Latvija kā veiksmīgs līdzdalības piemērs

pasaulē. Cik tālu esam?

GUNTA FREIMANEKonsultante

Tālr.: 67082929, 28341699E-pasts:

gunta.freimane@mk.gov.lv

26.10.2012.

Prezentācija sagatavota konferencei «Sociālās partnerības veidošana Kurzemē»Talsos, 2012.g. 26. oktobrīOrganizē Ziemeļkurzemes NVO atbalsta centrs www.zkcentrs.lv

2

Līdzdalības procesa tiesiskais regulējums

▌ Sabiedrības līdzdalību valsts pārvaldē atvieglo atkārtoti pilnveidotais „Ministru kabineta kārtības rullis”.

▌ Pieņemti Ministru kabineta noteikumi „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā”.

▌ Memoranda padomes deleģēti pārstāvji ar padomdevēja tiesībām piedalās Valsts sekretāru sanāksmē un Ministru kabineta komitejas sēdēs.

▌ Unikāla prakse pasaulē – atklātās MK, MKK, VSS sēdes.

3

Sociālo partneru līdzdalība

▌ Līdzdalība tiesību aktu projektu izstrādē un pieņemšanā

▌ Nacionālā trīspusējās sadarbības padome.▌ 9 apakšpadomes ar sekretariātiem ministrijās▌ NTSP sēdes

44

▌ Memorandam – 7 gadi! ▌ Memoranda parakstīšanu ierosināja NVO 2005.gadā. ▌ Pusgadu notika kopīgs darbs pie Memoranda teksta.▌ Memoranda parakstīšana notika 2005.gada 15.jūnijā. To

parakstīja 57 NVO.▌ Šobrīd Memorandu ir parakstījušas 305 NVO.

NVO sadarbības Memoranda aizsākumi

5

Sadarbības Memoranda mērķis

▌ Sekmēt efektīvas un sabiedrības interesēm atbilstošas valsts pārvaldes darbību, nodrošinot pilsoniskās sabiedrības iesaisti lēmumu pieņemšanas procesos visos līmeņos un stadijās valsts pārvaldē

6

Kādus līdzekļus Memorands paredz šī mērķa īstenošanai?

▌ Izglītot sabiedrību par pilsonisko līdzdalību

▌ Izglītot valsts pārvaldes darbiniekus par NVO darbību

▌ Sekmēt caurskatāmu un pieejamu NVO finansējuma avotu izmantošanu

▌ Sekmēt valsts pārvaldes uzdevumu deleģēšanu NVO

7

8

Memorands paredz sekmēt

▌ NVO pārstāvju līdzdalību saskaņošanas sanāksmēs, konsultatīvajās padomēs, darba grupās.

▌ NVO informēšanu par lēmumiem, kas pieņemti saistībā ar to iesniegtajiem priekšlikumiem, norādot lēmumu pamatojumu.

▌ NVO iespēju sekot līdzi tiesību aktu projektu un politikas plānošanas dokumentu izstrādei.

9

Memoranda īstenošanas padome – līdzeklis Memoranda īstenošanai

▌ Konsultatīva institūcija▌ Sēdes notiek reizi mēnesī▌ Padomes sastāvā ir

▌ Valsts kancelejas direktors▌ Ministru prezidenta biroja pārstāvis▌ Kultūras ministrijas pārstāvis▌ Finanšu ministrijas pārstāvis▌ Vides aizsardzības un reģionālās attīstības

ministrijas pārstāvis▌ Tieslietu ministrijas valsts sekretārs▌ astoņi pilnvaroti pārstāvji no NVO

10

Būtiskākie Memoranda padomē skatītie jautājumi

▌ Ministriju līdzdalības prakses izvērtējums▌ Otra grupa – NVO horizontālie jautājumi

▌ Par funkciju deleģēšanas mehānisma izstrādi▌ Par valsts finansējuma piešķiršanas kārtību NVO ▌ Par iespējām paplašināt NVO iespējas iesniegt projektus

ES struktūrfondu projektu konkursos▌ Par NVO iespējām saņemt avansa maksājumus un

priekšfinansējumu struktūrfondu līdzekļu apguvei▌ Tikko!!! Panākts, ka visi (!!!) NVO horizontālie

jautājumi pēc uzsaukšanas VSS tiks izskatīti Memoranda padomē

▌ Trešā būtiska jautājumu grupa – NVO rosināti jautājumi par problēmām konkrētās nozarēs, kad NVO viedoklis netiek uzklausīts un ņemts vērā—▌ Sociālās aprūpes institūcijas. Amatniecības jautājumi

11

Memoranda padome mainās!

▌ Akcents uz NVO finansējuma jautājumu▌ Izveidota darba grupa Memoranda

īstenošanas izmaiņām▌ Darba grupu veido 8 NVO pārstāvji▌ Pirmā sanāksme notiks 29.oktobrī▌ Valsts kanceleja veiks sekretariāta funkcijas▌ Sēdes tiks protokolētas▌ Materiāli būs pieejami MK mājaslapā

▌ Diskusija par NVO rotācijas kārtību Padomē un citiem jautājumiem

12

NVO tikšanās ar Ministru prezidentu

▌ 2 reizes gadā Ministru prezidents tiekas ar Memorandu parakstījušām NVO

▌ Ministrijas atskaitās par Memoranda īstenošanu, Memoranda padome atskaitās par veikto darbu

▌ Notiek Ministru prezidenta saruna ar NVO pārstāvjiem par aktuālām problēmām. Tiek ielūgtas visas Memorandu parakstījušās NVO

▌ Memorandam pievienojas un to paraksta jaunas NVO