Post on 30-Jan-2016
description
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
1
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Način uporabe SURS podatkov pri izračunu finančnih in drugih
učinkov spremembe DDV stopenj
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
2
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Namen predstavitve
• Predstaviti uporabo statističnih podatkov pri izračunu učinkov davčnih sprememb
• Prikazati kombiniranje različnih virov podatkov pri izračunu
• Orisati logiko predpostavk pri izračunih
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
3
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Vozni red
• Predstavitev dela na MF• Značilnosti DDV sistema• Sprememba DDV stopenj• Uporabljeni viri
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
4
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Predstavitev dela na MF
Učinki sprememb davčne zakonodaje na:-prihodke-zavezance oz. ostale subjekte na katere se davek prevali-makroekonomske kazalnike (omejeno)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
5
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Značilnosti DDV sistema
• dodana vrednost• kreditna metoda obračunavanja (angl. invoice-
based)• obračuni DDV• različni stopnji DDV (splošna, nižja), oproščeni
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
6
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Dodana vrednost
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
7
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Kreditna metoda pobiranja
• Vstopni in izstopni DDV• Prevalitev davka na končnega potrošnika, oz.
gosp. subjekt, ki nima pravice vračila DDV• Gospodinjstva, država, oproščeni uporabniki• Zamik denarnega toka pri plačilih…
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
8
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Obračun DDV (1)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
9
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Obračun DDV (2)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
10
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Dve stopnji, oproščeni
• Splošna (20 %) in nižja (8,5 %) DDV stopnja• Oproščena dobava blaga in storitev s pravico
odbitka DDV (uvoz)• Oproščena dobava blaga in storitev brez
pravice odbitka
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
11
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Sprememba DDV stopenj
• nabor 20 skupin izdelkov in storitev trenutno obdavčenih po nižji stopnji
• za vsako od skupin oceniti davčno osnovo in• vpliv ukrepa na makroekonomske indikatorje• vpliv ukrepa prihodke, na zavezance in
potrošnike, cene,…
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
12
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Sprememba DDV stopenj - izzivi
• Obračuni DDV so praktično neuporaben vir• Nacionalni računi so premalo podrobni• Anketa o porabi gospodinjstev ima določene
omejitve (potrošnja v tujini, potrošnja tujcev)• Zelo omejen čas za izračune
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
13
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Izračun učinkov
ICŽPNatančna struktura
potrošnje gospodinjstev
Število gospodinjstev po
kvintilih in njihova poraba
DDV osnova iz potrošnje gospodinjstev po proizvodih
Učinek sprememb na gospodinjstva po kvintilih
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
14
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Izračun učinkov0% 8,50% 20%0 1 2
1100000000 GOSTINSKE IN NASTANITVENE S 520
1110000000 GOSTINSKE STORITVE 380
1111000000 GOSTINSKI LOKALI 330 2 1
Šifra PostavkaUtež 2011
Nova stopnja DDV
Številka ukrepa
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
15
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Izračun učinkov
SKUPAJ 1. kvintil
2. kvintil
3. kvintil
4. kvintil
5. kvintil
SKUPAJ 1. kvintil
2. kvintil
3. kvintil
4. kvintil
5. kvintil
.00 PORABLJ ENA SREDSTVA I zdatki za življenjske potrebščine2.092 917 1.437 1.932 2.580 3.595 98 46 69 90 116 168
.001 I zdatki za življenjske .01 Hrana in brezalkoholna HRANA I N BREZALK. PI J AČE217 140 187 218 251 289 0 0 0 0 0 0
.02 Alkoholna pijača in ALKOHOLNE PI J AČE I N TOBAK61 44 59 59 70 75 0 0 0 0 0 0
.03 Obleka in obutev Obleka in obutev221 62 112 196 285 449 0 0 0 0 0 0
.04 Stanovanje, voda, elektrika, plin in drugo gorivo
STANOVANJ E329 234 301 345 362 402 30 22 28 32 33 37
.05 Pohištvo, gospodinjska oprema
STANOVANJ SKA OPREMA225 88 164 220 285 368 1 0 1 1 1 2
.06 Zdravje Zdravje19 11 16 19 21 27 0 0 0 0 0 0
.07 Transport PREVOZ379 79 184 289 513 829 0 0 0 0 0 0
.08 Komunikacije Komunikacije148 78 113 148 183 218 0 0 0 0 0 0
.09 Rekreacija in kultura Rekreacija in kultura 288 99 170 244 352 575 57 20 33 48 69 113
.10 I zbraževanje I ZOBRAŽEVANJ E1 0 0 1 1 2 0 0 0 0 0 0
.11 Hoteli, kavarne in GOSTI NSKE I N NASTANI TVENE S54 15 26 46 70 113 0 0 0 0 0 0
.12 Različne dobrine in storitve
RAZNOVRSTNO BLAGO, STORI TVE151 65 105 146 188 249 10 4 7 9 12 16
.201 I zdatki za stanovanje, I zdatki za stanovanje, hišo - .202 Drugi izdatk i Drugi izdatkiOSTALODDV plačan posredno (prek Neposredni učinek v mio EUR za vsa gospodinjstva skupaj 76 36 54 70 90 131Učinek, ki ga pokrijejo nakupi tujcev pri nas 1
OSTALO 0 0 0 0 0 0Posredni učinek v mio EUR za vsa gospodinjstva skupaj 0 0 0 0 0 0
SKUPAJ 77 36 54 70 90 131Druga konča potrošnja
DDV po gospodinjstvih (EUR) Razlika (EUR)
Povprečna porabljena sredstva gospodinjstev, po kvintilih, Slovenija, letno
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
16
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Izračun učinkovv mio EUR
Poraba z DDV
KATEGORIJA (Priloga I k ZDDV-1)gospo-
dinjstvadržava
NPISH, FC in ostali
PodjetjaTujci
(turisti)SKUPAJ
1 Priprava jedi in hrana za male živali * * * * * 517
2 Dobava vode * * * * * 203
v mio EURFinančni učinek (več pobranega DDV)
KATEGORIJA (Priloga I k ZDDV-1)gospo-
dinjstvadržava
NPISH, FC in ostali
podjetja tujci SKUPAJ
1 Priprava jedi in hrana za male živali * * * * * 54,8
2 Dobava vode * * * * * 21,5
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
17
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Izračun učinkov in kontrola izračunov (1)
DDV osnova
DDV WAR 8,50% 20%DDV ob
sprem.
WAR, nov
8,50% 20%
Gospodinjstva 12.337 1.930 15,6% 397 1.532 2.000 16,2% 346 1.654Država 3.201 529 16,5% 82 447 536 16,7% 77 458NPISH 175 28 16,0% 5 23 31 17,8% 3 28Ostali 2.741 423 15,4% 92 331 427 15,6% 90 337Avtomobili 450 90 20,0% 0 90 90 20,0% 0 90SKUPAJ 18.863 3.000 15,9% 577 2.423 3.083 16,3% 516 2.567
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
18
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Kontrola izračunov (2)
• Frizerska dejavnost• Povprečna DDV stopnja (WAR)• Tisk
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE
19
Mag. Marko Potočnik, MF,Ljubljana, 23. 11. 2012
Uporabljeni viri
• ICŽP – struktura/ ponderji• DDV poročilo, nacionalni računi• Strukture porabljenih sredstev gospodinjstev• Prihodki državnega proračuna• DDV obračuni