i
STRATEGI PEMERINTAH DESA KUPUK,
KECAMATAN BUNGKAL, KABUPATEN PONOROGO
DALAM PENGEMBANGAN DESA WISATA BERBASIS
MASYARAKAT
Oleh :
KURNIA RAHMAWATI
NIM : 13221196
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADAIYAH
PONOROGO
2017
i
STRATEGI PEMERINTAH DESA KUPUK,
KECAMATAN BUNGKAL, KABUPATEN PONOROGO
DALAM PENGEMBANGAN DESA WISATA BERBASIS
MASYARAKAT
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas Akhir dan Menenuhi syarat – syarat
untuk mencapai Gelar Sarjana dalam Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di
Program Studi Ilmu Pemerintahan.
Oleh :
KURNIA RAHMAWATI
NIM : 13221196
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADAIYAH
PONOROGO
2017
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan segenap kerendahan hati serta untaian rasa syukur kepada Allah S.W.T,
Kupersembahkan karya skripsi ini kepada :
(1) Kedua orang tua ku, khususnya Ibunda Siti Fathonah yang senantiasa
membimbing penulis serta menyayangi penulis dengan segenap ketulusan
hatinya. Hati yang lembut, bening dan senantiasa bersinar. Semoga kelak
Allah ridho memberikan Jannah untuknya. Aamiin. Terimakasih pula
untuk ayahanda Karmani, terimakasih Bapak untuk semuanya.
(2) Untuk Nenekku Mbah Somirah dan juga Bulek Susi, yang telah membantu
penulis, untuk menyelesaikan kuliah di Universitas tercinta ini.
(3) Untuk kelima saudara-saudaraku; Kakak teladan Mas Tony Wira Pratama,
Mbak Farida Umi Mukaromah yang penuh kasih sayang, Si Kembar
(Khusnudhon Abadi dan Hasanudin Abadi) serta Si Bungsu, Akrom
Syaifullah. Terimakasih atas bantuan dan do’a kalian.
(4) Untuk seluruh sahabatku dimanapun kalian berada, teman-teman
terbaikku, teman se-Organisasi baik PMII Komisariat Budi Utomo, PC.
PMII Kabupaten Ponorogo maupun di BEM Universitas Muhammadiyah
Ponorogo.
(5) Serta untuk siapapun yang saling mengasihi dan menyayangi karena Allah
S.W.T
Ponorogo, 24 Mei 2017
v
MOTTO
1) QS. Al- Insyirah : 6 – 8.
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya
bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai
(dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain).
Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap.” Q.S. Al-Insyirah, 94:
6-8.
2) Hadits Riwayat Muslim. No. 70
Rasulullah shallallahu ‘alaihi wasallam, bersabda:
“Barangsiapa di antara kamu melihat kemungkaran hendaklah ia
mencegah kemungkaran itu dengan tangannya. jika tidak mampu,
hendaklah mencegahnya dengan lisan, jika tidak mampu juga, hendaklah
ia mencegahnya dengan hatinya. Itulah selemah-lemah iman.”
(HR. Muslim.70)
vi
ABSTRAK
KURNIA RAHMAWATI. NIM : 13221196. 2014. STRATEGI
PEMERINTAH DESA KUPUK, KECAMATAN BUNGKAL,
KABUPATEN PONOROGO DALAM PENGEMBANGAN DESA
WISATA BERBASIS MASYARAKAT. Skripsi : Mahasiswa Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
Desa Kupuk memiliki potensi alam, sosial, budaya, dan adat
istiadat serta karakteristik masyarakat yang khas. Masyarakat Desa Kupuk
juga sangat antusias dan partisipatif dalam pengembangan Desa Wisata
Kupuk, inisiator dan penggeraknya yakni Kelompok Sadar Wisata
“Menjemput Impian”. Pemerintah Desa Kupuk sangat mendukung
program pengembangan Desa Wisata Kupuk. Namun, pengembangan
Desa Wisata Kupuk masih belum maksimal sehingga promosi juga belum
bisa dilaksanakan dengan maksimal. Padahal, Desa Kupuk telah berhasil
mendapatkan Juara I Lomba Desa Tingkat Kabupaten Ponorogo Tahun
2016 dan juga Juara II Lomba Desa Tingkat Propinsi Jawa Timur Tahun
2016. Penguatan pengembangan dalam sektor pariwisata menjadi hal yang
urgent. Ada banyak sektor segi kehidupan yang secara otomatis akan turut
terangkat. Jika sektor pariwisata maju dan berkembang, maka dari segi
ekonomi perekonomian masyarakat juga akan meningkat. Sehingga dalam
skripsi ini penulis ingin mengkaji terkait strategi yang dilakukan
Pemerintah Desa Kupuk dalam pengembangan Desa Wisata Berbasis
Masyarakat dan juga faktor-faktor yang mendukung serta menghambat
dalam pengembangan tersebut. Peneliti menggunakan metode penelitian
deskriptif kualitatif dengan teknik penentuan informan menggunakan
purposive sampling sedangkan teknik pengumpulan data yang digunakan
dengan metode triangulasi. Hasil penelitian menunjukan bahwa strategi
yang dilakukan Pemerintah Desa Kupuk dalam pengembangan Desa
Wisata Kupuk sudah cukup baik, Pemerintah menggunakan strategi
Community Building dalam pengembangan Desa Wisata Kupuk, namun
masih ada yang perlu di evaluasi. Dalam konsep good governance paling
dasar, ada tiga elemen penting yang menjadi komponen utama dalam
pembangunan, yakni pemerintah, masyarakat dan juga pihak swasta.
Pemerintah Desa Kupuk tidak menerima investor dari luar (pihak swasta),
jika demikian maka dapat kita ketahui bahwa salah satu komponen utama
dalam pembangunan tidak dilibatkan yakni sektor swasta, padahal sektor
swasta memiliki peranan yang penting dalam pembangunan. Percepatan
pembangunan akan sulit dicapai jika tidak melibatkan sektor swasta.
Kata Kunci : Strategi Pemerintah Desa, Pengembangan Desa Wisata,
Berbasis Masyarakat.
vii
ABSTRACT
KURNIA RAHMAWATI. NIM: 13221196. 2014.
GOVERNMENT STRATEGIES OF KUPUK VILLAGE, BUNGKAL
DISTRICT OF PONOROGO IN THE DEVELOPMENT OF
COMMUNITY-BASED VILLAGE TOURISM. Skripsi Thesis: Student
in Faculty of Social and Political Sciences Muhammadiyah University of
Ponorogo.
Kupuk village has natural potential, social, culture, and customs
with characteristic of society. The people of Kupuk Village are also very
enthusiastic and participative in the development of the Kupuk Tourism
Village, the initiator and the driver is the Tourism Conscious Group
"Menjemput Impian". Kupuk Village Government strongly supports the
development of Kupuk Tourism Village. However, the development of
Tourism Village Kupuk still not maximal so that promotion can not be
implemented usefully. In fact, Kupuk Village has managed to get the first
winner of the Village Competition of Ponorogo District at 2016 and also
got the second winner of Village Competition Level of East Java Province
at 2016. Strengthening development in the tourism sector becomes urgent.
There are many sectors of life that will automatically be lifted up. If the
tourism sector developed and grow up, then in terms of economic
economy of society will also increase. So in this skripsi thesis the authors
want to examine the related strategies undertaken Kupuk Village
Government in the development of Community Based Village Tourism
and also the factors that support and inhibit the development. Researcher
use descriptive qualitative, research method with technique of
determination, and to got informant use purposive sampling whereas
technique of collecting data used by method of triangulation. The result of
the research shows that the strategy of Kupuk Village Government in the
development of Kupuk Village is good enough, the Government uses the
Community Building strategy in Kupuk Tourism Village development, but
there is still a need to be evaluated. In the most basic concept of good
governance, there are three important elements that become the main
component in development; they are government, society and also private
sector. Kupuk Village Government does not accept outside investors
(private parties), so we can know that one of the main components in
development is not involved is the private sector, whereas the private
sector has an important role in development. Acceleration of development
will be difficult to achieve if it does not involve the private sector.
Keywords: Strategy of Village Government, Village Tourism
Development, Community Based
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullah Wabarokatuh.
Alhamdulillaahirobbil ‘Aaalamiin. Segala puji hanya bagi Allah
S.W.T yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang kepada seluruh
makhluknya. Sholawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada
baginda Rasulullah S.A.W, keluarga dan sahabat-sahabat-Nya, dan
semoga kita termasuk hamba yang mendapatkan syafa’atnya besok di
Yaumil Qiyamah. Aamiin.
Ucapapan terimakasih ini kami sampaikan kepada :
1) Bapak Drs. Jusuf Harsono, M. Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo sekaligus
dosen pembimbing penulis yang senantisa memberikan bimbingan,
arahan dan motivasi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan baik.
2) Bapak Robby Darwis Nasution, S. IP, M. A, selaku Kepala Program
Studi Ilmu Pemerintahan yang turut membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi.
3) Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, yang telah
memberikan berbagai ilmu selama penulis menempuh perkuliahan di
Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
4) Teman-teman Prodi Ilmu Pemerintahan, dan seluruh pihak yang telah
membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna,
karena kesempurnaan yang haq hanyalah milik Allag semata. Sehingga
kritik dan saran yang membangun dari semua pihak selalu kami harapkan
ix
demi perbaikan selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat
memberikan kemanfaatan bagi semua pihak, serta mampu menambah
deretan khazanah ilmu pengetahuan.
Demikian yang dapat penulis sampaikan, jika terdapat kesalahan
penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya.
Wallahul Muwaffiq Ilaa Aqwaamit Thaariq… Fastabiqul Khairat !
Wassalamu’alaikum warahmatullah wabarokatuh.
Ponorogo, 24 Mei 2017
Penulis
Kurnia Rahmawati
xi
DAFTAR ISI
COVER JUDUL .............................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................ iii
LEMBAR PERSEMBAHAN ......................................................... iv
MOTTO ........................................................................................... v
ABSTRAK ....................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................... viii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ......................................... x
DAFTAR ISI .................................................................................... xi
DAFTAR TABEL ........................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN .............................................................. 1
A. Latar Belakang ............................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................ 4
C. Tujuan Penelitian ......................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ....................................................... 5
E. Penegasan Istilah .......................................................... 6
F. Landasan Teori ............................................................. 8
G. Definisi Operasional .................................................... 18
H. Metodologi Penelitian .................................................. 20
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN ............................. 28
A. Kondisi Geografis Obyek Penelitian ............................ 28
B. Kondisi Demografis Obyek Penelitian ........................ 31
C. Data Teknis Obyek Penelitian ...................................... 32
BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA .............. 45
A. Penyajian Data ............................................................. 45
B. Analisis Data ................................................................ 73
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ......................................... 85
A. Kesimpulan .................................................................. 86
B. Saran ............................................................................. 90
xii
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
1. Foto-foto Pendukung
2. Pedoman Wawancara
3. Struktur Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Desa Kupuk
4. Surat Keputusan Pemerintah Desa Kupuk terkait Pembentukan
POKDARWIS
5. Surat Perizinan dari Bakesbangpol Kab. Ponorogo
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Panjang Jalan Tahun 2016 ………………………... 30
Tabel 2.2 Lembaga Sekolah Menurut Jenisnya Tahun 2016 ... 30
Tabel 2.3 Sarana dan Prasarana Kesehatan Tahun 2016 …..... 31
Tabel 2.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia ……………... 31
Tabel 2.5 Arah Kebijakan Pembangunan Desa …………….. 35
Tabel 3.1 Data Informan …………………………………….. 4
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Proses Strategi Menurut Model Rasional ………... 10
Gambar 1.2 Model Pembangunan Pariwisata Berbasis
Kerakyatan ………………………………………..
14
Gambar 1.3 Tahapan Partisipasi Masyarakat dalam
Pembangunan …………………………………….
15
Gambar 1.4 Analisis Data Model Interaktif …………………... 25
Gambar 1.5 Triangulasi Dengan Tiga Teknik Pengumpulan
Data ………………………………………………
27
Top Related