KHÁI NIỆM QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH và ý nghĩa của nó đối với Luật thủ tục hành chính và Luật tố tụng hành chính ____________________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

Dàn ý 1. Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống pháp luật 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung 3. Giải thích một số khái niệm trong định nghĩa Quyết định hành chính 4. Các loại hình quyết định hành chính a) Quyết định hành chính mệnh lệnh, quyết định hành chính kiến tạo, quyết định hành chính tuyên bố b) Quyết định hành chính có lợi và bất lợi c) Cam kết, Bảo đảm 5. Các quy định phụ 6. Thông báo 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính a) Luật hành chính nội dung b) Luật thủ tục hành chính c) Luật tố tụng hành chính 8. Luật thủ tục hành chính a) Không phụ thuộc vào lỗi (không hợp pháp/vô hiệu) b) Tính hợp pháp về hình thức c) Tính hợp pháp về nội dung d) Thủ tục khiếu nại e) Hiệu lực pháp lý f) Cơ quan hành chính tự thực hiện 9. Luật tố tụng hành chính a) Thủ tục khởi kiện b) Bảo hộ pháp lý tạm thời

______________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

2

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống

Người dân

Nghị viện

Hành chính

Tòa án

3

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống

Người dân

Hành chính

4

Nhập đề và vị trí của chủ đề trong hệ thống CQHC hành động, trong mối quan hệ với người dân, thông qua các hoạt động sự vụ và các hành vi pháp luật.

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

5

Hành vi pháp luật là những - quyết định hành chính - quy phạm pháp luật được nghị viện ủy quyền cho chính phủ ban hành / quy phạm pháp luật do các pháp nhân thuộc pháp luật công ban hành - các hợp đồng hành chính.

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

6

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

Bộ máy hành chính

Hành động trong nội bộ cơ quan

Hành động ra bên ngoài

Công việc sự vụ cụ thể

Hành vi hành chính

QPPL ủy quyền / QPPL của pháp nhân luật công

Hợp đồng hành chính

7

Quá trình phát triển và ý nghĩa chung - từ thế kỷ 19 - hành chính can thiệp và hành chính dịch vụ -- ưu điểm đối với bộ máy hành chính -- ưu điểm đối với người dân

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

8

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Cá quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

QĐHC hai chức năng

Lợi ích của CQHC

Công cụ hữu hiệu

Lợi ích của người dân

Quy định quyền và nghĩa vụ

9

Giải thích khái niệm QĐHC - Cơ quan hành chính

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển

và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

_______________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

10

Giải thích khái niệm QĐHC - Cơ quan hành chính - Biện pháp

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

11

Giải thích khái niệm QĐHC - Cơ quan hành chính - Biện pháp - trong lĩnh vực pháp luật công

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

12

Giải thích khái niệm QĐHC - Cơ quan hành chính - Biện pháp - trong lĩnh vực pháp luật công - điều chỉnh

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

13

Giải thích khái niệm QĐHC - Cơ quan hành chính - Biện pháp - trong lĩnh vực pháp luật công - Điều chỉnh - trường hợp cá biệt

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

14

Giải thích khái niệm QĐHC - Cơ quan hành chính - Biện pháp - trong lĩnh vực pháp luật công - Điều chỉnh - trường hợp cá biệt - tác động ra bên ngoài

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

15

Các loại QĐHC a) QĐHC mệnh lệnh, QĐHC kiến tạo, QĐHC tuyên bố b) QĐHC có lợi và bất lợi c) Cam kết, Bảo đảm

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

16

QĐHC mệnh lệnh bao gồm các lệnh cho phép và không cho phép

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

17

QĐHC kiến tạo xử lý một quan hệ pháp lý cụ thể giữa người dân và nhà nước

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

18

QĐHC tuyên bố xác định người dân có hay không có một quyền cụ thể hoặc có tồn tại một tính chất pháp lý nào giữa người dân với một sự việc nhất định hay không

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

19

QĐHC có lợi xác lập hoặc khẳng định quyền của người dân

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

20

QĐHC bất lợi tác động tiêu cực tới người dân

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

21

QĐHC có tác động đến người thứ ba động chạm tới không chỉ đối tượng của QĐHC, mà cả một người thứ ba nữa.

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

22

Cam kết, Bảo đảm áp dụng các quy định về QĐHC

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

23

Thông tin không có tính ràng buộc pháp lý, chỉ là thông tin về tình hình thực tế

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

t ___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

24

Các quy định phụ - thời hạn - điều kiện - quyền tuyên bố hủy hiệu lực - nghĩa vụ bắt buộc

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

25

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

Quy định phụ

bộ phận cấu thành của

QĐHC

Điều kiện

Thời hạn

Quyền tuyên bố hủy hiệu

lực

QĐHC độc lập

Nghĩa vụ bắt buộc

26

Thời hạn QĐHC bắt đầu hoặc kết thúc vào một thời điểm xác định

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

27

Điều kiện tùy thuộc vào một sự kiện chưa chắc chắn trong tương lai

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ • 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC

trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

28

Quyền tuyên bố hủy CQHC có thể kết thúc hiệu lực của một QĐHC

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

29

Nghĩa vụ bắt buộc là một QĐHC độc lập CQHC không chỉ điều chỉnh những gì mà người dân đề nghị, mà còn bổ sung thêm

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

30

Thông báo là tiền đề cho sự tồn tại của một QĐHC

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

31

Thông báo: - bởi CQHC - trên danh nghĩa cơ quan công quyền - một cách có ý thức và trách nhiệm -cho đối tượng của một QĐHC về nội dung quyết định này

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

32

Những hình thức thông báo đặc biệt: - dạng văn bản - qua đường bưu điện - qua thông báo công cộng - qua tống đạt

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

__________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

33

Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính - Luật hành chính nội dung - Luật thủ tục hành chính - Luật tố tụng hành chính

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

__________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

34

Luật thủ tục hành chính a) Sự không phụ thuộc vào sai sót

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

35

b) Tính hợp pháp về hình thức - thẩm quyền của CQHC

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

36

b) Tính hợp pháp về hình thức - thẩm quyền của CQHC - các quy định về trình tự thủ tục

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

37

b) Tính hợp pháp về hình thức - thẩm quyền của CQHC - các quy định về trình tự thủ tục - Hình thức

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

38

b) Tính hợp pháp về hình thức - thẩm quyền của CQHC - các quy định về trình tự thủ tục - hình thức - thông báo đúng quy định

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

39

b) Tính hợp pháp về hình thức - thẩm quyền của CQHC - các quy định về trình tự thủ tục - hình thức - thông báo đúng quy định - lý giải

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

40

b) Tính hợp pháp về hình thức - thẩm quyền của CQHC - các quy định về trình tự thủ tục - hình thức - thông báo đúng quy định - lý giải - hướng dẫn về các khả năng khiếu kiện

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và ý nghĩa chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

41

c) Tính hợp pháp về nội dung - Tính phù hợp của vụ việc

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Điều khoản phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

42

c) Tính hợp pháp về nội dung - Tính phù hợp của vụ việc - giới hạn của sự tự định liệu và đánh giá

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Điều khoản phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

43

c) Tính hợp pháp về nội dung - Tính phù hợp của vụ việc - giới hạn của sự tự định liệu và đánh giá - nguyên tắc hợp lý

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

44

c) Tính hợp pháp về nội dung - Tính phù hợp của vụ việc - giới hạn của sự tự định liệu và đánh giá - nguyên tắc hợp lý - Nguyên tắc rõ ràng

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

45

c) Tính hợp pháp về nội dung - Tính phù hợp của vụ việc - giới hạn của sự tự định liệu và đánh giá - nguyên tắc hợp lý - Nguyên tắc rõ ràng - Không có sự không thể

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Các quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

46

d) Thủ tục khiếu nại - Thời hạn 1 tháng - Kiểm tra tính hợp pháp và hợp lý - Kết thúc bằng quyết định xử lý khiếu nại

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ • 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC

trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

47

e) Hiệu lực pháp luật nhưng: -- rút lại một QĐHC -- tuyên bố hủy một QĐHC

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ • 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC

trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

48

Trường hợp đặc biệt: QĐHC vô hiệu

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

49

f) CQHC tự thực hiện - các QĐHC mệnh lệnh

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ • 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC

trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

50

Luật tố tụng hành chính a) Các thủ tục kiện

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

51

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

Thủ tục tố tụng tại Tòa

Thủ tục kiện vụ việc chính

Đơn kiện yêu cầu sửa đổi

Đơn kiện yêu cầu có hành vi hành

chính

Thủ tục khẩn cấp

Tạo hiệu ứng trì hoãn

Lệnh tạm thời

Luật tố tụng hành chính

52

a)Thủ tục kiện - Đơn kiện yêu cầu sửa đổi

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

53

a)Thủ tục kiện - Đơn kiện yêu cầu sửa đổi - Đơn kiện yêu cầu có hành vi hành chính

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

54

b) Bảo hộ pháp lý tạm thời -- tác động trì hoãn

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

55

b) Bảo hộ pháp lý tạm thời -- tác động trì hoãn -- Lệnh tạm thời

• . Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

56

Xin chân thành cảm ơn! Câu hỏi ? mediator.fritz@gmx.net

• 1. Nhập đề

• 2. Quá trình phát triển và những quy định chung

• 3. Giải thích khái niệm QĐHC

• 4. Các loại QĐHC

• 5. Những quy định phụ

• 6. Thông báo

• 7. Vị trí của QĐHC trong hệ thống pháp luật hành chính

• 8. Luật thủ tục hành chính

• 9. Luật tố tụng hành chính

___________________ Prof. Dr. Roland Fritz, M.A. - 2013

57