1

2

مركز تطوير املناهج و املواد التعليمية

3

املناهج الدراسية بين املركزية والالمركزية

(اآلمال والتحديات)انفي املؤتمر العلمي الثاني بعنو ورقة عمل للمشاركة

“طفل القرية تحديات الواقع وآليات التغيير“ إعداد

خبراء مركز تطوير املناهج واملواد التعليمية

مدير مركز تطوير املناهج واملواد التعليميةنوال محمد شلبي. د.م.أ

م2014مايو 8: 6

4

:تتكون ورقة العمل من.مقدمة-1

.املتبعاملهنج-2

.املصطلحات-3

.املربرات–املتطلبات –املزااي –الأمهية : المركزية املناجه-4

.راي يةالتجارب ادلولية يف تنفيذ المركزية املناجه ادل-5

.يةمالمح التجربة املرصية يف التوجه حنو الالمركز -6

دة)التصور املقرتح -7 . مسارات3( : الالمركزية املرش

5

:مقدمة-1

اليتتاملصطلحامن"التعلميالمركزية"مصطلحابت

هدفاالتعداهنا حيث،التعلمييالقرارصناععىلنفسهاتفرض

بنقلالأولقامامليفتعىنفلسفةمتثلمابقدرذاهتا،حديف

وىاملس تمنالصالحياتمنمزيدوتفويضالسلطات،

جددفاعلنيا ىلميوالتعلالرتبيةوزارةيفواملمتثلالأعىلاملركزي

.الأدىناحملليةاملس توايتعند

6

فيالوصاملهنجاي تخداممتاحلاليةالورقةا طاريف

جماليفوالعربيةالأجنبيةادلولجتاربلتوصيفاملقارن

مثبيهنا،فاميملقارنةوانتاجئهاحتليلا ىلابال ضافةاملناجه،المركزية

.املرصيةوالتجربةادلولهذهجتارببنياملقارنة

:املتبعاملنهج-2

7

:املصطلحات-3

:التايلللتعريفاوفق والالمركزيةاملركزيةمصطلحيالبحثيةالورقةتبنت:املركزية

داريمنط"بأأهنااحلاليةالورقةيفاملركزيةتعرف التعلمييالنظاميفا

القراراتابختاذ_املركزيةالسلطةويه_والتعلميالرتبيةوزارةفيهتقوم

وتطويرها،ملناجهاوبناءاللواحئ،ووضعالرتبوية،الس ياياتورمسالرتبوية،

.املاليةيةاملزيان وتوفريتنقالهتم،عىلواال رشافاملعلمنيوتعيني

8

:الالمركزية

الرتبوي،القرارعصنومس ئوليةالسلطةنقلا هناعىلالالمركزيةتعرف

والتعلميالرتبيةرةوزايفاملمتثةلاملركزيةاال دارةمناملواردوتوزيعوالتخطيط،

.يةالتعلمي واال داراتاملديرايتيفاملمتثةلاحملليةاال داراتا ىل

:املصطلحاتتابع-3

9

:المركزية املناهج-4.املبررات–املتطلبات –املزايا –األهمية

:أهمية التوجه نحو الالمركزية في تطوير املناهج-1

احمللياتأأنمفادهاسلمةم املناجهيفالالمركزيةخلفتمكن

يةتلب عىلقدرةوأأكرثاملواطنني،حباجاتأألفةأأكرثتكون

.الاحتياجات

تكونأأنبدالاملناجهأأنعامليا،عليهاملتعارفمنأأصبحولقد

.اخملتلفةالثقافاتمعومتفاعةلومرنةنشطة

10

البداال قلمييةلالختالفاتاملناجهتطويرمعلياتتس تجيبوليك

قومية،ةتعلمييلأهدافحميلتنفيذمعلياتخاللمنذكليمتأأن

طار .للمناجهعاموا

.أهمية التوجه نحو الالمركزية في تطوير املناهج: تابع-1

11

:ملناهجمزايا التوجه نحو الالمركزية في تطوير ا-2

oوتفعيهلاحمليلاجملمتعدورتعظمي.

oالعمليــةتعرتضاليتاملشالكتحليفاحمليلاجملمتعا شـراك

.الواقعتشخيصخاللمنالتعلميية

oفتعريأأجلمنالعملوأ لياتالأهداف،صياغةيفاملشاركة

ن جتاهالتعلميمس ئوليةو التعلمي،جتاهمبس ئولياهتماحملليني،السك

ن .السك

12

طاااااوير التوجاااااه نحاااااو الالمركزياااااة فاااااي تمزاياااااا : تاااااابع-2.املناهج

oواملتويطةقصريةالوالرتبوية،التعلمييةاملتطلباتبتحديدالقيام

.الأمدوالطويةل

oعادةحنوجتاهالا .الالمركزيةمعقيتوافمباالتعلمي،مزيانيةتنظميا

oوالاقتصاديــةــةوالثقافيوالاجامتعيــةالرتبويــةالأنشــطةتنســيق

.واحتياجاهتااحملليةالبيئـةمتطلباتوفق

13

طاااااوير التوجاااااه نحاااااو الالمركزياااااة فاااااي تمزاياااااا : تاااااابع-2.املناهج

:الالمركزيةنحوالكاملالتوجهمنمخاوفمجموعةتوجد

oالقوميةالهويةفقدان.

oاملس ئوليةحتملعناحمللياتجعز.

oالأقالميبنيوالالمساواةالتناقضتعميق.

oاخلاصللقطاعأأكربفرصةا عطاءمتثلاليتالتعلميمزيانيةتقليل،

نفاقمنواحلد .احلكويماال

14

طاااااوير التوجاااااه نحاااااو الالمركزياااااة فاااااي تمزاياااااا : تاااااابع-2.املناهج

:الالمركزيةنحوالكاملالتوجهمنخاوفامل:تابع

oمتعياجمل السالمعىلخطرامتثلمعينةأأيديولوجياتختلل.

ا عداديفويطمنطقةيفنقفأأنيفالتفكريجاءهنامن

دةمركزيةالال"عليهنطلقفاميوالالمركزيةاملركزيةبنياملناجه ."املرش

القويمس تويامل ادلراي يةاملناجهلتطويرمس توينيبنيجتمعاليت

.الالمركزياحمليلواملس توياملركزي

15

ة فااااااي الزمااااااة تنجااااااار تجر ااااااة الالمركزياااااامتطلبااااااات -2: تطوير املناهج

مندعدتوافرمنالبدعامبشلكالالمركزيةتتحققلىك

:ييلفاميالورقةتوجزهااملتطلبات؛

:املعرفيةاملتطلبات

يفتسهمة،الالمركزيحولاملعلوماتمنقاعدةتوفريهباويقصد

.علهياالقامئنيدلىمعرفيةثقافيةقاعدةتشكيل

16

مركزياااة الزماااة تنجاااار تجر اااة الال متطلباااات : تاااابع-2.املناهجفي تطوير

:البشريةاملتطلبات

كوادربتوفرياملتعلقةوالعملياتاال جراءاتمنمجموعةوىه

ومواهجة،ريةاملديفالالمركزيةبتحقيقكفيةلومدربةمؤهةلبرشية

.تطبيقهاتعرتضاليتاملشالكت

17

مركزياااة الزماااة تنجاااار تجر اااة الال متطلباااات : تاااابع-2.املناهجفي تطوير

:التشريعيةاملتطلبات

يتنايبيهيلكنظامبتوفرياملتعلقةاال جراءاتمنمجموعةوىه

املنظمةقواننيالمنمجموعةا ىلا ضافة ابلالمركزية،العملمقتضياتمع

.للعملواملوحضة

18

مركزياااة الزماااة تنجاااار تجر اااة الال متطلباااات : تاااابع-2.املناهجفي تطوير

:املاديةاملتطلبات

وتنظميويلالمتتوفريبعمليةاملتعلقةاال جراءاتمنمجموعةويه

نفاقمعلية املاديةزماتاملس تلبتوفرياملتعلقةالقراراتواختاذاال

.املدريةمضنعلهياواال رشافالتواصلوأأياليب

19

مركزياااة الزماااة تنجاااار تجر اااة الال متطلباااات : تاااابع-2.املناهجفي تطوير

:املاديةاملتطلبات

وتنظميويلالمتتوفريبعمليةاملتعلقةاال جراءاتمنمجموعةويه

نفاقمعلية املاديةزماتاملس تلبتوفرياملتعلقةالقراراتواختاذاال

.املدريةمضنعلهياواال رشافالتواصلوأأياليب

20

:مبررات التوجه نحو الالمركزية املرشدة-3

ملستوي اعلياملناهجلتطويرالتخطيطيتمعندما:القومي

ادلوةليفالتعلميعناملس ئوةلاملركزيةالتعلميأأهجزةتقوم

ووضععلميية،الت الأهدافوحتديداملناجه،لتطويرالشاملابلتخطيط

اذليالأمر.اخملتلفةالتقوميوأأياليبادلراي ية،والكتباملقررات

معلياتيفا جيايببدورالقياممنومينعهااحملليةالأهجزةدورهيمش

.التطبيقهالتتحمسمماجيعلهاوبناهئا؛املناجهختطيط

21

علياملناهجلتطويرالتخطيطيتموعندما:(الالمركزي )املحلياملستوي

أأهجزةعاتقعيلادلراي يةاملناجهوبناءختطيطمس ئوليةتقع

املناجهالتكونكلوبذاحمللية،البيئاتمعيتنايبمبااحملليةالتعلمي

ال هامتماطغيانا ىليؤديمماالقويم؛املس تويعيلموحدةادلراي ية

التعلمييةالأهدافحتقيقحسابعيلاحملليةالتعلمييةالأهدافبتحقيق

وتكفؤاواةاملسمبدأأ توافرعدما ىلابال ضافةالقويم،املس تويعيل

.ادلوةلمواردمنحمافظةلكنصيبتفاوتبسبب

22

اهج املنتنفيذ المركزية الدولية في التجارب -5.الدراسية

ادلراي ية؛املناجهالمركزيةجماليفادلوليةالتجاربابي تقراء

سعينياتت منبدأأتالالمركزيةجتربةأأنمؤداهاحقيقةا ىلتوصلنا

ناجهامل تطويرا ي نادخاللمنذكليمتاكنحيثاملايض،القرن

.املدارسا يلأأواحملليةاحلكوماتأأوالأقالميا يلادلراي ية

املناجهالمركزيةذتنفييفادلولبعضلتجاربحتليلييلوفامي

:ادلراي ية

23

املناهج ية تنفيذ المركز الدولية في التجارب : تابع-5.الدراسية

:تجر ة اليابان-1(بين املركزية والالمركزيةالتمازج )

عوملةاللوطـأأةابخلضوعمروراالأمرييكالاحتاللمنبداية

حنوتتجهالياابنلجعمماالغربية؛الهنضةأأثراقتفاءيفابلرغبةوانهتاء

.الأخرىادلولومناجهالتعلمييةمناجههابنياملقارنة

24

.تجر ة اليابان: تابع-1(بين املركزية والالمركزيةالتمازج )

:الياابنيةالتجربةيفادلراي يةاملناجهتطويرمالمحأأمه

بناءعىلاال رشافتتوىلوالرايضياتوالعلومالرتبيةوزارةأأن

جلان،منعنهينبثقوما،املناجهجملسخاللمنوتطويرهااملناجه

عنيصدرو ،أأموروأأولياءومعلمونوخرباءمتخصصونفهيايشارك

الأيايسميالتنظيتضمن"ادلرايةمهنج"بعنوانكتيباجمللس

عددوحتديد،والتقوميوالأهدافاحملتوىذكليفمباادلراي ية،للمناجه

.ي يةدراي نةلكيفمادةلكلتدريسالالزمةالقياي يةالساعات

25

.تجر ة اليابان: تابع-1(بين املركزية والالمركزيةالتمازج )

:الياابنيةالتجربةيفادلراي يةاملناجهتطويرمالمحأأمه

فمناجههابتوزيعمدريةلكتقومذكلضوءويف يتالءمماقو

جتاهاتوالاالقدراتمعيتنايبومبابأأوضاعها،اخلاصةالظروفمع

املدارساكفةعىلويتوجبلطالهبا،املس تقبليةوالاي تعدادات

قرارهامتاليتالكتباي تخداموالثانويةالابتدائية بلمنا .الوزارةق

نواتي ثالثملدةالاي تخدامياريةاملدري يةالكتبوتظل

لأأنقبلالأقلعىل .صياغهتاتـعادأأوتـعد

26

املناهج ية تنفيذ المركز الدولية في التجارب : تابع-5.الدراسية

:تجر ة الصين-2(التزاوج بين المركزية اتدارة والمركزية املناهج الدراسية)

النظاميفادلراي يةاملناجهعىلالس يطرةنقلمنالأوىلاخلطوة

املدري ية؛الكتبال صداراملعلمنيمنمجموعاتلكفتأأهناالتعلميي

.بالدال منخمتلفةأأجزاءيفالطالبالحتياجاتتلبية وذكل

27

املناهج ية تنفيذ المركز الدولية في التجارب : تابع-5.الدراسية

:تجر ة إنجلترا-3(منهج قومي واحد، ومواد مدرسية محلية)

طالبالمجيعيدريهواحددرايسملهنجقوميةأأهدافوضعت

املهنجاهذوجبوارمتوازن،مهنجيفاملرورمتعملللكيضمنحيث

مادةةا ضافلهااملمنوحةالسلطةا طاريفمدريةللكميكنالقويم

الحتياجاتولالآابءلتطلعاتاي تجابةاملوادمنقليلعددأأودراي ية

.احملليةالاقتصادية

28

املناهج ية تنفيذ المركز الدولية في التجارب : تابع-5.الدراسية

:تجر ة أمريكا-4( أهداف قومية واحدة، ومناهج متنوعة)

حيثمريكية؛الأ الوالايتمجليعللتعلميرمسيقويممهنجاليوجد

داراتعاتقعىلوتطويرهااملناجهختطيطمس ئوليةتقع التعلميا

منمعنيقدربواملدارساحملليةللوالايتالفرصةا اتحةمعابلوالايت،

.املشاركة

29

املناهج ية تنفيذ المركز الدولية في التجارب : تابع-5.الدراسية

:تجر ة كندا-5(المركزية املناهج، والفضاء املعلوماتي)

School)ملرشوعدوالرمليون(30)الكنديةاحلكومةرصدت

Net)،حظيوقدلفة،اخملتالتعلمييةاملراحليفاملناجهمجيعطالاذلي

ةلذاتاجلهاتمنالعديدمبشاركةاملرشوعهذا والتعلمي،بيةابلرت الص

ةنـفذتا طارهويف التدريسطرقعىل،املعلمنيلتدريببرامجعد

الاي تخدامعىلةاملبني الصفيةالأنشطةابي تخداماجلديدة،للمناجه

نرتنتالآمن .لال

30

املناهج ية تنفيذ المركز الدولية في التجارب : تابع-5.الدراسية

:تجر ة أملانيا-6(النظام الهرمي في بناء املناهج الدراسية)

تقبليةمس ورؤيةووحدهتاالأمةلهويةرئيسةثوابتتوضع

الحياتصمقاطعةللكا نحيثاملقاطعات،دوريأأيتمثلهنضهتا،

للس يايةيجيةالايرتات الرؤيةا طاريفمبداريها،اخلاصةاملناجهتطوير

.التعلميية

31

املناهج ية تنفيذ المركز الدولية في التجارب : تابع-5.الدراسية

:التجارب العر ية-7(لم يكتمل التطبيق)...

الحياتالصبلكوالتعلميالرتبيةوزاراتاحتفظتحيث

.واال داريةالتنظميية

:الالمركزيةوحنالتوجهيفجتاربلهااليتالعربيةادلولومن

.ويورايواملغرب،وتونس،،لبنان:مجموعة

.والأردن،قطر:مجموعة

32

و مالمح التجر ة املصرية في التوجه نح-6:الالمركزية

بعضحققتواليتمرص،يفالالمركزيةدمعتطبيقاتمن

:النجاحات

oتجر ة اتسكندرية.o املجتمعمدارستجر ة.oتجر ة المركزية الكتاب املدرس ي.

33

:التصور املقترر-7”املرشدة الالمركزية”

الالمركزية"والالمركزيةاملركزيةبنيامجلعا ن دةامل يف"رش

نفسهلوقتاويفالقومية،الهويةعىلاحلفاظحيققاملناجهتطوير

والاجامتعيايفالثقوالتنوعوالطبيعية،التارخييةالاختالفاتيراعي

.احملليةللمجمتعات

:مسارات(3)يفاملقرتحالتصورويمتثل

34

التصور املقترر: تابع-7”املرشدة الالمركزية”

.الكتاب املدرس يإعداد : املسار األول

لكاحتياجاتومراعاةللمناهج،قوميةمعايير:الثانياملسار.محافظة

.قومي موحد، ومواد إضافيةمنهج : املسار الثالث

35

نشكركم

على حسن اإلستماع واملشاركة

والسالم عليكم ورحمة هللا وبركاته

محمد محي الدين عبد السالم. د

خبير املناهج باملركز