i
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL Provinsi Sumatera Barat
Triwulan I 2015
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat
ii
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
iii
Triwulan I 2015
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI SUMATERA BARAT DIVISI ADVISORY DAN PENGEMBANGAN EKONOMI DAERAH
Jl. Jend. Sudirman No. 22 Padang Telp. 0751-31700 Fax. 0751-27313
iv
Penerbit : Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat Divisi Advisory dan Pengembangan Ekonomi Daerah Jl. Jenderal Sudirman No. 22 P A D A N G Telp : 0751-31700 Fax : 0751-27313 e-mail : Bimo Epyanto ([email protected])
Erwin Syafii ([email protected]) Dythia Sendrata ([email protected]) Reza Hidayat ([email protected]) Rizky Shantika P ([email protected])IoPiring
v
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, kali
ini kami menghadirkan kembali publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional
(KEKR) Provinsi Sumatera Barat periode Triwulan I 2015. Kami mengharapkan publikasi
ini memenuhi harapan sebagai rujukan informasi dan bahan masukan tentang
perkembangan ekonomi dan keuangan Sumatera Barat bagi para pemangku
kepentingan kami : pemerintah daerah; industri perbankan dan keuangan; akademisi,
pelaku usaha dan para pihak terkait. Selain kami terbitkan dalam bentuk buku
(hardcopy), kami juga menyediakan bentuk softcopy yang dapat diakses melalui situs
kami : www.bi.go.id.
Pada triwulan I 2015, perekonomian Sumatera Barat hanya mampu tumbuh
5,46% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
mencapai 5,54% (yoy). Namun demikian, perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh
membaik pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy) pada triwulan II 2015 yang berasal dari
meningkatnya belanja pemerintah dan investasi. Sementara itu, laju inflasi Sumatera
Barat turun signifikan dari 11,58% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 6,28% (yoy)
pada triwulan I 2015 karena imbas dari turunnya harga komoditas pangan strategis
dan kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah. Ke depan, tekanan
inflasi Sumatera Barat diprakirakan meningkat dengan berada pada kisaran 7,6% -
8,0% (yoy) pada triwulan I 2015 karena sejumlah kebijakan energi strategis dan potensi
kenaikan harga sejumlah komoditas pangan strategis.
Contoh penggalan kajian seperti tersebut di atas kami tuangkan secara lengkap
dalam KEKR dan kami sertai dengan data serta informasi yang memadai yang kami
olah dan peroleh dari para mitra strategis Bank Indonesia. Dalam kesempatan ini, kami
menyampaikan penghargaan yang tinggi dan ucapan terimakasih yang tak terhingga
kepada para pihak yang selama ini membantu dan mendukung data dan informasi
hingga terbitnya publikasi KEKR. Semoga dukungan dan kerjasama yang terjalin
selama ini mampu terus dipertahankan dan ditingkatkan pada masa yang akan datang.
vi
Tak ada gading yang tak retak. Kami berharap adanya masukan, kritikan dan
saran dari para pembaca dalam rangka penyempurnaan KEKR ini. Akhirnya, semoga
publikasi ini memberikan manfaat. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa selalu melindungi
langkah kita dalam tetap terus berkarya untuk negeri
Padang, Mei 2015 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI SUMATERA BARAT Kepala Perwakilan,
(ttd)
Puji Atmoko Direktur
vii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. v
DAFTAR ISI ......................................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... ix
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................. xi
RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................... xiii
1 BAB I EKONOMI MAKRO DAERAH ............................................................................... 1
1.1 Perkembangan Umum .......................................................................................... 2
1.2 Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat .................................. 4
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga ............................................................................... 4
1.2.2 Konsumsi Pemerintah ..................................................................................... 6
1.2.3 Investasi .......................................................................................................... 7
1.2.4 Ekspor ............................................................................................................. 9
1.2.5 Impor ............................................................................................................ 11
1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat ............................ 12
1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ............................ 12
1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor ............................................................................................................. 14
1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan........................................ 15
1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan ......................................................... 16
2 BAB II INFLASI DAERAH .............................................................................................. 21
2.1 Perkembangan Inflasi Provinsi Sumatera Barat ................................................. 22
2.2 Inflasi Menurut Kota ........................................................................................... 23
2.2.1 Inflasi Kota Padang ...................................................................................... 23
2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi ................................................................................ 24
2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa ................................................ 25
viii
2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa .......................... 25
2.4 Disagregasi Inflasi ................................................................................................ 33
2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat ...................................................... 35
3 BAB III PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN DAERAH ...................................... 40
3.1 Perkembangan Bank Umum ............................................................................... 41
3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan ........................................................................ 41
3.1.2 Perkembangan DPK ........................................................................................... 42
3.1.3 Perkembangan Kredit........................................................................................ 43
3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan ................................................................... 44
3.2 Stabilitas Sistem Keuangan ................................................................................. 45
3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah ........................................................... 45
3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah .................................................. 46
3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM ............................................................................ 48
3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah .................................................................. 49
3.4 Perkembangan Sistem Pembayaran.................................................................... 52
3.4.1 Perkembangan Transaksi Tunai ................................................................... 52
3.4.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai ........................................................... 54
4 BAB IV KEUANGAN DAERAH ..................................................................................... 60
4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah ......................................................................... 61
4.2 Belanja Pemerintah Daerah ................................................................................ 63
5 BAB V KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN DAERAH .................................. 66
5.1 Ketenagakerjaan Daerah .................................................................................... 67
5.2 Kesejahteraan Daerah ......................................................................................... 70
6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ............................................................. 74
6.1 Prospek Ekonomi ................................................................................................. 75
6.2 Prakiraan Inflasi ................................................................................................... 78
ix
DAFTAR TABEL
TABEL 2.1. LAJU INFLASI PROVINSI-PROVINSI DI SUMATERA .............................................................................................. 22 TABEL 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI PADANG MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (%, QTQ) ................................................... 24 TABEL 2.3. PERKEMBANGAN INFLASI BUKITTINGGI MENURUT KEL. BARANG DAN JASA ()%, QTQ) ............................................ 24 TABEL 2.4. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN SUMBAR MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (YOY, %) ............................ 27 TABEL 2.5. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR MENURUT KEL. BARANG DAN JASA (QTQ, %)................................ 27 TABEL 2.6. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULAN SUMBAR KELOMPOK BAHAN MAKANAN (QTQ, %) ......................................... 28 TABEL 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK, DAN TEMBAKAU
(QTQ, %) ........................................................................................................................................................ 29 TABEL 2.8. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS, DAN BAHAN BAKAR (QTQ,
%) ................................................................................................................................................................. 30 TABEL 2.9. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK SANDANG (QTQ, %) ................................................. 31 TABEL 2.10. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK KESEHATAN (QTQ, %) ............................................. 31 TABEL 2.11. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA (QTQ, %) ...... 32 TABEL 2.12. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN SUMBAR KELOMPOK TRANSPORTASI, KOMUNIKASI, DAN JASA KEUANGAN (QTQ,
%) ................................................................................................................................................................. 32 TABEL 2.13. PERBANDINGAN INFLASI SUMATERA BARAT DENGAN WILAYAH LAINNYA ............................................................ 38 TABEL 3.1. INDIKATOR PERKEMBANGAN BANK UMUM SUMATERA BARAT ........................................................................... 41 TABEL 3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH SUMATERA BARAT .............................................................................. 49 TABEL 6.1. PERTUMBUHAN HARGA KOMODITAS EKSPOR INDONESIA .................................................................................. 78
x
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
xi
DAFTAR GRAFIK GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI SUMATERA BARAT DAN NASIONAL ............................................................................ 2 GRAFIK 1.2. PERTUMBUHAN EKONOMI TRIWULAN I 2015 DI PROVINSI KAWASAN SUMATERA .................................................. 2 GRAFIK 1.3. KONTRIBUSI PDRB MENURUT PERMINTAAN .................................................................................................. 4 GRAFIK 1.4. PERTUMBUHAN KONSUMSI RT ..................................................................................................................... 4 GRAFIK 1.5. INDEKS KEYAKINAN KONSUMEN .................................................................................................................... 4 GRAFIK 1.6. PERKEMBANGAN KREDIT KONSUMSI .............................................................................................................. 4 GRAFIK 1.7. PERKEMBANGAN KREDIT RUMAH TANGGA ..................................................................................................... 5 GRAFIK 1.8. PERKEMBANGAN KONSUMSI LISTRIK .............................................................................................................. 5 GRAFIK 1.9. INDEKS TENDENSI KONSUMEN ...................................................................................................................... 6 GRAFIK 1.10. REALISASI BELANJA APBD SUMATERA BARAT ............................................................................................... 6 GRAFIK 1.11. SIMPANAN PEMERINTAH DAERAH DI BANK UMUM ........................................................................................ 7 GRAFIK 1.12. INVESTASI PMA DAN PMDN .................................................................................................................... 7 GRAFIK 1.13. KONSUMSI SEMEN ................................................................................................................................... 8 GRAFIK 1.14. PERKEMBANGAN KREDIT INVESTASI ............................................................................................................. 8 GRAFIK 1.15. PERTUMBUHAN EKSPOR ............................................................................................................................ 9 GRAFIK 1.16. PERTUMBUHAN EKSPOR DAN IMPOR LUAR NEGERI ........................................................................................ 9 GRAFIK 1.17. HARGA INTERNASIONAL KOMODITAS EKSPOR UTAMA .................................................................................. 10 GRAFIK 1.18. NILAI DAN VOLUME EKSPOR KOMODITAS UTAMA ........................................................................................ 10 GRAFIK 1.19. AKTIVITAS PERDAGANGAN DN ................................................................................................................. 11 GRAFIK 1.20. AKTIVISTAS PERDAGANGAN LN ................................................................................................................ 11 GRAFIK 1.21. PORSI EKSPOR KOMODITAS UTAMA .......................................................................................................... 11 GRAFIK 1.22. PORSI NEGARA TUJUAN UTAMA EKSPOR .................................................................................................... 11 GRAFIK 1.23. NILAI IMPOR KOMODITAS UTAMA ............................................................................................................ 12 GRAFIK 1.24. PORSI IMPOR KOMODITAS UTAMA............................................................................................................ 12 GRAFIK 1.25. NILAI IMPOR MENURUT KATEGORI BARANG ............................................................................................... 12 GRAFIK 1.26. PORSI NEGARA ASAL UTAMA IMPOR ......................................................................................................... 12 GRAFIK 1.27. PERTUMBUHAN PDRB PER LAPANGAN USAHA UTAMA SUMBAR .................................................................... 13 GRAFIK 1.28. PERKEMBANGAN HARGA GABAH BKP SUMBAR ........................................................................................... 13 GRAFIK 1.29. PERKEMBANGAN NILAI TUKAR PETANI ....................................................................................................... 13 GRAFIK 1.30. KAPASITAS PRODUKSI TERPASANG LAPANGAN USAHA PERTANIAN .................................................................. 13 GRAFIK 1.31. PERKEMBANGAN HARGA TANDAN BUAH SAWIT (TBS) DAN CPO DUNIA ......................................................... 14 GRAFIK 1.32. KONTRIBUSI PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA ....................................................................................... 14 GRAFIK 1.33. PERKEMBANGAN KREDIT PERDAGANGAN ................................................................................................... 15 GRAFIK 1.34. PERKEMBANGAN PENJUALAN KENDARAAN BERMOTOR ................................................................................. 15 GRAFIK 1.35. PERKEMBANGAN JUMLAH DAN PERTUMBUHAN PENUMPANG BIM ................................................................. 16 GRAFIK 1.36. PERKEMBANGAN KREDIT TRANSPORTASI DAN PERGUDANGAN ........................................................................ 16 GRAFIK 1.37. PERKEMBANGAN KREDIT INDUSTRI PENGOLAHAN ........................................................................................ 17 GRAFIK 1.38. KAPASITAS PRODUKSI TERPASANG LAPANGAN USAHA INDUSTRI PENGOLAHAN.................................................. 17 GRAFIK 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI ........................................................................................................................... 22 GRAFIK 2.2. KOMODITAS PENYUMBANG DEFLASI TERBESAR DI KOTA PADANG ..................................................................... 25 GRAFIK 2.3. KOMODITAS PENYUMBANG DEFLASI TERBESAR DI KOTA BUKITTINGGI ................................................................ 25 GRAFIK 2.4. BOBOT KONSUMSI KOMODITAS TERBESAR DI SUMBAR ................................................................................... 25 GRAFIK 2.5. LAJU INFLASI TAHUNAN SUMBAR BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ............................................................. 25 GRAFIK 2.6. LAJU INFLASI TRIWULANAN SUMBAR BERDASARKAN DISAGREGASI INFLASI ......................................................... 33 GRAFIK 2.7. ANDIL INFLASI TRIWULANAN SUMBAR BERDASRKAN DISAGREGASI INFLASI ......................................................... 33 GRAFIK 2.8. INDEKS KEYAKINAN DAN EKSPEKTASI KONSUMEN (SURVEI KONSUMEN) ............................................................. 35 GRAFIK 2.9. INDEKS KEYAKINAN DAN EKSPEKTASI KONSUMEN (SURVEI KONSUMEN) ............................................................. 35 GRAFIK 2.10. SUMBANGAN INFLASI DI DAERAH .............................................................................................................. 38 GRAFIK 2.11 MATRIKS KOMODITAS INFLASI SUMBAR 2012-2014 ..................................................................................... 39 GRAFIK 3.1. PERTUMBUHAN ASET BANK UMUM SUMATERA BARAT................................................................................... 42 GRAFIK 3.2. SUKU BUNGA TERTIMBANG DPK DAN KREDIT BANK UMUM SUMBAR ............................................................... 42 GRAFIK 3.3. PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM MENURUT JENIS SIMPANAN (YOY) .............................................................. 43
xii
GRAFIK 3.4. PERKEMBANGAN NILAI DPK MENURUT JENIS SIMPANAN ................................................................................ 43 GRAFIK 3.5. PERTUMBUHAN KREDIT BANK UMUM BERDASARKAN JENIS PENGGUNAAN ......................................................... 44 GRAFIK 3.6. PERKEMBANGAN LDR DAN NPL BANK UMUM .............................................................................................. 44 GRAFIK 3.7. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR KORPORASI ............................................................................................ 46 GRAFIK 3.8. PERTUMBUHAN KREDIT KORPORASI ............................................................................................................ 46 GRAFIK 3.9. PERKEMBANGAN NPL SEKTOR KORPORASI ................................................................................................... 46 GRAFIK 3.10. PANGSA KREDIT MENURUT SEKTOR RUMAH TANGGA .................................................................................. 46 GRAFIK 3.11. PERTUMBUHAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................... 47 GRAFIK 3.12. PERKEMBANGAN HARGA PROPERTI RESIDENTIAL (SHPR) DI SUMATERA BARAT ................................................ 47 GRAFIK 3.13. PERKEMBANGAN JUMLAH MOBIL DAN TRUK DI SUMATERA BARAT .................................................................. 48 GRAFIK 3.14. PERKEMBANGAN NPL KREDIT RUMAH TANGGA .......................................................................................... 48 GRAFIK 3.15. PERKEMBANGAN DAN PERTUMBUHAN KREDIT UMKM ................................................................................ 48 GRAFIK 3.16. PROPORSI KREDIT UMKM ...................................................................................................................... 48 GRAFIK 3.17. PERKEMBANGAN NPL KREDIT UMKM ...................................................................................................... 49 GRAFIK 3.18. PERTUMBUHAN ASET, DPK DAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ............................................................ 51 GRAFIK 3.19. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN DPK BANK UMUM SYARIAH ....................................................................... 51 GRAFIK 3.20. PERKEMBANGAN PERTUMBUHAN PEMBIAYAAN BANK UMUM SYARIAH ........................................................... 51 GRAFIK 3.21. PERKEMBANGAN FDR DAN NPF BANK UMUM SYARIAH ............................................................................... 51 GRAFIK 3.22. PERKEMBANGAN ALIRAN UANG KAS MASUK (INFLOW) DAN KELUAR (OUTFLOW).............................................. 52 GRAFIK 3.23. PERKEMBANGAN PEMUSNAHAN UANG TIDAK LAYAK EDAR (UTLE) ................................................................ 52 GRAFIK 3.24. JUMLAH TEMUAN UANG PALSU DI SUMBAR ............................................................................................... 53 GRAFIK 3.25. PERKEMBANGAN TRANSAKSI RTGS DI SUMBAR ........................................................................................... 53 GRAFIK 3.26. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING DI SUMBAR ........................................................................................ 55 GRAFIK 4.1. PERKEMBANGAN PENDAPATAN DAERAH TERHADAP TARGET APBD .................................................................. 62 GRAFIK 4.2. PERKEMBANGAN DANA PERIMBANGAN DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .............. 62 GRAFIK 4.3. PERKEMBANGAN PAD DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I .................................... 62 GRAFIK 4.4. JUMLAH DAN PERTUMBUHAN KENDARAAN BERMOTOR DI SUMBAR .................................................................. 62 GRAFIK 4.5. PORSI REALISASI KOMPONEN DARI PENDAPATAN DAERAH PADA TRIWULAN I ...................................................... 63 GRAFIK 4.6. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH TERHADAP TARGET APBD ......................................................................... 63 GRAFIK 4.7. PERKEMBANGAN BELANJA DAERAH DAN KOMPONENNYA TERHADAP TARGET APBD PADA TRIWULAN I ................... 65 GRAFIK 4.8. PORSI REALISASI KOMPONEN DARI BELANJA PADA TRIWULAN I ........................................................................ 65 GRAFIK 5.1. ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT ....................................................................................................... 67 GRAFIK 5.2. TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA DI SUMATERA BARAT .......................................................................... 67 GRAFIK 5.3. PEKERJA TIDAK PENUH DI SUMATERA BARAT ................................................................................................ 68 GRAFIK 5.4. PEKERJA BERDASARKAN LAPANGAN USAHA .................................................................................................. 68 GRAFIK 5.5. PEKERJA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ................................................................................................. 68 GRAFIK 5.6. INDEKS KETERSEDIAAN LAPANGAN KERJA DAN INDEKS PENGHASILAN KONSUMEN ................................................ 68 GRAFIK 5.7. TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA MENURUT PENDIDIKAN TERTINGGI ............................................................ 69 GRAFIK 5.8. JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK MISKIN DI SUMATERA BARAT ................................................................. 71 GRAFIK 5.9. GARIS KEMISKINAN DI SUMATERA BARAT ..................................................................................................... 71 GRAFIK 5.10. GARIS KEMISKINAN UNTUK MAKANAN ....................................................................................................... 72 GRAFIK 5.11. GARIS KEMISKINAN UNTUK NON MAKANAN ............................................................................................... 72 GRAFIK 5.12. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN ............................................................................................................. 72 GRAFIK 5.13. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN.............................................................................................................. 72 GRAFIK 6.1. HISTORIS PENYERAPAN BELANJA BARANG PEMDA SUMBAR ............................................................................. 75 GRAFIK 6.2. HISTORIS PENYERAPAN BELANJA MODAL PEMDA SUMBAR .............................................................................. 75 GRAFIK 6.3. PERKEMBANGAN KREDIT INVESTASI ............................................................................................................. 76 GRAFIK 6.4. PERKEMBANGAN KREDIT RUMAH TANGGA ................................................................................................... 76 GRAFIK 6.5. PRAKIRAAN PENGGUNAAN TENAGA KERJA SECARA UMUM .............................................................................. 76 GRAFIK 6.6. PRAKIRAAN INVESTASI SECARA UMUM ........................................................................................................ 76 GRAFIK 6.7. PRAKIRAAN KEGIATAN USAHA SECARA UMUM .............................................................................................. 77 GRAFIK 6.8. INDEKS EKSPEKTASI KONSUMEN ................................................................................................................. 77 GRAFIK 6.9. JALUR PROYEKSI INFLASI TAHUN 2015 ........................................................................................................ 79 GRAFIK 6.10. INDEKS EKSPEKTASI HARGA KE DEPAN ....................................................................................................... 79
xiii
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SUMATERA BARAT
TRIWULAN I 2015
Pertumbuhan
ekonomi Sumatera
Barat melambat
Perekonomian Sumatera Barat (Sumbar) pada awal tahun
tumbuh dengan kecenderungan melambat. Perekonomian
Sumbar hanya mampu tumbuh 5,46% (yoy), sedikit lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh mencapai 5,54%
(yoy). Lesunya pertumbuhan ekonomi Sumbar tersebut sejalan
dengan perlambatan perekonomian pada hampir seluruh provinsi
lainnya di wilayah Sumatera dan pada skala nasional
Rendahnya aktivitas
investasi dan
konsumsi
pemerintah
Rendahnya aktivitas investasi dan lambatnya konsumsi
pemerintah menjadi faktor utama tertahannya pertumbuhan
ekonomi Sumatera Barat pada awal tahun. Realisasi belanja
daerah yang relatif rendah sesuai siklusnya pada awal tahun dan
pelemahan investasi baik PMA maupun PMDN, akibat lambatnya
realisasi investasi pemerintah daerah, belum kondusifnya iklim usaha
dan depresiasi nilai tukar Rupiah, berdampak pada melambatnya
kedua komponen pengeluaran tersebut. Di sisi lain, menguatnya
konsumsi domestik dan kinerja net ekspor mampu menahan
penurunan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam. Membaiknya daya
beli masyarakat seiring deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I
2015 mendorong penguatan konsumsi rumah tangga. Sementara
membaiknya permintaan ekspor dari negara mitra dagang utama
dan menurunnya permintaan impor seiring dengan rendahnya
investasi berdampak pada membaiknya net ekspor Sumbar.
kinerja lapangan
usaha pertanian,
dan industri
pengolahan
melambat
Dari sisi lapangan usaha, berlanjutnya penurunan harga
komoditas perkebunan utama Sumbar mendorong
perlambatan sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan dan
sektor industri pengolahan. Penurunan harga komoditas
perkebunan seperti karet dan kelapa sawit menahan kinerja sektor
pertanian, kehutanan, dan perikanan dan sektor industri
pengolahan. Kondisi tersebut diperburuk dengan menurunnya hasil
produksi tanaman bahan makanan (tabama) dan perkebunan.
Melemahnya ekspansi ekonomi juga bersumber dari perlambatan
kinerja lapangan usaha transportasi dan pergudangan pasca periode
xiv
liburan akhir tahun 2014 meskipun biaya transportasi menurun. Di
sisi lain, membaiknya konsumsi masyarakat dan net ekspor
berdampak pada meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha
perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda
motor.
Tekanan inflasi
tahunan Sumatera
Barat mereda pada
triwulan I 2015.
Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat mereda pada
triwulan I 2015. Laju inflasi di Sumbar turun secara signifikan dari
11,58% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 6,28% (yoy) pada
triwulan I 2015. Meredanya tekanan inflasi tersebut terutama
berasal dari turunnya harga komoditas pangan strategis dan
kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah.
Terjaganya pasokan bahan pangan, khususnya cabai merah dan
beras, seiring dengan masuknya musim panen cabai merah di Jawa
dan dukungan cuaca yang kondusif dalam proses penjemuran gabah
di Sumbar berdampak pada menurunnya harga kedua komoditas
tersebut secara signifikan. Kondisi tersebut didukung oleh kebijakan
penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah pada awal dan
pertengahan bulan Januari sejalan dengan tren menurunnya harga
minyak dunia..
Pertumbuhan aset
bank umum dan
intermediasi
perbankan
melambat
Meningkatnya biaya dana dan menurunnya kualitas kredit
berdampak pada melambatnya pertumbuhan aset bank
umum di Sumbar pada triwulan I 2015. Sementara itu,
membaiknya daya beli masyarakat mendorong peningkatan
penyaluran kredit perbankan pada triwulan I 2015. Dari sisi
pendanaan, mulai tersalurkannya anggaran pemerintah pusat di
tengah minimnya realisasi belanja pemerintah daerah pada awal
tahun berdampak pada meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) bank
umum khususnya pada jenis giro.
Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat
mengalami tren menurun meskipun masih berada pada level
yang tinggi, yang tercermin dari penurunan Loan to Deposit
Ratio (LDR) dari 143,8% pada triwulan IV 2014 menjadi
139,0% pada triwulan I 2015. Sementara itu, peningkatan kredit
tidak diiringi dengan perbaikan kualitas penyaluran kredit
terindikasi dari meningkatnya rasio Non Performing Loan (NPL)
kredit.
Realisasi penerimaan
dan penyerapan
belanja pemerintah
daerah membaik
Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun
2015 membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode
sama tahun sebelumnya. Meningkatnya dana simpanan pemda
dan lebih lancarnya penyaluran dana perimbangan dari pemerintah
pusat mendorong perbaikan pendapatan daerah Sumbar. Di sisi lain,
perlambatan perekonomian berdampak pada menurunnya kinerja
penerimaan pajak daerah.
xv
Sama halnya dengan penerimaan, penyerapan belanja pema
Sumbar pada triwulan laporan mengalami perbaikan. Namun
demikian peningkatan realisasi belanja daerah masih terbatas dan
sebagian besar digunakan untuk pengeluaran rutin, yaitu belanja
hibah dan belanja pegawai. Sementara itu, reorganisasi pada
sejumlah kementerian/lembaga berdampak pada lambatnya
penyerapan belanja modal pada triwulan laporan
Transaksi tunai
mengalami net-
inflow dengan nilai
yang lebih tinggi
dibandingkan
triwulan sebelumnya
Dari sistem pembayaran, perkembangan transaksi tunai dan
non tunai pada triwulan I 2015 meningkat. Perkembangan
transaksi tunai di Sumbar kembali tercatat net inflow sebesar Rp2,5
triliun, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar Rp0,74
triliun. Kondisi ini mengindikasikan bahwa aliran uang masuk
(inflow) ke Bank Indonesia masih lebih besar dibandingkan uang
keluar (outflow). Begitupula dengan transaksi non tunai melalui
sarana BI RTGS dan kliring yang secara keseluruhan meningkat dari
Rp36,9 triliun pada triwulan IV 2014 menjadi Rp40,2 triliun pada
triwulan I 2015.
Tingkat
Partisipasi Angkatan
Kerja menurun,
namun
kesejahteraan
membaik
Melambatnya aktivitas perekonomian berimbas pada
menurunnya tingkat partisipasi angkatan kerja dan
meningkatnya rasio pekerja tidak penuh pada awal tahun
2015. Di tengah penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja,
tingkat pengangguran menurun. Secara umum, penyerapan tenaga
kerja di Sumbar masih didominasi oleh sektor pertanian dan
perdagangan dengan status pekerjaan sebagian besar bersifat
informal dan dengan tingkat pendidikan yang masih rendah. Di sisi
lain, masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor formal
menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.
Kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat mengalami
perbaikan di tahun 2014. Menurunnya jumlah penduduk miskin,
persentase penduduk miskin, indeks kedalaman kemiskinan dan
indeks keparahan kemiskinan menjadi bukti adanya peningkatan
kesejahteraan. Perbaikan kesejahteraan tersebut terjadi baik di
masyarakat perkotaan maupun perdesaan. Inflasi yang rendah
sampai dengan triwulan III 2014 ditengarai menjadi penyebab
membaiknya kesejahteraan masyarakat di Sumbar. Selain
berkurangnya penduduk miskin, kesejahteraan penduduk miskin
pun mengalami perbaikan terlihat dari meningkatnya daya beli
penduduk miskin dan menurunnya ketimpangan di antara
penduduk miskin.
Pertumbuhan
ekonomi
diprakirakan
membaik pada
triwulan II 2015
Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan
membaik pada triwulan II 2015. Perekonomian Sumbar
diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,4% - 5,8% (yoy) pada triwulan
II 2015, atau meningkat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I
xvi
2015 sebesar 5,46% (yoy). Membaiknya perekonomian tersebut
diprakirakan berasal dari meningkatnya belanja pemerintah dan
investasi. Di sisi lain, terbatasnya konsumsi rumah tangga menahan
laju pertumbuhan ekonomi lebih lanjut. Dari sektoral, lapangan
usaha konstruksi serta lapangan usaha perdagangan besar dan
eceran diprakirakan menjadi sumber utama pertumbuhan ekonomi
Sumbar pada triwulan II 2015. Secara keseluruhan tahun,
pertumbuhan ekonomi Sumbar diprakirakan melambat dari 5,85%
(yoy) pada tahun 2014 menjadi tumbuh pada kisaran 5,6% - 6,0%
(yoy) pada tahun 2015. Masih menurunnya harga komoditas ekspor
utama serta lambatnya kinerja konsumsi pemerintah dan investasi
pada triwulan I 2015 menjadi faktor utama perlambatan ekonomi
Sumbar.
Tekanan inflasi
diprakirakan
meningkat pada
triwulan II 2015
Tekanan inflasi Sumbar diprakirakan meningkat dengan
berada pada kisaran 7,6% - 8,0% (yoy) pada triwulan II 2015.
Berbagai kebijakan energi strategis dan potensi kenaikan harga
sejumlah komoditas pangan strategis pasca berakhirnya masa panen
raya mengakhiri deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I 2015.
Namun, laju inflasi tahunan Sumbar pada akhir tahun 2015
diprakirakan turun signifikan dan berada pada kisaran 4,0% - 5,0%
(yoy) akibat base effect dari kenaikan harga BBM bersubsidi pada
akhir tahun 2014. Meskipun demikian, potensi kenaikan harga
minyak dunia, depresiasi nilai tukar, dan terganggunya pasokan
bahan pangan menjadi risiko utama inflasi pada sisa tahun 2015
xvii
INDIKATOR EKONOMI TERPILIH SUMATERA BARAT
I II III IV I
MAKRO
IHK Sumatera Barat * 127,69 134,55 140,15 155,39 113,12 113,43 116,79 125,06 125,06 120,22
IHK Kota Padang 127,69 134,55 140,15 155,39 113,58 113,89 117,30 126,03 126,03 120,99
IHK Kota Bukittinggi 109,82 110,17 113,21 118,22 118,22 114,79
Laju Inflasi Tahunan Sumatera Barat (y-o-y %) 7,84 5,37 4,16 10,87 8,63 6,16 6,00 11,58 11,58 7,02
Laju Inflasi Tahunan Kota Padang (y-o-y %) 7,84 5,37 4,16 10,87 8,87 6,26 5,95 11,90 11,90 6,09
Laju Inflasi Tahunan Kota Bukittinggi (y-o-y %) 6,94 5,44 6,37 9,24 9,24 4,53
PDRB - harga konstan (miliar Rp) **
PDRB berdasarkan sisi Permintaan
- Konsumsi Rumah Tangga 59.403 61.661 64.224 66.819 17.055 17.226 17.645 17.713 69.639 17.773
- Konsumsi LNPRT 1.114 1.147 1.189 1.309 375 387 383 389 1.534 385
- Konsumsi Rumah Tangga 14.319 14.545 14.991 15.715 2.960 3.739 3.776 5.932 16.408 3.025
- Pembentukan Modal Tetap Bruto (Investasi) 30.724 34.084 36.256 37.947 9.465 9.868 10.098 10.552 39.983 9.941
- Perubahan Inventori (25) 499 692 378 30 (89) (82) (207) (347) 91
- Ekspor Luar Negeri 17.891 21.313 17.556 19.295 4.786 4.836 4.899 5.438 19.959 5.056
- Impor Luar Negeri 7.864 8.815 9.907 8.477 2.130 1.994 2.363 2.653 9.140 2.167
- Net Ekspor Antar Daerah (10.543) (12.754) (6.276) (7.112) (303) (1.115) (301) (3.076) (4.795) (105)
PDRB berdasarkan Lapangan Usaha
- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 27.278 28.535 29.285 30.286 7.580 8.143 8.530 7.807 32.061 7.915
- Pertambangan dan Penggalian 4.782 5.028 5.321 5.726 1.484 1.474 1.469 1.548 5.974 1.595
- Industri Pengolahan 12.277 12.859 13.690 14.394 3.682 3.684 3.822 3.984 15.172 3.942
- Pengadaan Listrik, Gas 103 108 117 121 30 32 32 38 132 34
- Pengadaan Air 114 118 123 129 33 33 34 34 134 35
- Konstruksi 8.279 8.925 9.814 10.825 2.865 2.803 2.852 3.018 11.537 2.916
-Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor15.896 16.837 18.288 19.442 4.971 5.099 5.314 5.088 20.472 5.153
- Transportasi dan Pergudangan 10.939 11.872 12.794 13.877 3.600 3.631 3.750 3.939 14.919 3.920
- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.069 1.120 1.179 1.249 323 332 336 338 1.329 342
- Informasi dan Komunikasi 5.763 6.296 7.035 7.676 2.038 1.993 2.114 2.173 8.319 2.215
- Jasa Keuangan 3.035 3.317 3.641 3.870 997 1.015 1.008 1.049 4.069 1.056
- Real Estate 2.153 2.240 2.343 2.472 643 646 655 666 2.610 658
- Jasa Perusahaan 459 482 510 548 145 147 147 148 586 150
-Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib6.637 7.225 7.236 7.363 1.828 1.802 1.903 1.973 7.506 1.889
- Jasa Pendidikan 3.366 3.651 4.020 4.358 1.103 1.091 1.137 1.296 4.627 1.205
- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1.259 1.361 1.504 1.621 422 427 436 465 1.750 440
- Jasa lainnya 1.610 1.706 1.822 1.918 495 506 516 526 2.044 533
Pertumbuhan PDRB (yoy %) 6,3 6,3 6,0 5,9 5,5
PERBANKAN
Bank Umum
Total Aset (Rp triliun) 30,3 34,1 40,2 43,6 47,6 46,8 48,7 48,1 48,1 50,8
DPK (Rp Triliun) 20,9 22,6 25,6 26,3 27,0 29,2 30,8 29,7 29,7 31,8
- Giro (Rp Triliun) 3,6 4,3 4,9 4,3 4,9 6,0 6,2 4,3 4,3 6,6
- Tabungan (Rp Triliun) 11,8 11,9 13,2 14,2 13,0 13,3 14,3 15,3 15,3 14,0
- Deposito (Rp Triliun) 5,5 6,4 7,6 7,8 9,1 9,8 10,3 10,2 10,2 11,2
Kredit (Rp Triliun) 21,6 29,4 34,2 38,7 38,9 40,4 41,3 42,8 42,8 44,2
- Modal Kerja 7,5 10,6 13,1 14,4 14,6 15,5 15,8 16,0 16,0 16,3
- Investasi 4,5 4,9 5,3 7,1 6,8 7,2 7,0 7,6 7,6 8,5
- Konsumsi 9,6 13,8 15,8 17,2 17,4 17,8 18,4 19,1 19,1 19,5
LDR (%) 103,0 130,0 133,4 147,1 144,2 138,6 134,1 143,8 143,8 139,0
NPL (gross, %) 2,1 2,3 2,3 2,2 3,2 2,9 3,1 2,9 2,9 3,0
Keterangan :
* IHK th 2012-2013 menggunakan tahun dasar 2007=100, IHK th 2014 menggunakan tahun dasar 2012=100
** PDRB menggunakan tahun dasar 2010
Sumber :
- Data IHK, Laju Inflasi, PDRB berasal dari BPS
- Data Perbankan berasal dari data Bank Indonesia
20152014INDIKATOR
20142010 2011 2012 2013
xviii
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
1
1 BAB I
EKONOMI MAKRO DAERAH
Perekonomian Sumatera Barat (Sumbar) di awal tahun tumbuh dengan
kecenderungan melambat. Perekonomian Sumbar hanya mampu tumbuh
5,46% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh mencapai 5,54% (yoy). Lesunya pertumbuhan ekonomi Sumbar tersebut
sejalan dengan perlambatan perekonomian pada hampir seluruh provinsi lainnya
di wilayah Sumatera dan pada skala nasional.
Rendahnya aktivitas investasi dan lambatnya konsumsi pemerintah
menjadi faktor utama tertahannya pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat
di awal tahun. Realisasi belanja daerah yang relatif rendah sesuai siklusnya di
awal tahun dan pelemahan investasi baik PMA maupun PMDN, akibat lambatnya
realisasi investasi pemerintah daerah, belum kondusifnya iklim usaha dan
depresiasi nilai tukar Rupiah, berdampak pada melambatnya kedua komponen
pengeluaran tersebut. Di sisi lain, menguatnya konsumsi domestik dan kinerja net
ekspor mampu menahan penurunan ekonomi Sumatera Barat lebih dalam.
Membaiknya daya beli masyarakat seiring deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I
2015 mendorong penguatan konsumsi rumah tangga. Sementara membaiknya
permintaan ekspor dari negara mitra dagang utama dan menurunnya permintaan
impor seiring dengan rendahnya investasi berdampak pada membaiknya net
ekspor Sumbar.
Dari sisi lapangan usaha, berlanjutnya penurunan harga komoditas
perkebunan utama Sumbar mendorong perlambatan sektor pertanian,
kehutanan, dan perikanan dan sektor industri pengolahan. Penurunan
harga komoditas perkebunan seperti karet dan kelapa sawit menahan kinerja
sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan dan sektor industri pengolahan.
Kondisi tersebut diperburuk dengan menurunnya hasil produksi tanaman bahan
makanan (tabama) dan perkebunan. Melemahnya ekspansi ekonomi juga
bersumber dari perlambatan kinerja lapangan usaha transportasi dan
2
pergudangan pasca periode liburan akhir tahun 2014 meskipun biaya transportasi
menurun. Di sisi lain, membaiknya konsumsi masyarakat dan net ekspor
berdampak pada meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor.
1.1 Perkembangan Umum
Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan I 2015 cenderung
melambat. Pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan I 2015 tercatat sebesar
5,46% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2014 yang tumbuh
sebesar 5,54% (yoy) (Grafik 1.1). Tertahannya pertumbuhan tersebut terjadi
karena rendahnya investasi dan lambatnya pengeluaran konsumsi pemerintah di
awal tahun. Sementara itu, meningkatnya konsumsi rumah tangga dan perbaikan
kinerja net ekspor dapat menahan perlambatan pertumbuhan ekonomi Sumbar.
Dari sisi lapangan usaha, berlanjutnya penurunan harga komoditas perkebunan
utama Sumbar mendorong perlambatan sektor pertanian, kehutanan, dan
perikanan dan sektor industri pengolahan. Di sisi lain, deflasi yang terjadi
sepanjang triwulan I 2015 mendorong kinerja lapangan usaha perdagangan besar
dan eceran.
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Barat dan Nasional
Grafik 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Triwulan I 2015 di Provinsi Kawasan Sumatera
Secara umum, perlambatan pertumbuhan ekonomi terjadi pada seluruh
provinsi di kawasan Sumatera. Pertumbuhan ekonomi kawasan Sumatera
melambat dari 4,2% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 3,5% (yoy) pada
triwulan laporan. Dengan kondisi tersebut, pertumbuhan ekonomi Sumbar pada
triwulan I 2015 relatif lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan
5,0
4,7
5,5 5,5
4
4
5
5
5
5
5
6
IV I
2014 2015
Nasional Sumatera Barat%, yoy
7,15,9 5,5 5,4 4,9 4,8 4,8 4,1
-0,2 -1,9
3,5
4,7
-3,0
-2,0
-1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0Provinsi di SumateraSumateraNasional
% yoy
3
ekonomi provinsi di kawasan Sumatera. Secara umum, perekonomian Sumatera
masih ditopang oleh tiga lapangan usaha utama yaitu pertanian, industri
pengolahan, dan pertambangan. Perlambatan yang sangat dalam terjadi pada
dua provinsi di kawasan Sumatera yang bahkan mengalami kontraksi yaitu
Provinsi Riau (-0,2%, yoy) dan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (-1,9%, yoy).
Berlanjutnya perlambatan kinerja sektor pertambangan khususnya minyak bumi
dan gas menjadi penyebab rendahnya pertumbuhan di kedua provinsi tersebut.
Dibandingkan dengan provinsi lain, Sumbar tercatat sebagai provinsi dengan
pertumbuhan PDRB tertinggi ke-3 di wilayah Sumatera setelah Provinsi Kepulauan
Riau dan Provinsi Jambi (Grafik 1.2). Dilihat dari besarnya aktivitas perekonomian,
kontribusi Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) Sumbar di kawasan
Sumatera sebesar 7%, atau berada di bawah Riau (23%), Sumut (23%), Sumsel
(13%), Lampung (10%), dan Kepri (8%).
Perlambatan ekonomi juga terjadi pada skala nasional. Perekonomian
Indonesia melambat dari 5,01% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 4,71% (yoy)
pada triwulan I 2015. Pelemahan pertumbuhan ekonomi pada triwulan I 2015
terutama didorong melemahnya kinerja beberapa komponen permintaan
domestik seperti konsumsi lembaga nonprofit, konsumsi pemerintah dan investasi
pada sektor bangunan. Pelemahan pada konsumsi pemerintah terjadi akibat
belum optimalnya penyerapan belanja, terutama terkait dengan APBN-P 2015
yang baru disahkan dan belum terealisirnya belanja pada sepuluh kementrian dan
lembaga yang baru. Sementara itu, penurunan yang terjadi pada pertumbuhan
konsumsi lembaga nonprofit terutama akibat lebih rendahnya belanja pada
periode ini dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu yang sangat besar
dengan adanya belanja pemilu (base effect). Pada investasi bangunan, pelemahan
diakibatkan oleh masih adanya sikap wait and see sektor swasta dan masih belum
berjalannya proyek-proyek pemerintah. Di sisi eksternal, kinerja ekspor juga
menurun sejalan dengan masih lemahnya permintaan dan turunnya harga
komoditas dunia. Sementara itu, pertumbuhan impor mengalami penurunan
cukup dalam sejalan dengan melemahnya perkembangan permintaan domestik.
4
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.3. Kontribusi PDRB Menurut Permintaan Grafik 1.4. Pertumbuhan Konsumsi RT
1.2 Dinamika Sisi Permintaan Perekonomian Sumatera Barat
1.2.1 Konsumsi Rumah Tangga
Membaiknya konsumsi rumah tangga menjadi salah satu penopang
perekonomian Sumbar pada awal tahun 2015. Konsumsi rumah tangga
Sumbar pada triwulan I 2015 tumbuh mencapai 4,2% (yoy), meningkat
dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang tumbuh 4,1% (yoy) (Grafik 1.4).
Konsumsi rumah tangga masih menjadi penopang pertumbuhan Sumbar
mengingat andil konsumsi rumah tangga mencapai sebesar 52,4% terhadap total
Pendapatan Domestik Regional Bruto (PDRB) (Grafik 1.3).
Grafik 1.5. Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 1.6. Perkembangan Kredit Konsumsi
Membaiknya daya beli masyarakat seiring deflasi yang terjadi sepanjang
triwulan I 2015 mendorong penguatan konsumsi rumah tangga.
Menurunnya harga-harga barang dan jasa selama tiga bulan pertama di awal
tahun 2015 mendorong optimisme masyarakat terhadap perekonomian Sumbar
Konsumsi RT; 52,3%
Konsumsi LNPRT; 1,1%
Konsumsi Pemerintah;
8,9%
Investasi; 29,2%
Net Ekspor LN; 8,5%
Net Ekspor Antar Daerah;
-0,3%
3,84,2 4,0 4,1 4,2 4,2
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
IV I
2011 2012 2013 2014 2014 2015
Konsumsi RT%, yoy
-
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Indeks
Indeks Keyakinan Konsumen
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini
Indeks Ekspektasi Konsumen
Baseline (Batas Positif)0
5
10
15
20
25
-
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Triliun Rp
Nominal Pertumbuhan-sisi kanan
%, yoy
5
yang meningkat. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)1, sebagai salah satu hasil
survei Bank Indonesia, menunjukkan bahwa persepsi konsumen terhadap kondisi
ekonomi Sumbar masih optimis terlihat pada meningkatnya indeks menjadi 107,7
dibandingkan rata-rata indeks di triwulan IV 2014 yang mencapai 106,0 (Grafik
1.5). Namun demikian, optimisme konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini
menurun sebagaimana tercermin pada menurunnya Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)
seiring dengan perlambatan ekonomi yang terjadi pada awal tahun. Sementara
itu, membaiknya pengaruh pergerakan harga terhadap konsumsi rumah tangga
juga tergambar dari Indeks Tendensi Konsumen (ITK) oleh Badan Pusat Statistik
(BPS) yang menunjukkan adanya perbaikan indeks pengaruh inflasi terhadap
tingkat konsumsi yang cukup signifikan di awal tahun (Grafik 1.9). Namun, secara
umum ITK di awal tahun 2015 menurun akibat penurunan indeks pendapatan
rumah tangga. Pergerakan IKE dan ITK yang menurun tersebut mengindikasikan
bahwa pelemahan ekonomi yang terjadi dapat menahan pertumbuhan konsumsi
rumah tangga lebih tinggi.
Sumber : PLN
Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Rumah Tangga Grafik 1.8. Perkembangan Konsumsi Listrik
Meningkatnya konsumsi rumah tangga juga terlihat dari sejumlah
indikator konsumsi. Peningkatan laju pertumbuhan konsumsi rumah tangga
dapat diindikasikan dari meningkatnya pertumbuhan kredit konsumsi dari 11,4%
(yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 11,9% (yoy) pada triwulan I 2015 (Grafik 1.6).
Pertumbuhan tersebut ditopang oleh meningkatnya kredit kepemilikan rumah
1 Indeks Keyakinan Konsumen merupakan komposit dari Indeks Kondisi Ekonomi dan
Indeks Ekspektasi Konsumen
-200
-100
0
100
200
300
400
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
g.Total Kredit Rumah Tangga g.KPR
g.KKB g.Multiguna (sisi kanan)
g.Kredit RT Lainnya
% yoy % yoy
6
(KPR) dan kredit multiguna (Grafik 1.7). Indikator lain yang mengkonfirmasi
perbaikan konsumsi rumah tangga adalah pertumbuhan konsumsi listrik rumah
tangga yang meningkat dari 6,6% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 7,6% (yoy)
pada triwulan laporan (Grafik 1.8).
Sumber: BPS, diolah
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera Barat, diolah
Grafik 1.9. Indeks Tendensi Konsumen Grafik 1.10. Realisasi Belanja APBD Sumatera
Barat
Umum
1.2.2 Konsumsi Pemerintah
Lambatnya kegiatan belanja pemerintah daerah pada awal tahun
berdampak pada perlambatan konsumsi pemerintah. Pertumbuhan
konsumsi pemerintah hanya mencapai 2,2% (yoy) pada triwulan I 2015 melambat
dibandingkan dengan akhir tahun 2014 yang mencapai 2,9% (yoy). Sesuai
siklusnya, belanja pemerintah relatif masih rendah akibat baru disahkannya
APBN/APBD pada awal tahun serta proses administrasi dan tender yang cukup
panjang. Lambatnya konsumsi pemerintah terlihat dari realisasi belanja barang
dan jasa Provinsi Sumbar triwulan I 2015 yang baru mencapai 12,1% (Grafik 1.10).
Realisasi belanja daerah yang rendah tersebut juga terlihat dari meningkatnya
simpanan pemerintah daerah di bank umum (Grafik 1.11).
-
20
40
60
80
100
120
140
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Indeks
Indeks Tendensi Konsumen
Pendapatan Rumah Tangga
Pengaruh Inflasi terhadap Tingkat Konsumsi
Baseline (Batas Positif)
Tingkat Konsumsi Makanan dan Bukan Makanan0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
BelanjaDaerah
BelanjaPegawai
BelanjaBarang dan
Jasa
BelanjaModal
BelanjaHibah
Tw I 2014
Tw I 2015
7
Sumber: Badan Koordinasi Penanaman Modal
Grafik 1.11. Simpanan Pemerintah Daerah di
Bank Umum
Grafik 1.12. Investasi PMA dan PMDN
1.2.3 Investasi
Rendahnya investasi sektor bangunan menjadi penyebab utama
tertahannya perekonomian Sumbar pada awal tahun 2015. Pertumbuhan
investasi pada triwulan I 2015 tercatat sebesar 5,0% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan IV 2014 yang tumbuh sebesar 5,9% (yoy). Pelemahan
investasi terutama disebabkan oleh melambatnya pertumbuhan investasi sektor
bangunan yang hanya tumbuh 1,8% (yoy). Pertumbuhan investasi sektor
bangunan sangat berdampak pada pertumbuhan investasi secara umum
mengingat pangsanya yang besar yaitu sekitar 63% dari total investasi. Sementara
itu, pertumbuhan investasi non bangunan tumbuh cukup baik pada awal tahun
dengan pertumbuhan sebesar 10,9% (yoy). Sebagai informasi, dengan perubahan
tahun dasar PDRB 2010 yang dirilis oleh BPS, pangsa investasi terhadap PDRB
Sumbar terpantau meningkat signifikan menjadi 30%, dibandingkan dengan
PDRB tahun dasar 2000 yang hanya sekitar 18%. Hal ini dikarenakan adanya
perluasan cakupan investasi yang diperhitungkan dalam perubahan tahun dasar
PDRB 2010, seperti memasukkan seluruh nilai tambah dalam proses eksplorasi dan
produksi pertambangan/penggalian dan menghitung seluruh nilai tambah atau
biaya yang dikeluarkan pada sektor pertanian dari mulai proses pembibitan,
pemupukan, hingga proses panen.
(40)
(20)
0
20
40
60
0
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Triliun Rp
Nominal Pertumbuhan-skala kanan
%, yoy
-200
0
200
400
600
800
1.000
-
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
PMDN PMAPMDN (Miliar Rp)-skala kanan PMA ( Juta US$)-skala kanan
Jumlah Proyek Juta US$/Miliar Rp
8
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
Grafik 1.13. Konsumsi Semen Grafik 1.14. Perkembangan Kredit Investasi
Lambatnya realisasi investasi pemerintah daerah, belum kondusifnya
iklim usaha dan depresiasi nilai tukar Rupiah menahan laju investasi pada
triwulan I 2015. Realisasi investasi pemerintah daerah yang masih rendah
terindikasi dari rendahnya belanja modal di triwulan pertama 2015 yang hanya
mencapai 6,7%, lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun 2014 yang
terealisasi sebesar 8,0%. Selain itu, berdasarkan hasil liaison yang dilakukan oleh
Kantor Perwakilan (KPw) Bank Indonesia Provinsi Sumbar, sejumlah pelaku usaha
belum berencana melakukan investasi besar pada tahun 2015 seiring dengan
pelemahan ekonomi dan nilai tukar Rupiah yang terjadi. Selain itu, berlanjutnya
penurunan harga komoditas ekspor utama Sumatera Barat yaitu CPO dan karet
mendorong para investor untuk melakukan penundaan dalam menanamkan
modal usahanya di sektor perkebunan. Melambatnya investasi pada awal tahun
juga tercermin dari indikator konsumsi semen Sumbar yang turun dibandingkan
triwulan IV 2014 (Grafik 1.13). Indikator lainnya juga menunjukkan perlambatan
seperti penurunan jumlah proyek maupun nilai investasi di Sumatera Barat pada
triwulan I 2015 (Grafik 1.12). Total nilai investasi penanaman modal asing (PMA)
pada triwulan I 2015 tercatat sebesar US$10 juta, turun dibandingkan triwulan IV
2014 sebesar US$61 juta. Kondisi yang sama juga terjadi pada nilai investasi PMDN
yang menurun dari Rp314 miliar di akhir tahun menjadi Rp199 miliar pada periode
laporan. Ditinjau dari sektornya, investasi PMDN di Sumbar masih terkonsentrasi
pada sektor industri mineral non logam (semen), sektor tanaman pangan dan
perkebunan, serta sektor listrik, gas, dan air. Namun demikian, indikasi perbaikan
investasi mulai terlihat dengan peningkatan kredit investasi bank umum yang
tumbuh dari 8,1% (yoy) pada triwulan IV 2014, menjadi 23,6% (yoy) pada triwulan
I 2015 (Grafik 1.14). Setelah tertahannya pertumbuhan kredit selama periode
(25,0)
(20,0)
(15,0)
(10,0)
(5,0)
-
5,0
10,0
15,0
20,0
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2.015
Th
ou
san
ds
Konsumsi Semen
Pertumbuhan - skala kanan
ribu ton %, yoy
0
5
10
15
20
25
30
35
40
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Triliun Rp
Nominal Pertumbuhan-sisi kanan
%, yoy
9
tahun politik di 2014, perbankan di Sumbar mulai meningkatkan penyaluran
kredit produktif terutama kredit investasi.
1.2.4 Ekspor
Membaiknya permintaan ekspor dari negara mitra dagang utama turut
menjadi penopang perekonomian pada awal tahun 2015. Ekspor luar
negeri mencatat pertumbuhan sebesar 5,6% (yoy) pada triwulan I 2015,
meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mengalami
kontraksi sebesar -5,1% (yoy) (Grafik 1.16). Peningkatan ekspor terlihat dari
volume ekspor non migas yang meningkat dari 699,7 ribu ton pada triwulan IV
2014 menjadi 738,5 ribu ton pada triwulan I 2015 (Grafik 1.18). Kondisi yang sama
juga terlihat pada volume ekspor yang melalui pelabuhan Teluk Bayur pada
triwulan I 2015 tumbuh sebesar 27,6% (yoy), dibandingkan pertumbuhan volume
pada triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar -35,4% (yoy).
Peningkatan ekspor terjadi sejalan dengan mulai meningkatnya permintaan dari
negara-negara tujuan utama ekspor Sumbar seiring dengan perbaikan
pertumbuhan ekonomi negara ekspor tersebut khususnya India, dengan pangsa
ekspor tertinggi mencapai 45%. Dari jenis komoditas, peningkatan ekspor terjadi
pada komoditas karet sementara komoditas ekspor CPO sedikit mengalami
penurunan pada triwulan I 2015.
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.15. Pertumbuhan Ekspor Grafik 1.16. Pertumbuhan Ekspor dan Impor Luar Negeri
24,6
-38,8
41,4
-23,0
0,08,8
21,0
-50,8
13,3
-31,0-32,6
-65,3
-80,0
-60,0
-40,0
-20,0
0,0
20,0
40,0
60,0
IV I
2011 2012 2013 2014 2014 2015
Net Ekspor Luar Negeri
Net Ekspor Antar Daerah
%, yoy
19,1
-17,6
9,9
-5,1
3,4
5,6
12,1 12,4
-14,4
25,6
7,81,8
-20,0-15,0-10,0
-5,00,05,0
10,015,020,025,030,0
IV I
2011 2012 2013 2014 2014 2015
Ekspor Luar Negeri Impor Luar Negeri%, yoy
10
Sumber: Bloomberg
Grafik 1.17. Harga Internasional Komoditas Ekspor Utama
Grafik 1.18. Nilai dan Volume Ekspor Komoditas Utama
Kondisi berbeda terjadi pada net ekspor antar daerah yang masih
mengalami kontraksi pada awal tahun 2015. Pertumbuhan net ekspor antar
daerah pada triwulan I 2015 mengalami kontraksi sebesar -65,3% (yoy),
melanjutkan kontraksi pada triwulan sebelumnya sebesar -32,6% (yoy).
Perlambatan net ekspor antar daerah terjadi akibat menurunnya kinerja ekspor
antar daerah dan meningkatnya aktivitas impor antar daerah. Kondisi tersebut
terindikasi dari arus muat, yang mengindikasikan ekspor, di pelabuhan Teluk
Bayur yang melanjutkan kontraksi dari -11,5% (yoy) pada triwulan IV 2014
menjadi -12,9% (yoy) pada triwulan I 2015 (Grafik 1.19). Sementara itu arus
bongkar, yang mencerminkan impor, tumbuh 1,8% (yoy) pada triwulan I 2015 dari
sebelumnya yang terkontraksi sebesar -6,4% (yoy). Berdasarkan informasi dari
salah satu contact liaison, kinerja penjualan salah satu komoditas terbesar pada
ekspor antar daerah yaitu semen, mengalami penurunan akibat lemahnya
permintaan seiring dengan lambatnya investasi pemerintah khususnya bangunan
pada hampir seluruh provinsi di Sumatera.
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3
2012 2013 2014 2015
USD cent/kg
Harga CPO Dunia Harga Karet Dunia - sisi kanan
USD/MT
0
10
20
30
40
50
60
0
200
400
600
800
1.000
1.200
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Mill
ion
s
Vol. Ekspor Non Migas
Vol. Ekspor CPOVol. Ekspor Karet (skala kanan)
ribu ton ribu ton
11
Sumber: Pelindo 2, Teluk Bayur
Sumber: Pelindo 2, Teluk Bayur
Grafik 1.19. Aktivitas Perdagangan DN Grafik 1.20. Aktivistas Perdagangan LN
Grafik 1.21. Porsi Ekspor Komoditas Utama Grafik 1.22. Porsi Negara Tujuan Utama Ekspor
1.2.5 Impor
Berbeda dengan ekspor luar negeri, kinerja impor luar negeri menurun
seiring dengan rendahnya investasi pada triwulan I 2015. Impor pada
triwulan I 2015 tumbuh hanya tumbuh sebesar 1,8% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan IV 2014 yang dapat tumbuh mencapai 25,6% (yoy).
Lemahnya investasi pemerintah dan swasta menjadi penyebab utama
perlambatan impor khususnya pada impor barang modal seperti mesin yang turun
signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu, impor Sumbar
masih ditopang oleh aktivitas impor bahan baku terutama pupuk dan limbah
industri makanan/pakan ternak, yang menjadi komoditas impor utama Sumbar
(Grafik 1.23. dan 1.24). Kebutuhan pupuk masih cukup tinggi untuk menopang
pertumbuhan di sektor pertanian dan perkebunan di Sumbar. Perlambatan impor
tersebut juga terindikasi dari volume impor Sumbar di pelabuhan Teluk Bayur
pada triwulan I 2015 yang terpantau menurun dibandingkan triwulan IV 2014.
(30,0)
(20,0)
(10,0)
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
-
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Vol Muat Vol Bongkar
g.Bongkar - skala kanan g.Muat - skala kanan
% yoyjuta Ton
(100,0)
(50,0)
-
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
-
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
1,6
1,8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Vol Ekspor Vol Impor
g.Impor - skala kanan g.Ekspor - skala kanan
% yoyjuta Ton
71%
15%
4%2%
8%Minyak dan lemaknabati atau hewani
Karet dan barang darikaret
Kopi, teh dan rempah-rempah
Limbah dari industrimakanan
Lainnya
India45%
Amerika15%
Singapura9%
Tiongkok3%
Eropa7%
Malaysia2%
Lainnya19%
12
Grafik 1.23. Nilai Impor Komoditas Utama Grafik 1.24. Porsi Impor Komoditas Utama
Berdasarkan kelompok barang, impor di Sumbar masih didominasi oleh
nilai impor bahan baku. Nilai impor bahan baku terpantau meningkat di awal
tahun, sementara nilai impor barang modal dan barang konsumsi turun signifikan
(Grafik 1.25). Hampir seluruh impor luar negeri masih didominasi oleh impor
bahan baku sebesar 90%. Minimnya investasi di Sumbar terlihat pada minimnya
komposisi impor barang modal Sumatera Barat yang rata-rata hanya sebesar
5,5%. Berdasarkan negara asal, impor Sumbar pada triwulan I 2015 didominasi
dari negara Amerika Selatan (16%), Kanada (16%), Eropa (14%), dan India (11%)
(Grafik 1.26).
Grafik 1.25. Nilai Impor Menurut Kategori Barang
Grafik 1.26. Porsi Negara Asal Utama Impor
1.3 Dinamika Lapangan Usaha Ekonomi Utama Sumatera Barat
1.3.1 Lapangan Usaha Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Penurunan hasil produksi tanaman bahan makanan (tabama) dan
perkebunan menghambat pertumbuhan lapangan usaha pertanian,
kehutanan, dan perikanan pada triwulan I 2015. Lapangan usaha pertanian
0
10
20
30
40
50
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Nilai Impor Nonmigas
Nilai Impor Limbah dari Industri Makanan-sisi kanan
Nilai Impor Pupuk-sisi kanan
Nilai Impor Mesin-sisi kanan
juta US$ juta US$
16%
30%
12%
28%
2%12%
Limbah dari industri makanan
Pupuk
Kertas dan kertas karton
Garam, sulfur dan batu-batuan
Mesin
Lainnya
-
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Barang Konsumsi Barang Modal Bahan Baku
Juta US$
India; 11%
Tiongkok; 7%
Kanada; 16%
Rusia; 6%Eropa; 14%
Amerika Selatan; 16%
Lainnya; 30%
13
tumbuh sebesar 4,4% (yoy) pada triwulan I 2015, melambat dibandingkan
pertumbuhan pada triwulan IV 2014 yang tumbuh sebesar 5,0% (yoy) (Grafik
1.27). Kondisi ini disebabkan oleh penurunan hasil produksi lapangan usaha
tabama dan perkebunan yang memiliki kontribusi tertinggi sebesar 32% dan 23%
dari total lapangan usaha pertanian. Sublapangan usaha tanaman pangan dan
sublapangan usaha perkebunan mengalami pertumbuhan pada triwulan I 2015
yang relatif terbatas masing-masing sebesar 3,0% (yoy) dan 0,9% (yoy).
Pelemahan harga komoditas karet internasional sangat berpengaruh terhadap
berkurangnya insentif petani dalam memproduksi hasil karetnya sehingga
menurunkan produksi perkebunan karet di Sumbar. Perlambatan lapangan usaha
pertanian tersebut juga berpengaruh pada menurunnya kesejahteraan petani
yang tercermin pada melemahnya rata-rata Nilai Tukar Petani (NTP) tanaman
pangan dari 100,6 di akhir 2014 menjadi 98,4 di akhir triwulan I 2015 (Grafik 1.29).
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS
Grafik 1.27. Pertumbuhan PDRB per Lapangan Usaha Utama Sumbar
Grafik 1.28. Perkembangan Harga Gabah BKP Sumbar
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.29. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.30. Kapasitas Produksi Terpasang Lapangan Usaha Pertanian
6,3 6,3 6,0 5,5 5,9 5,5 0
2
4
6
8
10
12
14
IV I
2011 2012 2013 2014 2014 2015
Sumbar PertanianIndustri Pengolahan PerdaganganTransportasi dan Pergudangan
%, yoy
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
2012 2013 2014 2015
%, yoyRp/kg
Rata-rata Harga Gabah GKP Pertumbuhan-skala kanan
86
91
96
101
106
111
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3
2012 2013 2014 2015
Indeks
NTP Umum NTP Perkebunan NTP Tanaman Pangan
68,71 70,96
61,06 64,71 64,76
78,62
67,89 72,31
53,12 52,66
58,25
69,12
76,21
84,85 82,33 80,39 81,07
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
14
Berbagai kebijakan pemerintahan baru di sektor maritim mulai
berdampak pada membaiknya pertumbuhan sublapangan usaha
perikanan pada awal tahun 2015. Sublapangan usaha perikanan, yang
memiliki pangsa sebesar 15% dari total lapangan usaha pertanian, kehutanan,
dan perikanan, tumbuh relatif baik sebesar 12,5% (yoy) pada triwulan I 2015.
Berbagai kebijakan pemerintahan baru yang berfokus pada sektor kemaritiman
dan perikanan mulai berdampak pada meningkatnya produksi hasil perikanan
Sumbar dan stabilnya harga sejumlah ikan-ikanan sepanjang triwulan I 2015.
Sumber: Bloomberg dan Dinas Perkebunan Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.31. Perkembangan Harga Tandan Buah Sawit (TBS) dan CPO Dunia
Grafik 1.32. Kontribusi PDRB Menurut Lapangan Usaha
1.3.2 Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
Membaiknya konsumsi masyarakat dan net ekspor berdampak pada
meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha perdagangan besar dan
eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor. Pertumbuhan lapangan usaha
perdagangan di triwulan I 2015 meningkat menjadi 3,7% (yoy) dari triwulan IV
2014 yang hanya tumbuh 1,8% (yoy). Pangsa lapangan usaha perdagangan
merupakan tertinggi kedua mencapai 15,2% terhadap total PDRB Sumbar (Grafik
1.32). Meningkatnya konsumsi masyarakat seiring dengan perbaikan harga-harga
barang dan jasa sepanjang triwulan I 2015 mampu menopang kinerja lapangan
usaha ini. Secara eksternal, aktivitas perdagangan juga meningkat tercermin dari
pertumbuhan ekspor dan impor di pelabuhan Teluk Bayur. Total ekspor dan impor
perdagangan luar negeri pada triwulan I 2015 melalui Teluk Bayur mencapai 1,1
juta ton (48,8%, yoy), meningkat dibandingkan aktivitas pada triwulan IV 2014
yang mencapai 1,0 juta ton (Grafik 1.20). Meningkatnya pertumbuhan
perdagangan juga terindikasi dari pembiayaan perbankan kepada lapangan usaha
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3
2011 2012 2013 2014 2015
Harga TBS Harga CPO Dunia-sisi kanan
Rp/kg USD/MT
Pertanian23,3%
Industri Pengolahan
11,6%
Konstruksi8,6%
Perdagangan15,2%
Transportasi dan
Pergudangan11,5%
Lainnya17,5%
Jasa - Jasa12,4%
15
perdagangan yang tumbuh meningkat dari 11,6% (yoy) di triwulan IV 2014
menjadi 12,8% (yoy) pada periode laporan (Grafik 1.33). Sementara itu,
pertumbuhan lapangan usaha perdagangan lebih tinggi tertahan akibat
perlambatan penjualan kendaraan bermotor baik penjualan mobil maupun motor
di awal tahun 2015 (Grafik 1.34). Perlambatan penjualan kendaraan bermotor
tersebut cukup berpengaruh terhadap pertumbuhan lapangan usaha ini
mengingat kontribusinya yang cukup tinggi sebesar 14% dari total lapangan
usaha perdagangan besar dan eceran, dan reparasi mobil dan sepeda motor.
Sumber: DPKD
Grafik 1.33. Perkembangan Kredit Perdagangan Grafik 1.34. Perkembangan Penjualan Kendaraan Bermotor
1.3.3 Lapangan Usaha Transportasi dan Pergudangan
Di tengah melambatnya aktivitas perekonomian, kinerja lapangan usaha
transportasi dan pergudangan menurun pasca periode liburan akhir
tahun 2014. Lapangan usaha ini tumbuh sedikit melambat dari 9,1% (yoy) pada
triwulan IV 2014 menjadi 8,9% (yoy) pada periode laporan. Perlambatan terjadi
pada sublapangan usaha angkutan udara yang memiliki pangsa sebesar 20%,
seiring dengan berakhirnya periode liburan akhir tahun. Melambatnya
sublapangan usaha ini terindikasi dari pertumbuhan jumlah penumpang
angkutan udara di Bandara Internasional Minangkabau yang menurun dari 17,2%
(yoy) pada akhir tahun 2014 menjadi sebesar 1,0% (yoy) pada periode laporan
(Grafik 1.35). Namun demikian, pertumbuhan lapangan usaha transportasi dan
pergudangan masih tergolong tinggi ditopang oleh pertumbuhan subsektor
angkutan darat sebesar 10,1% (yoy), dengan pangsa sebesar 66% dari total
lapangan usaha transportasi dan pergudangan. Menurunnya biaya transportasi
akibat kebijakan penurunan BBM bersubsidi pada awal tahun 2015 diyakini
-
10
20
30
40
50
60
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014
Triliun Rp
Kredit Perdagangan Pertumbuhan (%,yoy) - skala kanan
%,yoy
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015
Mobil Motor
g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan
Unit % (yoy)
16
menopang kinerja subsektor ini. Tingginya pertumbuhan pada lapangan usaha ini
juga terlihat dari pertumbuhan kredit sektor angkutan sebesar 23,4% (yoy),
meningkat signifikan dibandingkan pertumbuhan triwulan IV 2014 yang
mengalami kontraksi sebesar -12,5% (yoy) (Grafik 1.36).
Sumber: PT. Angkasa Pura, BIM
Grafik 1.35. Perkembangan Jumlah dan Pertumbuhan Penumpang BIM
Grafik 1.36. Perkembangan Kredit Transportasi dan Pergudangan
1.3.4 Lapangan Usaha Industri Pengolahan
Berlanjutnya penurunan harga komoditas perkebunan seperti karet dan
kelapa sawit menyebabkan perlambatan pada lapangan usaha industri
pengolahan. Pada triwulan I 2015, pertumbuhan lapangan usaha industri
pengolahan melambat sebesar 7,1% (yoy), dibandingkan triwulan IV 2014 yang
mampu tumbuh sebesar 11,7% (yoy). Dengan pertumbuhan tersebut, andil
lapangan usaha ini terhadap total PDRB mencapai 11,6%. Perlambatan lapangan
usaha ini disebabkan terkontraksinya pertumbuhan sublapangan usaha industri
karet, barang dari karet dan plastik sebesar -3,5% (yoy) akibat penurunan harga
komoditas karet yang berlanjut. Perlambatan sublapangan usaha tersebut cukup
berpengaruh mengingat kontribusi industri karet cukup tinggi sebesar 13% dari
total industri pengolahan. Perlambatan kinerja lapangan usaha industri
pengolahan juga tercermin dari hasil SKDU KPw BI Provinsi Sumbar yang
menunjukkan kapasitas produksi terpasang yang menurun di awal tahun 2015
(Grafik 1.38). Sementara itu, industri makanan dan minuman, serta industri
barang galian bukan logam (semen), yang merupakan dua sublapangan dengan
pangsa tertinggi pada industri pengolahan, tumbuh cukup baik dengan
pertumbuhan masing-masing sebesar 8,1% (yoy) dan 16,2% (yoy). Membaiknya
indeks harga-harga barang dan jasa pada triwulan I 2015 mendorong
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Ribu OrangTotal penumpangPertumbuhan penumpang - sisi kanan
Persen
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Triliun RpKredit Transportasi dan Pergudangan
Pertumbuhan (% yoy) - skala kanan
%,yoy
17
peningkatan industri pengolahan khususnya industri makanan dan minuman. Dari
sisi pembiayaan, kredit perbankan ke lapangan usaha industri pengolahan pada
triwulan I 2015 meningkat sebesar 34,8% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 23,8% (yoy) (Grafik 1.37).
Grafik 1.37. Perkembangan Kredit Industri Pengolahan
Grafik 1.38. Kapasitas Produksi Terpasang Lapangan Usaha Industri Pengolahan
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Triliun Rp
Kredit Ind Pengolahan
Pertumbuhan (% yoy) - skala kanan
%,yo
76,4 78,173,9 76,1 76,9 78,3 79,0 79,1
67,965,1
53,5
69,5
86,4
78,182,0 83,1
73,7
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
%
18
2 Investasi merupakan suatu hal yang sangat penting dan menjadi prasyarat bagi
pertumbuhan ekonomi yang tinggi di suatu daerah. Selama beberapa tahun terakhir,
pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat (Sumbar) relatif stagnan yang ditengarai akibat
minimnya investasi di daerah. Kontribusi investasi di Sumbar relatif konstan selama beberapa
tahun terakhir dan tertinggal oleh provinsi lainnya di Sumatera. Tingkat investasi terhadap
total PDRB di Sumbar secara konsisten berada pada kisaran 18%-20% pada tahun 2006 hingga
2013. Dibandingkan dengan provinsi di Sumatera, peningkatan kontribusi investasi di Sumbar
relatif sangat kecil, dan tertinggal oleh provinsi Kepulauan Riau, Riau, Sumatera Utara,
Sumatera Selatan, dan provinsi lainnya. Minimnya proporsi investasi swasta dan asing di
Sumbar merupakan salah satu faktor dibalik stagnasi pembentukan modal di Sumbar. Menarik
investasi swasta agar masuk ke Sumbar merupakan kunci untuk meningkatkan produktivitas
dan modernisasi ekonomi di provinsi ini. Selama 5 tahun terakhir, kontribusi investasi swasta
baik investasi asing maupun dalam negeri di Sumbar relatif sangat kecil terhadap kontribusi
investasi di Sumatera dan jauh tertinggal dibandingkan provinsi lainnya.
3 Penelitian ini akan berfokus pada analisis atas hambatan-hambatan terhadap investasi
sektor swasta, dengan tetap mempertimbangkan peran penting yang dimiliki oleh investasi
pemerintah dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Penelitian ini berasumsi bahwa
terkait dengan investasi dalam usaha, sektor swasta lebih efektif dalam menghasilkan jenis
inovasi dan pertumbuhan produktifitas yang diperlukan untuk memelihara tingkat
pertumbuhan dibandingkan dengan pemerintah. Para investor swasta kemungkinan memiliki
informasi yang lebih baik karena mereka memiliki pemahaman tentang usaha tertentu.
4 Metodologi penelitian ini dilakukan mengikuti kerangka diagnostik pertumbuhan yang
dikembangkan oleh Hausmann, Rodrik dan Velasco (HRV, 2005). Pendekatan ini didasarkan
pada pemikiran bahwa kemungkinan terdapat banyak alasan mengapa ekonomi tidak tumbuh,
tapi masing-masing alasan itu menghasilkan satu kumpulan gejala yang sifatnya khas. Gejala-
gejala tersebut bisa menjadi dasar atas berbagai macam diagnostik dimana kemudian analis
mencoba untuk membedakan diantara penjelasan-penjelasan tersebut mana yang lebih
berpotensi mempengaruhi tingkat pertumbuhan ekonomi. Pendekatan ini memperlihatkan
pentingnya peran sektor swasta bagi pertumbuhan ekonomi.
5
BOKS 1:
Identifikasi Hambatan-Hambatan Utama Pertumbuhan Ekonomi di Bumi Minang
19
6
Gambar 1. Kerangka Kerja, yang diadaptasi dari Hausmann, Rodric dan Velasco (2005)
7 Dari cabang pertama model HRV mengenai faktor penghambat investasi dari sisi “biaya
keuangan yang besar” dapat diketahui bahwa pendanaan, biaya, dan akses terhadap
keuangan belum menjadi kendala yang signifikan bagi investasi swasta di Sumbar. Meski
rasio kredit terhadap PDRB di Sumbar lebih rendah dibandingkan angka nasional dan provinsi
lain di Sumatera, namun hal tersebut lebih dikarenakan kurangnya permintaan kredit
dibandingkan karena kurangnya akses pembiayaan. Minimnya investasi di Sumbar terlihat dari
rendahnya alokasi kredit kepada sektor produktif seperti kredit investasi dan modal kerja.
Sementara itu, korelasi antara perubahan suku bunga dan laju pertumbuhan tidak terlihat
secara signifikan di Sumbar. Kecenderungan ini menunjukkan bahwa tingkat pertumbuhan
tidak responsif terhadap perubahan suku bunga dan dengan demikian bukan merupakan
kendala pada pertumbuhan ekonomi. Selain itu, terjaganya NPL dan tingginya LDR dari
perbankan di Sumbar menunjukkan bahwa sektor perbankan telah melakukan fungsi
intermediasinya dengan baik, sehingga ini bukan menjadi kendala bagi pertumbuhan.
8 Sementara itu, dari sisi faktor “rendahnya pengembalian sosial” diketahui bahwa
ketersediaan dan biaya tenaga kerja, serta kondisi infrastruktur bukan merupakan kendala
utama bagi investasi dan pertumbuhan ekonomi di Sumbar. Sumbar masih memiliki
penggangguran yang cukup tinggi khususnya pengangguran pada tingkat SMA dan S1/S2/S3.
Problem : Rendahnya Investasi Swasta
Rendahnya pengembalian ekonomi Biaya Pembiayaan yang besar
Rendahnya pengembalian
sosial
Rendahnya appropriability Rendahnya
tabungan domestik dan keuangan internasional
Keuangan lokal kurang baik
Rendahnya kompetisi
Resiko yang tinggi
Tingginya Biaya
Kondisi Geografis
Rendahnya SDM
Infrastruktur yang buruk
Kegagalan PemerintahKegagalan Pasar
Resiko Mikro:Hak milik,korupsi, pajak,
keamanan
Resiko makro: Monter, fiskal
Koordinasi ExternalInformasi, Inovasi
Source : Hausmann, Rodric, Velasco (2005)
20
Hal ini dikarenakan masih minimnya industri khususnya industri padat karya di Sumbar yang
dapat menyerap jumlah pekerja yang cukup besar dengan keterampilan tingkat menengah.
Tingkat upah tenaga kerja di Sumbar masih relatif rendah dibandingkan dengan provinsi
lainnya di Sumatera. Rendahnya tingkat upah tersebut seharusnya dapat menjadi daya tarik
investasi di Sumbar. Dari sisi infrastruktur, kualitas jaringan jalan yang terlihat pada
persentase kondisi jalan rusak (kondisi buruk dan sangat buruk) di Sumbar relatif minim bila
dibandingkan dengan kualitas jalan provinsi lain di Sumatera. Kinerja pelabuhan Teluk Bayur
juga terpantau semakin membaik yang terindikasi dari peningkatan kapasitas pelabuhan dan
penurunan waktu tunggu (dwelling time) kapal saat melakukan bongkar muat. Namun,
beberapa infrastruktur lain masih memerlukan perbaikan seperti akses sanitasi dan air bersih
bagi masyarakatnya relatif rendah bila dibandingkan dengan provinsi lain di Sumatera. Selain
itu, infrastruktur dan pasokan listrik di Sumbar juga belum maksimal dalam mendukung
perekonomian daerah yang terindikasi dari masih rendahnya produksi listrik yang dihasilkan
daerah dibandingkan dengan konsumsi listrik yang digunakan. Dari sisi geografis, letak Sumbar
yang berada di wilayah pantai barat Sumatera relatif kurang strategis karena bukan
merupakan jalur perdagangan utama di Asia dan berada di wilayah rawan bencana gempa
akan berdampak pada kurangnya minat investor dalam berinvestasi di Sumbar.
Dari sisi faktor “rendahnya appropriability” teridentifikasi bahwa kesulitan dalam
kepemilikan lahan dapat menjadi kendala bagi investasi di Sumbar. Sulitnya mendapatkan
lahan untuk investasi akibat mayoritas berupa tanah ulayat seringkali menjadi kendala utama
lambatnya investasi di provinsi ini. Hal ini juga dibuktikan berdasarkan survei yang dilakukan
KPPOD menyebutkan Sumbar memiliki indeks akses lahan usaha yang cukup rendah, yaitu
pada peringkat 29 dari 33 provinsi. Berdasarkan survei yang dilakukan BKPM, investor memilih
menempatkan investasinya pada daerah yang memiliki pertumbuhan pangsa pasar yang besar
dan memiliki regulasi yang tidak rumit, atau iklim bisnis yang lebih baik. Dari sisi daya saing
provinsi, berdasarkan survei dari Nasional University of Singapore didapatkan bahwa
peringkat daya saing Sumbar relatif rendah pada peringkat 17 dari 33 provinsi yang
disebabkan rendahnya persepsi penilaian terhadap stabilitas ekonomi makro, perencanaan
pemerintah & institusi, serta kondisi finansial, bisnis, dan tenaga kerja. Sementara itu, tingkat
inflasi yang tinggi dan bergejolak di Sumbar dalam beberapa tahun terakhir dapat
mempengaruhi motivasi investor untuk melakukan investasi di Sumatera Barat karena inflasi
yang persisten tinggi akan menimbulkan biaya yang besar pula bagi operasional perusahaan.
21
2 BAB II
INFLASI DAERAH
Tekanan inflasi tahunan Sumatera Barat mereda pada triwulan I 2015. Laju
inflasi di Sumbar turun secara signifikan dari 11,58% (yoy) pada triwulan IV 2014
menjadi 6,28% (yoy) pada triwulan I 2015. Meredanya tekanan inflasi tersebut
terutama berasal dari turunnya harga komoditas pangan strategis dan kebijakan
penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah. Terjaganya pasokan bahan
pangan, khususnya cabai merah dan beras, seiring dengan masuknya musim
panen cabai merah di Jawa dan dukungan cuaca yang kondusif dalam proses
penjemuran gabah di Sumbar berdampak pada menurunnya harga kedua
komoditas tersebut secara signifikan. Kondisi tersebut didukung oleh kebijakan
penurunan harga BBM bersubsidi oleh Pemerintah pada awal dan pertengahan
bulan Januari sejalan dengan tren menurunnya harga minyak dunia.
22
2.1 Perkembangan Inflasi Provinsi Sumatera Barat
Laju inflasi Sumbar pada awal tahun 2015 mulai mereda setelah
mengalami kenaikan yang signifikan pada akhir tahun 2014. Secara
tahunan, inflasi di Sumbar pada triwulan I 2015 tercatat sebesar 6,28% (yoy),
turun dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai 11,58% (yoy) (Grafik 2.1).
Realisasi inflasi tersebut juga lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun
2014 yang tercatat sebesar 8,36% (yoy). Meredanya tekanan inflasi disebabkan
karena terjaganya pasokan bahan pangan strategis, khususnya cabai merah dan
beras, seiring dengan mulai masuknya musim panen raya serta penurunan harga
BBM bersubsidi oleh Pemerintah.
Berbeda halnya dengan kondisi pada akhir tahun 2014, realisasi inflasi di
Sumbar pada triwulan I 2015 berada di bawah level nasional. Laju inflasi
nasional pada triwulan laporan tercatat sebesar 6,38% (yoy), turun dibandingkan
akhir tahun 2014 yang mencapai 8,35% (yoy). Meskipun demikian, inflasi di
Sumbar masih sedikit berada di atas rata-rata inflasi di wilayah Sumatera sebesar
6,12% (yoy). Dari sepuluh provinsi di Sumatera, laju inflasi Sumbar berada di posisi
keempat tertinggi setelah Bengkulu, Bangka Belitung, dan Lampung (Tabel 2.1).
Tabel 2.1. Laju Inflasi Provinsi-Provinsi di Sumatera
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi
Sumatera Barat dan Nasional
Secara spasial, meredanya tekanan inflasi di Sumbar terjadi di kedua kota
sampel inflasi, yaitu Padang dan Bukittinggi. Realisasi inflasi di Kota Padang
pada triwulan I 2015 mencapai 6,52% (yoy), menurun dibandingkan akhir tahun
2014 yang mencapai 11,90% (yoy). Sama halnya dengan Kota Padang, pergerakan
harga di Kota Bukittinggi mencatatkan perbaikan dengan laju inflasi mencapai
3.95
8.63
5.90 6.38
0
2
4
6
8
10
12
14
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014 2015
Sumbar Nasional%, yoy
No Provinsi Inflasi Triwulan I 2015
(%, yoy)
1 Bengkulu 7.65
2 Bangka Belitung 6.74
3 Lampung 6.64
4 Sumatera Barat 6.28
5 Sumatera Selatan 6.26
6 Riau 6.17
7 Sumatera Utara 6.14
8 Kepulauan Riau 5.66
9 Nanggroe Aceh Darussalam 5.45
10 Jambi 4.88
11 Sumatera 6.12
12 Nasional 6.38
23
4,53% (yoy), turun dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar 9,24% (yoy). Secara
nasional, laju inflasi tahunan Kota Padang dan Kota Bukittinggi berada pada
urutan ke-29 dan 78 dari 82 kota sampel inflasi2. Dilihat dari lingkup regional, laju
inflasi kedua kota tersebut berada pada urutan ke-5 dan 22 dari 23 kota sampel
inflasi di Sumatera.
2.2 Inflasi Menurut Kota
2.2.1 Inflasi Kota Padang
Pergerakan indeks harga Kota Padang mengalami deflasi pada triwulan
laporan setelah sempat mengalami kenaikan harga yang signifikan pada
akhir tahun 2014. Secara triwulanan, pergerakan indeks harga Kota Padang
turun dari 7,44% (qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi deflasi sebesar -3,99% (qtq)
pada triwulan I 2015. Laju deflasi tertinggi terutama berasal dari kelompok bahan
makanan dan kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Indeks
harga kelompok bahan makanan turun dari 14,39% (qtq) pada triwulan IV 2014
menjadi -14,08% (qtq) pada triwulan I 2015 dikarenakan terjaganya pasokan
bahan pangan strategis, yaitu beras dan cabai merah seiring dengan faktor cuaca
yang kondusif dalam penjemuran gabah di Sumbar dan masuknya musim panen
cabai merah di Jawa. Sementara itu, penurunan harga BBM bersubsidi yang
dilakukan sebanyak dua kali oleh Pemerintah pada awal dan pertengahan bulan
Januari 2015 berdampak pada menurunnya indeks harga kelompok transportasi,
komunikasi, dan jasa keuangan dari 12,05% (qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi -
6,07% (qtq) pada triwulan I 2015.
Komoditas cabai merah, bensin, dan beras menjadi komoditas utama
penyumbang deflasi di Kota Padang pada triwulan laporan. Setelah
mengalami kenaikan harga yang tinggi pada akhir tahun 2014, ketiga komoditas
tersebut mencatat penurunan harga secara signifikan selama tiga bulan pertama
pada tahun 2015. Selain cabai merah, bensin, dan beras, terdapat beberapa
komoditas lain yang memberikan sumbangan yang cukup besar terhadap
rendahnya inflasi di Kota Padang yaitu angkutan udara, daging sapi, batubata,
cabai hijau, tomat sayur, daun bawang dan semen (Grafik 2.4).
2 Diurutkan berdasarkan laju inflasi tertinggi ke terendah.
24
Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Padang Menurut Kel.
Barang dan Jasa (%, qtq)
No Kelompok 2014 2015
I II III IV I Umum 0.84 0.27 2.99 7.44 -4.00 1 Bahan
Makanan 0.36 -1.87 8.06 14.39 -14.08
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
0.68 0.86 1.18 0.92 2.99
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar
1.25 1.70 2.25 5.45 1.22
4 Sandang 1.08 -0.61 1.19 -2.19 2.79 5 Kesehatan 0.69 1.34 2.11 4.58 4.24 6 Pendidikan,
Rekreasi, dan Olahraga
0.27 0.81 4.25 1.97 1.25
7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
1.44 1.04 -0.93 12.05 -6.07
Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Bukittinggi Menurut
Kel. Barang dan Jasa ()%, qtq)
No Kelompok 2014 2015
I II III IV I Umum 1.48 0.32 2.76 4.43 -2.90 1 Bahan
Makanan 2.09 -0.46 6.01 7.17
-11.32
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
0.75 0.60 1.15 0.66 0.96
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar
2.10 1.45 2.80 2.45 3.42
4 Sandang 1.24 -0.43 0.25 -0.03 0.71 5 Kesehatan 0.03 0.36 0.98 1.89 1.57 6 Pendidikan,
Rekreasi, dan Olahraga
1.20 0.00 5.41 0.16 0.11
7 Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan
1.39 0.15 0.33 12.46 -6.06
2.2.2 Inflasi Kota Bukittinggi
Sejalan dengan Kota Padang, pergerakan indeks harga di Kota Bukittinggi
turut mencatat deflasi pada triwulan I 2015. Secara triwulanan, pergerakan
harga Bukittinggi mengalami penurunan dari 4,23% (qtq) pada triwulan IV 2014
menjadi -2,90% (qtq) pada triwulan I 2015. Laju deflasi tertinggi berasal dari
kelompok bahan makanan yang turun dari 7,17% (qtq) pada triwulan IV 2014
menjadi -11,32% (qtq) pada triwulan I 2015. Deflasi juga terjadi pada kelompok
transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan sebesar -6,06% (qtq), turun signifikan
dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar 12,46% (qtq). Sama halnya dengan Kota
Padang, komoditas cabai merah, bensin dan beras memberikan sumbangan deflasi
tertinggi di Kota Bukitttinggi pada triwulan laporan. Komoditas lain yang
memberi sumbangan deflasi di Kota Bukittinggi adalah jeruk, angkutan antar
kota, cabai hijau, kentang, daging ayam ras, tomat sayur dan telur ayam ras.
25
2.3 Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Dan Jasa
2.3.1 Inflasi Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Meredanya tekanan inflasi di Sumbar pada triwulan laporan berasal dari
kelompok bahan makanan serta kelompok transportasi, komunikasi, dan
jasa keuangan. Setelah mengalami puncaknya pada akhir tahun 2014, inflasi
tahunan kelompok bahan makanan mencatat penurunan signifikan dari 20,98%
(yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 3,73% (yoy) pada triwulan I 2015.Penurunan
harga cabai merah dan beras menjadi faktor utama meredanya laju inflasi di
Sumbar. Sementara itu inflasi tahunan kelompok transportasi, komunikasi, dan
jasa keuangan menurun drastis dari 13,88% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi
5,45% (yoy) pada triwulan I 2015 terutama akibat adanya penurunan harga BBM
bersubsidi oleh Pemerintah pada awal tahun 2015.
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.2. Komoditas Penyumbang Deflasi
Terbesar di Kota Padang
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.3. Komoditas Penyumbang Deflasi
Terbesar di Kota Bukittinggi
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.4. Bobot Konsumsi Komoditas Terbesar di
Sumbar
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.5. Laju Inflasi Tahunan Sumbar
Berdasarkan Disagregasi Inflasi
Cabai Merah
Bensin
Beras
Angkutan Udara Daging Sapi
Batu Bata/Batu Tela
Cabe Hijau
Daun Bawang
Semen
Tomat Sayur
(90.00)
(80.00)
(70.00)
(60.00)
(50.00)
(40.00)
(30.00)
(20.00)
(10.00)
-
10.00
-5.90 -4.90 -3.90 -2.90 -1.90 -0.90 0.10 1.10 2.10 3.10
Andil, % qtq
Deflasi , % qtq
Andil, % qtq
Cabai Merah
Bensin
Beras
JerukAngkutan Antar Kota
Cabe Hijau
Kentang
Daging Ayam Ras
Tomat Sayur
Telur Ayam Ras
(80.00)
(70.00)
(60.00)
(50.00)
(40.00)
(30.00)
(20.00)
(10.00)
-
10.00
-3.90 -2.90 -1.90 -0.90 0.10 1.10 2.10 3.10
Inflasi, % qtq
Andil, % qtqAndil, % qtq
2.10
2.16
2.31
2.50
2.52
2.61
2.82
3.44
4.53
5.76
0 1 2 3 4 5 6 7
Nasi dengan Lauk
Rokok Kretek Filter
Tukang Bukan Mandor
Angkutan Dalam Kota
Sewa Rumah
Kontrak Rumah
Tarip Listrik
Mobil
Bensin
Beras
6.28
6.00
4.01
9.94
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014 2015
Inflasi IHK Core Volatile Food Administered
26
Mulai masuknya musim panen cabai merah di Jawa dan terjaganya
pasokan beras di Sumbar berdampak pada rendahnya tekanan inflasi
kelompok bahan makanan pada triwulan I 2015. Kondisi tersebut
menyebabkan penurunan harga cabai merah dan beras yang terkonfirmasi dari
Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Sumatera Barat. Hasil SPH di beberapa pasar Kota Padang
menunjukkan bahwa secara rata-rata harga cabai merah Jawa menurun signifikan
dari Rp67.850/kg pada bulan Desember 2014 menjadi Rp19.750/kg pada Maret
2015 akibat lancarnya pasokan seiring dengan masuknya musim panen di Jawa.
Sementara itu, rata-rata harga beras menurun dari Rp12.750/kg pada akhir tahun
2014 menjadi Rp12.448/kg pada Maret 2015. Meskipun menurun secara terbatas,
andil deflasi dari komoditas beras cukup signifikan mengingat bobot konsumsinya
yang besar mencapai 5,76%, atau merupakan bobot komoditas tertinggi di
Sumbar. Menurut pemberitaan media lokal, membaiknya harga beras juga
didukung oleh kondisi cuaca yang memungkinkan bagi petani untuk melakukan
penjemuran padi sehingga dapat mengisi stok di gudang untuk beberapa waktu
kedepan, serta melakukan pendistribusian ke berbagai tempat.
Normalisasi harga BBM bersubsidi mampu menjaga tekanan inflasi pada
kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Implementasi
kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi pada awal tahun 2015 lalu
memberikan dampak pada menurunnya harga komoditas bensin dan tarif
angkutan secara signifikan. Penurunan harga BBM bersubsidi mendorong
penyesuaian tarif angkutan umum melalui Surat Edaran Menteri Perhubungan
No. 1 Tahun 2015 tentang Penyesuaian Tarif Angkutan Kelas Ekonomi yang
menghimbau kepala daerah untuk menurunkan tarif minimal sebesar 5% pada
angkutan perkotaan dan perdesaan, dan minimal 4% pada angkutan
penyeberangan.
27
Tabel 2.4. Perkembangan Inflasi Tahunan Sumbar Menurut Kelompok Barang dan Jasa (yoy, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2.3.2. Inflasi Triwulanan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa
Secara triwulanan, pergerakan indeks harga pada triwulan I 2015
mengalami penurunan signifikan. Laju inflasi Sumbar menurun dari 7,08%
(qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi -3,87% (qtq), atau mengalami deflasi pada
triwulan I 2015 (Tabel 2.5). Deflasi terutama bersumber dari kelompok bahan
makanan; serta kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan.
Terjaganya pasokan bahan pangan strategis seiring dengan masuknya musim
panen di sejumlah daerah penghasil yang didukung dengan kondusifnya faktor
cuaca menyebabkan turunnya harga komoditas bahan pangan. Sementara itu
kebijakan penurunan harga BBM dan tarif angkutan umum menjadi faktor utama
turunnya indeks harga kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan.
Tabel 2.5. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Menurut Kel. Barang dan Jasa (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil
UMUM/TOTAL 6.50 6.50 7.94 7.94 10.03 10.03 10.87 10.87 8.63 8.63 6.16 6.16 6.00 6.00 11.58 11.58 6.28 6.28
Bahan Makanan 9.04 2.68 11.34 3.41 13.50 3.97 16.21 4.78 11.31 2.91 3.03 0.76 10.86 2.87 20.98 5.88 3.73 0.94
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 8.47 1.64 8.29 1.60 9.43 1.85 8.52 1.68 7.31 1.34 7.35 1.36 4.06 0.74 3.64 0.62 5.77 1.06
Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 2.49 0.47 3.09 0.57 4.34 0.79 4.66 0.85 4.70 0.93 5.09 1.02 6.35 1.27 10.80 2.11 10.94 2.26
Sandang 4.12 0.26 1.43 0.09 4.67 0.30 3.01 0.19 6.91 0.47 6.97 0.47 1.65 0.11 -0.37 -0.02 1.06 0.07
Kesehatan 3.27 0.12 3.04 0.11 4.28 0.15 5.16 0.18 4.03 0.15 4.15 0.16 4.77 0.18 8.24 0.31 11.80 0.47
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 12.32 0.75 11.74 0.71 1.92 0.13 1.83 0.12 1.47 0.10 2.47 0.18 5.66 0.41 7.38 0.51 8.17 0.59
Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 3.57 0.58 8.92 1.44 17.51 2.85 19.00 3.07 15.78 2.90 12.60 2.33 2.90 0.52 13.88 2.59 5.45 0.99
Kelompok / Subkelompok2013 2014
I II III IV I II IV I
2015
III
Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil Inflasi Andil
UMUM/TOTAL 2.33 2.33 2.61 2.61 3.74 3.74 1.78 1.78 0.92 0.92 0.28 0.28 2.97 2.97 7.08 7.08 -3.87 -3.87
Bahan Makanan 5.48 1.61 5.04 1.53 1.17 0.36 3.68 1.12 0.57 0.15 -1.70 -0.44 7.80 2.00 13.51 3.57 -13.76 -3.46
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1.95 0.38 0.72 0.14 4.58 0.88 1.07 0.21 0.69 0.13 0.83 0.15 1.18 0.21 0.89 0.16 2.76 0.50
Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 1.53 0.28 0.96 0.17 1.26 0.22 0.83 0.14 1.35 0.27 1.67 0.33 2.32 0.46 5.08 1.01 1.48 0.31
Sandang -2.12 -0.14 -0.97 -0.06 6.41 0.38 -0.14 -0.01 1.10 0.07 -0.59 -0.04 1.08 0.07 -1.93 -0.13 2.55 0.16
Kesehatan 0.74 0.03 1.53 0.05 1.76 0.06 1.04 0.03 0.61 0.02 1.21 0.05 1.97 0.07 4.25 0.16 3.92 0.16
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga 0.39 0.03 -0.32 -0.02 1.64 0.10 0.13 0.01 0.38 0.03 0.71 0.05 4.39 0.32 1.75 0.13 1.12 0.08
Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0.87 0.14 5.00 0.80 10.58 1.73 1.61 0.28 1.44 0.26 0.94 0.17 -0.78 -0.15 12.10 2.16 -6.07 -1.11
TW I
2015
IV I II III IV
2013 2014
I IIKelompok / Subkelompok
III
28
Sesuai historisnya, pergerakan harga di Sumbar kembali dipengaruhi oleh
indeks harga dari kelompok bahan makanan. Laju inflasi kelompok bahan
makanan mencatat penurunan secara signifikan dari 13,51% (qtq) pada triwulan
IV 2014 menjadi -13,76% (qtq), atau mengalami deflasi pada triwulan I 2015
(Tabel 2.6). Secara triwulanan, kelompok bahan makanan pada periode laporan
memberikan andil deflasi terbesar mencapai -3,46% (qtq). Meredanya inflasi
kelompok bahan makanan terutama bersumber dari menurunnya harga
subkelompok bumbu-bumbuan dan subkelompok padi-padian pada triwulan
laporan. Subkelompok bumbu-bumbuan pada triwulan I 2015 tercatat mengalami
deflasi sebesar -53,69% (qtq), atau turun signifikan dibandingkan triwulan IV
2014 yang mencatat inflasi sebesar 88,29% (qtq). Begitu pula halnya dengan
subkelompok padi-padian yang mencatat deflasi sebesar -5,02% (qtq) pada
triwulan laporan, menurun dibandingkan triwulan IV 2014 yang mengalami inflasi
sebesar 8,24% (qtq).
Harga komoditas cabai merah terpantau terus menurun dan menjadi
penyumbang utama deflasi subkelompok bumbu-bumbuan. Mulai
masuknya musim panen di daerah penghasil membuat pasokan cabai merah lokal
dan cabai merah Jawa di Sumbar terjaga dan menurunkan harga komoditas
tersebut secara signifikan hingga mencapai -69,63% (qtq). Kondisi ini
terkonfirmasi dari hasil SPH di beberapa pasar Kota Padang yang memperlihatkan
bahwa secara rata-rata harga cabai merah Jawa turun dari Rp67.850/kg pada
Desember 2014 menjadi Rp19.750/kg pada Maret 2015.
Tabel 2.6. Perkembangan Inflasi Triwulan Sumbar Kelompok Bahan Makanan (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
2015
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Bahan Makanan 1.07 -5.17 6.14 3.46 -3.00 2.87 -0.77 1.27 5.48 5.04 1.17 3.68 0.57 -1.70 7.80 13.51 -13.76
Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 17.01 -9.98 2.00 5.77 3.73 -9.93 2.95 2.52 1.42 -1.26 4.14 6.17 1.56 0.01 11.64 8.24 -5.02
Daging dan Hasil-hasilnya 1.93 2.17 1.25 -3.03 1.41 0.15 3.65 2.36 1.53 1.82 4.35 -2.28 0.19 4.50 0.07 -4.58 -0.84
Ikan Segar 1.84 6.28 3.57 -6.14 4.74 1.57 1.29 0.90 3.51 1.56 2.58 -1.85 8.04 -1.69 -2.61 -1.83 2.00
Ikan Diawetkan 2.59 6.56 0.04 -2.00 1.51 0.18 14.70 0.44 0.82 2.06 1.80 5.47 7.84 -3.35 10.54 -8.86 4.48
Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 2.45 1.05 6.31 1.19 3.89 0.05 2.03 -0.41 2.34 4.13 3.46 0.54 2.61 4.35 3.02 0.43 0.45
Sayur-sayuran 3.53 2.14 7.57 0.84 -6.85 4.47 5.14 -2.89 6.81 6.06 4.86 2.61 3.19 7.38 8.64 -3.54 -2.93
Kacang - kacangan -0.16 0.53 0.38 -0.03 7.45 -1.75 14.46 -0.20 0.29 3.60 12.15 0.26 7.69 -0.07 0.07 0.06 1.00
Buah - buahan 2.96 -1.64 3.02 2.53 0.25 2.88 4.48 -0.03 1.73 3.62 5.89 2.26 2.17 2.37 2.60 1.28 1.02
Bumbu - bumbuan -29.96 -32.77 38.27 27.75 -35.41 54.77 -28.80 6.34 34.97 28.58 -15.06 15.76 -12.57 -22.45 35.89 89.29 -53.69
Lemak dan Minyak 10.26 0.33 4.28 -0.71 0.41 0.71 1.95 -1.29 -0.02 0.26 4.47 0.44 1.41 2.50 -1.44 -1.12 1.26
Bahan Makanan Lainnya 3.68 3.46 2.97 3.72 0.15 0.00 0.00 -0.92 0.00 1.23 3.51 0.12 0.38 1.68 0.15 0.21 0.95
2011 2012 2013 2014Kelompok / Subkelompok
29
Masuknya musim panen di sejumlah daerah sentra produksi beras
mendorong penurunan harga subkelompok padi-padian. Harga beras
mengalami penurunan sebesar -5,75% (qtq) pada triwulan I 2015. Kondisi ini
terpantau pula dari hasil SPH di Kota Padang yang menunjukkan bahwa harga
rata-rata beras turun secara moderat dari Rp12.750/kg pada akhir tahun 2014
menjadi Rp12.448/kg pada Maret 2015. Sementara itu, harga beras di sejumlah
pasar di Bukittinggi secara rata-rata turun dari Rp12.413/kg pada Desember 2014
menjadi Rp11.881/kg pada Maret 2015.
Tabel 2.7. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok,
dan Tembakau (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Penyesuaian harga makanan jadi oleh pelaku usaha pada awal tahun dan
kenaikan cukai rokok mendorong laju inflasi kelompok makanan jadi,
minuman, rokok, dan tembakau. Inflasi kelompok ini tercatat naik dari 0,89%
(qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi 2,76% (qtq) pada triwulan I 2015 (Tabel 2.7)
dengan andil inflasi sebesar 0,51% (qtq). Tekanan inflasi tersebut terutama
berasal dari subkelompok makanan jadi serta subkelompok tembakau dan
minuman beralkohol. Kenaikan harga pada subkelompok makanan jadi terutama
terjadi pada komoditas empek-empek, dendeng, sate dan pecel diindikasi karena
adanya penyesuaian harga oleh pelaku usaha. Sementara kenaikan cukai rokok
oleh Pemerintah berdampak pada subkelompok tembakau dan minuman
beralkohol.
2015
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau 1.29 2.17 3.08 1.32 1.67 0.89 3.49 1.91 1.95 0.72 4.58 1.07 0.69 0.83 1.18 0.89 2.76
Makanan Jadi 1.16 2.16 1.84 0.46 0.09 0.47 1.90 0.15 1.17 0.20 6.24 1.17 0.41 0.45 1.01 1.03 3.47
Minuman yang Tidak Beralkohol 0.93 1.63 2.34 0.18 1.61 2.67 5.63 -0.12 0.40 -0.29 3.47 -1.26 0.83 0.23 0.56 0.93 0.74
Tembakau dan Minuman Beralkohol 1.78 2.49 6.31 3.77 5.06 0.85 5.61 6.36 4.07 2.08 2.16 1.91 1.23 2.00 1.92 0.59 2.41
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014
30
Tabel 2.8. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan
Bahan Bakar (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Faktor base effect dari meningkatnya tarif listrik dan bahan bakar rumah
tangga pada triwulan sebelumnya serta turunnya harga sebagian besar
komoditas bahan bangunan dan berimbas pada meredanya laju inflasi
kelompok perumahan, listrik, gas, dan bahan bakar. Laju inflasi kelompok
ini turun dari 5,08% (qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi 1,48% (qtq) pada
triwulan I 2015 (Tabel 2.8). Dengan perkembangan tersebut, andil inflasi pada
kelompok ini turun dari 0,99% (qtq) menjadi 0,31% (qtq). Subkelompok bahan
bakar, penerangan, dan air menjadi penyebab utama meredanya tekanan inflasi.
Turunnya indeks harga tersebut dikarenakan oleh faktor base effect yaitu akibat
tingginya kenaikan tarif listrik3 dan bahan bakar rumah tangga4 pada triwulan IV
2014. Dari subkelompok biaya tempat tinggal, sebagian besar komoditas bahan
bangunan mengalami penurunan harga diindikasi akibat melemahnya
permintaan di awal tahun. Khusus semen, Pemerintah mengeluarkan kebijakan
penurunan harga semen produksi BUMN sebesar Rp3.000/sak pada pertengahan
Januari 2015.
3 Terdapat implementasi kenaikan tarif tenaga listrik (TTL) sebanyak dua kali yaitu pada
bulan September dan bulan November 2014 yang berdampak signifikan pada kenaikan
harga TTL pada bulan Oktober dan Desember 2014 (terdapat jeda waktu antara
implementasi kebijakan dengan dampak inflasi karena metode pembayaran yang
sebagain besar secara pasca bayar)
4 Terdapat implementasi kenaikan LPG 12 kg sekitar 39,8% pada tanggal 10 September
2014 yang berdampak pada kelangkaan dan kenaikan harga LPG 3 kg di bulan Oktober
2014.
2015
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar 3.79 -0.09 -0.34 0.38 2.00 0.37 0.05 0.51 1.53 0.96 1.26 0.83 1.35 1.67 2.32 5.08 1.48
Biaya Tempat Tinggal 6.52 -0.61 -0.76 -0.09 3.41 0.56 0.01 0.92 1.05 1.74 1.18 0.31 0.40 3.23 0.15 3.98 0.88
Bahan Bakar, Penerangan dan Air 0.40 0.00 0.16 1.39 0.08 0.04 0.00 0.00 2.97 -0.48 1.20 1.90 3.99 -1.56 7.50 9.81 2.64
Perlengkapan Rumahtangga 0.40 2.39 0.22 0.00 -0.14 0.03 0.00 -0.25 0.38 -0.18 3.65 1.07 0.72 1.19 0.75 2.63 2.98
Penyelenggaraan Rumahtangga 0.19 1.30 0.34 0.32 0.74 0.60 0.53 0.18 0.79 1.49 0.12 0.56 0.80 1.19 4.11 0.40 0.36
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014
31
Tabel 2.9. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Sandang (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Imported inflation menjadi faktor utama meningkatnya tekanan inflasi
kelompok sandang. Indeks harga kelompok sandang pada triwulan I 2015
mencapai 2,54% (qtq), meningkat dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencatat
deflasi sebesar -1,93% (qtq) dengan andil inflasi sebesar 0,16% (qtq) (Tabel 2.8).
Tren kenaikan harga emas internasional memberi dampak rambatan pada
meningkatnya harga emas perhiasan.Hal ini terkonfirmasi dari hasil SPH yang
menunjukkan harga emas 24 karat naik dari Rp477,2 ribu per gram pada
Desember 2014 menjadi Rp492,4 ribu per gram pada Maret 2015.
Tabel 2.10. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Kesehatan (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Tekanan inflasi kelompok kesehatan masih bertahan di level yang tinggi.
Meskipun mereda, laju inflasi kelompok ini masih tergolong tinggi dari 4,25%
(qtq) pada triwulan IV 2014 menjadi 3,92% (qtq) pada triwulan I 2015 dengan
andil inflasi sebesar 0,16% (qtq) (Tabel 2.10). Masih tingginya laju inflasi tetap
bersumber dari subkelompok jasa kesehatan khususnya tarif dokter, baik dokter
gigi, dokter umum maupun dokter spesialis.
2015
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Sandang 0.12 2.71 6.77 4.04 0.54 1.66 3.12 1.48 -2.12 -0.97 6.41 -0.14 1.10 -0.59 1.08 -1.93 2.54
Sandang Laki-laki 0.26 3.54 5.38 0.52 0.90 2.83 1.17 0.60 0.38 0.48 0.72 0.00 1.71 0.33 1.95 0.50 2.03
Sandang Wanita 0.37 1.97 1.80 0.11 0.25 1.97 0.54 0.00 0.74 0.37 0.12 0.27 1.20 0.54 1.56 0.65 1.10
Sandang Anak-anak 0.34 1.68 2.85 0.41 0.12 1.29 0.73 0.13 -0.08 0.50 0.80 0.21 -0.15 0.38 1.90 0.17 1.82
Barang Pribadi dan Sandang Lain -0.50 3.52 16.91 13.81 0.70 0.63 8.53 4.13 -7.40 -4.19 20.50 -0.71 1.28 -2.97 -0.65 -7.88 5.05
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014
2015
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Kesehatan 1.11 1.90 1.81 0.15 1.23 1.76 0.55 0.19 0.74 1.53 1.76 1.04 0.61 1.21 1.97 4.25 3.92
Jasa Kesehatan 0.18 0.00 2.95 0.00 3.44 2.53 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 1.81 2.69 8.77 6.83
Obat-obatan 0.02 6.32 4.70 0.00 0.04 4.02 1.16 0.45 0.47 2.20 2.56 0.99 0.72 0.36 0.11 0.00 1.74
Jasa Perawatan Jasmani 0.76 0.00 0.00 1.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.08 5.68 4.05 0.93 1.40 0.03 2.36 0.00
Perawatan Jasmani dan Kosmetika 2.25 1.86 0.21 0.07 0.35 0.59 0.78 0.25 1.50 2.27 2.03 1.27 0.98 0.98 2.35 2.25 2.76
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014
32
Tabel 2.11. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan
Olahraga (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Laju inflasi kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga relatif stabil
dengan tekanan yang mereda. Laju kenaikan indeks harga kelompok ini pada
triwulan I 2015 mencapai 1,12% (qtq), menurun dibandingkan triwulan IV 2014
sebesar 1,75% (qtq) dan memberi sumbangan sebesar 0,08% (qtq) (Tabel 2.11).
Menurunnya tekanan inflasi bersumber dari subkelompok kursus-kursus/pelatihan
dan subkelompok rekreasi. Indeks harga subkelompok kursus-kursus/pelatihan
stabil pasca kenaikan tarif bimbingan belajar yang terjadi pada triwulan
sebelumnya. Sementara deflasi pada subkelompok rekreasi terutama berasal dari
turunnya harga sejumlah alat elektronik.
Tabel 2.12. Perkembangan Inflasi Triwulanan Sumbar Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa
Keuangan (qtq, %)
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi menjadi faktor utama deflasi
kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Kelompok ini
mencatat deflasi sebesar -6,07% (qtq) pada triwulan I 2015 setelah pada triwulan
sebelumnya mengalami inflasi hingga double digit sebesar 12,10% (qtq) (Tabel
2.12). Perubahan arah tersebut berdampak pada sumbangan inflasi kelompok
transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan yang sebelumnya mencapai 2,26%
(qtq) turun menjadi -1,11% (qtq). Adapun sumber utama deflasi kelompok ini
berasal dari subkelompok transpor yang mengalami penurunan indeks harga
sebesar -8,05% (qtq). Penurunan harga BBM bersubsidi jenis premium dan solar
2015
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga -0.03 0.14 5.25 0.56 0.38 0.20 11.43 0.21 0.39 -0.32 1.64 0.13 0.38 0.71 4.39 1.75 1.12
Pendidikan 0.00 0.00 7.85 0.00 0.00 0.00 17.06 0.00 0.00 0.00 2.08 0.00 0.22 0.72 3.30 0.00 0.00
Kursus-kursus / Pelatihan 0.00 0.00 0.18 0.00 0.00 0.00 6.97 0.00 2.17 0.43 0.00 0.00 0.34 1.95 0.49 20.61 0.00
Perlengkapan / Peralatan Pendidikan -0.29 0.84 2.47 -0.60 2.74 -0.41 1.26 0.00 1.81 -1.33 0.00 0.10 -0.04 0.07 2.39 1.44 8.25
Rekreasi 0.00 0.13 0.00 4.54 0.02 1.77 0.00 1.57 0.00 -1.36 1.93 0.73 1.59 0.73 12.95 0.80 -0.16
Olahraga 0.00 0.16 0.00 0.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.42 0.19 1.00 2.20 0.21 0.00 7.07 0.00 0.02
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014
2015
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0.87 0.43 0.48 -0.49 1.41 -0.16 2.50 0.33 0.87 5.00 10.58 1.61 1.44 0.94 -0.78 12.10 -6.07
Transpor 1.00 0.61 1.21 -0.66 2.10 -0.01 3.25 0.42 1.30 6.41 13.57 1.99 1.84 1.19 -1.17 16.31 -8.05
Komunikasi Dan Pengiriman 0.00 -0.16 -2.66 0.00 -2.92 -1.18 0.03 0.00 -0.94 0.00 0.00 0.00 0.31 0.18 -0.19 -0.29 0.00
Sarana dan Penunjang Transpor 1.72 0.00 0.00 0.14 4.25 0.33 0.08 0.15 0.02 1.05 0.31 0.32 0.41 0.36 2.04 0.97 1.13
Jasa Keuangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.40 0.00 0.81 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.44 0.00
Kelompok / Subkelompok2011 2012 2013 2014
33
yang dilakukan sebanyak dua kali, yaitu pada awal dan pertengahan Januari 2015,
menyebabkan turunnya harga kedua komoditas tersebut masing-masing sebesar -
19,18% (qtq) dan -13,80% (qtq). Kondisi tersebut berdampak pula pada
penurunan tarif angkutan antar kota yang diatur oleh SE Menteri Perhubungan
No. 1 Tahun 2015. Selain itu, rendahnya permintaan angkutan udara akibat
berakhirnya masa liburan sekolah dan turunnya harga minyak mentah dunia
berdampak pada penurunan tarif angkutan udara.
2.4 Disagregasi Inflasi
Pergerakan harga tidak hanya dipengaruhi dari sisi permintaan saja,
melainkan juga berasal dari sisi penawaran. Dari sisi permintaan,
pembentukan inflasi di Sumbar sebagian besar dipengaruhi oleh inflasi inti yang
memberikan kontribusi sebesar 54,9%. Sementara dari sisi penawaran,
pembentukan inflasi dipengaruhi oleh inflasi bahan pangan bergejolak (volatile
food) dan inflasi komoditas yang harganya ditetapkan oleh Pemerintah
(administered pricess), seperti BBM, LPG, tarif tenaga listrik (TTL), dan cukai
barang tertentu. Kontribusi kelompok volatile food terhadap pembentukan inflasi
Sumbar mencapai 23,5%, sedangkan porsi kelompok administered pricess sebesar
21,6%. Dengan demikian, 45,1% pembentukan inflasi berasal dari pergerakan
harga dari sisi penawaran.
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.6. Laju Inflasi Triwulanan Sumbar
Berdasarkan Disagregasi Inflasi
Sumber: Badan Pusat Statistik, diolah
Grafik 2.7. Andil Inflasi Triwulanan Sumbar
Berdasrkan Disagregasi Inflasi
Meredanya laju inflasi di Sumbar pada triwulan I 2015 sebagian besar
diakibatkan oleh turunnya penurunan indeks harga kelompok volatile
food. Kelompok ini pada triwulan I 2015 mengalami deflasi sebesar -14,42% (qtq)
setelah pada triwulan sebelumnya mencatat inflasi sebesar 14,33% (qtq)
-3.87
1.91
-14.42
-3.65
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014 2015
Inflasi IHK Core Volatile Food Administered%, qtq
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014 2015
Administered Price Volatile Food Core%, qtq
34
(Grafik 2.6). Dengan perkembangan tersebut, sumbangan inflasi kelompok
volatile food turun dari 3,37% (qtq) menjadi -3,39% (qtq). Terjaganya pasokan
cabai merah dan beras seiring dengan masuknya musim panen di daerah sentra
produksi dan kondisi cuaca yang kondusif untuk melakukan penjemuran gabah
berdampak pada turunnya harga kedua komoditas tersebut. Selain itu, turunnya
harga BBM bersubsidi turut pula menyebabkan penurunan tarif angkutan dan
berdampak pada rendahnya biaya distribusi bahan pangan.
Sama halnya dengan kelompok volatile food, tekanan inflasi dari
kelompok administered pricess turun signifikan pada triwulan laporan.
Setelah tekanan inflasi kelompok ini meningkat signifikan paska kenaikan harga
BBM bersubsidi, tarif tenaga listrik, dan LPG 12 kg pada triwulan lalu, kelompok
administered pricess tercatat mengalami deflasi sebesar -3,65% (qtq). Dengan
perubahan arah tersebut, kelompok administered pricess memberikan sumbangan
inflasi sebesar -0,78% (qtq), turun dibandingkan periode sebelumnya sebesar
2,53% (qtq). Turunnya harga minyak mentah dunia membuat Pemerintah
melakukan kebijakan penurunan harga BBM bersubsidi pada awal dan
pertengahan Januari 2015 yang berdampak pada turunnya harga komoditas
bensin dan solar serta memberi dampak lanjutan pada turunnya tarif angkutan
umum. Turunnya harga minyak dunia juga berimbas pada penyesuaian harga
tiket pesawat.
Dari sisi permintaan, tekanan pada inflasi inti (core) sedikit meningkat
pada triwulan laporan. Inflasi inti tercatat meningkat dari 1,48% (qtq) pada
triwulan IV 2014 menjadi 1,91% (qtq) pada triwulan I 2015. Dengan kondisi
tersebut, andil inflasi kelompok ini mencapai 1,08% (qtq), naik dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 0,81% (yoy). Tekanan inflasi pada kelompok ini
terutama disebabkan karena adanya penyesuaian harga di awal tahun oleh
pelaku usaha dan imported inflation dari pergerakan harga komoditas
internasional, khususnya emas.
Meningkatnya tekanan inflasi inti terkonfirmasi dari Survei Konsumen
(SK) dan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat. Setelah mengalami
penurunan selama 2 triwulan terakhir, Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
meningkat dari 106,0 menjadi 108,0. Kondisi ini menunjukkan bahwa optimisme
35
masyarakat terhadap perekonomian Sumbar kembali membaik (Grafik 2.8).
Sementara itu, hasil SKDU menunjukkan bahwa kapasitas produksi dunia usaha
terpakai pada triwulan laporan relatif stabil di kisaran angka 77 (Grafik 2.9).
Grafik 2.8. Indeks Keyakinan dan Ekspektasi Konsumen (Survei Konsumen)
Grafik 2.9. Indeks Keyakinan dan Ekspektasi Konsumen (Survei Konsumen)
2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Sumatera Barat
Selama periode 2014, Sumatera Barat mencatatkan laju inflasi sebesar
11,58% (yoy). Kondisi besaran inflasi yang menyentuh double digit tersebut
seakan mengulangi capaian inflasi Sumatera Barat tahun 2013 yang mencapai
10,87% (yoy). Berkaca pada kondisi tersebut, TPID Provinsi Sumatera Barat
berkomitmen untuk menurunkan laju inflasinya pada tahun 2015 menjadi single
digit yang tercermin pada rencana tindak lanjut hasil rapat high level meeting di
Kantor Perwakilan Wilayah Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada 19
Januari 2015 yang lalu. Melalui rencana tindak lanjut tersebut, seluruh anggota
TPID Provinsi Sumatera Barat diharapkan dapat fokus dalam melakukan aksi nyata
dalam program pengendalian inflasi daerah.
Berpedoman pada hasil koordinasi TPID selama triwulan I tahun 2015 yang
kemudian dituangkan dalam Surat Gubernur Sumatera Barat, terdapat beberapa
poin penting yang perlu dilakukan oleh seluruh anggota TPID Provinsi Sumatera
Barat, antara lain sebagai berikut:
1. Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Dinas Perindustrian dan Perdagangan
(Disperindag) Provinsi Sumatera Barat diharapkan dapat berkoordinasi dengan
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKK)
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Baseline Positif
Indeks
71.84 72.63
66.0469.78 70.40
79.20
71.4075.11
59.8158.13 56.79
69.50
78.85 78.16
83.44
77.68 77.43
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
36
daerah yang mengalami surplus komoditas, terutama komoditas cabai merah
dan beras di sekitar Sumatera Barat untuk memasok produknya ke wilayah
Sumatera Barat demi menjaga ketersediaan pasokan.
2. Program Komoditas Rumah Pangan Lestari (KRPL) oleh Badan Ketahanan
Pangan (BKP) Provinsi Sumatera Barat dapat difokuskan pada komoditas cabai
merah agar mampu menurunkan permintaan cabai merah di pasaran.
3. TPID Provinsi Sumatera Barat bersama dengan TPID Kota Padang dan Kota
Bukittinggi perlu melakukan koordinasi dengan pihak kepolisian dan pihak-
pihak terkait lainnya untuk memprioritaskan angkutan yang membawa
komoditas pangan memasuki kedua kota tersebut dalam waktu 24 jam demi
memperlancar arus distribusi barang.
4. Perlu dilakukan audit data surplus defisit komoditas pangan oleh Badan Pusat
Statistik (BPS) Provinsi Sumatera Barat terutama terkait dengan kebutuhan
konsumsi cabai merah di restoran dan rumah makan.
5. Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag) Provinsi Sumatera Barat
bersama dengan Pemko Padang diharapkan dapat berkoordinasi dengan
distributor cabai merah di Kota Padang demi menstabilkan harga cabai merah
di pasar.
6. Disperindag Provinsi Sumatera Barat perlu membentuk asosiasi pedagang
pemasok cabai merah agar mampu ikut serta dalam upaya mengondisikan
kestabilan harga dan ketersediaan pasokan cabai merah di wilayah masing-
masing.
7. PT Andalas Tuah Sakato (ATS) dapat mengoptimalkan perannya sebagai
perusahaan daerah untuk berperan dalam menyukseskan program konsumsi
cabai olahan melalui penggilingan cabai olahan.
8. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika (Dishubkominfo) Provinsi
Sumatera Barat bersama seluruh Dinas Perhubungan (Dishub) Kabupaten/Kota
dan Organisasi Gabungan Angkutan Darat (Organda) di wilayah Sumatera
Barat diharapkan berkoordinasi lebih intensif terkait dengan penyesuaian tarif
angkutan umum. Hal ini ditempuh terkait dengan kebijakan pemerintah pusat
untuk melakukan penyesuaian harga komoditas energi strategis.
Langkah-langkah yang telah dilakukan oleh seluruh anggota TPID Provinsi
Sumatera Barat dalam mengendalikan laju inflasi Sumatera Barat sekaligus
menanggapi Surat Gubernur Sumatera Barat yang telah ditujukan ke Satuan Kerja
37
Perangkat Daerah (SKPD) masing-masing telah membuahkan hasil nyata pada
triwulan I tahun 2015. Sumatera Barat mencatatkan laju inflasi sebesar 6,28%
(yoy), membaik dibandingkan triwulan yang sama pada tahun 2014 lalu. Hal ini
tidak terlepas dari langkah nyata yang telah dilakukan, antara lain dengan:
1. BPS Provinsi Sumatera Barat telah melakukan audit terhadap data surplus
defisit komoditas cabai merah di Sumatera Barat. Melalui Surat BPS no.
13510.011 perihal pengendalian tingkat inflasi, dengan mempertimbangkan
perkiraan kebutuhan konsumsi cabai merah di luar rumah tangga, didapatkan
hasil perhitungan bahwa komoditas cabai merah di Sumatera Barat mengalami
defisit mencapai 46.688 kuintal per tahun. Kondisi tersebut bertolak belakang
dengan data surplus defisit selama ini yang menyatakan bahwa komditas cabai
merah di Sumatera Barat mengalami surplus produksi. Data terbaru dari BPS
Provinsi Sumatera Barat menjadi rujukan oleh TPID Provinsi Sumatera Barat
dalam melakukan upaya pembenahan dari sisi produksi dan peningkatan
ketersediaan pasokan.
2. Dishubkominfo Provinsi Sumatera Barat, Dishub Kota Padang dan Organda
Kota Padang telah berkoordinasi lebih lanjut terkait penyesuaian tarif
angkutan dalam kota. Berdasarkan kesepakatan yang telah dibuat, ditetapkan
bahwa tarif angkutan angkutan umum di Kota Padang turun Rp500,00 per
tanggal 21 Januari 2015.
38
Inflasi merupakan salah satu indikator perekonomian yang penting bagi sebuah negara. Laju
inflasi yang terkendali di level rendah serta stabil dapat mendorong terjadinya pertumbuhan
ekonomi positif dan berkelanjutan yang akhirnya bermuara pada meningkatnya kesejahteraan
masyarakat suatu negara. Sementara itu, melihat sumber terjadinya inflasi di Indonesia, Kota
Jakarta menyumbang 22,5% dari inflasi yang ada di Indonesia. Hal ini menunjukan bahwa inflasi di
Indonesia bersumber dari inflasi daerah. Disamping itu, kecenderungan terjadinya inflasi di
Indonesia lebih banyak disebabkan oleh faktor non-moneter seperti terganggunya pasokan,
infrastruktur yang belum memadai, konektivitas antar daerah yang masih terbatas dan sebagainya.
Untuk itu, perlu adanya bauran kebijakan moneter, fiskal dan sektoral baik di tingkat pusat maupun
daerah dalam menjaga kestabilan barang dan jasa.
Tabel 2.13. Perbandingan Inflasi Sumatera Barat dengan Wilayah Lainnya
Grafik 2.10. Sumbangan Inflasi di Daerah
Dalam kurun waktu beberapa tahun terakhir (2011-2014) Sumatera Barat mencatatkan laju
inflasi yang cenderung fluktuatif. Bahkan, pada tahun 2013 dan 2014 inflasi Sumatera Barat
menunjukan pola yang hampir sama, dimana inflasi tahunan menyentuh angka double digit setelah
pada tahun sebelumnya sempat menyentuh angka 4,16% (yoy). Berfluktuasinya inflasi di Sumatera
Barat disebabkan oleh kelompok komoditas bahan pangan bergejolak atau volatile food dan harga-
harga yang diatur pemerintah atau administered pricess.
Berkaca pada kondisi inflasi di Indonesia yang lebih banyak disebabkan oleh faktor-faktor
non-moneter dan andil daerah yang cukup besar dalam terjadinya inflasi, TPID berupaya
memperkuat perannya dalam melakukan stabilisasi harga sesuai dengan Instruksi Kementerian
Dalam Negeri. Upaya pengendalian inflasi membutuhkan integrasi seluruh pihak dan perlunya
sinergisitas dari seluruh stakeholders.
Sumatera19,3%
KTI16,5%
Jakarta22,5%
Jawa41,7% 2011 2012 2013 2014
1 NAD 3,43 0,22 7,31 8,08
2 Sumatera Utara 3,67 3,86 10,18 8,17
3 Sumatera Barat 5,37 4,16 10,87 11,584 Riau 5,26 2,78 8,79 8,64
5 Kepulauan Riau 3,68 2,38 8,24 7,596 Jambi 2,76 4,22 8,74 8,75
7 Sumatera Selatan 3,78 2,72 7,05 8,48
8 Bengkulu 3,96 4,61 9,94 10,85
9 Lampung 4,24 4,10 7,12 8,09
10 Bangka Belitung 5,00 6,57 8,71 9,04
4,04 3,45 8,92 8,62
3,79 4,30 8,38 8,36
Inflasi (%, yoy)
Sumber: BPS, diolah
Sumatera
Nasional
No. Wilayah
BOKS 2: Aksi Nyata Pengendalian Inflasi Sumatera Barat Melalui Peta
Jalan Pengendalian Inflasi Daerah
39
Banyaknya pihak yang berpartisipasi dalam menjaga stabilitas inflasi mendorong terjadinya
misleading dalam implementasinya. Perlu sebuah peraturan yang dapat menyamakan langkah dari
seluruh anggota TPID sehingga dapat tercipta solusi yang kongkrit, terfokus dan menyeluruh. TPID
Sumatera Barat melihat hal tersebut sebagai langkah yang harus diselesaikan sesegera mungkin
dengan menyusun peta jalan (roadmap) pengendalian inflasi daerah yang mengatur dan mengawal
program-program pengendalian inflasi di daerah.
Grafik 2.11 Matriks Komoditas Inflasi Sumbar 2012-2014
Berdasarkan hasil pemaparan yang telah dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Sumatera Barat pada Rapat TPID Kabupaten/Kota yang dilaksanakan pada 16 Maret 2015
di Aula Rumah Dinas Gubernur Sumatera Barat, ada beberapa langkah strategis yang dapat menjadi
fokus utama seluruh anggota TPID Provinsi Sumatera Barat. Sejumlah program tersebut, antara lain
peningkatan produksi; penyelesaian permasalahan tata niaga; pembangunan infrastruktur
pertanian, pasar dan penghubung; penguatan kelembagaan petani, distributor dan pedagang;
penguatan database harga bahan pangan pokok; peningkatan kompetensi SDM; penerbitan
peraturan daerah terkait; dan mengomunikasikan ekspektasi positif ke masyarakat.
Gambar 1. Gubernur Sumbar berbincang dengan Kepala KPw BI Provinsi Sumatera Barat
Gambar 2. Kepala KPw BI Provinsi Sumbar mengomunikasikan pentingnya pengendalian
inflasi
Cabai Merah
BerasRokok Kretek
FilterBawang Merah
Rokok KretekJengkol
Tarif ListrikRokok Putih
Angkutan Udara
Daging Ayam Ras7,00
8,00
9,00
10,00
11,00
12,00
13,00
14,00
15,00
16,00
17,00
0 1 2 3 4 5 6
Frekuensi
Bobot
40
3 BAB III
PERBANKAN DAN SISTEM
PEMBAYARAN DAERAH
Meningkatnya biaya dana dan menurunnya kualitas kredit berdampak
pada melambatnya pertumbuhan aset bank umum di Sumbar pada
triwulan I 2015. Sementara itu, membaiknya daya beli masyarakat mendorong
peningkatan penyaluran kredit perbankan pada triwulan I 2015. Dari sisi
pendanaan, mulai tersalurkannya anggaran pemerintah pusat di tengah
minimnya realisasi belanja pemerintah daerah pada awal tahun berdampak pada
meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) bank umum khususnya pada jenis giro.
Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat mengalami tren
menurun meskipun masih berada pada level yang tinggi, yang tercermin
dari penurunan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 143,8% pada triwulan IV 2014
menjadi 139,0% pada triwulan I 2015. Sementara itu, peningkatan kredit tidak
diiringi dengan perbaikan kualitas penyaluran kredit terindikasi dari
meningkatnya rasio Non Performing Loan (NPL) kredit.
Dari sistem pembayaran, perkembangan transaksi tunai dan non tunai
pada triwulan I 2015 meningkat. Perkembangan transaksi tunai di Sumbar
kembali tercatat net inflow sebesar Rp2,5 triliun, lebih tinggi dibandingkan
triwulan IV 2014 sebesar Rp0,74 triliun. Kondisi ini mengindikasikan bahwa aliran
uang masuk (inflow) ke Bank Indonesia masih lebih besar dibandingkan uang
keluar (outflow). Begitupula dengan transaksi non tunai melalui sarana BI RTGS
dan kliring yang secara keseluruhan meningkat dari Rp36,9 triliun pada triwulan
IV 2014 menjadi Rp40,2 triliun pada triwulan I 2015.
41
3.1 Perkembangan Bank Umum
3.1.1 Perkembangan Aset Perbankan
Meningkatnya biaya dana dan menurunnya kualitas kredit berdampak
pada melambatnya pertumbuhan aset bank umum di Sumbar pada
triwulan I 2015. Total aset bank umum pada triwulan I 2015 tercatat sebesar
Rp50,8 triliun atau tumbuh 6,7% (yoy), menurun dibandingkan triwulan IV 2014
yang tumbuh 10,2% (yoy) dengan nilai aset sebesar Rp48,1 triliun (Grafik 3.1).
Perlambatan aset bank umum tersebut terjadi di tengah pertumbuhan kredit yang
membaik. Hal ini disebabkan karena meningkatnya biaya dana yang dikeluarkan
perbankan akibat peningkatan suku bunga DPK dan penurunan suku bunga
kredit. Suku bunga tertimbang DPK meningkat dari 4,1% pada triwulan IV 2014
menjadi 4,3% pada triwulan laporan. Sementara itu, suku bunga kredit menurun
dari 12,8% menjadi 12,7% pada periode yang sama (Grafik 3.2). Peningkatan
biaya dana tersebut akan mempengaruhi kinerja laba/rugi yang selanjutnya akan
mempengaruhi aset perbankan. Selain itu, menurunnya kualitas kredit atau
peningkatan NPL yang terjadi juga dapat mengurangi pertumbuhan aset akibat
meningkatnya cadangan bank untuk mengcover kenaikan NPL tersebut yang
selanjutnya dapat mengurangi pendapatan serta aset perbankan.
Tabel 3.1. Indikator Perkembangan Bank Umum Sumatera Barat
I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-15
Aset 47.642 46.788 48.743 48.108 50.815 10,8 10,9 10,0 10,2 6,7
Giro 4.859 6.003 6.154 4.304 6.609 -14,3 23,0 16,8 3,2 36,0 20,8
Tabungan 12.973 13.328 14.281 15.256 14.047 11,0 13,2 14,3 8,7 8,3 44,1
Deposito 9.119 9.827 10.333 10.177 11.164 9,3 12,5 21,8 31,6 22,4 35,1
Total DPK 26.951 29.158 30.768 29.737 31.820 4,8 14,8 17,2 14,6 18,1
Modal Kerja 14.556 15.506 15.769 16.013 16.257 9,5 12,2 10,9 12,4 11,7 36,7
Investasi 6.849 7.163 7.049 7.634 8.468 16,5 7,9 1,9 8,1 23,6 19,1
Konsumsi 17.447 17.752 18.447 19.125 19.515 9,2 6,4 7,7 11,4 11,9 44,1
Total Kredit 38.852 40.421 41.264 42.772 44.240 10,5 8,8 7,8 11,2 13,9
Pertanian 3.705 3.725 3.788 3.923 4.339 5,2 2,8 1,4 3,0 17,1 17,5
Pertambangan dan Penggalian 430 451 431 465 478 0,4 -4,8 -10,6 -4,2 11,2 1,9
Industri Pengolahan 3.238 3.543 3.625 3.767 4.367 2,4 14,2 8,8 23,7 34,8 17,7
Listrik, Gas dan Air Bersih 46 31 26 31 73 37,4 -27,1 -37,1 -32,5 59,2 0,3
Konstruksi 722 812 904 874 914 85,0 74,0 71,2 75,9 26,5 3,7
Perdagangan, Hotel dan Restoran 10.592 11.297 11.354 11.659 11.958 21,6 14,2 12,0 11,7 12,9 48,4
Pengangkutan dan Komunikasi 528 647 556 559 651 13,5 16,4 3,3 -12,5 23,4 2,6
Keuangan, Real Estate & Jasa Perush. 1.543 1.238 1.195 1.179 958 -4,3 -29,5 -34,0 -34,0 -37,9 3,9
Jasa-jasa 600 734 849 1.027 975 27,4 37,1 63,0 83,0 62,5 3,9
Kredit Rumah Tangga 17.447 17.752 18.447 19.125 19.515 9,2 6,4 7,7 11,4 11,9
LDR (%) 144,2 138,6 134,1 143,8 139,0
NPL (%) 3,2 2,9 3,1 2,9 3,0
Pertumbuhan
(%,yoy)Indikator Perbankan
Nilai Kredit
(miliar Rupiah)
Pangsa
(%)
42
*Kredit berdasarkan lokasi proyek.
Grafik 3.1. Pertumbuhan Aset Bank Umum
Sumatera Barat
Grafik 3.2. Suku Bunga Tertimbang DPK dan Kredit
Bank Umum Sumbar
3.1.2 Perkembangan DPK
Masih minimnya realisasi belanja pemerintah daerah berdampak pada
meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) pada triwulan I 2015.
Penghimpunan DPK oleh perbankan meningkat dari Rp29,7 triliun, atau tumbuh
14,6% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi Rp31,8 triliun atau tumbuh 18,1%
(yoy) pada triwulan I 2015. Dilihat dari komponennya, pertumbuhan DPK tersebut
bersumber dari meningkatnya pertumbuhan giro secara signifikan dari 3,2% (yoy)
pada triwulan IV 2014 menjadi 36,0% (yoy) pada triwulan laporan seiring dengan
mulai tersalurkannya anggaran dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah
sementara realisasi belanja pemerintah daerah masih terbatas (Grafik 3.3).
Sementara itu, preferensi terhadap tingkat suku bunga berdampak pada masih
tingginya pertumbuhan jenis simpanan deposito sebesar 22,4% (yoy). Di sisi lain,
laju pertumbuhan simpanan tabungan sedikit melambat dari 8,7% (yoy) pada
triwulan IV 2014 menjadi 8,3% (yoy) pada triwulan laporan. Ditinjau dari
pangsanya, tingginya pertumbuhan giro meningkatkan pangsa giro terhadap
total DPK dari 14,5% menjadi 20,8% pada triwulan laporan. Sementara itu,
simpanan dalam bentuk tabungan masih memiliki pangsa terbesar meskipun
menurun dari 51,3% menjadi 44,1% pada triwulan laporan dengan nominal
Rp14,0 triliun (Grafik 3.4).
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Triliun RpNominal Pertumbuhan (sisi kanan)
% yoy
12,8112,70
4,10 4,30
0
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Suku Bunga Tertimbang Kredit
Suku Bunga Tertimbang DPK - skala kanan
% %
43
Grafik 3.3. Pertumbuhan DPK Bank Umum
Menurut Jenis Simpanan (yoy)
Grafik 3.4. Perkembangan Nilai DPK Menurut Jenis
Simpanan
3.1.3 Perkembangan Kredit5
Di tengah perlambatan ekonomi, pertumbuhan penyaluran kredit
perbankan membaik pada triwulan I 2015. Laju pertumbuhan penyaluran
kredit meningkat dari 11,2% (yoy) pada triwulan IV 2014 menjadi 13,9% (yoy)
pada triwulan I 2015. Berdasarkan jenis penggunaan, pertumbuhan kredit
tersebut didorong oleh pertumbuhan kredit investasi yang signifikan dari 8,1%
(yoy) pada triwulan IV 2015 menjadi 23,6% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik
3.5). Aksi sejumlah pengusaha dalam melakukan investasi terlihat mulai
meningkat memasuki tahun 2015 setelah melalui masa tahun politik. Sementara
itu, pertumbuhan kredit konsumsi sedikit meningkat dari 11,4% (yoy) menjadi
11,9% (yoy) pada triwulan laporan didorong oleh membaiknya daya beli seiring
dengan menurunnya harga-harga barang dan jasa secara umum atau deflasi yang
terjadi pada triwulan I 2015,. Melihat pangsanya, pertumbuhan kredit perbankan
Sumbar dipengaruhi oleh pergerakan kredit konsumsi mengingat porsi kredit
tersebut yang sangat tinggi mencapai 44,1% dari total kredit, sedangkan total
kredit produktif seperti kredit investasi dan kredit modal kerja hanya sekitar
55,9%. Pangsa kredit produktif di Sumbar tersebut relatif kecil dibandingkan
dengan mayoritas provinsi di Sumatera yang mencapai lebih dari 70%. Hal ini
mengindikasikan bahwa peran kredit dalam mendukung investasi dan percepatan
pertumbuhan ekonomi di Sumbar masih relatif terbatas.
5 Data kredit berdasarkan lokasi proyek
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
DPK Tabungan
Deposito Giro
%, yoy
6,6
14,0
11,2
-
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015
DEPOSITO TABUNGAN GIRORp triliun
44
Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit Bank Umum
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik 3.6. Perkembangan LDR dan NPL Bank
Umum
3.1.4 Intermediasi dan Risiko Perbankan
Fungsi intermediasi bank umum di Sumatera Barat pada triwulan I 2015
konsisten berada di level yang tinggi. Kondisi ini terlihat dari tingginya Loan
to Deposit Ratio (LDR), yaitu rasio antara jumlah kredit yang disalurkan bank
terhadap jumlah dana yang dihimpun oleh bank. Meski sedikit menurun, LDR
bank umum pada triwulan I 2015 berada pada level tinggi mencapai 139,0%
(Grafik 3.6). Kondisi ini (LDR di atas 100%) mengindikasikan adanya penggunaan
dana dari luar provinsi sebagai salah satu sumber penyaluran kredit untuk proyek
yang berlokasi di Sumbar. Angka tersebut juga menunjukkan bahwa dana yang
berhasil dihimpun relatif kecil dibandingkan penyaluran kredit oleh perbankan.
Dalam meningkatkan penghimpunan dana masyarakat, perbankan harus memiliki
berbagai program dan promosi yang menarik sehingga dapat meningkatkan
minat masyarakat untuk menyimpan dananya di perbankan.
Kualitas kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sumatera Barat
sedikit menurun. Kondisi ini tercermin dari meningkatnya rasio Non Performing
Loan (NPL) dari 2,9% pada triwulan IV 2014 menjadi 3,0% pada triwulan I 2015.
Berlanjutnya tren pelemahan harga komoditas ekspor utama seperti kelapa sawit
dan karet berdampak pada tergerusnya kualitas kredit yang disalurkan di Sumbar.
Namun demikian, level tersebut masih di bawah batas maksimum yang ditetapkan
Bank Indonesia sebesar 5%.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Total Kredit
Kredit Modal Kerja
Kredit Investasi
Kredit Konsumsi
%, yoy
139,0
3,0
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
LDR (sisi kiri)
NPL (sisi kanan)
%%
45
3.2 Stabilitas Sistem Keuangan
3.2.1 Ketahanan Sektor Korporasi Daerah
Meskipun mengalami perlambatan ekonomi, kinerja kredit sektor
pertanian dan industri pengolahan tetap kuat dan mendorong
peningkatan kredit korporasi di Sumatera Barat pada triwulan I 2015.
Penyaluran kredit ke sektor korporasi di Sumatera Barat meningkat dari Rp23,6
triliun pada triwulan IV 2014 menjadi Rp24,7 triliun pada triwulan laporan.
Dengan kondisi tersebut, pertumbuhan kredit korporasi naik dari 11,0% (yoy)
pada triwulan IV 2014 menjadi 15,5% (yoy) pada triwulan I 2015. Namun pangsa
kredit korporasi relatif stabil sebesar 55,9% dari total kredit yang disalurkan.
Peningkatan tersebut terutama bersumber dari meningkatnya pertumbuhan
kredit pada sektor industri pengolahan dan pertanian yang masing-masing
memiliki pangsa sebesar 18% dan 17% dari total kredit korporasi (Grafik 3.7).
Rencana program jangka menengah pemerintah baru yang berfokus sektor
pertanian turut mendorong pertumbuhan kredit sektor pertanian dari 2,7% (yoy)
pada akhir tahun 2014 menjadi 17,1% (yoy) pada triwulan laporan. Sementara itu
peningkatan aktivitas produksi perusahaan untuk menghadapi tingginya
konsumsi masyarakat khususnya industri makanan dan minuman menjelang
liburan sekolah dan Ramadhan pada triwulan II 2015 berdampak pada
meningkatnya pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan dari 23,7% (yoy)
pada triwulan IV 2014 menjadi 34,8% (yoy) pada triwulan I 2015. Di sisi lain,
pertumbuhan kredit sektor perdagangan besar dan eceran, sebagai sektor
penyerap kredit terbesar di Sumbar, relatif stabil dari 11,3% (yoy) pada triwulan
IV 2014 menjadi 11,9% pada triwulan I 2015 meskipun daya beli masyarakat
membaik (Grafik 3.8).
46
Grafik 3.7. Pangsa Kredit Menurut Sektor Korporasi Grafik 3.8. Pertumbuhan Kredit Korporasi
Peningkatan penyaluran kredit korporasi tidak diikuti dengan perbaikan
kualitas kredit. Kondisi ini tercermin dari NPL kredit korporasi yang stabil tinggi
pada kisaran 4,4% pada triwulan I 2015 (Grafik 3.9). Tertahannya perbaikan NPL
diakibatkan peningkatan pada NPL sektor pertanian dari 3,9% menjadi 4,4% pada
triwulan laporan diindikasi karena pelemahan harga komoditas ekspor utama
seperti kelapa sawit dan karet. Sementara itu, NPL sektor perdagangan juga
bertahan pada level yang cukup tinggi sebesar 4,7%.
Grafik 3.9. Perkembangan NPL Sektor Korporasi Grafik 3.10. Pangsa Kredit Menurut Sektor Rumah
Tangga
3.2.2 Ketahanan Sektor Rumah Tangga Daerah
Peningkatan daya beli dan konsumsi masyarakat mendorong permintaan
kredit sektor rumah tangga pada triwulan I 2015. Penyaluran kredit sektor
rumah tangga naik dari Rp19,1 triliun pada triwulan IV 2014 menjadi Rp19,5
triliun pada triwulan laporan. Dengan kondisi tersebut, kredit sektor rumah
tangga tumbuh sebesar 11,9% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan triwulan IV
2014 yang tumbuh 11,4% (yoy) (Grafik 3.11). Pangsa kredit sektor rumah tangga
mencapai 44% dari total kredit bank umum. Meningkatnya kredit sektor rumah
tangga terutama bersumber dari peningkatan kredit multiguna dan kredit
17%
18%
44%
8%
13% Pertanian
Industri Pengolahan
Perdagangan
Jasa-jasa
Lainnya
17,1%
34,8%
11,9%
-20%
0%
20%
40%
60%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Total Kredit Korporasi g. Pertanian
g. Ind Pengolahan g. Perdagangan
yoy
4,4
4,4
1,2
4,7
0
1
2
3
4
5
6
7
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
NPL Kredit Korporasi NPL. Pertanian
NPL. Ind Pengolahan NPL. Perdagangan
%
14%
12%
23%
1%
50%
KPR
KKB
Multiguna
Kredit RT Lainnya
Kredit Lain-lain
47
kepemilikan rumah (KPR) yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 23% dan
14% dari total kredit konsumsi (Grafik 3.10). Daya beli masyarakat yang
meningkat seiring penurunan harga yang terjadi selama triwulan I 2015
mendorong tumbuhnya kredit multiguna yang tinggi sebesar 64,5% (yoy). Selain
itu, setelah mengalami penurunan selama beberapa triwulan terakhir, kinerja
kredit kepemilikan rumah (KPR) mulai membaik dengan pertumbuhan sebesar
14,0% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 12,3% (yoy).
Meskipun harga properti menunjukkan peningkatan, terlihat dari Survei Harga
Properti dan Residensial (SHPR) oleh Bank Indonesia, minat masyarakat terhadap
pembelian properti masih relatif baik (Grafik 3.12). Sementara itu, pertumbuhan
kredit kendaraan bermotor (KKB) melambat dengan pertumbuhan sebesar 26,8%
(yoy), menurun dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mampu
tumbuh sebesar 32,1% (yoy). Perlambatan tersebut sejalan dengan kontraksinya
penjualan mobil dan motor pada triwulan I 2015 (Grafik 3.13). Pelemahan
penjualan kendaraan bermotor juga terjadi secara nasional seiring dengan
melambatnya perekonomian. Selain itu, harga mobil yang cenderung naik akibat
pelemahan nilai tukar Rupiah diindikasi turut mendorong penurunan penjualan
kendaraan bermotor.
Grafik 3.11. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Grafik 3.12. Perkembangan Harga Properti
Residential (SHPR) di Sumatera Barat
Di tengah peningkatan kredit, kualitas penyaluran kredit sektor rumah
tangga sedikit menurun. Kondisi ini tercermin dari rasio NPL yang meningkat
dari 1,0% pada triwulan IV 2014 menjadi 1,2% pada triwulan I 2015 (Grafik 3.14).
Peningkatan rasio NPL terjadi pada seluruh jenis kredit dengan peningkatan
tertinggi terjadi pada KPR yang meningkat dari 3,2% menjadi 3,8%. Namun
demikian, nilai NPL kredit rumah tangga tersebut relatif masih rendah dan
mengindikasikan minimnya risiko kredit kepada sektor rumah tangga di Sumbar.
-200
-100
0
100
200
300
400
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
g.Total Kredit Rumah Tangga g.KPR
g.KKB g.Kredit lain-lain
g.Multiguna (sisi kanan) g.Kredit RT Lainnya
% yoy % yoy% yoy
0
5
10
15
20
25
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL
TIPE MENENGAH
TIPE BESAR
TIPE KECIL - Skala Kanan
% yoy % yoy
48
Sumber : Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumatera
Barat
Grafik 3.13. Perkembangan Jumlah Mobil dan Truk
di Sumatera Barat
Grafik 3.14. Perkembangan NPL Kredit Rumah
Tangga
3.2.3 Ketahanan Sektor UMKM
Meningkatnya kinerja penyaluran kredit secara umum tidak diikuti oleh
perbaikan kredit Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) pada
triwulan I 2015. Kredit UMKM yang disalurkan bank umum pada triwulan I 2015
tercatat mencapai Rp14,57 triliun atau tumbuh sebesar 13,3% (yoy), melambat
dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang tercatat senilai Rp14,51 triliun atau
tumbuh sebesar 16,2% (yoy) atau (Grafik 3.15). Secara umum, kegiatan usaha
berskala UMKM menjadi salah satu penopang perekonomian di Sumatera Barat
mengingat jumlah UMKM yang besar dan kontribusi kredit yang cukup tinggi
mencapai 33% dari total kredit bank umum. Dari sisi sektoral, kegiatan
perdagangan atau PHR masih mendominasi penyaluran kredit UMKM dengan
pangsa sebesar 61%, diikuti oleh sektor pertanian sebesar 13%, dan industri
pengolahan sebesar 8% (Grafik 3.16).
Grafik 3.15. Perkembangan dan Pertumbuhan Kredit UMKM
Grafik 3.16. Proporsi Kredit UMKM
Memburuknya kualitas pembiayaan perbankan juga terjadi pada kredit
UMKM. Hal ini ditandai dengan peningkatan NPL kredit UMKM dari 5,3% pada
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015
Mobil Motor
g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan
Unit % (yoy)
1,2
3,8
1,3
1,5
0
1
2
3
4
5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Total Kredit Rumah Tangga KPR KKB Multiguna
yoy
13,3
0
5
10
15
20
25
30
35
-
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Nominal KreditPertumbuhan - skala kanan
%,yoyTriliun Rp
Pertanian13%
Industri Pengolahan
8%
PHR61%
Jasa-jasa6%
Lain-lain12%
49
triwulan IV 2014 menjadi 6,0% pada triwulan I 2015 (Grafik 3.17). Meskipun rasio
NPL tersebut melampaui batas aman yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar
5%, perbankan diharapkan senantiasa mendukung ekspansi kredit UMKM dengan
terus menjaga prinsip kehati-hatian dalam penyaluran kredit. Upaya tersebut
penting dilakukan karena pangsa sektor UMKM cukup besar di Sumatera Barat.
Terlebih lagi potensi risiko meningkatnya NPL kredit UMKM ke depan
diperkirakan cukup besar akibat masih tingginya tingkat suku bunga rata-rata
kredit UMKM sebesar 14,6% pada triwulan laporan.
Grafik 3.17. Perkembangan NPL Kredit UMKM
3.3 Perkembangan Bank Umum Syariah
Tabel 3.2. Perkembangan Bank Umum Syariah Sumatera Barat
Perlambatan kinerja perbankan syariah di Sumbar masih berlanjut hingga
triwulan I 2015. Pertumbuhan aset bank umum syariah pada triwulan I 2015
kembali mengalami kontraksi sebesar -1,5% (yoy) dengan nilai aset sebesar Rp4,0
13,3
6,0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
-
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
Pertumbuhan Kredit (% yoy)NPL - skala kanan
%%,yoy
Pangsa (%)
I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-14 II-14 III-14 IV-14 I-15 I-15
Aset 4.096 4.072 4.171 3.968 4.033 7,5 -4,1 -4,8 -3,0 -1,5
DPK 2.314 2.490 2.521 2.382 2.332 26,6 14,8 14,4 8,5 0,7
Giro 136 177 167 151 120 14,1 29,3 19,4 3,1 -11,6 5,1
Tabungan 939 1.126 1.186 1.222 1.197 19,5 36,6 31,5 23,2 27,5 51,3
Deposito 1.240 1.188 1.168 1.010 1.015 34,1 -1,8 0,5 -4,5 -18,2 43,5
Pembiayaan Menurut Jenis Penggunaan 3.688 3.758 3.684 3.679 3.587 5,6 0,5 -2,9 -1,0 -2,7
Modal Kerja 1.025 1.064 1.065 1.055 959 6,4 -0,2 -2,5 3,2 -6,4 26,7
Investasi 355 409 407 446 469 14,0 21,0 16,3 24,4 31,9 13,1
Konsumsi 2.309 2.285 2.212 2.178 2.160 4,1 -2,1 -6,0 -6,7 -6,4 60,2- - - - -
Pembiayaan Menurut Sektor Ekonomi 3.688 3.758 3.684 3.679 3.587 5,6 0,5 -2,9 -1,0 -2,7
Pertanian 80 107 119 119 136 12,7 48,2 57,0 60,3 70,4 3,8
Industri Pengolahan 45 43 50 53 55 13,6 3,5 6,6 17,6 21,7 1,5
Konstruksi 4 10 19 20 23 -46,8 27,5 233,9 177,7 411,0 0,6
Perdagangan 471 620 654 607 652 3,5 28,0 32,3 27,8 38,5 18,2
Transportasi dan Komunikasi 4 24 25 21 27 -19,0 312,5 351,1 307,5 524,3 0,8
Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 635 302 297 367 326 6,1 -55,1 -57,2 -42,2 -48,7 9,1
Jasa Sosial 131 167 241 305 199 35,8 40,8 99,2 128,3 52,5 5,6
Sektor Rumah Tangga 2.309 2.477 2.274 2.178 2.160 4,1 6,2 -3,4 -6,7 -6,4 60,2
Financing-to-Deposit Ratio (FDR) 159,4 150,9 146,1 154,5 153,8
Non-Performing Financing (NPF) 1,9 2,2 3,2 4,0 3,8
Pertumbuhan
(%,yoy)Indikator Perbankan
Nilai Kredit
(miliar Rupiah)
50
triliun, melanjutkan kontraksi pada triwulan IV 2014 sebesar -3,0% (yoy) (Tabel
3.2). Berlanjutnya koreksi pertumbuhan aset bank umum syariah sejalan dengan
terus terkoreksinya pertumbuhan penyaluran pembiayaan (Grafik 3.18).
Penghimpunan DPK pun turut mengalami perlambatan dari 8,5% (yoy) pada
triwulan IV 2014 menjadi 0,7% (yoy) pada triwulan I 2015. Lambatnya
pertumbuhan DPK perbankan syariah diindikasi oleh peningkatan suku bunga
DPK bank umum konvensional. Penurunan tersebut berasal dari turunnya semua
jenis dana simpanan, terutama deposito dan giro yang tumbuh negatif (Grafik
3.20). Persaingan imbal hasil dari suku bunga DPK bank umum konvensional dan
sistem bagi hasil pada bank umum syariah masih menjadi pertimbangan
masyarakat dalam menyimpan dananya.
Pertumbuhan pembiayaan perbankan syariah kembali mengalami
kontraksi. Pembiayaan perbankan syariah pada triwulan I 2015 mengalami
kontraksi sebesar -2,7% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar
-1,0% (yoy) (Grafik 3.20). Berdasarkan jenis penggunaan, melambatnya
pertumbuhan pembiayaan bersumber dari pembiayaan konsumsi dan modal kerja,
yang keduanya terkontraksi sebesar -6,4% (yoy) pada triwulan I 2015. Secara
sektoral, perlambatan pembiayaan terutama dari pembiayaan sektor rumah
tangga yang terkontraksi sebesar -6,4% (yoy). Kontraksi pembiayaan sektor rumah
tangga tersebut sangat berpengaruh terhadap kinerja pembiayaan bank syariah
mengingat pangsanya yang sangat besar mencapai 60,2%.
Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran pembiayaan pada sektor-sektor
korporasi utama masih mampu tumbuh tinggi. Sektor perdagangan, sebagai
sektor korporasi terbesar dalam pembiayaan syariah, tumbuh cukup tinggi sebesar
38,5% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 27,8% (yoy).
Selain itu, pertumbuhan yang tinggi juga terjadi pada sektor pertanian dan
industri pengolahan yang masing-masing tumbuh sebesar 70,4% (yoy) dan 21,7%
(yoy). Kondisi ini menunjukkan bahwa penyaluran pembiayaan bank umum
syariah terhadap sektor - sektor utama dan produktif di Sumatera Barat terus
meningkat.
51
Grafik 3.18. Pertumbuhan Aset, DPK dan
Pembiayaan Bank Umum Syariah
Grafik 3.19. Perkembangan Pertumbuhan DPK
Bank Umum Syariah
Kegiatan intermediasi perbankan syariah di Sumatera Barat relatif masih
tinggi. Kondisi ini dapat dilihat dari nilai Financing to Deposit Ratio (FDR) pada
triwulan I 2015 sebesar 153,8%, sedikit menurun dibandingkan triwulan IV 2014
yang mencapai 154,5% (Grafik 3.21). Penurunan FDR dikarenakan perlambatan
pertumbuhan pembiayaan yang lebih dalam dibandingkan perlambatan
pertumbuhan DPK.
Di sisi lain, pengelolaan kualitas pembiayaan perbankan syariah sedikit
membaik. Hal ini terlihat dari rasio Non Performing Financing (NPF) yang
menurun dari 4,0% pada triwulan IV 2014 menjadi 3,8% pada triwulan I 2015.
Perbankan syariah di Sumbar perlu meningkatkan prinsip kehati-hatian dalam
penyaluran pembiayaan mengingat nilai NPL tersebut meningkat cukup tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya dengan nilai NPL hanya
1,9%.
Grafik 3.20. Perkembangan Pertumbuhan
Pembiayaan Bank Umum Syariah
Grafik 3.21. Perkembangan FDR dan NPF Bank
Umum Syariah
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
%, yoy Aset
DPK
Pembiayaan
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
%, yoy
DPK Giro
Tabungan Deposito
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
%, yoyPembiayaan Modal Kerja
Investasi Konsumsi
153,8
3,8
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
0
40
80
120
160
200
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
FDR NPF (sisi kanan)% %
52
3.4 Perkembangan Sistem Pembayaran
3.4.1 Perkembangan Transaksi Tunai
Secara historis, perkembangan aliran uang kartal di Sumbar selama
triwulan I 2015 kembali net inflow sebesar Rp2,5 triliun atau dengan nilai
yang lebih tinggi dibandingkan akhir tahun 2014. Apabila ditinjau lebih
dalam, kenaikan nilai net inflow disebabkan karena jumlah uang masuk (inflow)
dari perbankan ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumbar meningkat
disertai dengan penurunan signifikan jumlah uang yang ditarik (outflow) selama
triwulan laporan. Aliran uang masuk tercatat sebesar Rp3,6 triliun atau naik
31,1% dibandingkan triwulan IV 2014 yang mencapai Rp2,7 triliun. Sementara itu,
nilai uang keluar pada triwulan laporan bernilai Rp1,05 triliun atau turun 47,7%
dibandingkan triwulan IV 2014 sebesar Rp2,01 triliun (Grafik 3.22).
Grafik 3.22. Perkembangan Aliran Uang Kas Masuk
(Inflow) dan Keluar (Outflow)
Grafik 3.23. Perkembangan Pemusnahan Uang
Tidak Layak Edar (UTLE)
Selama beberapa tahun terakhir, KPw BI Prov. Sumbar menunjukkan posisi net
inflow kecuali pada bulan Juli dan Desember. Hal ini dikarenakan meningkatnya
pengeluaran masyarakat saat liburan sekolah pada bulan Juli serta perayaan natal
dan tahun baru pada bulan Desember
Aliran uang kas di KPwBI Prov. Sumbar didominasi oleh net inflow. Kondisi ini
merupakan implikasi dari penggunaan transaksi tunai yang sangat dominan di
masyarakat. Persentase transaksi non tunai di indonesia pada tahun 2013 hanya
sebesar 0.6%, jauh lebih kecil dibandingkan dengan Thailand (2.8%), Malaysia
(7.7%) dan Singapura (44.5%) (McKinsey & Company, Asia Pacific Payments Trend,
Global Payment Summit).
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Triliun RpInflow Outflow
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
0
20
40
60
80
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Triliun RpPemusnahan UTLE (Sisi Kanan)
Rasio Pemusnahan UTLE terhadap inflow%
53
Untuk itu, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumbar terus melakukan
ekstensifikasi dan intensifikasi program kerja dalam rangka pengembangan
transaksi non tunai di wilayah Sumatera Barat berkoordinasi dengan Pemda dan
perbankan. Setelah melakukan launching Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT)
bekerjasama dengan Universitas Andalas pada 1 September 2014 lalu,
pengembangan transaksi non tunai semakin meluas dengan menyentuh
pengembangan di kabupaten/kota. Penjajakan dengan Pemerintah Kabupaten
Pasaman Barat dan Pemerintah Kota Padang telah dilakukan dalam rangka
implementasi Gerakan Nasional Non Tunai.
3.4.1.1 Perkembangan Uang Tidak Layak Edar dan Uang Palsu
Meningkatnya jumlah uang masuk ke Sumbar terindikasi penyebab rasio
pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE) di Sumbar turun selama
triwulan laporan. Sebagai upaya untuk memelihara kualitas uang kartal yang
diedarkan di masyarakat, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sumbar
secara rutin melakukan pemusnahan uang tidak layak edar (UTLE). Selama
triwulan I 2015. Secara nominal, nilai UTLE yang dimusnahkan pada triwulan
laporan mencapai Rp1,6 triliun atau meningkat 6,1% (qtq) dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya (Grafik 3.23). Meski demikian, secara rasio antara
pemusnahan UTLE terhadap uang masuk di Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Sumbar turun dari 54,6% pada triwulan IV 2014 menjadi 44,2% . Kondisi ini
disebabkan karena adanya peningkatan jumlah uang masuk ke Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Sumbar sementara kegiatan ekonomi masyarakat Sumbar pada
awal tahun masih terbatas. Sesuai pola historisnya, pemusnahan UTLE di Sumbar
mencapai puncaknya pada triwulan IV seiring meningkatnya transaksi masyarakat
pada akhir tahun.
Grafik 3.24. Jumlah Temuan Uang Palsu di Sumbar Grafik 3.25. Perkembangan Transaksi RTGS di
Sumbar
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Lembar
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015
RibuTriliun RpNominal Volume (sisi kanan)
54
Di sisi lain, jumlah uang palsu yang dilaporkan kepada Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Sumatera Barat pada triwulan I 2015 tercatat
meningkat moderat. Jumlah uang palsu yang disetorkan oleh perbankan dan
masyarakat pada triwulan laporan tercatat sebanyak 194 lembar, naik 3,2% (qtq)
dibandingkan triwulan sebelumnya yang berjumlah 188 lembar (Grafik 3.24).
Denominasi uang palsu yang ditemukan sebagian besar terdiri dari uang pecahan
Rp100.000 (68,0%) dan Rp50.000 (26,8%). Sementara itu, uang palsu untuk
pecahan kecil relatif jarang ditemukan di Sumbar. Sebagai upaya untuk
meminimalisir peredaran uang palsu di Sumbar, Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Sumbar terus melakukan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah
kepada masyarakat.
3.4.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai
3.4.2.1 Transaksi BI-RTGS (Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement)
Nilai transaksi non tunai BI RTGS masih terjaga meski volumenya
mengalami penurunan implikasi dari penerapan kebijakan RTGS baru
yang mulai diberlakukan pada tanggal 15 Desember 2014 lalu. Secara
agregat, nilai transaksi BI RTGS di Sumatera pada triwulan I 2015 tercatat sebesar
Rp36,3 triliun, naik 11,5% (qtq) dibandingkan dengan triwulan IV 2014 yang
mencapai Rp32,6 triliun (Grafik 3.26). Sementara itu, jumlah transaksi pada
triwulan I 2015 menurun secara signifikan dari 37.814 menjadi 21.684 transaksi
atau turun 42,7% dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini disebabkan
karena mulai diterapkannya kebijakan sistem pembayaran tertuang dalam Surat
Edaran (SE) Bank Indonesia No. 16/18/DPSP tanggal 28 November 2014 yang
mensyaratkan bahwa setiap kegiatan transfer dana melalui BI-RTGS baru bisa
dilakukan dengan nominal minimal sebesar Rp100 juta.
3.4.2.2 Transaksi Kliring
Secara triwulanan, transaksi non tunai melalui sarana kliring mengalami
kontraksi pada triwulan laporan setelah mengalami puncaknya pada
akhir tahun lalu. Pertumbuhan nilai kliring pada triwulan laporan masih
menunjukkan kondisi belum membaik. Nilai kliring pada triwulan I 2015 mencapai
Rp3,9 triliun, turun -7,1% (qtq) dibandingkan triwulan IV 2014 mencapai Rp4,3
triliun (Grafik 3.27). Demikian pula dengan jumlah perputaran kliring yang
55
mengalami penurunan sebesar -6,7% atau turun dari 107.790 lembar pada
triwulan IV 2014 menjadi 100.597 lembar.
Grafik 3.26. Perkembangan Transaksi Kliring di Sumbar
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun Jul
Agu
st
Sept
Okt
Nov Des Jan
Feb
Mar
2014 2015
Jumlah(Lembar)
Nilai(Juta Rp) nilai volume - sisi kanan
56
Dalam rangka mewujudkan transaksi keuangan yang aman, efisien dan andal, Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Prov. Sumbar melalui program Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) terus
melakukan ekstensifikasi dan intensifikasi program kerja melalui sinergi dengan industri perbankan.
Salah satu program dimaksud adalah upaya peningkatan transaksi non tunai untuk setiap kegiatan
pembayaran yang dilakukan oleh instansi pemerintah dan setiap transaksi pembayaran yang
diperuntukkan sebagai penerimaan pemerintah. Upaya yang terpadu dan terintegrasi untuk
mengubah transaksi pembayaran dari tunai menjadi non tunai ini dikenal dengan istilah
elektronifikasi.
Penguatan koordinasi dalam rangka peningkatan transaksi non tunai di lingkungan pemerintah
menjadi sangat penting, mengingat transaksi yang melibatkan pemerintah sedikit banyak juga
melibatkan masyarakat. Dampaknya, keakuratan dan transparansi pencatatan keuangan menjadi
faktor yang krusial guna mendukung good governance.
Pengembangan transaksi non tunai ini akan lebih efektif jika diinisiasi di lingkungan Pemerintah
Daerah (Pemda) mengingat Pemda memiliki wewenang dalam merumuskan sejumlah peraturan
daerah yang bisa disinergikan dengan penggunaan transaksi non tunai.
Sebagai langkah awal, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Prov. Sumbar memulai koordinasi dengan
Pemerintah Kabupaten Pasaman Barat pada tanggal 4 Mei 2015. Koordinasi awal tersebut
melibatkan industri perbankan seperti BRI, Bank Mandiri, BNI, BCA, Bank Permata, Bank CIMB
Niaga, Bank Nagari, BRI Syariah dan Bank Muamalat.
BOKS 3:
Geliat Elektronifikasi Hingga ke Pelosok Sumatera Barat
Gambar 2. Suasana FGD Elektronifikasi bersama
Pemda Pasaman Barat dan Perbankan
Gambar 1. Kepala Perwakilan BI Prov. Sumbar
didampingi Sekda Pasaman Barat
57
Beberapa peluang transaksi di lingkungan Pemkab Pasaman Barat yang dapat dimigrasikan menjadi
non tunai adalah pembayaran gaji guru. Sekitar 3000 guru yang pembayaran gajinya masih
dilakukan secara tunai dikarenakan minimnya kantor cabang bank yang beroperasi di domisili guru-
guru tersebut. Selain itu, pembayaran pajak seperti PBB dan pajak kendaraan masih dilakukan
secara tunai. Sementara itu, penyaluran bantuan pemerintah telah dilakukan secara non tunai
melalui transfer ke rekening penerima bantuan.
Peluang transaksi non tunai tersebut akan menjadi catatan bagi program kerja Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Prov. Sumbar. Sebagai tindak lanjut rapat koordinasi tersebut, pihak Pemkab
Pasaman Barat dan KPwBI Prov. Sumbar sepakat untuk merumuskan bentuk koordinasi tersebut
dalam sebuah Nota Kesepahaman.
Tahun 2015 menjadi tahun yang penting bagi KPwBI Prov. Sumbar dalam meningkatkan
penggunaan transaksi non tunai di masyarakat. Pasalnya, strategi pengembangan transaksi non
tunai akan lebih gencar dilakukan melalui koordinasi dengan pemerintah daerah. Setelah
Pemerintah Kabupaten Pasaman Barat, Pemerintah Kota Padang ditargetkan menjadi mitra
strategis dalam pengembangan transaksi non tunai di Kota Padang.
Pertemuan dengan Pemerintah Kota Padang sebagai penjajakan awal pengembangan transaksi non
tunai telah dilakukan pada tanggal 18 Mei 2015. Kota Padang sebagai ibukota Provinsi Sumatera
Barat selain sebagai pusat perekonomian juga memiliki akses perbankan dan infrastruktur yang
memadai dalam pegembangan transaksi non tunai sehingga implementasinya diharapkan dapat
terwujud dalam waktu dekat.
Gambar 3. Pemaparan Elektronifikasi oleh KaKPwBI Prov.
Sumbar bersama Walikota Padang
Gambar 4. Suasana FGD Elektronifikasi bersama jajaran
pimpinan dan staf Kota Padang
58
Penerapan elektronifikasi di Kota Padang tidak hanya meningkatkan good governance tetapi juga
meningkatkan penerimaan daerah. Pasalnya, transaksi yang masih dilakukan secara tunai berisiko
terjadinya shadow economy. Akan sangat berbeda bila transaksi dilakukan secara non tunai. Semua
transaksi akan masuk ke kas daerah seketika (real time) dan tercatat sampai kapanpun. Dengan
demikian, perputaran uang pemerintah menjadi lebih cepat sehingga pembelanjaan untuk
pembangunan daerah menjadi lebih cepat.
Peluang elektronifikasi di Kota Padang cukup besar meliputi pembayaran tagihan air, listrik,
retribusi parkir, TransPadang, pembayaran pajak kendaraan bermotor dan pembayaran pajak
restoran dan sejenisnya. Terkait peluang tersebut, 2 (dua) hal menjadi sorotan pihak Pemko
Padang yaitu retribusi parkir dan pajak restoran.
Penerapan elektronifikasi di area parkir umum akan dikaji melalui penggunaan alat Terminal Parkir
Elektronik (TPE). Berkaca pada Jakarta, penerapan TPE di Jl. Sabang cukup signifikan meningkatkan
penerimaan retribusi parkir. Penerimaan Pemda DKI Jakarta dari retribusi parkir secara
konvensional rata-rata berkisar Rp500 ribu rupiah per hari. Setelah penerapan TPE, penerimaan
retribusi parkir meningkat menjadi Rp7 juta per hari, lebih dari 12 kali lipat.
Terkait penerapan elektronifikasi pada pembayaran pajak restoran, Pemko Padang berencana
menertibkan restoran-restoran yang belum menerbitkan struk pembelanjaan sesuai standar.
Restoran di Kota Padang banyak dijumpai belum melakukan karbonisasi dan pervorasi pada
struknya sehingga menyulitkan Pemko Padang mengaudit laporan pajak. Padahal, kewajiban
pemilik restoran untuk melaporkan transaksi usahanya tertuang dalam Peraturan Daerah Kota
Padang No. 03 Tahun 2011 tentang Pajak restoran. Penertiban ini akan lebih efektif jika transaksi
pembayaran dilakukan secara non tunai karena transaksi pembayaran akan otomatis tercatat.
Pemko Padang berharap agar elektronifikasi ini dapat segera terwujud dalam waktu dekat dan
sepakat melakukan koordinasi lanjutan dengan KPwBI Prov. Sumbar.
59
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
60
4 BAB IV
KEUANGAN DAERAH
Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun 2015
membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun
sebelumnya. Meningkatnya dana simpanan pemda dan lebih lancarnya
penyaluran dana perimbangan dari pemerintah pusat mendorong perbaikan
pendapatan daerah Sumbar. Di sisi lain, perlambatan perekonomian berdampak
pada menurunnya kinerja penerimaan pajak daerah.
Sama halnya dengan penerimaan, penyerapan belanja pemda Sumbar
pada triwulan laporan mengalami perbaikan. Namun demikian peningkatan
realisasi belanja daerah masih terbatas dan sebagian besar digunakan untuk
pengeluaran rutin, yaitu belanja hibah dan belanja pegawai. Sementara itu,
reorganisasi pada sejumlah kementerian/lembaga berdampak pada lambatnya
penyerapan belanja modal pada triwulan laporan.
61
4.1 Pendapatan Pemerintah Daerah
Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun 2015
membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun
sebelumnya. Penerimaan APBD Sumbar mencapai Rp1.019,9 miliar pada triwulan
I 2015, atau 25,8% dari target APBD, meningkat dibandingkan dengan periode
sama tahun lalu sebesar Rp829,7 miliar atau 23,6% dari target APBD (Grafik 4.1).
Kondisi tersebut ditopang baik oleh membaiknya pendapatan asli daerah (PAD)
dan dana perimbangan. Realisasi PAD pada triwulan I 2015 mencapai 21,6% dari
target APBD, meningkat dari periode sama tahun 2014 sebesar 20,1% dari target
APBD didorong oleh meningkatnya pendapatan asli daerah (PAD) lainnya.
Sementara itu, transfer dana perimbangan meningkat dari 27,7% dari target
APBD pada triwulan I 2014 menjadi 31,4% dari target APBD pada triwulan I 2015
bersumber dari dana bagi hasil (DBH) pajak dan bukan pajak serta dana alokasi
khusus (DAK).
Meningkatnya dana simpanan pemda dan lebih lancarnya penyaluran
dana perimbangan dari pemerintah pusat mendorong perbaikan
pendapatan daerah Sumbar. Realisasi PAD lainnya pada triwulan I 2015
mencapai 26,4% dari target APBD, meningkat signifikan dari periode sama tahun
sebelumnya yang hanya sebesar 9,7% dari target APBD. Kenaikan ini diindikasi
terjadi seiring dengan meningkatnya dana simpanan pemda di perbankan akibat
sisa lebih pembiayaan anggaran (SILPA) yang besar pada anggaran tahun 2014.
Sementara itu, mulai disalurkannya dana bagi hasil (DBH) pajak dan bukan pajak
serta dana alokasi khusus (DAK) turut mendorong perbaikan kinerja pendapatan
daerah Sumbar pada triwulan I 2015. Transfer DBH pajak dan bukan pajak serta
DAK masing-masing mencapai 18,3% dan 30,0% dari target APBD, meningkat
signifikan dibandingkan dengan periode sama tahun lalu yang belum terealisasi
(Grafik 4.2). Terlambatnya penyaluran DAK pada tahun 2014 dikarenakan adanya
keterlambatan administrasi untuk pencairan dana DAK tahap pertama.
62
Di sisi lain, perlambatan perekonomian berdampak pada menurunnya
kinerja penerimaan pajak daerah. Realisasi penerimaan pajak daerah terhadap
target APBD turun dari 23,2% pada triwulan I 2014 menjadi 21,7% pada triwulan I
2015 anggaran (Grafik 4.3). Penurunan tersebut terindikasi berasal dari
melemahnya penerimaan pajak kendaraan bermotor dan bea balik nama
kendaraan bermotor seiring dengan berkurangnya jumlah pembelian kendaraan
bermotor baru di Sumbar akibat perlambatan ekonomi (Grafik 4.4). Sementara
itu, komponen PAD lainnya, yaitu hasil pengelolaan kekayaan daerah pada
triwulan I 2015 masih nihil sesuai pola historisnya karena pembagian deviden baru
akan dilaksanakan pasca penyelenggaraan rapat umum pemegang saham (RUPS)
BUMD di Sumbar pada triwulan kedua.
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.1. Perkembangan Pendapatan Daerah
terhadap Target APBD
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.2. Perkembangan Dana Perimbangan dan
Komponennya terhadap Target APBD pada
Triwulan I
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.3. Perkembangan PAD dan Komponennya
terhadap Target APBD pada Triwulan I
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.4. Jumlah dan Pertumbuhan Kendaraan
Bermotor di Sumbar
23.8%
28.5%
24.1% 23.8%
21.0%
30.1%
25.3%
22.5%23.6%
27.5% 26.8%25.4%25.8%
0.0%
20.0%
40.0%
60.0%
80.0%
100.0%
120.0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
I II III IV2012 2013 2014 2015
Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan Akumulasi 2014-sisi kanan
21.9%
0.2%
25.0%
30.4%
27.7%
33.3%31.4%
18.3%
0.5%
33.3% 30.0%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
DanaPerimbangan
DBHPajak/Bukan
Pajak
DBH SDA DAU DAK
2013 2014 2015
19.1%
21.7%
16.0%
13.1%
20.1%
23.2%
19.7%
9.7%
21.6% 21.7%22.8%
26.4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
PendapatanAsli Daerah
Pajak Daerah RetribusiDaerah
PAD Lainnya HasilPengelolaan
KekayaanDaerah
2013 2014 2015
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015
Mobil Motor
g.Mobil - sisi kanan g.Motor - sisi kanan
Unit % (yoy)
63
Struktur realisasi penerimaan daerah Sumbar pada triwulan I 2015 relatif
sama dengan periode sama tahun lalu. Porsi dana perimbangan pada
triwulan laporan menempati posisi terbesar dalam pendapatan daerah Sumbar
mencapai 44,4%, diikuti oleh PAD sebesar 37,2% dan sumber penerimaan dari
lain-lain pendapatan daerah yang sah (Grafik 4.5). Namun, porsi PAD sedikit
menurun seiring dengan melambatnya perekonomian yang berimbas pada
menurunnya penjualan kendaraan bermotor. Kondisi ini menggerus penerimaan
pajak dan bea balik nama kendaraan bermotor yang memberikan kontribusi
signifikan dalam PAD.
4.2 Belanja Pemerintah Daerah
Kinerja pendapatan daerah pemda Sumbar pada awal tahun 2015
membaik dibandingkan dengan realisasi pada periode sama tahun
sebelumnya. Penerimaan APBD Sumbar mencapai Rp1.019,9 miliar pada triwulan
I 2015, atau 25,8% dari target APBD, meningkat dibandingkan dengan periode
sama tahun lalu sebesar Rp829,7 miliar atau 23,6% dari target APBD (Grafik 4.1).
Kondisi tersebut ditopang baik oleh membaiknya pendapatan asli daerah (PAD)
dan dana perimbangan. Realisasi PAD pada triwulan I 2015 mencapai 21,6% dari
target APBD, meningkat dari periode sama tahun 2014 sebesar 20,1% dari target
APBD didorong oleh meningkatnya pendapatan asli daerah (PAD) lainnya.
Sementara itu, transfer dana perimbangan meningkat dari 27,7% dari target
APBD pada triwulan I 2014 menjadi 31,4% dari target APBD pada triwulan I 2015
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.5. Porsi Realisasi Komponen dari
Pendapatan Daerah pada Triwulan I
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.6. Perkembangan Belanja Daerah
terhadap Target APBD
38.0% 37.9% 37.2%
41.8% 45.4% 44.4%
20.2% 16.7% 18.4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Dana Perimbangan Pendapatan Asli Daerah
10.1%
20.2% 20.9%
42.1%
10.0%
22.0%23.1%
38.3%
10.5%
21.9%
24.6%
38.3%
12.1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
I II III IV2012 2013 2014 2015
Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan Akumulasi 2014-sisi kanan
64
bersumber dari dana bagi hasil (DBH) pajak dan bukan pajak serta dana alokasi
khusus (DAK).
Realisasi penyerapan belanja pemda Sumbar pada triwulan I 2015
membaik meskipun sebagian besar digunakan untuk belanja rutin. Belanja
Provinsi Sumbar pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp491,6 miliar atau 12,1%
dari target APBD, meningkat dibandingkan dengan periode sama tahun 2014
yang sebesar Rp383,9 miliar atau 10,6% dari target (Grafik 4.6). Percepatan
belanja bersumber dari komponen belanja langsung terutama belanja barang dan
jasa yang realisasinya meningkat dari 5,4% terhadap target APBD pada triwulan I
2014 menjadi 9,6% terhadap target APBD pada triwulan I 2015. Namun demikian,
sekitar 65,9% dari total belanja digunakan untuk membiayai belanja rutin yaitu
belanja tidak langsung dalam bentuk belanja pegawai dan belanja hibah. Kedua
jenis belanja tersebut masing-masing telah mencapai 21,3% dan 23,1% dari target
APBD. Belanja pegawai juga mengalami kenaikan dari 18,4% terhadap target
APBD pada triwulan IV 2014d iindikasi karena adanya penambahan jumlah
pegawai dari rekrutmen calon pegawai negeri sipil (CPNS) Pemprov Sumbar yang
dilakukan pada akhir tahun 2014.
Reorganisasi pada sejumlah kementerian/lembaga berdampak pada
lambatnya penyerapan belanja modal pada triwulan laporan. Realisasi
belanja modal untuk pembangunan infrastruktur mengalami penurunan baik
secara nominal maupun persentase. Kondisi ini terutama diakibatkan karena
mundurnya pelaksanaan tender seiring dengan adanya reorganisasi pada 10
kementerian dan lembaga yang baru serta proses penunjukkan Kuasa Pengguna
Anggaran. Penyerapan belanja modal tercatat sebesar Rp47,3 miliar atau 6,7%
dari target APBD, turun dibandingkan dengan periode sama tahun lalu yang
mencapai Rp65,5 miliar atau 8,0% dari target APBD (Grafik 4.7).
65
Kualitas alokasi belanja pemda menurun seiring dengan lambatnya
realisasi belanja modal. Porsi belanja daerah terbesar pada triwulan I 2015
dialokasikan untuk belanja hibah sebesar 37,7%, diikuti oleh belanja pegawai
sebesar 35,3% dan belanja barang dan jasa sebesar 17,4%. Sementara itu, porsi
belanja modal terhadap total belanja pada triwulan I 2015 sebesar 9,6%, atau
menurun dibandingkan periode sama tahun 2014 sebesar 17,1%. Penurunan porsi
belanja modal tersebut berkontribusi terhadap perlambatan investasi pada
triwulan I 2015 di Sumbar.
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.7. Perkembangan Belanja Daerah dan
Komponennya terhadap Target APBD Pada
Triwulan I
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar,
diolah
Grafik 4.8. Porsi Realisasi Komponen dari
Belanja Pada Triwulan I
15.9%
8.8%
3.2%
21.9%
18.4%
5.4%8.0%
25.0%
21.3%
9.6%
6.7%
23.1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
BelanjaPegawai
BelanjaBarang dan
Jasa
BelanjaModal
Belanja Hibah Belanja TidakTerduga
Belanja BagiHasil
2013 2014 2015
33.9% 35.2% 35.3%
18.5% 11.8% 17.4%
6.9% 17.1% 9.6%
40.6% 35.9% 37.7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 2014 2015
Belanja Bagi Hasil Belanja Tidak Terduga Belanja Bantuan Keuangan
Belanja Bantuan Sosial Belanja Hibah Belanja Modal
Belanja Barang dan Jasa Belanja Pegawai
66
5 BAB V
KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN DAERAH
Melambatnya aktivitas perekonomian berimbas pada menurunnya tingkat
partisipasi angkatan kerja dan meningkatnya rasio pekerja tidak penuh pada
awal tahun 2015. Di tengah penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja,
tingkat pengangguran menurun. Secara umum, penyerapan tenaga kerja di
Sumbar masih didominasi oleh sektor pertanian dan perdagangan dengan
status pekerjaan sebagian besar bersifat informal dan dengan tingkat
pendidikan yang masih rendah. Di sisi lain, masih terbatasnya lapangan
pekerjaan di sektor formal menyebabkan pengangguran terdidik masih tinggi.
Kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat mengalami perbaikan di tahun 2014.
Menurunnya jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, indeks
kedalaman kemiskinan dan indeks keparahan kemiskinan menjadi bukti adanya
peningkatan kesejahteraan. Perbaikan kesejahteraan tersebut terjadi baik di
masyarakat perkotaan maupun perdesaan. Inflasi yang rendah sampai dengan
triwulan III 2014 ditengarai menjadi penyebab membaiknya kesejahteraan
masyarakat di Sumbar. Selain berkurangnya penduduk miskin, kesejahteraan
penduduk miskin pun mengalami perbaikan terlihat dari meningkatnya daya
beli penduduk miskin dan menurunnya ketimpangan di antara penduduk
miskin.
67
5.1 Ketenagakerjaan Daerah
Melambatnya aktivitas perekonomian berimbas pada menurunnya
tingkat partisipasi angkatan kerja dan meningkatnya rasio pekerja
tidak penuh pada awal tahun 2015. Tingkat partisipasi angkatan kerja di
Sumbar menurun dari 70,6% pada Februari 2014 menjadi 68,7% pada Februari
2015 (Grafik 5.2). Minimnya lapangan kerja mengurangi insentif masyarakat
untuk masuk ke dalam angkatan kerja. Sementara itu, rasio pekerja tidak
penuh, yaitu pekerja paruh waktu dan setengah pengangguran, meningkat
dari 33,6% pada Februari 2014 menjadi 37,4% pada Februari 2015 seiring
dengan bertambahnya pekerja setengah pengangguran (Grafik 5.3).
Melambatnya aktivitas perekonomian terindikasi berdampak pada menurunnya
kapasitas utilisasi perusahaan dan jam kerja pekerja. Pekerja yang bekerja di
atas 35 jam kerja per minggu menurun sebesar 95,9 ribu orang dibandingkan
dengan periode sama tahun lalu. Sementara pekerja yang bekerja selama 25 -
34 jam kerja per minggu mengalami kenaikan terbesar mencapai 32,1 ribu
orang, diikuti oleh pekerja dengan 15 24 jam kerja per minggu yang naik 25,1
ribu orang dan 8 14 jam kerja per minggu yang naik 21,3 ribu orang.
Grafik 5.1. Angkatan Kerja di Sumatera Barat Grafik 5.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
di Sumatera Barat
Masyarakat juga melihat kondisi ketenagakerjaan mengalami pelemahan
pada awal tahun 2015. Pesimisme masyarakat terhadap lapangan usaha
terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia. Berdasarkan hasil Survei
Konsumen, indeks ketersediaan lapangan kerja menurun dari 96,5 pada triwulan
IV 2014 menjadi 73,0 pada triwulan I 2015. Hal ini menunjukkan bahwa persepsi
masyarakat terhadap lapangan usaha di Sumbar memburuk dibandingkan dengan
tahun lalu. Namun demikian, masyarakat masih optimis dengan tingkat
0,1
2,36,0
5,4
5,6
5,8
6,0
6,2
6,4
6,6
6,8
7,0
7,2
7,4
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb
2011 2012 2013 2014 2015
Bekerja Pengangguran Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
juta orang %
Sumber: BPS, diolah
68,7
6,0
5,4
5,6
5,8
6,0
6,2
6,4
6,6
6,8
7,0
7,2
7,4
58,0
60,0
62,0
64,0
66,0
68,0
70,0
72,0
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb
2011 2012 2013 2014 2015
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Tingkat Pengangguran Terbuka - sisi kanan
%%
Sumber: BPS, diolah
68
pendapatan dan daya belinya tercermin dari indeks penghasilan konsumen yang
meningkat dari 107,0 pada triwulan IV 2014 menjadi 109,5 pada triwulan I 2015
(Grafik 5.6).
Grafik 5.3. Pekerja Tidak Penuh di Sumatera
Barat
Grafik 5.4. Pekerja Berdasarkan Lapangan
Usaha
Di tengah penurunan tingkat partisipasi angkatan kerja, tingkat
pengangguran menurun. Tingkat pengangguran terbuka mengalami
penurunan cukup signifikan dari 6,32% pada Februari 2014 menjadi 5,99%
pada Februari 2015 (Grafik 5.1). Secara jumlah, penduduk yang menganggur
tercatat berkurang sebesar 9,5 ribu orang dibandingkan periode yang sama
tahun 2014 menjadi 148,7 ribu orang. Namun penurunan tersebut diindikasi
bukan karena membaiknya lapangan kerja namun karena menurunnya
angkatan kerja. Kondisi ini tercermin dari turut menurunnya jumlah pekerja
sebesar 12,4 ribu orang dibandingkan periode yang sama tahun 2014.
Grafik 5.5. Pekerja Menurut Pendidikan
Tertinggi
Grafik 5.6. Indeks Ketersediaan Lapangan
Kerja dan Indeks Penghasilan Konsumen
Penyerapan tenaga kerja di Sumbar masih didominasi oleh sektor
pertanian dan perdagangan. Sektor pertanian menyerap 909,6 ribu pekerja
atau sebesar 39,0% dari total penduduk yang bekerja (Grafik 5.4). Namun
553,8
317,437,4
0
10
20
30
40
50
60
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb Agt Feb
2011 2012 2013 2014 2015
Setengah Pengangguran
Pekerja Paruh Waktu
Rasio Pekerja Tidak Penuh thd Total Pekerja-sisi kanan
ribu orang %
Sumber: BPS, diolah
Pertanian39,0%
Industri Pengolahan
7,6%
Konstruksi5,3%
Perdagangan23,3%
Transportasi4,3%
Jasa16,3%
Lainnya4,1%
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2015
SD ke bawah40,9%
SMP18,9%
SMA16,5%
SMK10,4%
Diploma4,1% Universitas
9,2%
Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2015
73,0
109,5
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Indeks Ketersediaan Lapangan KerjaIndeks Penghasilan KonsumenBaseline Positif
Indeks
69
pangsa penyerapan tenaga kerja pada sektor pertanian menyusut dari periode
sama tahun sebelumnya sebesar 41,7%. Kondisi ini diindikasi terjadi karena
menurunnya insentif bekerja di sektor pertanian seiring dengan rendahnya
harga komoditas ekspor perkebunan. Para pekerja tersebut diyakini sebagian
besar beralih ke sektor perdagangan terlihat dari porsi tenaga kerja yang
meningkat dari 19,6% pada Februari 2014 menjadi 23,3% pada Februari 2015.
Peningkatan jumlah tenaga kerja, meski terbatas, juga terlihat pada sektor
industri dan konstruksi.
Status pekerjaan di Sumbar sebagian besar bersifat informal. Dari tujuh
kategori status pekerjaan, pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan
dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja
informal. Berdasarkan penggolongan ini, maka pangsa pekerja formal di
Sumbar hanya mencapai 36,9% pada Februari 2015. Namun angka ini
menunjukkan peningkatan dari periode sama tahun sebelumnya sebesar 35,8%
yang bersumber dari kenaikan jumlah buruh/karyawan mencapai 23,9 ribu
orang. Di sisi lain, jumlah pekerja yang berusaha sendiri mengalami penurunan
signifikan mencapai 90,4 ribu orang.
Grafik 5.7. Tingkat Pengangguran Terbuka
Menurut Pendidikan Tertinggi
Tingkat pendidikan sebagian besar tenaga kerja di Sumbar masih
rendah. Jumlah tenaga kerja lulusan Sekolah Dasar (SD) ke bawah masih
mendominasi pasar tenaga kerja Sumbar dengan pangsa sebesar 40,9%.
Sementara itu, tenaga kerja dengan level pendidikan diploma dan universitas
hanya mencapai 13,3% dari total tenaga kerja, relatif kecil jika dibandingkan
dengan tingkat pendidikan lainnya (Grafik 5.5). Komposisi tingkat pendidikan
2,44
4,45
8,34
11,75
8,87
11,40
5,99
0 5 10 15
SD ke bawah
SMP
SMA
SMK
Diploma
Universitas
Total
%Sumber: BPS, diolah, periode Februari 2015
70
tenaga kerja tersebut relatif tidak berubah dari tahun ke tahun. Permasalahan
struktural ini perlu diatasi mengingat implementasi Masyarakat Ekonomi
ASEAN (MEA) yang semakin dekat. Dengan tingkat pendidikan yang rendah,
tenaga kerja Sumbar dikhawatirkan kurang mampu bersaing dengan tenaga
kerja asing. Namun demikian, kualitas penduduk yang bekerja mulai membaik
tercermin dari menurunnya pekerja yang berpendidikan rendah (SMP ke
bawah). Selama setahun terakhir, pekerja berpendidikan rendah mencatat
penurunan sebesar 10 ribu orang. Sementara itu, pekerja lulusan SMA dan
diploma mengalami kenaikan masing-masing sebesar 6,9 ribu orang.
Masih terbatasnya lapangan pekerjaan di sektor formal menyebabkan
pengangguran terdidik masih tinggi. Tingkat pengangguran tenaga kerja
berpendidikan universitas dan diploma masing-masing mencapai 11,4% dan
8,9%, meningkat dari periode sama tahun lalu sebesar 6,4% dan 3,8% (Grafik
5.7). Tingkat pengangguran terendah justru berada di kelompok tenaga kerja
yang berpendidikan SD ke bawah. Sementara itu, tingkat pengangguran
tertinggi masih didominasi oleh tenaga kerja berpendidikan Sekolah
Menengah Kejuruan (SMK) mencapai 11,8%. Masih tingginya pengangguran
terdidik mengindikasikan bahwa peningkatan angkatan kerja lulusan
universitas tidak diimbangi oleh ketersediaan lapangan kerja formal. Hal ini
dikarenakan masih banyaknya kegiatan usaha informal di sektor pertanian
serta sektor perdagangan besar dan eceran sebagai lapangan usaha utama di
Sumbar. Selain itu, tingginya pengangguran pada kelompok tenaga kerja
berpendidikan SMK diindikasi akibat minimnya industri pengolahan yang dapat
menyerap tenaga kerja dengan pendidikan vokasi dan politeknik.
5.2 Kesejahteraan Daerah
Kesejahteraan masyarakat Sumatera Barat mengalami perbaikan di
tahun 2014. Kondisi ini tercermin dari sejumlah indikator yaitu menurunnya
jumlah penduduk miskin, persentase penduduk miskin, indeks kedalaman
kemiskinan dan indeks keparahan kemiskinan. Jumlah penduduk miskin di
Sumatera Barat mengalami penurunan dari 384,1 ribu jiwa pada September
2013 menjadi 354,7 ribu jiwa pada September 2014. Dengan kondisi tersebut,
71
persentase penduduk miskin pun mengalami penurunan dari 7,6% menjadi
6,9% (Grafik 5.8).
Perbaikan kesejahteraan terjadi baik di masyarakat perkotaan maupun
perdesaan. Selama setahun terakhir, jumlah penduduk miskin di perkotaan
dan perdesaan menurun masing-masing sebanyak 17,5 ribu jiwa dan 11,9 ribu
jiwa. Adapun mayoritas penduduk miskin berdomisili di daerah perdesaan
dengan hanya sekitar 30,6% penduduk miskin yang tinggal di daerah
perkotaan (Grafik 5.8).
Grafik 5.8. Jumlah dan Persentase Penduduk
Miskin di Sumatera Barat
Grafik 5.9. Garis Kemiskinan di Sumatera
Barat
Inflasi yang rendah ditengarai menjadi penyebab membaiknya
kesejahteraan masyarakat di Sumbar. Daya beli masyarakat mengalami
perbaikan seiring dengan laju inflasi yang relatif rendah sebesar 4,20% (ytd)
atau 6,00% (yoy) per September 2014. Kenaikan indeks harga barang dan jasa
tersebut jauh di bawah laju inflasi periode yang sama tahun lalu sebesar 8,93%
(ytd) atau 10,03% (yoy). Laju inflasi yang rendah berdampak pada menurunnya
pertumbuhan garis kemiskinan6 baik di perkotaan maupun perdesaan (Grafik
5.9). Pertumbuhan garis kemiskinan yang menurun terutama terjadi untuk
pengeluaran komoditas makanan (Grafik 5.10). Hal ini sejalan dengan fakta
bahwa laju inflasi sebagian besar disebabkan oleh kelompok bahan makanan.
6 Garis kemiskinan merupakan rata-rata pengeluaran per kapita per bulan yang digunakan untuk
mengklasifikasikan penduduk ke dalam golongan miskin atau tidak miskin.
246
109
6.9
0
2
4
6
8
10
12
-
100
200
300
400
500
Mar Mar Mar Sep Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Jumlah Penduduk Miskin Kota Jumlah Penduduk Miskin Desa
Penduduk Miskin Kota-rhs Penduduk Miskin Desa-rhs
Total Penduduk Miskin-rhs
ribu jiwa %
Sumber: BPS, diolah
365,8
(1)
4
9
14
19
24
-
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014
Kota Desa Kota+Desa
g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
72
Grafik 5.10. Garis Kemiskinan untuk Makanan Grafik 5.11. Garis Kemiskinan untuk Non
Makanan
Perbaikan kesejahteraan juga terjadi pada penduduk miskin. Hal ini
terlihat dari membaiknya Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks
Keparahan Kemiskinan (P2). Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1), yang
bertujuan untuk mengukur seberapa jauh rata-rata pengeluaran penduduk
miskin relatif terhadap garis kemiskinan, terus mengalami penurunan, baik di
daerah perkotaan maupun perdesaan sejak September 2013 (Grafik 5.12).
Penurunan indeks tersebut mengindikasikan adanya perbaikan secara rata-rata
pada kesenjangan antara standar hidup penduduk miskin dibandingkan
dengan garis kemiskinan. Dengan kata lain, kondisi ini mengindikasikan bahwa
secara rata-rata pengeluaran per kapita per bulan penduduk miskin semakin
dekat dengan garis kemiskinan atau kemampuan daya beli penduduk miskin
semakin meningkat. Selain itu, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2), yang
mengindikasikan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin, juga menurun
baik di daerah perkotaan maupun perdesaan (Grafik 5.13).
Grafik 5.12. Indeks Kedalaman Kemiskinan Grafik 5.13. Indeks Keparahan Kemiskinan
282,3 279,3
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
50
100
150
200
250
300
350
400
Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014
Kota Desa g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
108,6
70,5
-
4
8
12
16
20
24
-
20
40
60
80
100
120
140
Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014
Kota Desa g.Kota-sisi kanan g.Desa-sisi kanan
ribu Rp/kapita/bulan % (yoy)
Sumber: BPS, diolah
0,75
0
0,4
0,8
1,2
1,6
Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014
Kota Desa Kota+ Desa
Sumber: BPS, diolah
Indeks
0,15
0
0,1
0,2
0,3
0,4
Mar Sep Mar Sep Mar Sep
2012 2013 2014
Kota Desa Kota
Sumber: BPS, diolah
Indeks
73
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
74
6 BAB VI PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan membaik pada
triwulan II 2015. Perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,4%
- 5,8% (yoy) pada triwulan II 2015, atau meningkat dibandingkan pertumbuhan
pada triwulan I 2015 sebesar 5,46% (yoy). Membaiknya perekonomian tersebut
diprakirakan berasal dari meningkatnya belanja pemerintah dan investasi. Di sisi
lain, terbatasnya konsumsi rumah tangga menahan laju pertumbuhan ekonomi
lebih lanjut. Dari sektoral, lapangan usaha konstruksi serta lapangan usaha
perdagangan besar dan eceran diprakirakan menjadi sumber utama pertumbuhan
ekonomi Sumbar pada triwulan II 2015. Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan
ekonomi Sumbar diprakirakan melambat dari 5,85% (yoy) pada tahun 2014
menjadi tumbuh pada kisaran 5,6% - 6,0% (yoy) pada tahun 2015. Masih
menurunnya harga komoditas ekspor utama serta lambatnya kinerja konsumsi
pemerintah dan investasi pada triwulan I 2015 menjadi faktor utama perlambatan
ekonomi Sumbar.
Tekanan inflasi Sumbar diprakirakan meningkat dengan berada pada
kisaran 7,6% - 8,0% (yoy) pada triwulan II 2015. Berbagai kebijakan energi
strategis dan potensi kenaikan harga sejumlah komoditas pangan strategis pasca
berakhirnya masa panen raya mengakhiri deflasi yang terjadi sepanjang triwulan I
2015. Namun, laju inflasi tahunan Sumbar pada akhir tahun 2015 diprakirakan
turun signifikan dan berada pada kisaran 4,0% - 5,0% (yoy) akibat base effect dari
kenaikan harga BBM bersubsidi pada akhir tahun 2014. Meskipun demikian,
potensi kenaikan harga minyak dunia, depresiasi nilai tukar, dan terganggunya
pasokan bahan pangan menjadi risiko utama inflasi pada sisa tahun 2015
75
6.1 Prospek Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Sumatera Barat diprakirakan membaik pada
triwulan II 2015. Perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh pada kisaran 5,4%
- 5,8% (yoy) pada triwulan II 2015, atau meningkat dibandingkan pertumbuhan
pada triwulan I 2015 sebesar 5,46% (yoy). Pengeluaran pemerintah dan investasi
diprakirakan meningkat mulai triwulan II 2015 sehingga menjadi stimulus bagi
pertumbuhan ekonomi. Lapangan usaha konstruksi serta lapangan usaha
perdagangan besar dan eceran diprakirakan menjadi sumber utama pertumbuhan
ekonomi Sumbar pada triwulan II 2015 seiring dengan meningkatnya aktivitas
ekspor-impor dan investasi.
Grafik 6.1. Historis Penyerapan Belanja Barang
Pemda Sumbar
Grafik 6.2. Historis Penyerapan Belanja
Modal Pemda Sumbar
Membaiknya perekonomian pada triwulan II 2015 diprakirakan berasal
dari meningkatnya belanja pemerintah dan investasi. Berdasarkan pola
historisnya, pengeluaran pemerintah mulai meningkat pada triwulan II 2015
khususnya berasal dari belanja barang (Grafik 6.1). Hal yang sama juga terjadi
pada penyerapan belanja modal, meski lebih terbatas, sejalan dengan lebih
banyaknya proyek yang telah selesai melalui proses tender (Grafik 6.2). Selain dari
pemerintah, investasi oleh swasta diprakirakan turut meningkat. Keyakinan
tersebut didasarkan pada meningkatnya kredit investasi secara signifikan pada
triwulan I 2015 (Grafik 6.3). Indikator lain, yaitu Survei Kegiatan Dunia Usaha
(SKDU) yang dilakukan oleh Bank Indonesia, turut mengkonfirmasi adanya
perbaikan arah perkembangan kegiatan usaha, investasi dan tenaga kerja pada
triwulan II 2015 (Grafik 6.5 Grafik 6.7).
2,8%
21,4%22,9%
43,7%
8,8%
24,6%22,6%
34,8%
5,5%
28,9%
22,9%
33,8%
9,6%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
I II III IV
2012 2013 2014
2015 Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan
dari target APBD dari target APBD
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
7,8%
14,7% 15,5%
56,9%
3,2%
25,5%
20,4%
45,8%
7,8%
22,8%
15,3%
48,0%
6,7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
I II III IV
2012 2013 2014
2015 Akumulasi 2012-sisi kanan Akumulasi 2013-sisi kanan
Akumulasi 2014-sisi kanan
dari target APBD dari target APBD
Sumber: Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Sumbar, diolah
76
Grafik 6.3. Perkembangan Kredit Investasi Grafik 6.4. Perkembangan Kredit Rumah
Tangga
Di sisi lain, terbatasnya konsumsi rumah tangga menahan laju
pertumbuhan ekonomi lebih lanjut. Tekanan inflasi yang mulai meningkat
pada triwulan II 2015 akan menghambat konsumsi masyarakat, khususnya non
makanan. Indikasi tertahannya konsumsi rumah tangga juga tercermin dari
perkembangan kredit rumah tangga yang sedikit melambat pada triwulan I 2105
(Grafik 6.4). Melemahnya konsumsi rumah tangga juga terlihat dari Indeks
Ekspektasi Konsumen dalam Survei Konsumen (SK) menurun pada triwulan IV
2014. Di dalam indeks tersebut, persepsi masyarakat akan penghasilan dan
kegiatan usaha di periode 6 bulan yang akan datang, atau pada triwulan II 2015
cukup pesimis (Grafik 6.8).
Grafik 6.5. Prakiraan Penggunaan Tenaga
Kerja Secara Umum
Grafik 6.6. Prakiraan Investasi Secara Umum
Dari sektoral, lapangan usaha konstruksi serta lapangan usaha
perdagangan besar dan eceran diprakirakan menjadi sumber utama
pertumbuhan ekonomi Sumbar pada triwulan II 2015. Meningkatnya
realisasi belanja modal Pemerintah dan aktivitas investasi pelaku usaha akan
mendorong kinerja lapangan usaha konstruksi. Sementara itu, di tengah konsumsi
masyarakat yang terbatas, aktivitas ekspor yang secara gradual akan membaik
23,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
-
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Kredit Investasi Pertumbuhan-sisi kanan
% yoyTriliun Rp
11,9
0
10
20
30
40
50
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Kredit Rumah Tangga Pertumbuhan-sisi kanan
% yoyTriliun Rp
-12
-8
-4
0
4
8
12
16
Realisasi Tw I 2015 Prakiraan Tw II 2015Pertanian PHR
Industri Pengolahan Pengangkutan dan Komunikasi
Bangunan Pertambangan
Keuangan Jasa-jasa
Listrik, Gas dan Air Bersih
%, saldo bersih tertimbang
-4
0
4
8
12
16
20
Realisasi Tw I 2015 Prakiraan Tw II 2015Pertanian PHR
Industri Pengolahan Pengangkutan dan Komunikasi
Bangunan Pertambangan
Keuangan Jasa-jasa
Listrik, Gas dan Air Bersih
%, saldo bersih tertimbang
77
mampu meningkatkan pertumbuhan lapangan usaha perdagangan besar dan
eceran.
Grafik 6.7. Prakiraan Kegiatan Usaha
Secara Umum
Grafik 6.8. Indeks Ekspektasi Konsumen
Secara keseluruhan tahun, pertumbuhan ekonomi Sumbar diprakirakan
melambat pada tahun 2015. Perekonomian Sumbar diprakirakan tumbuh pada
kisaran 5,6% - 6,0% (yoy) pada tahun 2015, atau melambat dibandingkan
pertumbuhan pada tahun 2014 sebesar 5,85% (yoy). Lapangan usaha pertanian,
kehutanan dan perikanan serta lapangan usaha perdagangan besar dan eceran
diprakirakan menjadi lapangan usaha yang berperan utama dalam menahan
perekonomian pada tahun 2015. Di sisi penggunaan, tertahannya konsumsi
pemerintah dan investasi menghambat perekonomian Sumbar.
Prakiraan tersebut sekaligus merevisi prakiraan sebelumnya pada kisaran
6,0% - 6,4% (yoy) pada tahun 2015. Perubahan proyeksi kebawah tersebut
didasarkan pada perkembangan terkini pasca rilis pertumbuhan ekonomi Sumbar
yang hanya mencapai 5,5% (yoy) pada triwulan I 2015, lebih rendah dari
prakiraan sebelumnya pada kisaran 5,9% - 6,3% (yoy).
Masih menurunnya harga komoditas ekspor utama Sumbar berdampak
pada memburuknya kinerja lapangan usaha pertanian, kehutanan dan
perikanan. Berlanjutnya penurunan harga crude palm oil (CPO) dan karet di
pasar internasional berpotensi mengurangi insentif untuk berproduksi dan
menurunkan volume ekspor Sumbar pada tahun 2015 (Tabel 6.1). Sebagai
lapangan usaha terbesar di Sumbar, menurunnya kinerja lapangan usaha
pertanian cukup signifikan menahan laju perekonomian lebih lanjut.
-8
-4
0
4
8
12
16
20
24
Realisasi Tw I 2015 Prakiraan Tw II 2015Pertanian PHR
Industri Pengolahan Pengangkutan dan Komunikasi
Bangunan Pertambangan
Keuangan Jasa-jasa
Listrik, Gas dan Air Bersih
%, saldo bersih tertimbang
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)
Indeks Penghasilan Konsumen-6 bln yad
Indeks Ketersediaan Lapangan Kerja-6 bln yad
Indeks Kegiatan Usaha-6 bln yad
Baseline Positif
Indeks
78
Tabel 6.1. Pertumbuhan Harga Komoditas Ekspor Indonesia
Dari sisi penggunaan, pelemahan pertumbuhan ekonomi terutama
didorong oleh lambatnya kinerja konsumsi pemerintah dan investasi
pada triwulan I 2015. Pelemahan pada konsumsi pemerintah terjadi akibat
belum optimalnya penyerapan belanja, terutama terkait dengan permasalahan
administrasi dan teknis pencairan anggaran sehingga berdampak pada lambatnya
penyaluran belanja pemerintah daerah. Permasalahan tersebut turut
mempengaruhi pelemahan investasi dengan belum berjalannya proyek-proyek
pemerintah. Dari sektor swasta, masih lemahnya permintaan dan turunnya harga
komoditas ekspor utama membuat pelaku usaha bersikap wait and see dalam
melakukan investasi.
6.2 Prakiraan Inflasi
Tekanan inflasi Sumbar diprakirakan meningkat dengan berada pada
kisaran 7,6% - 8,0% (yoy) pada triwulan II 2015. Berbagai kebijakan energi
strategis seperti kenaikan harga BBM premium dan solar pada akhir Maret 2015
serta kenaikan harga LPG 12 kg pada awal April 2015 mengakhiri deflasi yang
terjadi sepanjang triwulan I 2015. Selain itu, kenaikan harga beberapa komoditas
pangan khususnya bawang merah turut mendorong inflasi Sumbar lebih tinggi.
Tekanan inflasi pada sisa triwulan II 2015 diprakirakan masih berlanjut akibat
kenaikan harga sejumlah komoditas pangan setelah berakhirnya masa panen raya
di Jawa dan berlanjutnya kebijakan pemerintah terkait harga komoditas energi
strategis (Grafik 6.9).
79
Grafik 6.9. Jalur Proyeksi Inflasi Tahun 2015 Grafik 6.10. Indeks Ekspektasi Harga ke Depan
Secara keseluruhan tahun, laju inflasi Sumbar diprakirakan menurun dari
tahun lalu dengan berada pada kisaran 4,0% - 5,0% (yoy) pada akhir
tahun 2015. Dampak base effect, akibat laju inflasi yang tinggi di periode akhir
tahun 2015 dampak dari kenaikan harga BBM bersubsidi, akan menurunkan laju
inflasi tahunan secara signifikan di bulan November dan Desember 2015.
Meredanya inflasi ke depan juga dikonfirmasi oleh Survei Konsumen (SK) yang
dilakukan oleh Bank Indonesia, yaitu adanya penurunan Indeks Ekspektasi Harga
untuk periode 3 -12 bulan ke depan (Grafik 6.10).
Potensi kenaikan harga minyak dunia, depresiasi nilai tukar, dan
terganggunya pasokan bahan pangan menjadi risiko utama inflasi pada
sisa tahun 2015. Risiko inflasi dari kelompok administered pricess terutama
terkait dengan perkembangan harga minyak dunia yang berpengaruh besar
terhadap penetapan harga BBM di dalam negeri, penyesuaian Tarif Tenaga Listrik
(TTL), dan kenaikan harga LPG, serta dampak lanjutan ke tarif angkutan kota,
tarif angkutan udara dan harga barang lainnya. Selain itu, disparitas harga yang
semakin lebar antara LPG 12 kg dan 3 kg berpotensi meningkatkan harga bahan
bakar rumah tangga lebih lanjut. Hal ini dikarenakan peralihan konsumen LPG 12
kg ke 3 kg menyebabkan terganggunya pasokan LPG 3 kg. Dari kelompok volatile
food, sesuai siklusnya, produksi cabai merah dan bawang merah di Jawa
cenderung berkurang setelah berlalunya masa panen raya sepanjang triwulan I
2015. Sementara itu, kenaikan permintaan bahan pangan diprakirakan akan
terjadi pada triwulan III 2015 seiring dengan masuknya periode Ramadhan.
-0,01 0,00
0,700,90 0,80
0,40 0,500,70
1,00
-1,79-2,11
0,590,40
1,101,30 1,20
0,80 0,901,10
1,40
-2,5
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nop Des
Rata-rata 2012-2014 Rata-rata 2010-2014
2015 Series5
%, mtm
150,0
160,0
170,0
180,0
190,0
200,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015
Indeks Ekspektasi Harga 3 bulan mendatangIndeks Ekspektasi Harga 6 bulan mendatangIndeks Ekspektasi Harga 12 bulan mendatang
Indeks
80
Lampiran
81
Produk Domestik Regional Bruto Atas Harga Konstan 2010, Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah)
Provinsi Sumatera Barat
Sumber: Badan Pusat Statistik
I II III IV Total
1 27,278 28,535 29,285 30,286 7,580 8,143 8,530 7,807 32,061
1 Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian 22,275 23,334 23,868 24,545 6,124 6,649 7,000 6,178 25,951
a. Tanaman Pangan 7,694 8,003 8,360 8,561 2,354 2,169 2,239 2,352 9,114
b. Tanaman Hortikultura Semusim 806 850 904 945 250 234 246 295 1,025
c. Perkebunan Semusim 16 18 20 21 3 5 7 7 22
d. Tanaman Hortikultura Tahunan dan Lainnya 3,782 4,127 3,756 3,794 922 1,082 1,147 859 4,010
e. Perkebunan Tahunan 7,563 7,833 8,221 8,543 1,928 2,489 2,662 1,963 9,042
f. Peternakan 1,824 1,897 1,974 2,021 511 504 513 533 2,062
g. Jasa Pertanian dan Perburuan 590 607 635 660 156 166 185 168 675
2 Kehutanan dan Penebangan Kayu 1,613 1,652 1,691 1,754 429 454 460 442 1,784
3 Perikanan 3,390 3,549 3,726 3,986 1,028 1,041 1,071 1,187 4,326
2 4,782 5,028 5,321 5,726 1,484 1,474 1,469 1,548 5,974
1 Pertambangan Minyak dan Gas Bumi - - - - - - - - -
2 Pertambangan Batubara dan Lignit 665 777 760 801 208 189 180 230 807
3 Pertambangan Bijih Logam 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Pertambangan dan Penggalian Lainnya 4,117 4,251 4,561 4,925 1,276 1,284 1,290 1,318 5,167
3 12,277 12,859 13,690 14,394 3,682 3,684 3,822 3,984 15,172
1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas 1 1 1 1 0 0 0 0 1
2 Industri Makanan dan Minuman 5,468 5,815 6,282 6,562 1,641 1,638 1,729 1,871 6,880
3 Pengolahan Tembakau - - - - - - - - -
4 Industri Tekstil dan Pakaian Jadi 2,437 2,605 2,760 2,977 765 799 804 803 3,171
5 Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki 5 5 6 6 2 2 2 2 7
6
Industri Kayu, Barang dari Kayu dan Gabus dan Barang
Anyaman dari Bambu, Rotan dan Sejenisnya 7 7 7 7 2 2 2 2 7
7
Industri Kertas dan Barang dari Kertas, Percetakan dan
Reproduksi Media Rekaman 6 6 6 6 1 1 1 1 6
8 Industri Kimia, Farmasi dan Obat Tradisional 26 26 26 27 6 6 7 7 26
9 Industri Karet, Barang dari Karet dan Plastik 1,826 1,830 1,873 1,901 503 476 492 467 1,939
10 Industri Barang Galian bukan Logam 2,368 2,426 2,587 2,758 725 722 746 791 2,984
11 Industri Logam Dasar - - - - - - - - -
12
Industri Barang dari Logam, Komputer, Barang Elektronik,
Optik dan Peralatan Listrik 84 88 92 96 24 24 25 24 96
13 Industri Mesin dan Perlengkapan YTDL - - - - - - - - -
14 Industri Alat Angkutan 4 4 4 4 1 1 1 1 5
15 Industri Furnitur 19 19 19 20 5 5 5 5 21
16
Industri pengolahan lainnya, jasa reparasi dan
pemasangan mesin dan peralatan 27 27 28 29 7 8 8 8 30
4 103 108 117 121 30 32 32 38 132
1 Ketenagalistrikan 102 107 116 120 30 32 32 37 131
2 Gas 1 1 1 1 0 0 0 0 1
5 114 118 123 129 33 33 34 34 134
6 8,279 8,925 9,814 10,825 2,865 2,803 2,852 3,018 11,537
7 15,896 16,837 18,288 19,442 4,971 5,099 5,314 5,088 20,472
1 Perdagangan Mobil, Sepeda Motor dan Reparasinya 2,297 2,386 2,568 2,688 670 712 710 706 2,799
2 Perdagangan Besar dan Eceran 13,599 14,451 15,720 16,754 4,301 4,386 4,604 4,382 17,673
8 10,939 11,872 12,794 13,877 3,600 3,631 3,750 3,939 14,919
1 Angkutan Rel 19 19 19 19 5 5 5 5 20
2 Angkutan Darat 7,892 8,539 9,210 10,090 2,633 2,639 2,727 2,932 10,932
3 Angkutan Laut 495 528 576 622 172 179 188 174 714
4 Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan 308 324 328 334 88 89 91 92 360
5 Angkutan Udara 1,315 1,472 1,587 1,635 390 406 417 426 1,640
6 Pergudangan dan Jasa Penunjang Angkutan, Pos dan Kurir 909 990 1,073 1,176 311 314 321 309 1,254
9 1,069 1,120 1,179 1,249 323 332 336 338 1,329
1 Penyediaan Akomodasi 252 269 291 316 81 84 85 85 335
2 Penyediaan Makan Minum 817 851 888 933 241 248 252 253 995
10 5,763 6,296 7,035 7,676 2,038 1,993 2,114 2,173 8,319
11 3,035 3,317 3,641 3,870 997 1,015 1,008 1,049 4,069
1 Bank 1,788 2,008 2,255 2,441 626 644 633 666 2,568
2 Asuransi dan Dana Pensiun 112 114 119 124 32 33 33 33 131
3 Jasa Keuangan Lainnya 1,105 1,165 1,236 1,272 331 329 334 340 1,335
4 Jasa Penunjang Keuangan 30 31 32 33 9 9 9 9 35
12 2,153 2,240 2,343 2,472 643 646 655 666 2,610
13 459 482 510 548 145 147 147 148 586
14 6,637 7,225 7,236 7,363 1,828 1,802 1,903 1,973 7,506
15 3,366 3,651 4,020 4,358 1,103 1,091 1,137 1,296 4,627
16 1,259 1,361 1,504 1,621 422 427 436 465 1,750
17 1,610 1,706 1,822 1,918 495 506 516 526 2,044
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 105,018 111,679 118,724 125,875 32,239 32,857 34,055 34,089 133,240
Kategori Lapangan Usaha Sub Lapangan Usaha
Pengadaan Air
2010 20112014
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Pertambangan dan Penggalian
Industri Pengolahan
Pengadaan Listrik, Gas
2012 2013
Jasa lainnya
Konstruksi
Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
Informasi dan Komunikasi
Jasa Keuangan
Real Estate
Jasa Perusahaan
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
82
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ADHK Menurut Pengeluaran, (Dalam miliar Rupiah)
Sumber: Badan Pusat Statistik
I II III IV Total
1 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (1.a. s/d 1.l.) 59,403 61,661 64,224 66,819 17,035 17,235 17,647 17,695 69,612
- - - - - - - - -
2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1,112 1,147 1,189 1,309 372 382 373 377 1,504
- - - - - - - - -
3 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah (3.a. + 3.b.) 14,319 14,545 14,991 15,715 2,986 3,757 3,834 5,884 16,460
3.a. Konsumsi Kolektif 8,399 8,555 8,786 9,133 1,805 2,262 2,150 3,324 9,540
3.b. Konsumsi Individu 5,920 5,989 6,205 6,582 1,181 1,494 1,685 2,560 6,920
- - - - - - - - -
4 Pembentukan Modal Tetap Bruto (4.a. + 4.b.) 30,724 34,084 36,256 37,947 9,467 9,872 10,103 10,558 39,999
4.a. Bangunan 19,923 21,204 22,505 24,172 6,110 6,152 6,287 6,492 25,042
4.b. Non-Bangunan 10,801 12,880 13,751 13,775 3,356 3,719 3,815 4,066 14,957
- - - - - - - - -
5 Perubahan Inventori (25) 499 692 378 25 (137) (96) (69) (277)
- - - - - - - - -
6 Ekspor Luar Negeri (6.a. + 6.b.) 17,894 21,313 17,556 19,295 4,786 4,836 4,899 5,438 19,959
- - - - - - - - -
7 Impor Luar Negeri (7.a. + 7.b.) 7,840 8,815 9,907 8,477 2,130 1,994 2,363 2,653 9,140
- - - - - - - - -
8 Net Ekspor Antar Daerah (8.a. - 8.b.) (10,568) (12,754) (6,276) (7,112) (302) (1,093) (342) (3,141) (4,878)
- - - - - - - - -
P D R B 105,018 111,679 118,724 125,875 32,239 32,857 34,055 34,089 133,240
No Komponen Pengeluaran2014
2010 2011 2012 2013
83
Halaman ini sengaja dikosongkan
This page is intentionally blank
84
Daftar Istilah
85
Istilah Penjelasan
BI-rate Suku bunga kebijakan yang mencerminkan sikap atau stance kebijakan moneter yang ditetapkan oleh bank Indonesia dan diumumkan kepada publik
BI-RTGS Sistem Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI RTGS) adalah proses penyelesaian akhir transaksi pembayaran yang dilakukan seketika (real time) dengan mendebet maupun mengkredit rekening peserta pada saat bersamaan sesuai perintah pembayaran dan penerimaan pembayaran.
Dana Pihak Ketiga (DPK) Dana yang diterima perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito
Financing-to-Deposit Ratio (FDR) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Indeks Harga Konsumen (IHK) Salah satu indikator ekonomi yang memberikan informasi mengenai harga barang dan jasa yang dibayar oleh konsumen. Perhitungan IHK dilakukan untuk merekam perubahan harga beli di tingkat konsumen (purchasing cost) dari sekelompok tetap barang dan jasa (fixed basket) yang pada umumnya dikonsumsi masyarakat.
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia, merupakan rata-rata sederhana dari Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini dan Indeks Ekspektasi Konsumen.
Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.
86
Inflasi Persentase perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Kliring Pertukaran warkat atau Data Keuangan Elektronik (DKE) antar peserta kliring baik atas nama peserta maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
Kredit menurut Bank Pelapor/Kantor Cabang
Jumlah kredit yang disalurkan oleh kantor cabang bank yang memberikan persetujuan serta menyalurkan kredit.
Kredit menurut Lokasi Proyek Jumlah kredit yang disalurkan oleh perbankan berdasarkan lokasi proyek yang dibiayai kredit tersebut.
Kualitas Kredit Penggolongan kredit berdasarkan prospek usaha, kinerja debitur dan kelancaran pembayaran bunga dan pokok. Pada Bank Umum, kredit digolongkan menjadi 5 kualitas yaitu Lancar, Dalam Perhatian Khusus (DPK), Kurang Lancar, Diragukan dan Macet. Sedangkan pada BPR kredit digolongkan menjadi 4 kualitas, yaitu Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.
Loan-to-Deposit Ratio (LDR) Rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang diterima (giro, tabungan dan deposito)
mtm Persentase perubahan bulanan (month-to-month)
Non-Perfoming Loan (NPL) Kredit yang termasuk dalam kualitas Kurang Lancar, Diragukan dan Macet, merupakan rasio kredit yang tergolong NPLs terhadap total kredit. Rasio ini juga sering disebut rasio NPLs gross. Semakin rendah rasio NPLs, semakin baik kondisi bank yang bersangkutan.
Non-Performing Financing (NPF) Rasio antara pembiayaan yang diberikan oleh bank syariah terhadap dana yang diterima. Konsep ini sama dengan konsep LDR pada bank umum konvensional.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu daerah dalam suatu periode tertentu, baik atas dasar harga berlaku maupun harga konstan. PDRB
87
pada dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi dalam suatu daerah.
qtq Persentase perubahan secara triwulanan (quarter to quarter/q-t-q) dari triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar triwulan sebelumnya.
yoy Persentase perubahan secara tahunan (year on year/y-o-y) bulan/triwulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan/triwulan yang sama dengan tahun sebelumnya (t-1).
ytd Persentase perubahan menurut tahun kalender bulan ke-n dihitung dengan metode point-to-point dengan dasar bulan Desember tahun sebelumnya (t-1) (year to date change/y-t-d).
Top Related