Post on 03-Apr-2015
Appels de citoyens dénonçant la
prostitution sur le territoire du PDQ 22
Comité d'orientation et de vigie en matière d'occupation des espaces publics et de gestion des
incivilités
13 novembre 2007Isabelle Billette
Contexte
• Présence importante dans le quartier de
prostitution de rue;
• Dénonciation fréquente de cette
prostitution (vue comme une source de
nuisance);
• Plusieurs initiatives mises de l’avant afin
de minimiser les nuisances que la
prostitution peut engendrer.
Objectif
Mieux cerner les plaintes de citoyens à la police (911 et 2222) à l’égard du phénomène de la prostitution de rue dans le Centre-Sud de Montréal (territoire du PDQ22) en vue de porter un regard sur la dynamique de cohabitation entre les citoyens du quartier et ce phénomène.
Méthode• Analyser les cartes d’appels dénonçant la présence
physique de personnes prostituées ou les nuisances reliées à ces personnes prostituées (bruit, conflits, circulation/klaxon, indécences, etc.).
• Période : 1 avril 2004 au 31 décembre 2006• Informations intégrées à nos données :
• Date de l’appel• L’heure de l’appel• Les codes de nature• Le sexe de ou des personnes prostituées
concernées*• Le nombre de personnes concernées*• Le nom du plaignant et ses coordonnées (pour
distinguer le nombre de plaignants différents)*• Le lieu concerné par la plainte.
RésultatsNombre d’appels dénonçant la prostitution (intégrés aux données)
Nombre d’appels dénonçant la prostitution sur des périodes comparables
Année Période Nb d’appels
2004 1 avril au 31 décembre (9 mois) 360
2005 1 janvier au 31 décembre (12 mois) 391
2006 1 janvier au 31 décembre (12 mois) 309
Année Période Nb d’appels Différence
2004 1 avril au 31 décembre 360 s/o
2005 1 avril au 31 décembre 313 -47 (-13%)
2006 1 avril au 31 décembre 258 -55 (-17,6%)
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
275
Plaignants
Fré
qu
ence
d'a
pp
el
Fréquence d’appel des plaignants
AnnéeNombre potentiel de plaignants différents
Minimum Maximum
De avril 2004 à décembre 2006 269 365
2004 (avril à déc.) 98 130
2005 (avril à déc.) 102 123 (↓ 5,7%)
2006 (avril à déc.) 85 112 (↓ 9,8%)
Nombre de plaignants
Périodes 1 avril au 31 déc.
Tous les plaignantsSans les plaignants
atypiques
De 2004 à 2005 (-) 13 % (-) 6,5 %
De 2005 à 2006 (-) 17,6 % (-) 15,8 %
De 2004 à 2006 (-) 28 % (-) 21,3 %
Périodes du 1 janv. au 31 déc.
Tous les plaignantsSans les plaignants
atypiques
De 2005 à 2006 (-) 21 % (-) 20,5 %
Pourcentage des baisses d’appels sur des périodes comparables en excluant les plaignants atypiques (dix appels et plus par année)
0
10
20
30
40
50
60
70
4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12
Année
No
mb
re d
'ap
pel
s
2004 2005 2006
_____ Nb appels par mois- - - - - Tendance
Évolution mensuelle des appels (avril 2004 à décembre 2006)
La fréquence des appels par heure de la journée
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
00:00 03:00 06:00 09:00 12:00 15:00 18:00 21:00
Fréquence des appels
Nombre de personnes prostituées mentionné par appel
56,3% des appels : une seule personne 38,1% des appels : plus d’une personne 5,6 % des appels : information absente
Genre (sexe) des personnes prostituées mentionné dans les appels
58,3% femmes 17,9% travesties/transsexuels 5,7% hommes 18,1% information absente
Répartition des appels
sur le territoire du
PDQ 22 2006 2005 2004
DiscussionComment expliquer la baisse significative du nombre d’appels et de plaignants différents ?
• Quelques hypothèses : diminution de la prostitution dans le quartier; diminution des nuisances; utilisation d’autres tribunes par les citoyens ; plus grande tolérance de la part des citoyens; une conséquence de la mobilisation des intervenants institutionnels et communautaires du quartier; face à l’aggravation de différents problèmes du quartier, le phénomène de la prostitution occupe une place secondaire.
Constat à partir de sources diverses:
Une amélioration de la situation dans le quartier depuis 2003 impossible à confirmer…
Amélioration selon : Certains documents de l’ARRFM depuis 2003; Le moins grand nombre d’interventions de citoyens au conseil d’arrondissement en la matière; La diminution de plaintes écrites au SPVM (directement au commandant, au directeur, via les élus, etc.); Les opinions de certaines personnes rencontrées.
Amélioration impossible à confirmer puisque : à une rencontre publique sur la sécurité publique tenue dans l’arrondissement en novembre 2006, 12 interventions sur 30 dénoncent les problèmes liés à la prostitution dans le quartier; des données de deux sondages sur le sentiment de sécurité (1998 et 2005) affirment qu’il y a beaucoup de problèmes de prostitution dans le quartier; des intervenants considèrent qu’il y a une augmentation de la prostitution dans le quartier sur la rue Ontario, du nombre de clients de prostitution masculine, du nombre de personnes prostituées sans domicile fixe et l’arrivée de nouvelles personnes prostituées.
On applaudit la consolidation des relations entre les partenaires du milieu qui recherchent des solutions concertées en vue de contribuer à améliorer la qualité de vie du quartier.
Au sujet des efforts de concertation entre les intervenants de différents secteurs autour de la prostitution dans le Centre-Sud :
ConclusionLa baisse du nombre d’appels n’est pas nécessairement reliée à une amélioration tangible de la situation.
Compte tenu de certaines caractéristiques du quartier (forte mobilité résidentielle, forte proportion de familles monoparentales, de locataires et de personnes désavantagées socio-économiquement, taux élevés de problèmes de cohabitation, d’insécurité et de criminalité, etc.), il paraît évident que la mobilisation des intervenants institutionnels et communautaires du quartier pour agir sur la problématique de prostitution et les problématiques qui lui sont connexes demeure essentielle, que la situation se soit ou non améliorée.