i
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
UNIDAD DE POSTGRADO
“ANÁLISIS SOBRE EL DÉFICIT EN LOS PROCESOS DE RECICLAJE DE TELÉFONOS CELULARES, GUAYAQUIL, 2015”
Para obtener el Grado de:
Magíster en Administración de Empresas
Mención: Telecomunicaciones
Tesis de maestría presentada por
Ing. José Manuel Lainez Aguilar e Ing. Jhonny Enrique Barrera Silva.
Director de Tesis:
Ing. Oswaldo Martillo Mieles, MAE
2015
ii
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
UNIDAD DE POSTGRADO
“ANÁLISIS SOBRE EL DÉFICIT EN LOS PROCESOS DE RECICLAJE DE TELÉFONOS CELULARES, GUAYAQUIL, 2015”
Para obtener el Grado de:
Magíster en Administración de Empresas
Mención: Telecomunicaciones
Tesis de maestría presentada por
Ing. José Manuel Lainez Aguilar e Ing. Jhonny Enrique Barrera Silva.
Miembros del Tribunal:
2015
iii
iv
v
DECLARACIÓN
Nosotros, Ing. José Manuel Lainez Aguilar e Ing. Jhonny Enrique Barrera
Silva. Declaramos bajo juramento que el trabajo aquí escrito es de nuestra
autoría; que no ha sido presentada por ningún grado o calificación
profesional, y que hemos consultado las referencias bibliográficas que se
incluyen en este documento
La reproducción total o parcial de este libro en forma idéntica o
modificada, escrita a máquina o por el sistema "multigraph", mimeógrafo,
impreso, etc., no autorizada por los editores, viola derechos reservados.
Cualquier utilización debe ser previamente solicitada.
Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de Guayaquil
(2015).
Derechos Reservados por los autores
(f)______________________ (f)______________________
Ing. José Lainez Aguilar. Ing. Jhonny Barrera Silva.
vi
AGRADECIMIENTOS.
Al culminar tan arduo objetivo y lleno de retos como el desarrollo de una
tesis de maestría, es inevitable que te asalte un muy humano
egocentrismo que te lleva a concentrar la mayor parte del mérito en el
aporte que he realizado. Sin embargo, el análisis objetivo te muestra
inmediatamente que la magnitud de ese aporte hubiese sido imposible sin
la participación de gente e instituciones que han colaborado para que esta
meta llegue a su objetivo. Por ello, es para mí un orgullo y placer utilizar
este espacio para ser justo y consecuente con ellas, expresándoles mis
agradecimientos.
Agradezco inmensamente, y desde el corazón a mi madre Gloria Aguilar
Alvear, por la motivación espiritual e intelectual para el logro de esta
tesis. Así mismo, gracias a mi esposa y mis hijos por el apoyo y amor
incondicional que me brindaron, motores impulsadores para alcanzar esta
nueva etapa de mi vida profesional. Además, una sentida y enorme
gratitud a mi maestro el Ing. Paul Carrión, por guiar mis ideas, logrando un
gran aporte invaluable, no solamente en el desarrollo de esta tesis, sino
también en mi formación como investigador. Las ideas propias, siempre
enmarcadas en su orientación y perseverancia, han sido la clave de este
éxito que hemos realizado juntos, el cual no se puede concebir sin su
siempre oportuna participación. Le agradezco también el haberme
facilitado siempre los medios suficientes para llevar a cabo todas las
actividades propuestas durante el desarrollo de esta tesis.
Ing. José Manuel Lainez Aguilar.
vii
AGRADECIMIENTOS
A Dios por haberme permitido llegar hasta este punto, y haberme dado
salud para lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.
A mi esposa María Teresa por su infinito amor y apoyo interminable para
lograr este objetivo. A mi compañero de tesis Ing. José Lainez Aguilar por
la paciencia que me brindó para continuar y no morir en el intento.
A mis padres por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos,
sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una
persona de bien, pero más que nada, por su amor.
A mis suegros por los ejemplos de perseverancia y constancia que los
caracterizan y que me han infundado siempre, por el valor mostrado para
salir adelante y por su cariño.
A mis hermanos por los momentos de juego y conocimiento en nuestra
niñez que caracterizan hoy mi conciencia y empuje a terminar cualquier
reto que encuentre en mi vida.
Ing. Jhonny Barrera Silva
viii
DEDICATORIA
Dedico esta tesis a mis hijos, Angelina Juliette Lainez y José Manuel
Lainez, quienes fueron un gran apoyo emocional durante el tiempo de
elaboración de ésta tesis.
A mi madre y esposa, por el apoyo y amor incondicional que cada día
me brindaron para alcanzar esta meta.
A mi primo André Daniel Lindao, quien falleció meses atrás, producto de
un cáncer, habiendo sido un ejemplo de fortaleza y lucha, lo que me
inspiró para continuar, cuando parecía que me iba a rendir.
A mis maestros quienes nunca desistieron al enseñarme, aún sin importar
que muchas veces no ponía atención en clase, a ellos que continuaron
depositando su esperanza en mí.
A todos las personas que de una forma u otra me apoyaron para escribir y
concluir esta tesis.
Resumiendo, esta dedicatoria se la consagro al Creador del Universo,
Dios todo poderoso, por todo lo que soy:
Ing. José Manuel Lainez Aguilar.
ix
DEDICATORIA
A mi esposa María Teresa Mendoza y a mi hija Tais por ser el pilar
fundamental en todos mis acertados logros de mi educación, tanto
académica, como de la vida y como esposo, por su incondicional apoyo
perfectamente mantenido a través del tiempo. Todo este trabajo ha sido
posible gracias a ella.
Todo este trabajo ha sido posible gracias a ella.
Ing. Jhonny Barrera Silva
x
RESUMEN EJECUTIVO
Esta investigación titulada “ANÁLISIS SOBRE EL DÉFICIT EN LOS
PROCESOS DE RECICLAJE DE TELÉFONOS CELULARES,
GUAYAQUIL, 2015”, tiene como finalidad identificar los factores que
inciden en el reciclaje efectivo de celulares en Guayaquil, para proponer
acciones que permitan concientizar a los usuarios de lo dañino que es
mantener en sus domicilio estos aparatos en desuso.
Desde el año 2003 hasta el 2012 llegaron al país 26 millones de teléfonos
celulares, de los cuales 15 millones se encuentran en uso y 11 millones
están en desuso. De acuerdo a la indagación obtenida por las empresas
en telefonía celular anualmente se rechazan 2 millones de equipos
celulares, ya sean por cambio de tecnología, como desperdicio o como
juguete para los niños. Como consecuencia, a finales del 2012, en el país
ya existían cerca de 11 millones de teléfonos celulares en desuso.
La hipótesis que se plantea, es que, la falta de cultura del manejo de
residuos electrónicos afecta el reciclaje de teléfonos celulares. Para este
trabajo investigativo se realizaron 384 encuestas a personas mayores de
19 años, las mismas que fueron abordas en centros comerciales, iglesias
y mercados, de niveles socioeconómicos alto, medio y bajo.
La investigación concluye que en la ciudad de Guayaquil no se preocupan
de reciclar los celulares y otros aparatos electrónicos, porque no tienen
cultura de reciclar, es decir desconocen acerca de proteger al medio
ambiente por medio de acciones de reciclaje, recayendo esta grave
responsabilidad, no solo en el usuario, sino, en el gobierno central y
seccional, por la falta de leyes y ordenanzas más efectivas, para la
implementación de campañas continúas de concientización del cuidado
del medio ambiente. Palabras clave: Reciclaje, celulares, Basura
electrónica, cultura.
xi
ABSTRACT
This research entitled "ANALYSIS OF THE DEFICIT IN THE PROCESS
OF RECYCLING CELL PHONES, GUAYAQUIL, 2015", aims to identify
the factors that influence the effective recycling of cell phones in
Guayaquil, to propose actions to raise awareness among users of the
harmful it is to keep these devices in their home unused.
From 2003 until 2012 the country reached 26 million mobile phones, of
which 15 million are in use and 11 million are deprecated. According to the
inquiry obtained by the cell phone companies annually 2 million handsets
are rejected, either by changing technology, such as waste or as a toy for
children. As a result, in late 2012 in the country, there were already about
11 million cell phones in use.
The hypothesis that arises is that the lack of culture of management of e-
waste recycling affects cell phones. For this research work were surveyed
384 people aged 19 years, were the same as you tackle in shopping
malls, churches and markets high socioeconomic levels, medium and low.
The research concludes that in the Guayaquil city don‟t care to recycle cell
phones and other electronic devices, because they haven‟t culture of
recycling, that is unknown about protecting the environment through
recycling actions, falling this serious responsibility, not only the user, but in
the central government and branch, by the lack of laws and regulations
more effective, to implement awareness campaigns continue to care for
the environment.
Keywords: Recycling, cell phones, e-waste culture.
xii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Portada ........................................................................................................i
Carta de aprobación del tutor .................................................................... iii
Declaración .................................................................................................v
Agradecimientos ........................................................................................ vi
Resumen Ejecutivo .....................................................................................x
Índice de contenidos ................................................................................. xii
Índice de tablas ........................................................................................ xiv
Índice de figuras ...................................................................................... xiv
Introducción ............................................................................................... 1
CAPÍTULO I
1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO ..................................................... 2
1.1 Planteamiento del problema............................................................ 2
1.2 Formulación del problema ............................................................... 5
1.3 Objetivos de la investigación ........................................................... 6
1.4 Hipótesis ......................................................................................... 7
1.5 Justificación del proyecto. ............................................................... 7
1.6 Metodología General ....................................................................... 9
CAPÍTULO II
2 MARCO TEÓRICO .............................................................................. 10
2.1 Cultura del reciclaje en Ecuador. ................................................. 10
2.2 Contaminación. ............................................................................ 13
2.2.1 Contaminación ambiental. ......................................................... 13
2.2.2 Agentes contaminantes. ............................................................ 15
2.2.3 Contaminación electrónica. ....................................................... 18
xiii
2.2.4 Basura electrónica Ecuador. ..................................................... 22
2.2.5 Política Nacional de Post-Consumo de Equipos Celulares. ...... 25
2.2.6 Fases que contempla el Sistema de Gestión de celulares en
desuso................................................................................................. 27
2.3 Procesos. ..................................................................................... 28
2.3.1 Programa de reciclaje de celulares de CLARO. ........................ 29
2.3.2 Programa de reciclaje de celulares de MOVISTAR. ................. 31
CAPÍTULO III
3 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS .......................... 35
3.1 Enfoque de la investigación ......................................................... 35
3.2 Universo y muestra. ..................................................................... 35
3.3 La recolección de datos. .............................................................. 36
CAPÍTULO IV
4 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS .......................... 40
4.1 Características de la muestra....................................................... 40
4.2 Parámetros gestión de reciclaje. .................................................. 43
4.3 Validación de la hipótesis. ............................................................ 55
CAPÍTULO V
5 LA PROPUESTA ................................................................................. 56
5.1 Tema ............................................................................................. 56
5.2 Título ............................................................................................. 56
5.3 Justificación................................................................................... 56
5.4 Objetivos ....................................................................................... 57
xiv
5.5 Fundamentación de la propuesta .................................................. 58
5.6 Esquema de desarrollo de la propuesta ........................................ 67
5.9 Conclusiones. ................................................................................ 71
5.10 Recomendaciones ...................................................................... 72
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................ 73
ANEXOS .................................................................................................. 76
ENCUESTAS ........................................................................................... 88
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 01: Nivel educativo…………………..…........................... 40
Tabla 02: Géneros…………………………..…........................... 41
Tabla 03: Segmento socio-económico……..….......................... 42
Tabla 04: Recogida selectiva de la basura……………………… 43
Tabla 05: Clasificación por desecho.......................................... 45
Tabla 06: Conoce los colores de reciclaje…….…...................... 46
Tabla 07: Por qué no reciclan………………………………….….. 47
Tabla 08: Tiene teléfonos en desuso……………………............. 49
Tabla 09: Ha reciclado celulares…………………..….................. 50
Tabla 10: Conoce los programas de reciclaje………………….. 52
Tabla 11: Por qué no recicla su celular……………………......... 53
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 01: Nivel educativo…………………..…........................... 41
Figura 02: Géneros…………………………..…........................... 42
Figura 03: Segmento socio-económico……..….......................... 43
Figura 04: Recogida selectiva de la basura……………………… 44
xv
Figura 05: Clasificación por desecho.......................................... 45
Figura 06: Conoce los colores de reciclaje…….…...................... 46
Figura 07: Por qué no reciclan………………………………….….. 48
Figura 08: Tiene teléfonos en desuso……………………............. 49
Figura 09: Ha reciclado celulares…………………..….................. 51
Figura 10: Conoce los programas de reciclaje………………….. 52
Figura 11: Por qué no recicla su celular……………………......... 54
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 01: Número de usuarios por operador……...................... 4
Imagen 02: INTERECIA, primera planta de reciclaje…….............. 5
Imagen 03: Intoxicación por metales tóxicos………….….............. 19
Imagen 04: Logo recicla…………………….…............................... 20
Imagen 05: Compuestos contaminantes de un celular.................. 31
Imagen 06: Proceso reciclaje Claro…………………….................. 32
Imagen 07: Proceso reciclaje Movistar…..…………….................. 33
Imagen 08: Logo CNT y OneLife……..…..…………….................. 34
Imagen 09: Proceso reciclaje C.N.T….…..…………….................. 35
1
INTRODUCCIÓN
El reciclaje es un proceso que consiste en recoger un material en desuso
y reutilizarlo en su totalidad o en parte, con la finalidad de racionalizar el
uso de los materiales y evitar la contaminación ambiental.
El hombre ha venido contaminando el medio ambiente en todas sus
formas y de manera acelerada, contamina el aire, suelo y agua, pero se
observa en estos últimos tiempos un cambio de conciencia del daño
ocasionado al planeta y al hombre mismo.
Aparecen organizaciones dedicadas a concientizar del daño que se hace
al planeta y de la necesidad de reciclar. Entonces, es importante que
todos aportemos nuestro esfuerzo para recuperar materiales, y los
volvamos a utilizar, para no depredar los recursos naturales y dejar de
contaminar nuestro entorno.
Esta investigación pretende analizar el método que actualmente utilizan
las operadoras telefónicas móviles para reciclar los teléfonos celulares
que están en desuso, y de esa forma, cuantificar su efectividad para
compararlo con otros modelos, y proponer , de ser necesario, cambios
que contribuyan a mejorar estas metodologías de reciclaje.
La basura electrónica es considerada altamente contaminante por los
ambientalistas, pero el más preocupante son los teléfonos móviles, los
cuales contienen en sus baterías componentes altamente tóxicos como el
litio, el níquel o el cadmio, que al juntarse con el agua y la materia
orgánica liberan tóxicos al suelo y a las fuentes de aguas subterráneas.
Se sabe que un aparato celular contiene alrededor de 50 materias
diferentes, de las cuales un gran porcentaje podría aprovecharse.
2
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
1.1 Planteamiento del problema.
En Ecuador están en circulación alrededor quince millones de teléfonos
celulares que fueron traídos al país desde el año 2003 hasta el 2012, de
esta cantidad dieciséis millones se están utilizando y aproximadamente
once millones están en desuso, según cifras del Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INEC).
Con el propósito de promover la conciencia ambiental en Ecuador, el
Ministerio de Ambiente (MAE) inició, a mediados del 2012, el Programa
Nacional de Desechos Sólidos en el cual se plasma las líneas acerca de
las basuras en país.
De igual forma, promulgó la Política Nacional de Post-Consumo de
Equipos Celulares desechados, direccionada a prevenir, y de alguna
forma controlar la contaminación, con el manejo adecuado del reciclaje de
equipos celulares, y el idóneo manejo de los desechos tecnológicos.
Este programa tiene como principal novedad la inclusión de todos los
actores involucrados en la comercialización de celulares, compradores,
vendedores, importadores y fabricantes, que son la base en laque se
sustentan las políticas para reciclar estos productos, que al llegar al fin
de su vida útil, se transforman en basura peligrosa o especial.
En este programa están incluidos algunos entes estatales y privados
como el Comité de Comercio Exterior (Comex) y (CNT) Corporación
Nacional de Telecomunicaciones, como públicos; Telefónica (Movistar) y
3
Conecel (Claro); también participan las nuevas empresas recicladoras de
tecnología Intercia, Comexport y Vermonde, como empresas privadas.
A inicios del año 2013, el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) se
puso como meta reciclar 2.5 teléfonos móviles por cada celular nuevo que
ingrese al país como importado. Para impulsar el reciclaje de teléfonos
celulares en las concesionarias, el Comité de Comercio Exterior indica
que existe la posibilidad del aumento de importación de celulares,
siempre y cuando se recicle al menos 850 mil teléfonos celulares al año.
Imagen 01: Número de usuarios por operadora.
Fuente: Asociación de Empresas de Telecomunicaciones
Por ello las empresas telefónicas han propuesto atractivas promociones
para incentivar al reciclaje, sin embargo la falta de cultura del manejo de
residuos electrónicos en la ciudadanía es un limitante para los objetivos
planteados. Cifras presentadas por algunas de las operadoras indican que
anualmente el reciclaje de equipos en desuso alcanza un promedio de
apenas 100.000 unidades anuales.
4
En agosto de 2012, Ecuador inauguró la empresa INTERCIA, siendo la
primera planta de reciclaje de desechos electrónicos en el Ecuador,
ubicada en la vía Durán-Tambo, provincia del Guayas. Esta planta sentó
un precedente en el Ecuador para la separación, clasificación y
valorización de los elementos electrónicos que han cumplido su ciclo de
vida útil y que contienen plomo, cadmio, mercurio, berilio y litio, los cuales
son perjudiciales para el medio ambiente y para la salud del ser humano.
Imagen 02: INTERCIA, primera planta de reciclaje en el Ecuador
Fuente: Intercia
5
De la información recabada, se observa la existencia de empresas
especializadas para reciclar los celulares; así mismo, existen campañas
de las telefónicas móviles, que han empezado a motivar al usuario, con
ciertos beneficios, con la finalidad que éste se desprenda de sus
celulares en desuso, pero, la resistencia a estos cambios es muy fuerte, y
de ahí las interrogantes: ¿Por qué estos no reaccionan de la manera
esperada?; ¿Los ecuatorianos tenemos cultura de reciclaje?; ¿Cuáles
son los incentivos necesarios para alcanzar este objetivo?; ¿Cuál es el
segmento de la población que más dispone de celulares en desuso?.
La presente investigación pretende responder a estas preguntas y
muchas más, que servirán de base para implementar proyectos de
reciclaje efectivo de los teléfonos celulares que impedirán el incremento
de esta chatarra tecnológica; las empresas especializadas podrán reciclar
los metales valiosos que tienen estos aparatos; las empresas de telefonía
móvil podrán incrementar sus importaciones de celulares, y por ende, las
metas de reciclaje se irían cumpliendo hasta alcanzar el objetivo
propuesto, que es el de limpiar nuestro entorno, coadyuvando a higienizar
el planeta.
1.2 Formulación del problema
¿Cómo la deficiente cultura de reciclaje en la ciudad de Guayaquil impide
que los ciudadanos entreguen estos aparatos electrónicos?
Sistematización
¿Cuáles son los incentivos necesarios para alcanzar este objetivo?
¿Cuál es el segmento de la población que más dispone de más celulares
en desuso?
¿Qué género tiene mayor predisposición al reciclado?
6
1.3 Objetivos de la investigación
a) Objetivo General
Desarrollar un estudio del reciclaje de teléfonos celulares en
Guayaquil, que a partir de un diagnóstico de la situación actual,
permita establecer una propuesta que contengan estrategias que
ayuden a mejorar la problemática de la temática mencionada en un
marco de sostenibilidad.
b) Objetivos Específicos
i) Analizar la situación actual del proceso de reciclaje de celulares
y sus incentivos en la ciudad de Guayaquil.
ii) Detectar el género que tiene mayor predisposición para reciclar
celulares para considerar posteriores aspectos estratégicos en
la promoción y solución de este apartado.
iii) Establecer el segmento socio-económico que más celulares
tiene en desuso, para considerar las soluciones aplicables de
acuerdo a los gestores y operadores que intervienen.
iv) Determinar las relaciones del déficit del reciclaje, atendiendo a
aspectos promocionales, culturales y estratégicos.
v) Realizar una propuesta integral que reúna estrategias para
mejorar el tema de reciclaje de teléfonos celulares en la ciudad
de Guayaquil.
7
1.4 HIPÓTESIS
La falta de cultura del manejo de residuos electrónicos afectará el
reciclaje de teléfonos celulares
Variable independiente:
La falta de cultura del manejo de residuos electrónicos
Variables dependientes:
Reciclaje de teléfonos celulares
1.5 Justificación del proyecto.
Académicas. Considerando que la Universidad de Guayaquil, se
encuentra en una etapa de transición, en la que es importante la
investigación y el aporte que como estudiantes debemos dar a la
sociedad en la que vivimos, razón por lo cual, a través de este proyecto
de investigación, pretendemos optimizar el trabajo que se realiza en el
campo del reciclaje de teléfonos celulares, con la construcción de un
proceso que permita una eficiente recolección de estos aparatos, y que
se acceda a reforzar todos los conocimientos adquiridos hasta la
actualidad, los mismos que serán complementados con la investigación y
práctica en el desarrollo de este proceso.
Metodológico. Para lograr los objetivos de estudio, será necesario el uso
de varios métodos de investigación como la de campo, sección y
documental, la toma de la muestra es no probabilística y por
conveniencia; el universo está formado por todos los habitantes de la
ciudad de Guayaquil, y se tomará una muestra de 384 elementos para
desarrollar la investigación de campo; se acude al empleo de métodos y
técnicas de investigación como el cuestionario, y para su procesamiento
8
aplicará herramientas tecnológicas útiles para procesar datos como Excel
y SPSS. Con ello se pretende caracterizar el sistema que en la actualidad
se utiliza para reciclar celulares, y posteriormente proponer un proceso
efectivo para reciclarlos. De esta manera la propuesta de la investigación
se apoya en técnicas de investigación válidas.
Práctica. De acuerdo con los objetivos de estudio, su resultado permite
encontrar soluciones concretas al problema de reciclaje de teléfonos
celulares, impedir que estos aparatos electrónicos contribuyan a la
contaminación ambiental, y que los propietarios de los mismos de alguna
forma den beneficios en el intercambio.
Los resultados obtenidos permiten proponer nuevas formas de reciclar
aparatos electrónicos que beneficien al medio ambiente, empresas y
ciudadanía en general.
La investigación es práctica, porque se puede realizar sin mayores
convenientes; la muestra fácilmente se la puede intervenir, y los datos se
los puede examinar con facilidad, existen las herramientas para presentar
los resultados.
9
1.6 Metodología General
10
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO.
2.1 CULTURA DEL RECICLAJE EN ECUADOR.
Una encuesta realizada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo
(INEC), realizada en diciembre de 2013 a 21.678 hogares a nivel
nacional, en 579 centros poblados urbanos y rurales, sobre la cultura del
reciclaje, concluye que solamente 2 de cada 10 familias ecuatorianas
reciclan. En 2013 se recicló menos que el año anterior. Se determina
que hace falta educación y compromiso.
El informe detalla que en 2013 un 8,8% menos de hogares clasificó sus
residuos con relación al año anterior pues en 2012 el 31,56% lo hicieron
mientras que en 2013 la cifra bajó a 22,74%.
Entonces, se puede decir que el problema es la falta de cultura de
reciclaje en el país, ya que son muy pocas las personas que tienen por
costumbre separar estos desechos, se puede atribuir a la falta de:
conciencia, educación y altruismo de las personas, para lograr mejorar en
el tema del reciclaje.
La falta de cultura de reciclaje no solo es un problema de las personas
también lo son de las empresas, 8 de cada 10 no invierten en protección
ambiental y el 98% de las mismas no tienen sistemas de gestión
ambiental, según el INEC.
Entiéndase que, "La cultura en una sociedad consiste en todo aquello que
conoce o cree con el fin de operar de una manera aceptable sobre sus
miembros. La cultura no es un fenómeno material: no consiste en cosas,
gente, conductas o emociones. Es más bien una organización de todo
11
eso. Es la forma de las cosas que la gente tiene es su mente, sus
modelos de percibirlas, de relacionarlas o de interpretarlas."
W.H.Goodenough (1957)
"La cultura se comprende mejor no como complejos de esquemas
concretos de conducta –costumbres, usanzas, tradiciones, conjuntos de
hábitos- planes, recetas, fórmulas, reglas, instrucciones (lo que los
ingenieros de computación llaman „programas‟)- que gobiernan la
conducta"
CliffordGeertz (1966)
En general, la cultura es una especie de tejido social que abarca las
distintas formas y expresiones de una sociedad determinada. Por lo tanto,
las costumbres, las prácticas, las maneras de ser, los rituales, los tipos de
vestimenta y las normas de comportamiento son aspectos incluidos en la
cultura.
Otra definición establece que la cultura es el conjunto de informaciones y
habilidades que posee un individuo. Para la UNESCO, la cultura permite
al ser humano la capacidad de reflexión sobre sí mismo: a través de ella,
el hombre discierne valores y busca nuevas significaciones.
Entra otras acepciones, el término "cultura" identifica el conjunto de
formas de vida, materiales e intelectuales de una sociedad. Por otro lado,
"reciclaje" define el proceso industrial por el que los residuos continúan su
ciclo de vida, convirtiéndose bien en materias primas para la obtención de
nuevos productos o bien en energía. Pues bien, la cultura del reciclaje
sintetiza el reto al que se enfrenta la sociedad del siglo XXI ante los
problemas actuales de tratamiento y eliminación de los residuos
generados en nuestras actividades diarias.
12
Entonces la contribución de los ciudadanos al proceso de reciclaje es
imprescindible, ya que éste se inicia con la separación selectiva de los
residuos en origen, es decir, en sus hogares. Este sencillo gesto,
convertido en costumbre tras el hábito, es esencial para que el reciclaje
funcione. Como hasta ahora la actuación de las personas frente a los
residuos ha sido depositarlos en la misma bolsa de basura y para un
mismo contenedor de recogida; la sensibilización y concienciación sobre
los beneficios del reciclaje, así como la información y formación de cómo
proceder a separar sus residuos, son herramientas básicas para invertir
actitudes y formar una cultura hacia el reciclaje.
Los empresarios deben tomar conciencia de lo necesario del reciclaje
electrónico, los negocios producen basura electrónica que en muchas
ocasiones es almacenada esperando una disposición final.
El recelo de los empresarios por reciclar la basura electrónica radica en el
cuidado de la información que se almacena en los discos de duros, datos
personales, cuentas de correo, hasta números de tarjeta de crédito en
algunos casos. Que manos equivocadas pueden ocasionar mucho daño.
Para el sociólogo Marco Arteaga Calderón, quien fue Director de
Desarrollo de la Comunidad en el Municipio de Guayaquil, y dicta la
cátedra de Periodismo y Ambiente en la Universidad de Babahoyo, “Las
familias no saben qué hacer con ciertos productos, como por ejemplo las
pilas, no hay información, no hay cultura, en este sector”.
En el caso de las pilas, el 83,01% de los hogares, las mezclan con el
resto de la basura. Para Marco Arteaga, la educación es la clave del
problema, no hay un conocimiento real del mismo.
13
2.2 CONTAMINACIÓN. Contaminación es la transformación dañina del cambio natural de un
medio como efecto de la entrada de un agente completamente ajeno a
este (contaminante), causando inestabilidad, daño, malestar en un
ecosistema, desorden en el medio corporal en un ser viviente. El
edificador o contaminante puede ser una núcleo químico, (como sonido,
calor, o luz), e inclusive genes. En muchas ocasiones el contaminante es
una sustancia extraña, una forma de energía, o una sustancia natural.
Es constantemente una variación negativa del estado natural del medio,
por lo general, este se genera como resultado de la acción humana.
La contaminación se la puede clasificar dependiendo el tipo de fuente de
donde procede, estas pueden ser: fuentes puntuales (aisladas y fáciles de
identificar) y fuentes no puntuales (dispersas y difíciles de ubicar).
El Blacksmith Institute, es una organización no gubernamental que realiza
un seguimiento de la contaminación, este ejecutó un listado de los países
más contaminados del mundo, en este informe del 2007 figuran:
Azerbaiján, China, India, Perú, Rusia, Ucrania y Zambia.
2.2.1 Contaminación ambiental. Se llama contaminación ambiental al aspecto en el ambiente de cualquier
agente (químico, físico o biológico) o a una mezcla de varios agentes en
lugares, concentraciones o formas que sean o puedan ser perjudiciales
para la salud, seguridad o el bienestar de la metrópoli, o que bien puedan
ser dañinos para la vida vegetal o animal, también que impidan el uso
normal de las patrimonios y lugares de entretenimiento o esparcimiento
de estos. La contaminación ambiental es además la asociación a los
cuerpos recibidores de sustancias sólidas, liquidas o gaseosas, también
pueden ser unas mezclas de ellas, siempre y cuando alteren
14
desfavorablemente los contextos naturales del mismo, también puedan
sobresaltar la salud, bienestar, higiene del público.
Entre más aumenta el dominio del hombre sobre la naturaleza, aparecen
nuevas necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medio
ambiente que nos rodea se daña cada vez más. La conducta social del
hombre, que lo llevo a comunicarse a través del lenguaje, que a
continuación formó la cultura humana, este permitió distinguirse de los
demás seres vivos. Mientras ellos se adecuan al medio ambiente para
sobrevivir, el ser humano acomoda y modifica a ese mismo medio de
acuerdo sus necesidades. El adelanto tecnológico y el acelerado
desarrollo demográfico, producen la variación del medio, llegando en
algunos casos a infringir en contra del equilibrio biológico de la Tierra. No
es que exista una disconformidad absoluta entre el desarrollo tecnológico,
el adelanto de la civilización y el sustento de la moderación ecológico,
pero es muy importante que el hombre sepa ajustarse. Para esto es
indispensable que resguarde los recursos renovables y no renovables
para que tome conciencia de que la limpieza del ambiente es esencial
para la vida en el planeta. Tengamos en cuenta que la contaminación es
uno de los problemas ambientales más significativos que inquietan a
nuestro mundo y brota cuando se produce una inestabilidad, como
consecuencia de la adición de cualquier sustancia del medio ambiente, en
grandes cantidad, este causa efectos hostiles en el hombre, en los
animales, vegetales o materiales expuestos a cantidad que sobrepasen
los horizontes aceptables en la naturaleza. La contaminación puede salir
a partir de ciertas expresiones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien
debido a otras técnicas productivas del hombre (fuentes antropogénicas)
que acceden a las actividades de la vida cotidiana. Los orígenes que
generan contaminación de principio antropogénico más significativos son:
industriales (frigoríficos, mataderos y curtiembres, actividad minera y
petrolera), comerciales (envolturas y empaques), agrícolas
(agroquímicos), domiciliarias (envases, pañales, restos de jardinería) y
15
fuentes móviles (gases de combustión de vehículos). Como una emisión
que entiende el principio físico o geográfico en donde se origina una
liberación contaminante al ambiente, ya sea este al aire, agua o al suelo.
Tradicionalmente el medio ambiente se ha fraccionado, para su estudio y
posterior comentario, en estos importantes componentes que son: aire,
agua y suelo; además, esta partición es puramente teórica, ya que gran
parte de los contaminantes interactúan con muchos de los elementos del
medio ambiente.
2.2.2 Agentes contaminantes. Desechos sólidos: Se sabe que los residuos sólidos domésticos crean
enormes cantidades de desechos (orgánicos 30%, papel 25%, plásticos
7%, vidrio 8%, textiles 10%, minerales 10%, metales 10%). Es importante
conformar el desarrollo económico y social con el amparo de la
naturaleza, impidiendo los ataques a los ecosistemas vivos y al medio
ambiente en general. Es muy necesario y vital el reciclaje de residuos,
sólo así se minimizará el incesante consumo de materias primas
indefinidas, y su esparcido contaminante en la naturaleza.
Las salidas comunes municipales son fuente de sustancias químicas que
ingresan al medio ambiente del suelo (y a veces por aguas
subterráneas), que proceden de la gran diversidad de residuos,
fundamentalmente de sustancias ilegalmente derramadas allí, o de
vertederos viejos antes de los años setenta, cuando se realizaron ligeros
controles en Estados Unidos o la Unión Europea. Han poseído también
una inusual descarga de policlorodibenzodioxinas, usualmente conocido
como Dioxinas por simplicidad, como la TCDD.
Plásticos: Uno de los más comunes residuo domésticos es el plástico,
que es uno de los principales componentestoxicos, digamos que el 7 %
de su peso total y el 20% de su volumen lo convierten en materiales muy
resistentes a la degradación que asigna la naturaleza. En 1955 era un
16
restante inexistente en gran parte de los países que hoy han causado
gran protagonismo. El plástico es una cadena de materiales obtenidos a
partir de sustancias orgánicas, originarios de productos petrolíferos;
conocidos por sus siglas en inglés: polipropileno (PP), poliestireno (PS),
policloruro de vinilo (PVC), polietileno de alta densidad (PDPE), polietileno
de baja densidad (LDPE), etc. Debido a su alta resistencia a la
degradación y lo útil de su empleo, en la vida diaria es prácticamente
indispensable, la manera de reducir su propagación como restante sería
el reciclado. Con esto se encuentra con la dificultad de que cada
recipiente u objeto de plástico reconoce a una estructura diferente que
impide su reciclado. Lo ideal sería asemejar la almacenada por
clasificación de plástico pero por el momento esta dificultad no está
resuelto. El plástico ha suplantado al vidrio y lo encuentras en todas
partes, es decir, no se halla una conciencia para reciclar libremente de lo
útil que es, es necesario el especular cuanto demora en degradarse y lo
factible de su adquisición.
Residuos orgánicos: La basura conocida como orgánica son los restos
biodegradables, es decir, son los que tienen la peculiaridad de poder
descomponerse o degradarse ágilmente, convirtiéndose en otro tipo de
materia orgánica. Con muy poca energía estos desechos pueden
recobrarse y utilizarse para la elaboración de fertilizante beneficioso y
eficaz para el medio ambiente. Además otra de las causas de
contaminación orgánica es los desechos animales de la granja. El
despojos de los animales y purines crean una importante contaminación,
el objeto de un gran número de estudios e investigación para lograr
cambiar estos contaminantes en bienes aprovechables e inocuos.
Sustancias químicas: Hoy en día existen del orden de 70.000 productos
químicos sintéticos, que aumentan cada año en unos 200 a 1000 nuevas
sustancias químicas (Shakh y Nichols, 1984). Los artefactos que originan
estas sustancias en varios casos son conocidos, en diferentes objetos se
17
sabe poco sobre sus efectos aleatorios sobre los seres vivos y sobre el
medioambiente a largo plazo. Además la relación que tiene el cáncer con
la agricultura en relación a los: fertilizantes, herbicidas y plaguicidas, es
contundente, pues estos procedimientosson contaminantes indirectos.
Entonces queda muy claro que autores de la contaminación dentro del
área agrícola son los fertilizantes y plaguicidas que se utilizan para el
aumento de la fertilidad de la tierra, y para proteger los cultivos de los
desastres que reducen las cosechas. Estos productos por medio de las
lluvias contaminan las aguas superficiales y los acuíferos. En la
Convención de Estocolmo sobre Contaminantes orgánicos persistentes,
10 de los 12 más peligrosos y tenaces compuestos orgánicos son
plaguicidas. En 2001 una serie de informes nos dicen en un libro llamado
FatefulHarvest que se dio a conocer una corriente práctica de reciclar
subproductos industriales en fertilizantes, contagiando el suelo con varios
metales y sustancias.
Dioxinas y Polifenilos: Se conoce como dioxinas a una serie de
combinados químicos que son muy duros a la degradación química o
bioquímica y por tanto acaban acumulándose en los cuerpos vivos. Se
producen a partir de la resistencia de cloro con elementos orgánicos y
oxígeno a alta temperatura. En el año de 1940 las dioxinas no constaban,
pero la industrialización de productos químicos orgánicos agrupada al
desarrollo económico que se ha producido en las siete últimas décadas
ha causado su aparición en ciertos plásticos, insecticidas, pesticidas, etc.
que contienen significativas cantidades de cloro.
Metales tóxicos: Simbolizan una significativa forma de contaminación
antropogénica. Existen insuperables números de metales pesados,
fundamentalmente en el ciclo vital de los seres vivos, esto es, los
llamados oligoelementos. Se ha descubierto que existen metales pesados
que no ejecutan función biológica alguna, además que éstos son nocivos
para los seres vivos.
18
Los importantes metales tóxicos que se encuentran dispersos en
cualquier medio son: el mercurio, el plomo, el cadmio, el cobre, el estaño,
el cinc, el cromo, el bismuto el vanadio y el aluminio. Estos metales son
de forma similar los demás agentes contaminantes, estos se disuelven
con facilidad en el agua. En el océano son esparcidos por las corrientes
marinas y mediante varios procesos se producen mutaciones químicas y
biológicas. El trabajo de estos metales sobre algunos cuerpos marinos
puede afectar en su crecimiento, inhabilitar su reproducción e incluso
transformarse en mortíferos.
Imagen 03: Intoxicación por metales tóxicos
Fuente: Blogspot (2012)
2.2.3 Contaminación electrónica. Se conoce como basura electrónica a todos los terminales eléctricos o
electrónicos que han alcanzado la última etapa de su vida útil y es por eso
que son rechazados. Las Computadoras pasadas, celulares,
19
reproductores de mp3, electrodomésticos, memorias USB, impresoras,
faxes, etc. Algunos de ellos se destrozan y muchos quedan obsoletos por
el adelanto de la tecnología.
Cuando los electrodomésticos, celulares, baterías de carros y los equipos
electrónicos cumplen con vida útil son rechazados y se establecen como
parte de los 50 millones de toneladas de basura tecnológica que a nivel
mundial se genera cada año.
El período anterior, en todo el planeta se originaron casi 49 millones de
toneladas métricas de basura electrónica, semejante a 7 kilogramos por
cada habitante de la tierra, para el año 2017 la cifra acrecentará a un
33%, de acuerdo a un estudio proporcionado por la Universidad de las
Naciones Unidas (UNU).
Este estudio nos da una posible Solución al Problema de los Desechos
Electrónicos (StEP, por sus siglas en inglés) nos dice que cada habitante
del planeta causa un promedio, 3,5 kg de desecho tecnológica por día.
Esta organización en asociación con la ONU (Organización de Naciones
Unidas), empresas, gobiernos y organizaciones no gubernamentales, creó
el primer plano global de basura electrónica y que muestra la cantidad de
basura electrónica que produce cada país.
De acuerdo los datos coleccionados, para el año 2017 el volumen anual
de desecho electrónico se estipulara en 65,4 millones de toneladas, peso
que equivale a 200 edificios parecidos al Empire State de Nueva York o
como once edificaciones iguales a la Gran Pirámide de Giza.
El StEP nos señaló que en el año 2012, Estados Unidos y China se
ubicaran a la cabeza de las naciones que tienen más implementos
electrónicos y eléctricos (EEE), siendo los países que más generan
basura electrónica.
20
El país de China concibió 11,1 millones de toneladas de EEE, mientras
que los Estados Unidos le siguieron, con 10 millones de toneladas.
Pero esta escala se desordenó en cuanto a la basura electrónica, porqué
los Estados Unidos ocupó el primer lugar, con 9,4 millones de toneladas,
mientras que China fue el segundo, con 7,3 millones de toneladas. Al
hacer el análisis de la producción en términos per cápita, Estados Unidos
creó 29,8 kilos de desecho electrónico por persona, seis veces más que
China.
En el continente Latinoamericano, Brasil ocupó el primer lugar con 1,4
millones de toneladas, y México el segundo con un millón, estos fueron
los países que más generaron basura electrónica en estos espacios
geográficos.
Por ejemplo cada individuo estadounidense, es responsable de 15 kg de
estos desperdicios; un europeo, con 20 kg; mientras que un ecuatoriano
causa 2,6 kg, dato emitido por el Ministerio de Telecomunicaciones.
Si no cambiamos en cuanto al consumo y desecho en el año 2017 el
aumento de los desechos electrónica será del 33%, de acuerdo con el
estudio realizado por la organización ambiental respaldada por la ONU,
en el 2013.
Debemos conocer el ¿por qué es tan impresionante la proliferación de
estos desechos? El señor Ronny Ruiz, ingeniero ambiental ecuatoriano,
comenta, que mientras los aparatos están en trabajo no presentan ningún
peligro, a excepción del dióxido de carbono que se pueda generar. Pero
cuando son eliminados en basureros comunes, estos aparatos reaccionan
al contacto con el agua y la materia orgánica liberando tóxicos en el suelo
y el subsuelo. “Es ahí es cuando la contaminación es más seria”.
21
Los terminales que más inquietan a los ambientalista son los teléfonos
celulares, quienes tienen en sus baterías elementos altamente tóxicos
como el litio, cadmio, níquel entre otros. En una publicación de la
Organización Mundial de Salud (OMS) nos dice que cuando una persona
está expuesta a la introducción de la quema del cadmio se puede crear un
edema pulmonar y otras complicaciones respiratorias. En cuanto al
cromo, que es un material que se usa en el consumado de algunos
electrodomésticos, la OMS ha concluido según sus estudios que este
metal es cancerígeno.
La basura electrónica es un problema esparcida al cielo abierto, lo cual
es consecuencia de altos contaminantes. Algunos elementos como el
metal poseen estos restos de aparatos eléctricos y electrónicos
(conocidos como RAEE) son altamente tóxicos y contagian el medio
ambiente, afectando el aire, tierra y el agua.
La contaminación del medio ambiental perturba, la salud de todos los
habitantes del planeta. Los expertos de la salud especifican los problemas
que se conjeturan para los organismo materiales tales como el plomo
(provocan perturbaciones en la biosíntesis de la hemoglobina y anemia,
una alza en la presión sanguínea, daño severo en los riñones,
perturbaciones del sistema nervioso ,abortos, y disminución de la fertilidad
en el caso de los hombre); el arsénico (tóxico letal); el selenio (provoca
sarpullido e inflamación en la piel hasta dolores fuertes); el cadmio
(diarrea vómito severo, dolor de estómago y fractura en huesos, daños al
sistema nervioso y es generador de cáncer); el cromo (erupciones
cutáneas, úlcera, malestar de estómago, daños en riñones e hígado y
cáncer en el pulmón); el níquel (afecta los pulmones, provoca abortos no
deseados).
22
2.2.4 Basura electrónica Ecuador. Es un tema muy conocido en el país, la basura electrónica, tiene
elementos contaminantes y solicitan de un tratamiento específico para
evitar que esos elementos se propaguen en el suelo. Mientras los
acompañamientos estén funcionando no presentan ningún peligro, porqué
al ser desechados en basurales normales, estos reaccionan con el agua y
otra materia orgánica liberando tóxicos al suelo y a las fuentes de aguas
subterráneas.
Los armatostes más contaminantes son: las baterías, pilas, tubos
fluorescentes y las lámparas con mínimo consumo, los cuales por sus
altos contenido tóxico trasgreden contra el ambiente y la salud.
Además, el boom tecnológico que hay en los hogares como en las
empresas aumenta la compra y el uso de computadoras, los televisores
y mucho más de celulares. El elemento más alarmante para los
ambientalistas son los teléfonos móviles, los cuales producen en sus
baterías componentes altamente tóxicos como el litio, el níquel o el
cadmio.
El Ministerio de Telecomunicaciones indica que en el país hay 39.000
toneladas de desechos electrónicos, esto se asemeja a 2,6 kilos de
basura por cada persona, y entre el 2% y 5% de esta basura recibe un
método especial y es desensamblada y encargada a otros países para el
tratamiento final.
De acuerdo a la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la
empresa Telefónica Ecuador no contiene políticas públicas para provocar
el reciclaje para los teléfonos móviles. El Comité de Comercio Exterior
(COMEX) es pionero en incentivos para los distribuidores de teléfonos
celulares, de quienes se les acrecienta la cuota de importación si estos
entregan las unidades viejos de sus compradores. Es por eso que los
23
operadores privados de telefonía celular tienen en camino campañas para
reciclar los teléfonos que no utilizan.
La tasa de cosecha de estos equipos celulares ofrecidos por el Ministerio
de Ambiente en coordinación con la Secretaría Técnica del COMEX es de
2,5 terminales móviles en desuso por 1 teléfono celular nuevo. Esto
quiere decir que las empresas operadoras especialistas en telefonía móvil
pueden importar 1 teléfono nuevo por 2,5 de los móviles que puedan
reciclar.
En el año 2003 hasta el 2012 llegaron al país 26 millones de teléfonos
celulares, de los cuales 15 millones se encuentran en uso y 11 millones
están en desuso. De acuerdo a la indagación obtenida por las empresas
en telefonía celular anualmente se rechazan 2 millones de equipos
celulares, ya sean por cambio de tecnología o si son desechados como
desperdicio o como juguete para los niños. Como consecuencia, a finales
del 2012 en el país existen cerca de 11 millones de teléfonos celulares en
desuso.
Aparte de la corrupción que generan estos residuos, otro de los
problemas que producen el desecho de estos instrumentos es la pérdida
de recursos no renovables como el hierro, bronce, aluminio, oro, silicio, y
el cobre. Además, el litio que se hallan las baterías sería de mucha
importancia si estas pudieran reutilizarse. Conocemos que un teléfono
celular contiene cerca de 50 materias diferentes, las cuales podemos
aprovecharlas.
En el Ecuador hay alrededor de tres empresas dedicadas al reciclaje de
teléfonos celulares Intercia, Vermonde y Comexport. El Gerente de
Reciclaje Electrónico de la empresa Intercia, señor Xavier Ycaza, informa
que en su sitio web que “la planta sentará un precedente en el Ecuador
para la separación, clasificación y valorización de los elementos
24
electrónicos que han cumplido su ciclo de vida útil, y que contienen
plomo, cadmio, mercurio, berilio y litio, los cuales son perjudiciales para el
medio ambiente y para la salud del ser humano”.
En este maravilloso proyecto de reciclaje electrónico se acopla,
INTERCIA y CLARO, estos celulares que son recogidos, son
desensamblados como parte de una etapa primaria del proceso de
reciclaje. La empresa CLARO fue la primera operadora en cuanto servicio
móvil se refiere en emprender un programa de reciclaje de celulares,
baterías y accesorios en el año 2006. Ya que ellos han adoptado un
compromiso con el medio ambiente, esta promueve campañas
permanentes de recaudación de teléfonos y accesorios, utilizando con la
participaron activa de colaboradores de CLARO, compradoras,
proveedores e instituciones educativas. Uno de sus importantes puntos de
recolección son los Centros de Atención a Clientes a nivel nacional.
En otras empresas como en el sector industrial, banca y medios de
comunicación también apuntalan a esta empresa en el reciclaje de basura
electrónicos, como son: BIC, Corporación Noboa, Ingenio San Carlos,
Papelera Nacional, Banco de Machala, Diario El Universo, Diario Expreso,
entre otras empresas.
Las diferentes empresas reciclan computadoras, cajeros automáticos,
laptops, fotocopiadoras, celulares, faxes, equipos de comunicación,
transmisión y algunos otros equipos electrónicos de oficina que ya no se
usan en el mercado. La empresa Intercia se encargará de desensamblar
de forma primaria los equipos, los mismos que serán exportados a GEEP
en Canadá para su procedimiento y disposición final.
Aquí es separada, clasifica y valorada los elementos electrónicos que han
cumplido su período de vida útil y que contienen varios componentes
25
como plomo, cadmio, mercurio, berilio y litio, estos son nocivos para el
medio ambiente y para la salud del hombre.
Posteriormente, la empresa emite un certificado que garantiza que los
equipos no serán enviados a los rellenos sanitarios, lo cual se evitará la
contaminación del suelo; también ofrece su nueva planta, que nos da un
servicio adicional como limpieza del disco duro de computadoras, el
propietario debe trasladar, donar o regalar el equipo a una otra persona
con la seguridad de que su información personal ha sido eliminada.
La misión de INTERCIA que se muestra en su página web es: “Nos
dedicamos a la recolección de todo tipo de materiales reciclables
inorgánicos (cartón, papel, plásticos, metales, chatarra ferrosa, chatarra
electrónica, etc.), con el fin de abastecer de materias primas de calidad a
la industria nacional e internacional, contribuyendo de esta manera al
mejoramiento y cuidado del medio ambiente de manera permanente,
generando una fuente segura de trabajo a nuestros colaboradores,
desarrollando fuentes externas de trabajo, y manteniendo un margen de
rentabilidad adecuado para nuestros accionistas”.
2.2.5 Política Nacional de Post-Consumo de Equipos Celulares. En un grado de Responsabilidad Ambiental Extendida, el (MAE),
Ministerio del Ambiente, a través del Programa Nacional de Desechos
Sólidos (PNGIDS), trabajó en equipo con el Comité de Comercio Exterior
(COMEX), y algunos representantes de las empresas telefónicas
(Conecel, Telefónica, CNT) y recicladores de equipos celulares (Intercia,
Comexport, Vermonde), y establece como objetivo y lineamientos a
despachar la Política Nacional de Post-Consumo de Equipos Celulares
que no se usen.
26
Se estimó que en los hogares, en promedio de cuatro personas tienen
cerca de 1.5 celulares. Los representantes de NOKIA suministraron datos
que de un millón de celulares se pueden conseguir: 35.274 libras de
cobre, 75 libras de oro, 772 libras de plata, 33 libras de paladio.
El objetivo esencial de la Política Nacional de Post-Consumo en Aparatos
Celulares es provocar en los importadores la iniciación de responsabilidad
extendida con el propósito de comprimir el impacto ambiental, de esta
manera la política ambiental es regulada con el aumento del cupo a
mesura que los fabricantes e importadores recobren los teléfonos que se
encuentren sin utilizar
La estudio de este acuerdo nos dice que el principio de compromiso es
desarrollada para dispositivos celulares en que no se usen, requiere la
exposición de Planes de Gestión Integral de celulares usados, donde los
importadores de teléfonos celulares deben establecer ante la Autoridad
Ambiental, los métodos de recolección y los administradores ambientales
acreditados se receptarán los celulares por reciclar, estos señalan que los
fabricantes tienen la compromiso con el producto a través de todo el ciclo
de vida del mismo, también a los impactos inseparables a la selección de
los materiales, en la causa de producción de los mismos, así como los
referentes al uso y disposición final, para su vida útil.
En nuestro país encontramos hasta el momento 33 importadores y
distribuidores de teléfonos celulares, de los cuales 25 están registrados
en el Misterio del Ambiente y han realizado la recolección antes señalada
en base a los Planes de Gestión Integral presentados.
Los importadores tienen la obligación de recobrar el 3% del total de los
teléfonos celulares que ingresan al país están sujetos a planes de
ejecución y de gestión que observan a las telefónicas, puntos de venta,
gestores, distribuidores y consumidor final. Estos procedimientos deben
27
contener los mecanismos más aptos para que el consumidor final regrese
al celular en desuso.
Estos equipos celulares se encuentran categorizados en la normativa
vigente como desechos especiales, ósea, aquellos que pueden tener una
o varias de las siguientes tipologías: corrosivas/ tóxicas/ reactivas/
inflamables/ biológico-infecciosas y/o radioactivas, como en el caso de las
baterías de los celulares, cuando ha concluido su ciclo de vida.
2.2.6 Fases que contempla el Sistema de Gestión de celulares en desuso. 1) La generación implicada del producto que satisfaga las necesidades
del usuario final, debe tomar en cuenta la terminación de vida útil, se
transformará en un restante que depende de las tipologías de sus
mecanismos que podrían ser reciclados o no.
2) Cosecha y transporte de celulares en inutilidad: el importador en
acuerdo con el gestor ambiental acreditado correspondiente, debe
recobrar y asegurar mecanismos convenientes a la disposición para estos
dispositivos terminales. Para esto debe diseñar y realizar planes de
gestión para cumplir con este proyecto. Las empresas de telefonía móvil,
distribuidores, puntos de venta autorizados, comercializadores, y usuarios
finales son corresponsables de la realización de estos procedimientos.
3) Almacenamiento: Las unidades recuperadas se guardan en sitios
fundamentalmente diseñados porun gestor responsable ambiental
autorizado.
4) Separación, desensamblaje y/o reconversión: En Ecuador se realiza el
desensamblaje primario, ósea la separación de batería y la carcasa del
28
teléfono móvil, para luego exportarlo a países como Canadá y Bélgica,
donde se abren procesos determinados de reciclaje.
5) Reutilización o reciclaje: en este período se identifica con los
dispositivos del teléfono móvil, que se pueden reusar o convertirse en
materia prima de productos nuevos (reciclaje).
6) Tratamiento y disposición final: estos materiales que no pueden ser
reutilizados y están relacionados como peligrosos son ubicados en
aposentos de seguridad bajo parámetros ambientales internacionales. En
Ecuador no se realizan estas dos últimos.
2.3 PROCESOS. Para James Arthur Finch Stoner, proceso es un conjunto de actividades
mutuamente relacionadas o que al interactuar juntas en los elementos de
entrada los convierten en resultados.
Entonces, proceso es una sucesión de pasos colocados con algún tipo
de lógica, que se orientan en lograr algún resultado determinado. Los
procesos son dispositivos de comportamiento que delinean los hombres
para mejorar la fabricación de algo, para fundar un orden y eliminar
algún tipo de dificultad. Este concepto se puede utilizar en una extensa
variedad de contextos, por ejemplo en el de la informática, en lo
ambiental, o en el de la empresa. Es significativo hacer hincapié en los
procesos que son ante todo formas diseñados para la ayuda del hombre
en algún régimen, como una forma de accionar.
29
Gráfico 04: Logo recicla.
En punto de vista de una compañía, un proceso es un cálculo de una
serie de acciones que se toman en el aspecto lucrativo para que la
eficiencia sea mejor, en calidad y en cantidad. Las empresas inquieren
aumentar su rentabilidad produciendo más a bajo costo. Para esto se
diseñan sistemas de acción que garantizan este suceso luego de análisis
descriptivos
2.3.1 Programa de reciclaje de celulares de CLARO. CLARO fue el pionero en emprender un programa permanente de
reciclaje de celulares desde el 2006, refiriendo con la participaron activa
de participantes, clientes, proveedores e instituciones educativas.
Un celular está combinado por cerámica, plástico, cobre, vidrio y metales
como el zinc, plomo aluminio, estaño, entre otros. El 95% de un celular
es reciclable.
30
Imagen 05: Compuestos contaminantes de un celular
Fuente: Blogspot (2012)
En las recipiente ubicadas en los Centros de Atención a Clientes de Claro,
los equipos en inutilidad o mal estado son cosechados y luego
trasladados a una planta de reciclaje donde se realiza la separación y
clasificación primarias de los componen de un teléfono y han cumplido
una vida útil. Una vez acabada la separación primaria, los materiales son
legados a una planta de reciclaje fuera del país, y cuenta con la
tecnología para ultimar este proceso. Los elementos son reutilizados con
el fin de completar con la materia prima para un nuevo ciclo beneficioso,
permitiéndonos economizar en recursos no renovables.
Las actividades y acciones del estaño, reciclaje de celulares y accesorios
son indestructibles, es parte primordial del eje ambiental de la
responsabilidad social compañía.
Como parte de su responsabilidad con el medio ambiente, CLARO realiza
operaciones permanentes de recolección de teléfonos y accesorios,
refiriendo con la participación activa de coautores, clientes, proveedores e
instituciones educativas. También realizan programas con entidades
públicas, privadas y educativas como campañas fraccionadas
31
decomunicación, desarrollo de elementos de comunicación físicos charlas
explicativas, digitales, entre otras con el único fin de generar conciencia.
Imagen 06: Proceso reciclaje Claro
Fuente: CLARO
2.3.2 Programa de reciclaje de celulares de MOVISTAR. Por cada equipo de celular completo que se entregó para reciclar, los
participantes tomaron un total de $15 dólares de tiempo aire, USD $5
periódicos durante tres meses, para llamadas de Movistar a Movistar. Es
así que esta significativa campaña de concienciación ambiental, más el
resarcimiento económico que se dio a los clientes que cedieron sus
equipos, demandó una inversión, para Movistar, que destaca los 2
millones de dólares.
32
Con este estímulo, Telefónica Movistar motivó a la ciudadanía a ayudar
con el medio ambiente ya que los celulares que están en inutilidad, y no
son correctamente tratados, se convierten en contaminación, si llegan a
estar en unión con fuentes de agua.
Estos recogerán un correcto y estandarizado tratamiento, y se convertirán
en insumos para la elaboración de otros elementos electrónicos,
prolongando la vida útil de todos sus dispositivos. Los estudios nos dicen
que, de un dispositivo de este tipo, se puede reciclar hasta el 95% de sus
partes.
Imagen 07: Proceso reciclaje Movistar
Fuente: MOVISTAR
Para conseguir el reciclaje de más de 112 mil celulares, Movistar colocó
300 puntos de cosecha con ánforas, cuya elaboración también respondió
a procesos ecológicos. El material, así como el proceso de desecho del
cartón, dan cuenta de la responsabilidad del cuidado del planeta.
33
Las primordiales acciones ejecutadas son la campaña publicitaria de
concienciación ambiental, mas el resarcimiento económico a los clientes,
que en el 2014 demandó una inversión que destaca los 2 millones de
dólares.
2.2.3 Programa de reciclaje de celulares de CNT.
Fomentar una cultura y propiciar conciencia sobre la importancia de
reciclar celulares y desechos electrónicos, se ha constituido en objetivos
de la nueva campaña de reciclaje “Demos más tiempo al planeta”, que
impulsan en Guayaquil la Corporación Nacional de Telecomunicaciones
(CNT) y la Fundación OneLife.
Gráfico 08: Logo CNT y OneLife.
La fase de campaña en Guayaquil se realizará hasta el 15 de marzo
próximo. Luego se extenderá a Ibarra, Ambato, Santo Domingo y Loja.
Los artículos electrónicos en desuso que se pueden entregar en la CNT
son: celulares, parlantes, auriculares, baterías recargables, cámaras web,
de vídeo, fotográficas, cargadores, copiadoras, CPU‟s, entre otros.
34
En una primera fase, se colocarán puntos de reciclaje en todo el país, los
cuales estarán ubicados en las siguientes provincias:
Pichincha: 2 puntos de reciclaje.
Guayas: 2 puntos de reciclaje.
Tungurahua: 1 punto de reciclaje.
Estos puntos de reciclaje constan de un contenedor destinado a todo tipo
de residuos electrónicos, con excepción de celulares y accesorios; y de
un contenedor destinado para la disposición de los teléfonos celulares
junto con sus respectivos cargadores y baterías.
Gráfico 09: Proceso reciclaje C.N.T.
Fuente: CNT
35
CAPÍTULO III
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN.
3.1 ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN Este trabajo incluye varios tipo de investigación, como el de campo,
seccional y documental. La información se la obtendrá directamente de
los ciudadanos guayaquileños y por medio de estudios realizados por
otros investigadores sobre reciclaje de desechos electrónicos.
Es seccional porque se toma los datos proporcionados por los
entrevistados desde su contexto natural, y representan la conducta de
reciclaje en el momento de la investigación, esto significa que puede que
en otros periodos esta realidad pueda cambiar.
3.2 UNIVERSO Y MUESTRA. El universo de investigación está formado por los habitantes de Guayaquil
que según el último censo realizado por el INEC fue de 2.350.915
personas, pero la encuesta se la realiza a personas mayores de 19 años
que son alrededor del 60% de la población, entonces el universo es de
1´410.549.
La muestra se la calcula mediante la fórmula para universos finitos (N),
con el 95% de nivel de confianza (z) y 5% de margen de error (e).
36
Datos.
N= 1´410.549 z = 1,96 e = 0,05 p = 0,5 q = 0,5
n = 384
Se deben encuestar 384 habitantes de Guayaquil entre hombres y
mujeres.
Encuestas por clase socio económica
CS % INEC encuestas
A 1,9 7
B 11,2 43
C+ 22,8 88
C- 49,2 189
D 14,9 57
TOTAL 100 384
3.3 LA RECOLECCIÓN DE DATOS. La selección de muestreo es no probabilístico y por conveniencia, los
investigadores tomaron a los encuestados de lugares públicos y muy
concurridos, tales como centros comerciales, iglesias, mercados
autoservicios, ubicados en sectores representativos de la clase media,
baja y alta.
Las personas encuestadas representación de 3 niveles socioeconómicos
(INEC): Alto (A), Medio y Bajo (D). Todos mayores de 19 años.
37
El instrumento utilizado para recoger los datos es el cuestionario, el cual
ha sido desarrollado considerando previamente otras encuestas sobre
reciclaje, existentes en la literatura científica sobre esta área, y ante la
ausencia de protocolos validados para la exploración del reciclaje de
basura electrónica se desarrolló una encuesta compuesta por 3 ítems
categóricos y 8 ítems de respuestas múltiples, que recoge información
sobre diversos aspectos, como datos demográficos y parámetros de
reciclaje.
38
3.4 CUESTIONARIO.
La presente encuesta es sobre cultura de reciclaje de basura electrónica de los Guayaquileños.
Favor lea cuidadosamente y responda todas las cuestiones.
Por favor, marca con una X la casilla correspondiente
Datos demográficos.
Nivel socioeconómico: ALTA ------- MEDIA ------- BAJA -------
Género: Femenino -------- Masculino --------
Edad: --------------------
Nivel de educación:
Primaria --------- Secundaria --------- Universidad ---------
a) Gestión de reciclaje
1.- ¿usted sabe que es la recogida selectiva de basura?
SI NO
2.- ¿Clasifica usted la basura que genera en su casa?
SI NO
3.- ¿Conoce los colores de las fundas para reciclar?
SI NO
4.- ¿Qué aspectos cree que dificulta la clasificación?
Falta de espacio para las bolsas
Pérdida de tiempo
Desconoce la forma de hacerlo
5.- ¿Tiene teléfonos celulares en desuso en su casa?
SI NO
6.- ¿Usted ha reciclado teléfonos celulares?
SI NO
39
7.- ¿Conoce los programas de reciclajes propuestos por su operadora móvil?
SI NO
b) Comunicación externa y acciones de mejoramiento.
8.- Señale las razones por las cuales usted no entrega su teléfono móvil en desuso a las operadoras para su reciclaje.
El beneficio económico no es el esperado -------
Sentimientos personales por el aparato -------
Falta de comunicación -------
Reciclaje de las partes (sirve para repuesto) -------
Desconoce los daños que puede provocar la basura electrónica -------
40
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS
RESULTADOS.
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA Antes de realizar el análisis individual se procede a revisar la calidad de
las encuestas, se considera el llenado que este completo, que no falten
datos demográficos, en particular el nivel socioeconómico, estos
parámetros determinan la validez de la encuesta. Considerando el nivel
educativo se obtiene que el 49% tienen estudio universitarios, el 35%
asegura haber terminado toda la primeria y continuado el colegio y el 16%
del total de la muestra responde que solo tiene primaria como nivel
educativo.
Tabla No. 01
Resultado encuesta Nivel Educativo
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Primaria 61 16%
Secundaria 134 35%
Universidad 189 49%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
41
61
134
189
Primaria Secundaria Universidad
Figura No. 01
Resultado encuesta Nivel Educativo
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
En lo referente al género el 60% son hombre y el 40% son mujeres, el
rango de edad de los encuestados es de 19 años hasta 41, la edad media
es de 29 años.
Tabla No. 02
Resultado géneros encuestados
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Mujeres 154 40%
Hombres 230 60%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
42
Figura No. 02
Resultado géneros encuestados
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
El nivel socioeconómico es del 1,9% para la clase alta, el 83,2% para la
clase media y el 14,9% para la baja.
Tabla No. 03
Resultado encuesta segmento socio-económico
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Alta 7 2%
Media 57 15%
Baja 319 83%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
40%
60%
Mujeres 154 Hombres 230
43
Figura No. 03
Resultado socio-económico encuestados
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
4.2 PARÁMETROS GESTIÓN DE RECICLAJE. Pregunta 1: ¿Usted sabe que es la recogida selectiva de basura?
Tabla No. 04
Resultado encuesta recogida selectiva de basura
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 34 9%
NO 350 91%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
7
319
57
Alta 7 Media 319 Baja 57
44
Figura No. 04
Resultado encuesta recogida selectiva de basura
.
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
INTERPRETACIÓN: Al preguntarles si ellos sabían que es la recogida
selectiva de basura, es decir separar la basura en cada recipiente, bolsas
de color negra y celeste, que sirven para desechar la basura y lo
reutilizable, el 91% de la muestra dice que no conoce sobre la
clasificación de los desechos, ni del uso de las fundas por color, esta
disposición no ha sido socializada, y los ciudadanos parece que no la
conocen, y por ello no la aplican. Sin embargo al analizar por género las
féminas conocen más sobre reciclaje que los hombres.
34
350
SI NO
45
Pregunta 2: ¿Clasifica usted la basura que genera en su casa?
Tabla No. 05
Resultado encuesta clasifica los desechos materiales
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 42 11%
NO 342 89%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
Figura No. 05
Resultado encuesta clasifica los desechos materiales
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
INTERPRETACIÓN: Al preguntar sobre si clasifican los desechos en su
hogar, el 91% de la muestra responde que no y solo el 9% confirmo la
pregunta, realiza gestiones de separación de basura, que puede ser
plásticos, papel y orgánicos.
34
350
SI NO
46
Analizando por nivel socioeconómico el 50% de clase alta dice que realiza
gestiones de separación de la basura por materia y en la clase media
apenas el 8% dice que realiza esta forma de separar la basura, en la
clase baja solo separan las botellas plásticas, `para luego de acumular
una considerable cantidad la vende, obteniendo por la basura algún
ingreso extra.
Pregunta 3: ¿Conoce los colores de las fundas para reciclar?
Tabla No. 06
Resultado encuesta “Conoce los colores de funda”
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 179 47%
NO 205 53%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
Figura No. 06
Resultado encuesta “Conoce los colores de funda”
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
179
205
SI NO
47
INTERPRETACIÓN: Se pregunta a los encuestados sobre su
conocimiento de las fundas para separar los desechos, a lo que el 47%
dice que si conoce, pero no la aplica, y el 53% asegura no conocer sobre
el tema.
La norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2841 de GESTIÓN AMBIENTAL.
ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE
DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS. REQUISITOS (ANEXO 8), no ha sido lo suficientemente
difundida entre los ecuatorianos, por lo cual 53% de los encuestados
asegura no conocer sobre esta norma.
Analizando por dato demográfico, los encuestados de clase baja son los
que menos conocen sobre esta disposición del Estado, y por nivel de
educación los universitarios son los que en su mayoría dicen conocer esta
norma técnica.
Pregunta 4: ¿Qué aspectos cree que dificulta la clasificación?
Tabla No. 07
Resultado encuesta “Aspectos que dificulta la clasificación”
Respuestas Frecuencia Porcentaje
Falta espacio 55 14%
Perdida tiempo 176 46%
No conoce como hacerlo 153 40%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
48
Figura No. 07
Resultado encuesta “Aspectos que dificulta la clasificación”
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
Tratando de explicar el por qué las personas no reciclan, se les pregunta
sobre el factor que impide reciclar, el 46% lo considera una pérdida de
tiempo, el 40% dice porque desconoce la forma de reciclar, y el 14% dice
que en su domicilio es pequeño y no tienen donde dejar las bolsas para
basura.
Analizando por edad, se puede concluir que los mayores son en gran
porcentaje los que aseguran que es una pérdida de tiempo, así como los
hombres. Mientras que las mujeres y las personas jóvenes aseguran que
no tienen espacio donde tener las fundas para separar la basura y
reciclar. Por nivel socioeconómico los encuestados de la bajo nivel en su
mayoría el 53% asegura que lo que hace difícil el reciclaje, es
desconocer cómo se realiza esta gestión.
53
176
155
Fálta espacio Perdida tiempo No conoce como hacerlo
49
Pregunta 5: ¿Tiene teléfonos celulares en desuso en su casa?
Tabla No. 08
Resultado encuesta “Tiene teléfonos celulares en desuso”
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 240 62%
NO 144 38%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
Gráfico No. 08
Resultado encuesta “Tiene teléfonos celulares en desuso”
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
Se pregunta a los encuestados sobre la posesión de teléfonos celulares
en desuso en su casa, el 62% dice que tiene al menos un teléfono que no
utiliza y que se podría reciclar, mientras que el 38% dice que no tiene
ninguno.
Esta pregunta confirma la alta cantidad de teléfonos celulares que pueden
240
144
SI NO
50
ser reciclados y que la ciudadanía no se acerca a las concesionarias para
seguir el proceso de reciclado, sin embargo analizando por edad, los
jóvenes son los que menos de estos aparatos disponen; por nivel
socioeconómico, los encuestados de clase baja son los que más tienen.
En cambio por nivel educativo, los universitario y los de secundaria son
los más reciclan y se han desprendidos de estos artefactos que perdieron
su vida útil.
Pregunta 6: ¿Usted ha reciclado teléfonos celulares?
Tabla No. 09
Resultado encuesta “Ha reciclado teléfonos celulares”
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 320 83%
NO 64 17%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
51
Gráfico No. 09
Resultado encuesta “Ha reciclado teléfonos celulares”
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
INTERPRETACIÓN: Al preguntar sobre su participación en programas de
reciclaje de teléfonos celulares, sólo el 13% dijo que si había estado
involucrado en esta actividad, y el 87% dijo que no.
El resultado de esta pregunta está relacionado con la anterior, son
muchos los que tienen teléfonos en desuso en posesión, y son pocos los
que han reciclado.
Analizando por género las mujeres son las que más se preocupan por
reciclar, mientras los varones son los que menos importancia le dan a
este proceso, mientras que por nivel de educación las personas más
educadas están más conscientes de reciclar estos aparatos.
Por nivel socioeconómico las clases media y alta muestran mayor
participación en estos programas de reciclar teléfonos móviles, muchos
han reciclado estos aparatos.
320
64
SI NO
52
Pregunta 7: ¿Conoce los programas de reciclajes propuestos por su
operadora móvil?
Tabla No. 10
Resultado encuesta “Conoce programas de reciclado de
celulares”
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 134 35%
NO 250 65%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
Gráfico No. 10
Resultado encuesta “Conoce programas de reciclado de
celulares”
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
Se le pregunta a la muestra sobre el conocimiento que tienen sobre los
programas de reciclajes propuestos por la operadora móvil que le da el
134
250
SI NO
53
servicio, y el 65% dice que no conoce al respecto, y el 35% dice que si lo
conoce. Estos resultados de desconocimiento sobre los programas de
reciclaje propuestos por las empresas operadoras del servicio de telefonía
móvil, se debe a que no realizan la suficiente publicidad sobre el mismo,
no lo socializan con los abonados para facilitarle información.
Analizando por género, las mujeres son las que más aseguran conocer
sobre estos programas, mientras los hombres menos. En lo referente a la
edad, mientras más jóvenes son los abonados más conocen sobre este
tema, se debe a que ellos obtienen información por las redes sociales, las
personas mayores son las que menos conocen del tema.
Pregunta 8: Señale las razones por las cuales usted no entrega su
teléfono móvil en desuso a las operadoras para su reciclaje.
Tabla No. 11
Resultado encuesta “Razones no recicla teléfonos celulares”
Respuestas Frecuencia Porcentaje
El beneficio económico no es el esperado
85 22%
falta de comunicación 87 23%
Sentimientos personales por el aparato 55 14%
Reciclaje de las partes 56 15%
Desconoce los daños que puede provocar la basura electrónica
101 26%
Total 384 100%
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
54
Gráfico No. 11
Resultado encuesta “Razones no recicla teléfonos celulares”
Fuente: investigación de campo
Elaborado por: Los autores
INTERPRETACIÓN: Otra inquietud se trasladada a los encuestados, esto
es referente al por qué no entregan sus teléfonos inservibles a las
operadoras, y entre las varias opciones presentadas, el 45% dice que
los incentivos económicos son muy bajo frente a lo que ellos pagaron en
un inicio por sus aparatos, además las operadoras no les han
proporcionada información relacionada.
El 29% confiesa que no los recicla por sentimientos personales, y por ello
prefieren tenerlos guardados, y también porque esperan que en algún
momento les sirva de repuestos cuando su teléfono actual les falle. Esto
se explica por el alto precio de los repuestos, mano de obra del técnico, y
muchas veces porque no se oferta en el mercado la pieza dañada. El 26%
dice que no recicla estos aparatos porque no sabe del daño que ocasiona
22%
23%
14%
15%
26%
Por qué no recicla los celulares
El beneficio económico no es el esperado
falta de comunicación
Sentimientos personales por el aparato
Reciclaje de las partes
Desconoce los daños que puede provocar la basura electrónica
55
al medio ambiente, y muchas veces a sus familias, porque se los dan sus
hijos como juguetes.
4.3 VALIDACIÓN DE LA HIPÓTESIS.
Hipótesis:
La falta de cultura del
manejo de residuos
electrónicos afectará el
reciclaje de teléfonos
celulares
Validaciones:
Los ciudadanos Guayaquileños, no
tienen el interés de clasificar los
desechos en el hogar, peor aún de
separarlas por colores de funda.
El 83% de los Guayaquileños, no tienen
la iniciativa de reciclar teléfonos
celulares, prefiriendo así tenerlos en sus
hogares.
La mayoría de los Guayaquileños
desconocen sobre la aplicación de
técnicas para reciclar propuestos por las
telefonías móviles.
Falta de educación en el hogar y
centros educativos, que concienticen el
cuidado del medio ambiente.
Gran parte de la población, desconocen
los daños que puede provocar la basura
electrónica.
Por la tanto la hipótesis es válida.
56
CAPÍTULO V
LA PROPUESTA.
5.1 TEMA Análisis sobre el déficit en los procesos de reciclaje de teléfonos
celulares, Guayaquil 2015.
5.2 TÍTULO Estrategias para incentivar el proceso de reciclaje de teléfonos celulares
en la ciudad de Guayaquil, en un marco de sostenibilidad.
5.3 JUSTIFICACION La gestión de los desechos es una tarea que debe ser asumida por el
responsable en cada una de las etapas, por ello la intervención de la
ciudadanía, principal generador de residuos es importante, por lo que
sería un error dejarla que solo las operadoras móviles la asuman.
Las políticas públicas y privadas orientadas a preservar el medioambiente
y, muy particularmente, a promover el desarrollo de una cultura del
reciclaje en la ciudad será bienvenida y debe apoyarse, pues supone una
noble causa como es el cuidado del entorno y el impulso de un desarrollo
ambientalmente a largo plazo y sustentable. No obstante, estas políticas
deben involucrar a todos los actores, Estado, fabricantes, operadoras
móviles y ciudadanía, quienes deben asumir las responsabilidades
asignadas, además se debe pensar bien en los incentivos para que todos
se apoderen del proyecto. Si no se realizan los cambios adecuados, estas
políticas ambientales pueden terminar provocando efectos no deseados o
incluso contraproducentes.
57
El artículo 14 de la Constitución de la República reconoce el derecho de la
población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay, y declara de
interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del
país, la prevención del daño ambiental, y la recuperación de los espacios
naturales degradados.
5.4 Objetivos Objetivo general.
Establecer estrategias para fomentar la cultura del reciclaje de los
teléfonos celulares en la ciudad de Guayaquil, considerando los aspectos
ambientales y su vinculación a la sostenibilidad.
Objetivos específicos.
1.- Identificar a los gestores y actores principales de las políticas de
reciclaje de teléfonos celulares en Guayaquil para tener un diagnóstico de
partida de la situación.
2.- Categorizar las actividades de reciclaje de teléfonos celulares en
Guayaquil, clasificando su utilidad e impacto.
3.- Proponer lineamientos de actividades de las empresas operadoras de
telefonía respecto al reciclaje de celulares en Guayaquil con enfoque
educativo y ambiental.
4.- Plantear medidas de educación, incentivos y promoción para el
reciclaje de teléfonos celulares en Guayaquil, y cuidado del medio
ambiente.
58
5.5 FUNDAMENTACIÓN DE LA PROPUESTA Objetivo 1 a considerar: Identificar a los gestores y actores principales
de las políticas de reciclaje de teléfonos celulares en Guayaquil para tener
un diagnóstico de partida de la situación.
Se realizó una búsqueda y análisis de los principales gestores y actores
en torno al tema de recicla de teléfonos celulares en Guayaquil,
estableciendo las particularidades de su origen, y de su accionar. Al
respecto el Gobierno al través del Ministerio del Ambiente, establece un
acuerdo ministerial y otros estamentos como la Prefectura, el Municipio de
Guayaquil, están empezando a interactuar, sensibilizados de esta
temática y su impronta en el entorno ambiental.
GESTOR / ACTORES POLÍTICAS
Ministerio del Ambiente
Acuerdo Ministerial 190, política nacional de post consumo de equipos eléctricos y electrónicos. Acuerdo Ministerial 191-Instructivo para reciclaje de celulares
Municipio de Guayaquil
Escuela de reciclaje, no presenta políticas de reciclaje de celulares
Comité Comercio Exterior (COMEX)
Resolución No. 104 y No. 67
Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN)
Norma técnica Ecuatoriana INEN 2841 2014-03. Gestión Ambiental de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos. (ANEXO 4)
Ministerio de Salud No presenta políticas de reciclaje de celulares, pero enuncia que depende del Ministerio del Ambiente.
Claro Políticas de promociones anuales para el reciclaje de celulares.
Movistar La telefónica Movistar en Ecuador realiza políticas de reciclaje de celulares en desuso a la empresa Intercia, gestor autorizado por el Ministerio de Ambiente para el reciclaje de este tipo de equipo.
59
Tal como se presenta en la tabla, el Ministerio del Ambiente, sí tiene una
política de post consumo la cual esta implementada en un instructivo, que
recién se firmó con fecha 28 de Diciembre del 2012 en la ciudad de Quito.
El tema crítico es que actualmente existe una empresa que cumple esas
funciones, es decir se trata de un monopolio, lo que convierte a esta
temática en un espectro poco atendido, y al mismo tiempo en una
oportunidad de emprendimiento para resolver un problema de grandes
repercusiones ambientales.
Actualmente se conoce que la Prefectura está en proceso de diálogo con
el Municipio de Guayaquil con respecto al reciclaje.
Vale indicar que las empresas privadas recién están iniciando con
alternativas para el desarrollo de esta temática, que seguramente va a
tener un mejor impulso en los siguientes meses o años.
Objetivo 2 a considerar: Categorizar las actividades de reciclaje de
teléfonos celulares en Guayaquil, clasificando su utilidad e impacto.
Teniendo de partida el acuerdo ministerial que establece políticas
generales respecto al reciclaje de teléfonos celulares, en nuestro medio
ya existen iniciativas paralelas que responde al dictamen gubernamental,
que paulatinamente van tomando forma en organizaciones y en
actividades. En la revisión efectuada se constata que la Fundación
Malecón 2000 en forma general tiene una actividad de reciclaje y que a
nivel de empresa, Claro lidera con varias actividades a nivel nacional.
60
ACTIVIDAD ENTIDAD UTILIDAD IMPACTO RECICLAJE OPERADORA (0-5) (0-5)
RECICLANDO POR EL BIENESTAR DEL AMBIENTE
FUNDACION MALECON 2000
5 2
CAPACITAR, PROMOVER E INCENTIVAR AL RECICLAJE EN
COLEGIOS CLARO 5 1
VIAJA A LAS GALAPAGOS RECICLANDO TU CELULAR VIEJO
CLARO Y WESTERN UNION RED
ACTIVA 5 2
CLARO TE LLEVA AL CONCIERTO DE RIHANNA EN PUNTA CANA
CLARO 5 3
LA RESPONSABILIDAD CORPORATIVA DE CLARO
ECUADOR CLARO 5 3
¡RECICLA TU CEL VIEJO Y TE DAMOS $15 PARA HABLAR!
MOVISTAR 5 1
LAS 3R’S: REUSA, REDUCE Y RECICLA
CNT EP Y EMASEO EP
2 1
Las actividades que están tabulados en la tabla de actividades que
realizan los actores y gestores en la ciudad de Guayaquil, son de gran
relevancia, aunque este proceso se considera recién en su etapa inicial y
con un desconocimiento de los mismos usuarios.
Destaca la empresa Claro por sus diversas actividades con respecto al
reciclaje de teléfonos celulares, que penosamente no tiene un eco en la
promoción y por tanto el impacto es de bajo alcance. Es destacable
mencionar que la única empresa reconocida para el reciclaje de teléfonos
celulares, no tiene ningún plan de promoción, y su dinámica de llegada a
los usuarios es muy limitada respecto a la temática que conlleva esta
investigación.
En el caso de CNT, tiene como actividad las 3R: RESUA, REDUCE Y
RECICLA, solo está vigente en la ciudad de Quito lo que indica que a esta
operadora de telefonía celular debe profundizar sus compromisos de
responsabilidad social y cuidados con el medio ambiente.
61
Objetivo 3 a considerar: Proponer lineamientos de actividades de las
empresas operadoras de telefonía respecto al reciclaje de celulares en
Guayaquil con enfoque educativo y ambiental.
Lineamiento 1
Política general de educar los correctos procedimientos de reciclaje
mediantes protocolos estandarizados de los teléfonos celulares a los
estudiantes de escuelas, colegios y universidades de la ciudad de
Guayaquil.
Actividad 1.- Visitas a entidades educativas.
Las empresas operadoras de celulares del Ecuador, a través de
convenios educativos con el Ministerio de Educación y la Ilustre
Municipalidad de Guayaquil, ha planificado visitas en el programa
“YO RECICLO MI CELULAR” a los planteles educativos de la
ciudad de Guayaquil, por un periodo de un año, con la finalidad de
enseñar de manera correcta la metodología de reciclaje de
teléfonos celulares a los estudiantes.
Actividad 2.- Campaña de promoción, El planeta te llama…
contéstale!
Las empresas operadoras de celulares del Ecuador, en conjunto
con el Gobierno Nacional y la Municipalidad de Guayaquil,
desarrollan una campaña publicitaria de aprendizaje en las
instituciones educativas y universidades de la ciudad de Guayaquil,
sobre el daño que causa los teléfonos celulares al medio ambiente.
La publicidad se realizará entregando trípticos y banners (roll up)
en las entradas de los planteles educativos. Esta campaña tiene
una duración de 3 meses en el año, durante un periodo de 5 años,
62
con el objetivo que los estudiantes conozcan lo perjudicial que son
estos equipos electrónicos a la ecología.
Actividad 3.- Programa CNT de reciclaje.
La empresa CNT, a la mano con el Ministerio del Ambiente y
Ministerio de Educación, organizar visitas anuales con los
bachilleres de la ciudad de Guayaquil a la empresa de reciclaje
INTERCIA, para que conozcan los procesos de reciclajes y que
sean ellos los pioneros de socializar este conocimiento y sembrar
la semilla del cambio por el bien del medio ambiente.
Actividad 4.- Programa de divulgación de reciclaje de
celulares.
Realizar conferencias y congresos en las Universidades de la
ciudad de Guayaquil sobre los riesgos ambientales que existen en
los componentes de los teléfonos celulares y cómo prevenir las
mismas con un correcto proceso de reciclaje.
Lineamiento2
Política general de reciclaje que aúne el tema ambiental y la
responsabilidad social.
Actividad 1.- Feria Anual ECO.
Con el apoyo de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil y la
empresa INTERCIA, promover la creación de la Feria de Reciclaje
“Feria Eco” de equipos y accesorios de celulares en la ciudad de
Guayaquil, participando las universidades y colegios, con el fin de
exponer de como contribuir a la sustentabilidad ambiental mediante
el reciclaje, para evitar que este tipo de residuos que tienen
63
componentes de alta peligrosidad, sean desechados con la basura
domiciliaria. Los mejores expositores serán premiados con tablets,
becas estudiantes, laptops, etc. Además, los ciudadanos que
reciclen en el lugar su teléfono en desuso, tendrá a cambio tarjetas
prepagos de $15.
Actividad 2.- Programa ECO CEL
Como parte de la responsabilidad social, las empresas de telefonía
impulsen con campañas permanentes de reciclaje de equipos y
accesorios celulares en desuso, por medio del concurso “ECO
CEL”, con la participación de reconocidas instituciones educativas,
logrando así la concientización del medio ambiente, donde los
participantes que produzcan las mayores cantidades de celulares
reciclados, obtendrán premios como la implementación de
laboratorios de computación y tabletas.
Actividad 3.- Programa MI BARRIO ECOLÓGICO.
Auspiciar e impulsar al Municipio de Guayaquil, realice el concurso
“Mi Barrio ecológico”, en la que participen todas las juntas barriales
de la ciudad de Guayaquil, para que realicen el proceso de reciclaje
de teléfonos celulares por año, en la que al final de año, el que
tenga las mayores cantidades de equipos reciclados, la empresa
de telefonía premie económicamente.
Lineamiento3
Incluir en los medios de comunicación y eventos sociales el mensaje de
reciclar los teléfonos celulares y sus accesorios.
64
Actividad 1.- Programa recicla celular.
En los eventos sociales de mayor impacto, promover el mensaje de
reciclaje de teléfonos celulares.
Actividad 2.Programa e-FIWT-Social.
Difundir la cultura de reciclaje de teléfonos celulares por las redes
sociales.
Actividad 3.- Programa RTV.
En las publicidades radiales y televisivas, incluir el mensaje de
reciclaje de teléfonos celulares.
Actividad 4.- Programa SMS-Reciclaje:
Concientizar por medio de mensajes a celular sobre el reciclaje de
teléfonos celulares.
Objetivo 4 a considerar: Plantear medidas de educación, incentivos y
promoción para el reciclaje de teléfonos celulares en Guayaquil y cuidado
del medio ambiente.
Medida 1.- Patrocinador Verde.
Mediante este análisis de políticas y actividades que realizan los actores
directos de proveer teléfonos celulares en la ciudad de Guayaquil es
necesario lo siguiente:
Proponer a las Operadoras de Telefonía Celular desarrollen e
implementen mediante un sistema de reciclaje llamado
“Patrocinador Verde”, la transmisión del empoderamiento al usuario
65
de este servicio de telefonía, para así incentivar la difusión de este
sistema de acumulación de puntos por cada celular reciclado, para
luego poder canjear en saldo o descuentos en equipos celulares,
sin dejar de lado el cuidado del ambiente.
Medida 2.- Mas Reciclaje.
El gobierno autónomo descentralizado de Guayaquil debe ser el principal
comprometido con las gestiones ambientales, en realidad se han visto
muchos esfuerzos de su parte para cuidar el medio ambiente, pero parece
que no es suficiente, y los ciudadanos deben poner su grano de arena
en este ambicioso proyecto.
Enviar a La Ilustre Municipalidad de Guayaquil, difundir y auspiciar
el programa “MAS RECICLAJE”, realizando concursos cada seis
meses dentro de las instituciones educativas y barrios/ciudadelas
en la ciudad de Guayaquil, otorgando incentivos económicos o
equipos tecnológicos a los 3 mejores recicladores de teléfonos
celular.
Medida 3.- Conciencia Móvil.
Por otra parte la tarea no parece sencilla ya que los habitantes de la
ciudad de Guayaquil no tienen la cultura de reciclar, entonces se debe
empezar desde su formación como persona y como ciudadano.
Formación que se obtiene en los hogares, escuelas, colegios,
universidades, trabajo etc.
Solicitar al Ministerio de Medio Ambiente conjuntamente con la
Superintendencia de Compañías de Guayaquil, la implementación
de una hora de conciencia ambiental, para motivar el reciclaje de
teléfonos celulares. Por consiguiente en la ejecución contar con un
66
ánfora promocionando el reciclaje adecuado de celulares en cada
empresa de la ciudad de Guayaquil.
Medida 4.- Creciendo en reciclaje de celulares.
La educación escolar es el lugar preciso para fomentar la cultura del
reciclaje, y es el Estado quien tiene todos los recursos para esta titánica
tarea, su apoyo es importante y por tanto su papel en este proyecto es
primordial.
Mejorar y fomentar conciencia para el cuidado del ambiente desde
la educación básica hasta nivel de post grado a través del
Ministerio de Educación el contenido de información actualizado
según tendencias y normas internacionales del cuidado del medio
ambiente y que sea impartido en todos las unidades educativas.
Medida 5.- Integra conciencia de reciclaje de celular en las TIC.
Frente a este panorama de actividades y debido a los impactos
generados, El Gobierno Nacional tiene como misión empezar con el
control y seguimiento permanente a estos sitios involucrados en el
reciclaje de teléfonos celulares en la ciudad de Guayaquil.
Solicitar al Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Información que incluya un plan de promoción y difusión del buen
uso y reciclaje del teléfono celular en El Programa de Acceso
Universal a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC),
en sus proyectos interrelacionados de vital importancia para el
progreso de las TIC en el Ecuador, cuya implementación
promoverá el desarrollo económico, social, cultural, solidario e
inclusivo de la comunidad y cuidado del medio ambiente.
67
5.6 ESQUEMA DE DESARROLLO DE LA PROPUESTA
68
Se realizó un análisis sobre el déficit en los procesos de reciclaje de
teléfonos celulares en la ciudad de Guayaquil, tomando en cuenta las
importaciones que ha realizado el Ecuador desde el 2003 como un marco
referencial para este desarrollo.
En la Propuesta Integral de Reciclaje de Teléfonos Celulares en la ciudad
de Guayaquil, se puede identificar los actores y gestores para llevar a
cabo las políticas de reciclaje, y a su vez categorizando las actividades
que en la actualidad están realizando, pudiendo así notar cuál es su
impacto en un Marco de Sostenibilidad.
Es evidente que no es suficiente la poca promoción e incentivo que las
operadoras de telefonía celular que están en la ciudad de Guayaquil
hacen por cumplir al 100% con su responsabilidad social y ser amigable
con el medio ambiente. Por lo que se puede apreciar que poco les importa
la contaminación que producen estos equipos celulares, que ahora en su
perfecto funcionamiento ayudan al desempeño de las comunicaciones de
las masas.
En oportuno plasmar estos lineamientos para que en las operadoras de
telefonía celular sea mayor su enfoque en lo educativo, económico y
cultural de todos los ciudadanos de Guayaquil.
Las medidas propuestas tienen la intensión de cubrir y cumplir a
cabalidad en los 4 ejes transversales que están dentro del Marco de
Sostenibilidad. Estas medidas cubren el empoderamiento que cada
ciudadano obtiene a través de sistemas de incentivos, esto es el
promover, difundir y fomentar el correcto proceso de reciclaje de los
teléfonos celulares en la ciudad de Guayaquil.
69
La Propuesta Integral de Reciclaje de Celulares está encuadrada dentro
del Marco de Sostenibilidad, teniendo un impacto en los usuarios,
transfiriendo así más responsabilidad y compromisos para los gestores
beneficiarios, por su operación telefónica en la ciudad de Guayaquil. Para
lo cual se sugiere lo siguiente:
Contactarse con las operadoras móviles y solicitarles que desarrollen e
implemente un plan de comunicación sobre los planes de reciclajes que
ellos tienen
Solicitar a las operadoras de telefonía móvil que difundan o socialicen sus
planes de reciclaje de teléfonos móviles, utilizando todos los medios
tecnológicos que ellos disponen.
Enviar a las autoridades de educación un misiva explicando lo necesario
que es fomentar la cultura del reciclaje entre los estudiantes de básica a
nivel nacional, por medio de todos los centros educativos que están bajo
su tutela.
Difundir mediante conferencias y congresos los resultados obtenidos en
esta investigación, para que se masifique la información y hacer
conciencia en la mayoría de la ciudadanía de la importancia que es
reciclar los teléfonos celulares y del gran peligro que representan para el
medio ambiente y para ellos mismos.
70
5.7 INTERPRETACIÓN DEL ALCANCE DE LA PROPUESTA.
ESQUEMA
Sostenibilidad Objetivos
General 1 2 3 4
Económico
Social
Ambiental
Cultural
En base a la tabla anterior, Tiene mayor incidencia lo social y Ambiental,
en dos párrafos comentar que estamos cubriendo el objetivo general.
Esto indica que se cubre los componentes de la sostenibilidad, y que se
cumple el objetivo general, ya que los objetivos específicos son
conductuales y de características sinérgicas que conllevan a la
integralidad.
5.8 INVESTIGACIÓN FUTURA.
Que sean muchos los guayaquileños a los que en la actualidad no les
interesan las acciones de reciclaje de teléfonos celulares, no significa que
este patrón se mantenga en el tiempo, por ello es necesario realizar otras
investigaciones para monitorear los cambios y controlar la eficacia de los
programas implementados por el Estado y la empresa privada.
Además se debe realizar una investigación que identifique los incentivos
que prefieren los guayaquileños para involucrase en los programas de
reciclaje, luego difundirlo para que la empresa privada los aplique entre
sus usuarios.
71
5.9 CONCLUSIONES.
Realizada la investigación de los motivos que impiden el reciclaje de
teléfonos celulares, se concluye lo siguiente.
Que los habitantes de la ciudad de Guayaquil no se preocupan de reciclar
los celulares y otros aparatos electrónicos, porque no tienen cultura de
reciclar, es decir no han cultivado en su espíritu humano proteger al
medio ambiente por medio de acciones de reciclaje y no ponen todas sus
facultades intelectuales para interesarse en los procesos del cuidado del
medio ambiente.
La falta de interés humano por el cuidado el medio ambiente se extiende
a todo tipo de basura, pero la más afectada es el reciclaje de los
desechos electrónicos que los ciudadanos la tienen en su hogar, sin
conocer que este es un gran peligro para su familia y comunidad, como ya
se destacó anteriormente, en ocasiones hacen entrega de estos aparatos
a sus hijos como juguetes.
No participan de los programas de reciclaje de los teléfonos celulares,
porque las operadoras no facilitan información sobre estos planes, otros
dicen que el incentivo propuesto es bajo que no es compatible por el
precio que ellos pagaron al inicio; porque los guardan por si acaso les
sirva como repuesto, se ahorran dinero y tiempo; y finalmente aseguran
desconocer el daño que ocasionan al medio ambiente.
La cultura del reciclaje nace desde la familia, la escuela y la comunidad.
Los ciudadanos en su mayoría no han sido concientizado de que la
basura electrónica afecta considerablemente el ecosistema y al planeta.
72
5.10 RECOMENDACIONES
Mejorar la comunicación de los planes de reciclaje de teléfonos celulares;
mejorar de los beneficios que se entregan a los participantes, tomando en
consideración que los beneficios promocionados no solo deben ser
económicos, sino también los relacionados con el medio ambiente y el
familiar. Apelar a los sentimientos de protección del ser humano ante un
elemento dañino como es la basura electrónica.
El Estado debe desarrollar campañas de difusión de la norma técnica
“GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA
RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS. REQUISITOS”, que esta sea conocida por todos
los ecuatorianos e impulsar su inmediata aplicación.
El Gobierno nacional debe diseñar e implementar planes educativos a
todo nivel, para concientizar a los jóvenes sobre la necesidad de reciclar
aquellos productos que perdieron su vida útil, fortalecer el compromiso
con el medio ambiente, enseñar a clasificar la basura.
La basura electrónica es muy perjudicial para el medio ambiente y la
humanidad por ello debe ser tratada en un capítulo aparte, en la
actualidad no existe persona que no disponga de un aparato electrónico,
están en el día a día del ser humano, son necesarios y por ello cuando
pierden su vida útil deben ser tratados de manera profesional.
73
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ANEXOS
77
Anexo 1: Norma técnica ecuatoriana NTE INEN 2841
78
79
80
81
82
83
84
Anexo 2: COMEX – Resolución No. 104
85
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87
88
ENCUESTAS
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