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Ministeriode Agricultura y Riego
Autoridad Nacionaldel Agua
PER
DIRECCION DE ADMINISTRACION
DE RECURSOS HIDRICOS
Formalizacin del Uso de AguaPoblacional y Agrario
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AGUARECURSO
NATURAL
ESTADO
(ANA)
USUARIOS
DERECHOS
BIEN ASOCIADO ARTIFICIAL(caminos de vigilancia, las
infraestructuras hidrulicas)
BIEN ASOCIADO NATURAL(las fajas marginales, la vegetacin
riberea, las islas de los lago)
El agua es un recurso natural
renovable , indispensable para la
vida, vulnerable y estratgico para el
desarrollo sostenible, elmantenimiento de los sistemas y
ciclos naturales que la sustentan, y la
seguridad de la nacin.
USO
CONCEPTOS GENERALES
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USO
PRIMARIO
POBLACIONAL
PRODUCTIVO
Utilizacin manualNecesidad primarias
Preparacin de alimentosConsumo directoAseo personalCultural, religioso, ritual
Sistema de captacin,tratamiento ydistribucin
Satisfacer necesidadeshumanas
Preparacin dealimentosHbitos de aseopersonal
EPS
JASS
y organizacionesmenores de 2000habitantes
Licencia de Uso
de Agua
Insumo para unaactividad econmica oprevia al desarrollo desta
Agrario: Pecuario y AgrcolaAcucola y pesqueroEnergtico, industrial, medicina y mineroRecreativo, turstico y transporteOtros usos
TIPOS
Derecho deUso de Agua
LicenciaDomsticoPoblacional
No RequiereDerecho
DERECHOUSUARIOS
USO DE LOS RECURSOS HDRICOS( TTULO III - Ley N 29338 ) CONCEPTOS Y GENERALIDADES
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DERECHOS DE USO DE AGUAArts. 47, 58 y 62 Ley N 29338
LICENCIA
PERMISO
AUTORIZACION
SupervitAguasresiduales
Ejecucin de estudiosEjecucin de obrasLavado de suelos
Usoconsuntivo
Uso no
consuntivo
MODALIDADES
ESPECIALESCLASES
Aguas de retornoDrenajeFiltraciones
Excedentesdeterminadaspocas del ao
Indeterminada
DURACIN
Permanente
Determinada
OTORGA
AAA
ALA
AAA
Derecho de uso del aguamediante el cual la ANA, conopinin del CC, otorga lafacultad de usar el agua con unfin y en un lugar determinado
Derecho de duracinindeterminada y de ejercicioeventual. La ANA otorga a sutitular la facultad de usaruna indeterminada cantidadde agua de una fuente
natural siempre que existasupervit hdrico
Derecho de plazodeterminado, no mayor a 2aos, la ANA otorga a su
titular la facultad de usar elagua para: EE, EO, LS
DEFINICIN
CONCEPTOS Y GENERALIDADES
Provisional
En bloqueCertificadosNominativos
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FORMALIZACIN
DEL USO DE AGUAPOBLACIONAL Y AGRARIO
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Qu es la
Formalizacin?
Es el proceso por el cual, se faculta a unaorganizacin, reconocida, usar el recurso hdricopara un fin y en un lugar determinado.
Por qu
Formalizamos?
Por que todo aquel que uso elagua, de acuerdo a la Ley,debe contar con un derechode uso.
Principalmente, para dar la seguridad jurdica alos usuarios de agua poblacional y agrario,mediante un ttulo habilitante que les garantice sudotacin de agua en el presente y futuro; de esta
manera puedan hacer valer sus derechos antecualquier institucin que lo requiera.
Para qu
Formalizamos?
CRITERIOS DE LA FORMALIZACIN DEL USO DE L AGUA
Qu aporta laFormalizacin?
Acreditar la disponibilidad hdrica, en losproyectos de inversin pblica de saneamientoy agrcola a nivel nacional.
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Brindar seguridad jurdica y garantizar el acceso al agua a las poblaciones
rurales para atender sus necesidades bsicas y desarrollar su actividad
econmica principal, la agraria.
Prevenir los conflictos por el acceso al agua entre los actores locales y aquellos
nuevos y de actividades econmicas distintas y de gran escala, sobretodo para
actividades productivas y extractivas de gran escala.
No alterar ni regularizar los derechos de propiedad de la tierra sino formalizar
los usos de agua en bloque (la licencia es colectiva, no individual)
Promover el uso eficiente de recursos hdricos bajo una gestin integrada delos recursos hdricos.
QU SE LOGRAR CON LA FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA
POBLACIONAL Y AGRARIO EN PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA?
LA FORMALIZACIN E INVERSIN PBLICA
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MARCO REFERENCIAL DE LA FORMALIZACIN
La primera disposicin complementaria final del Reglamento de ProcedimientosAdministrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua, aprobadomediante Resolucin Jefatural N 579-2010-ANA, encarg a la Direccin deAdministracin de Recursos Hdricos, la conduccin del proceso deformalizacin del uso de agua con fines agrarios y poblacionales.
Por esta razn se estableci una metodologa para la formalizacin del uso deagua poblacional y agrario, aprobado mediante Resolucin Jefatural N 484-2012-ANA, que permite de manera expeditiva garantizar que en el menortiempo posible la mayor parte de las organizaciones que vienen haciendo usodel recurso hdrico cuenten con sus respectivos derechos, y que ademsconstituyen los documentos de acreditacin de disponibilidad hdrica para el
desarrollo de los proyectos de inversin en sistemas de saneamiento y agrarios.
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
Objetivo General
Formalizar usos de agua existentes con fines poblacionales,en el mbito nacional, y agrarios, en la partemedia y alta de las vertientes del Pacfico, Amazonas y Titicaca, de manera expeditiva y gratuita, mediante
el otorgamiento de licencia de uso de agua.
Objetivo Especficos
Formalizar en los sectores rurales del pas, los uso de agua en bloque (para los usos agrarios) de lasorganizaciones de usuarios reconocidos, comunidades campesinas y nativas.
Promover el uso eficiente y sostenible del agua. Brindar seguridad jurdica a los usuarios de agua poblacional y agrario. Acreditar la disponibilidad hdrica para la ejecucin de proyectos de mejoramiento de sistema de
saneamiento y agrcolas.
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
Condiciones para acceder a la formalizacin
Venir usando el agua de manerapblica, pacfica y directa, porcinco (5) o ms aos deanterioridad a la entrada envigencia de la RJ N 579-2010-ANA
(13092010)
Esta condicin se acredita con una
Declaracin Jurada (Anexo 2)
Ser una organizacin reconocida
La Organizacin de Servicio de agua potable
y saneamiento, debe ser reconocida por la
municipalidad, y para el uso agrario por el
ALA
Que el beneficiario demuestre queexiste infraestructura hidrulica parael aprovechamiento hdrico
Esta condicin se acreditar con la
Inspeccin Ocular o levantamiento de
informacin en campo.
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
Requisitos Uso Poblacional
1. Reconocimiento de la Organizacin Comunal u Operador
Especializado emitido por la municipalidad correspondiente.
2. Documento que avale la aptitud del agua para consumo humano,
otorgado por la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) oquien haga sus veces en el mbito regional. La muestra de agua
deber ser tomada despus de la infraestructura de tratamiento
existente
3. Memoria Descriptiva de la obra ejecutada, que incluye la justificacin
de la demanda y uso del agua, debidamente suscrita por un
ingeniero especialista colegiado y habilitado, segn Formato Anexo
N 03-A.
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
Requisitos Uso Agrario
1. Resolucin de reconocimiento de la organizacin de usuarios. En el caso que el
solicitante sea comunidad campesina o comunidad nativa, slo requerir
reconocimiento como tal y acreditar a su actual representante.
2. Acreditacin de la propiedad o posesin legtima de los predios donde se vieneutilizando el agua. Presentar un listado de los usuarios y una copia simple del DNI.
En caso de uso de agua subterrnea, adicionalmente se deber acreditar la
titularidad del predio donde se encuentre el pozo
3. Memoria Descriptiva de la obra ejecutada debidamente suscrita por un ingeniero
agrcola, agrnomo o civil, colegiado y habilitado. Deber contener la justificacinde la demanda y un plano con la ubicacin de los predios donde se usa el agua,
as como de una descripcin de la infraestructura hidrulica existente, segn
Formato Anexo N 03-B.
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
Metodologa del Proceso
Difusin y sensibilizacin
Reuniones de coord.
con OU, GR, GL, y
talleres, spot rad o tv,
afiches, etc..
En base al diagnstico
y la intervencin de las
entidades pblicas..
Plan de trabajo
FASE I:
ActividadesPreliminares
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
FASE II:Procedimiento
Presentacin de solicitudAdjunta
requisitos
Verificacin de MD,
segn Formato 3 ydelimitacin Bloque..
- Base de Datos.
- Informe Tcnico.
- Revisin Expediente.
- Otorgamiento. Licencia.
Actuaciones de gabinete
Actuaciones de campo
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
FASE II:CertificadosNominativos
Emisin
Emite el
titular
Aprueba
ALA
Se entrega
a usuarios.
Se registra
RADA
Inscripcin en el RADA
Aprobacin
Entrega
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Precisin de Formato Anexo N 7
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Precisin de Formato Anexo N 8
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FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO
La Direccin de Administracin de RecursosHdricos de la Autoridad Nacional del Agua es
la encargada de supervisar el procesodestinado al otorgamiento de licencias, concarcter masivo y gratuito, previsto en laMetodologa para la Formalizacin del Uso deAgua Poblacional y Agrario.
Supervisin
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ACCIONES DE LA DARH
Qu busca la DARH-ORDA?
Disear e implementar: Actividades, programas o proyectos para cadaMacro Regin con la finalidad que la DARH, y sus rganosdesconcentrados, SubDARH y ALA, consoliden su presencia en susrespectivos mbitos
El 27.11.2013, La DARH convoc a los SubDARH para conocer la problemticaen cada uno de sus mbitos.
Para ello se realizaron las siguientes actividades:
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El 19 y 20 .12.2013. se realiz el taller de formalizacin del uso de aguapoblacional y agrario.
Los Objeticos
Uniformizar criterios (entre los diversos esquemas de financiamiento PSI, PMGRH,
RDR ) respecto ejecucin de la formalizacin.
Dar a conocer el estado situacional de la formalizacin del uso de agua poblacional
y agrario a nivel nacional .
Definir los pasos para la actualizacin de la Metodologade la formalizacin del uso
de agua poblacional y agrarioen coordinacin con la Sub-DARH.
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Resultados Tcnicos
ESTRATEGIA ACTIVIDADESROLES Y COMPETENCIAS
Sede Central AAA ALA
Garantizar laseguridadjurdica quepromueva eldesarrollo deGIRH
Coordinar con lasDirecciones de Lnealos planes y polticasde corto, medianoplazo.
Conduce laformalizacin
Realiza la difusin ysensibilizacin local.
Consolida el diagnstico
de las ALA y proponealternativas de solucin
Realiza la difusin ysensibilizacin local.
Realiza diagnsticos de los
derechos de uso de aguaagrarios y poblacional
Revisar el requisitode calidad de agua.
Promoverreuniones alinterior de la ANA einterinstitucional(salud, vivienda,
etc.)
Consolida el diagnsticode las ALA y proponealternativas de solucin
Realizar diagnostico de lasituacin del uso de lasaguas en el mbito delALA.
Inscripcin RADARegistrainformacin dederechos (DARH)
Sistematiza informacinde derechos
Verifica informacin ycomunica los cambios omodificaciones,oficialmente.
Memo N 005-2014-ANA-DARH, de 05.01.2014
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ESTRATEGIA ACTIVIDADESROLES Y COMPETENCIAS
Sede Central AAA ALA
Modificar RJ N484-2012-ANA
Analizar la modificacin de lametodologa de formalizacinDUA,
DARH Elaborainforme tcnico demodificacin ,previo anlisis de
los insumos
Aprueba y consolidainformacin de lasALA y remite a la sedecentral
Formula casusticarespecto a laaplicabilidad de lanorma
Resultados Legales
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ESTRATEGIA ACTIVIDADESROLES Y COMPETENCIAS
Sede Central AAA ALA
Establecerprocedimientosadministrativos paradotar de recursoshumanos y logsticaadecuada
Otorgar facultades a la AAApara contratar personal
calificado y competente
Aprueba los TDRestandarizados y autoriza a
la AAA el proceso deseleccin
Conforma el comitseleccin y ejecuta
el proceso
Elabora los TDR
Estandarizar cargos yhonorarios del personalFODUA para toda fuente definanciamiento
Uniformiza honorarios(DARH)
Ejecuta el pago dehonorarios
Ejecuta el pago dehonorarios
Descentralizar a nivel de AAAla adquisicin de equipos ymateriales
Realiza la transferencia deRR.EE a la AAA, de acuerdoa los proyectos, programaso planes aprobados.
Atiende elrequerimiento delALA
Elabora elrequerimiento
Resultados Administrativa
Compete a la OA
Compete a la OA
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AutoridadAdministrativa del Agua
Administracin Localde Agua
LICENCIAS
Otorgadasdesde Ene a
Dic 2013
Uso Agrario Uso Poblacional
N deLicencias
N dePredios
N deUsuarios
rea BajoRiego
Volumende AguaAsignado
m3
N deLicencias
NOrganizacion
es
Poblacional
N deHabitante
s
Volumende AguaAsignado
m3
Maran
Cajamarca 0Las Yangas Suite 44 44 44 11,563 238,139
Chotano Llaucano 48 24 1,415 1,415 615 5,535,000 24 24 3,391 69,837
Crisnejas 0Huamchuco 0
Jequetepeque -
Zarumilla
Tumbes 0Chira - Piura 0Alto Piura-Huancabamba
85 85 3,418 2,995 2,50738,112,887
Medio y Bajo Piura 0San Lorenzo 0Chancay-Lambayeque 0
Huarmey-ChicamaHuaraz 242 242 7,789 4,654 2,26312,982,371
Chicama 17 15 159 93 145 448,153 2 2 3,920 80,732
Caete - FortalezaChilln-Rmac-Lurn 0Barranca 0
Caplina - Ocoa
Colca-Siguas-Chivay 0Chili 0
Tacna 0Locumba-Sama 0Mantaro Mantaro 100 100 5,329 2,555 1,45814,835,981
Urubamba-Vilcanota
Sicuani 0Cusco 0La Convencin 0
Ucayali Tarma 11 1 182 121 32 501,422 10 10 18,339 1,066,059
Titicaca
Juliaca 48 48 48 19,340 624,442
Ilave 52 22 1,393 1,043 1,48619,615,507 30 30 10,454 504,735
Ramis 36 1 1 1 20 336,932 35 35 20,045 928,671
Huancan 45 7 552 522 152 496,791 38 38 10,382 297,547TOTALES 728 497 20,238 13,399 8,678.0092,865,044 231 231 97,434 3,810,162
RESULTADOS DE LA FORMALIZACIN 2013
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INTERVENCIN 2014
FORMALIZACIN DEL USO DE AGUA POBLACIONAL Y AGRARIO 2014
Concepto Metas Totales
1Convenio de CooperacinInterinstitucional N 001-2010/PSI-ANA
Uso Agrario en 12 Juntas de Usuarios:
Junta de Usuarios
Tarma,Mantaro,Callejn de Huaylas,Julica,CuscoAyacucho,MashcnChonta Cajamarquino
HuncabambaCajabambaCollcaHuancavelica.
2
Proyecto de Modernizacinde la Gestin de los RecursosHdricos. Convenio deprstamo con BM y BID
Usuarios Agrarios y Poblacionales de 06 Cuencas Hidrogrficos Pilotos
Cuencas pilotos
TumbesChira-Piura
Chancay-Lambayeque,
Chancay-HuaralQuillca-Chili
Tacna.
3 DARH-ANA
Usuarios Agrarios y Poblacionales de de 03 ALA
ALABajo Apurimac PampasMedio Apurimac PachachacaAlto Apurimac Vellie
4 ANA
Usuarios Agrarios y Poblacionales de 03 AAA
AAAMaranCaete Fortaleza
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