• Il progetto è nato nell’ambito del Piano Locale Giovani Assessorato alle Politiche Giovanili del Comune di Biella.
• A fine 2007 sono stati organizzati i primi incontri con gruppi di giovani durante i quali è stato possibile individuare alcuni temi di interesse tra cui quello del lavoro.
• L’argomento è stato approfondito con il supporto del Gruppo Abele di Torino attraverso i quattro laboratori “Lavoro e Cittadinanza” nei mesi di Marzo e Aprile 2008.
• Il problema della PRECARIETA’ si è dimostrato essere quello maggiormente percepito.
Ad esso il progetto vuole dare visibilità attraverso l’opera “Equilibrio precario” un documentario supportato da una collezione di dati sulla realtà dei contratti atipici relativi al mercato del lavoro biellese nell’anno 2007.
Si ringraziano per la gentile collaborazione l’Osservatorio Regionale
sul Mercato del Lavoro (ORML) e il Centro Per l’Impiego della Provincia di Biella
37,7
95,7 94,1
13,0
80,485,481,0
30,317,8
90,7
7,7
75,984,876,8
30,5
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
15-24 a. 25-34 a. 35-44 a. 45-54 a. 55 anni eoltre
Classi di età
Tas
so d
i occ
upa
zio
ne
(%)
Piemonte Biella uomini Biella donne
Tasso di Occupazione(Elaborazione ORML su dati ISTAT)
Stato occupazionale(Elaborazione ORML su dati ISTAT (medie 2007)
0
10
20
30
40
50
60
Stato occupazionale
Num
ero
di p
erso
ne (x
100
0)
Uomini (di 15 anni e oltre) Donne (di 15 anni e oltre)
In cerca di occupazioneOccupati Non forza lavoro
• OCCUPATI: persone di 15 anni e più che nella settimana di riferimento- hanno svolto almeno un’ora di lavoro in una qualsiasi attività che preveda un corrispettivo monetario o in natura;- hanno svolto almeno un’ora di lavoro non retribuito nella ditta di un familiare nella quale collaborano abitualmente;- sono assenti dal lavoro (per ferie o malattia ad esempio).
• PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE: persone non occupate tra 15 e 74 anni che- hanno effettuato almeno un’azione attiva di ricerca di lavoro nei trenta giorni che precedono l’intervista e sono disponibili a lavorare entro le due settimane successive l’intervista;- inizieranno un lavoro entro tre mesi dalla data dell’intervista e sono disponibili a lavorare entro le due settimane successive l’intervista, qualora fosse possibile anticipare l’inizio del lavoro.
• NON FORZA LAVORO: persone in condizione non professionale come casalinghe, studenti, pensionati, inabili, bambini e persone che non hanno svolto alcuna attività lavorativa, né hanno cercato lavoro nel periodo di riferimento o che l’hanno cercato ma non con le modalità definite per le persone in cerca di occupazione.
Il lavoro a tempo determinato(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
Tipocontratto Uomini Donne Stranieri
Co. co. pro. / co.co.co. 548 689 47 Altri lavori autonomi (es: prestazioni occasionali ) 26 26 4
TOTALE
Altre assunzioni a tempo deter. ( es: socio lavoratore) 4.864 7.542 1028Missione interinale / somministrazione lavoro 2.173 2.280 358Apprendista 582 541 88Lavoro intermittente 206 306 39Contratto di inserimento/formazione 51 60 1
TOTALE
TOTALE GENERALE 19894* **
Numero contrattiTipo lavoro
Lavo
ro
au
ton
om
oL
avo
ro s
ub
ord
inato
1.289
18.605
I valori nel 2007
* pari al 78% sul totale delle assunzioni del 2007 ** pari a 10465 persone coinvolte
CONTRATTO A PROGETTO
PRESTAZIONE OCCASIONALE
SOMMINISTRAZIONE-LAVORO
coordinamentotra lavoratoree committente
assenza diun vincolo di
subordinazione
durata determinatao determinabile
lavori mancanti del requisito dell’abitualità e
della professionalità
attività di supporto al raggiungimento
di obiettivi momentanei del committente
il collaboratore svolge la sua attività
in modo autonomo dal committente
rapportodi natura subordinata
o autonoma la qualità dilavoratore è vincolata
a quella di socio
il socioconcorre alla gestione
dell'impresa
contrattodi somministrazionetra somministratore
e utilizzatore
contratto di lavorotra somministratore
e lavoratore
utilizzatore: aziendapubblica o privata
la retribuzione è adeguata alla tipologia di contratto della
azienda utilizzatrice
le cooperative devono depositare presso la Direzione Provinciale del Lavoro un regolamento che
definisca le regole di lavoro dei soci
il corrispettivo viene concordato in base a quantità,
qualità e tempo relativi allaattività prestata
SOCIO-LAVORATORE
il contratto viene ricondotto
ad uno o più progetti quali elementi costitutivi dello
stesso
irrilevanza del tempo impiegato
il socio contribuisce alla formazione del capitale
sociale e partecipaal rischio d'impresa
somministratore:agenzia per il lavoro
autorizzata
Il lavoro a tempo determinato(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
Le stime nel 2006
“… Aumenta inarrestabile l'espansione dei contratti a tempo determinato: da una quota
minoritaria, pari al 30% negli anni Novanta, si é passati al 61% del 2000, per giungere
al 74% del 2006… il mercato locale dimostra segni di una ritrovata vivacità che però
non corrisponde ad una maggiore stabilità occupazionale. Infatti all’aumento
considerevole del numero di procedure corrisponde una crescita più contenuta delle
persone assunte. In altri termini le occupazioni sono di minor durata, soggette a
numerose proroghe ad indicare il proseguire della tendenza alla frantumazione dei
rapporti di lavoro… Un aumento considerevole… per il lavoro interinale e per le
assunzioni di soci di cooperativa indica come sia in aumento il livello di precarietà e di
marginalità nell'impiego… Le assunzioni nel tessile, in aumento dopo il crollo del 2003,
sono comunque da attribuire in massima parte a forme di lavoro precario, che si
concentra nei contratti di lavoro più fragili e di minor durata.”
(«Il mercato del lavoro in Provincia di Biella nel 2006» ORML)
Lavoro autonomoI settori produttivi
(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
0 50 100 150 200 250 300 350
Agricoltura
Alimentare
Tessile-Abbigliamento
Legno
Carta-Stampa
Chimica-Gomma
Metalmeccanica
Altri comparti industr.
Edilizia
Commercio
Alberghi, ristoranti
Trasporti, comunicaz.
Credito, assicurazioni
Servizi alle imprese
Pubblica Amministraz.
Istruzione e F.P.
Sanità e assistenza
Servizi vari e personali
Servizi familiari
Se
tto
ri p
rod
utt
ivi
Numero procedure di assunzione
uomini donne
Lavoro autonomo Le qualifiche (prime venti)
(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
- 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
CENTRALINISTI E TELEFONISTI
P ERSONALE NON QUALIFICATO DELL' INDUSTRIA ED ASSIMILATI
INSEGNANTI NELLA FORMAZIONE P ROFESSIONALE ED ASSIMILATI
AGENTI DI COMMERCIO
ADDETTI ALLO SP ORTELLO DI ALTRI INTERMEDIARI FINANZIARI
P ERSONALE DI SEGRETERIA
SEGRETARI, TECNICI DEGLI AFFARI GENERALI ED ASSIMILATI
P ERSONALE ADDETTO AD ARCHIVI, SCHEDARI ED ASSIMILATI
SP ECIALISTI DI P ROBLEMI DEL P ERSONALE E DEL LAVORO
ADDETTI AD UFFICI STAMP A ED ASSIMILATI
FORMATORI ED ESP ERTI NELLA P ROGETTAZIONE FORMATIVA
COMMESSI E ASSIMILATI
ANIMATORI TURISTICI E ASSIMILATI
BARISTI E ASSIMILATI
INTERP RETI E TRADUTTORI A LIVELLO ELEVATO
P ROFESSORI DELLE ACCADEMIE, CONSERVATORI E ISTITUZIONI SCOLASTICHE ASSIMILATE
TECNICI FISICI
CAMERIERI ED ASSIMILATI
SP ECIALISTI NEI RAP P ORTI CON IL MERCATO
ADDETTI NON QUALIFICATI A SERVIZI DI P ULIZIA IN IMP RESE ED ENTI P UBBLICI ED ASSIMILATI
Pro
fess
ioni
Numero procedure di assunzione
uomini donne
Lavoro autonomo Le classi di età
(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
0
50
100
150
200
250
300
15-24 a. 25-34 a. 35-49 a. 50 a.e oltre
Classi di età
Num
ero
proc
edur
e di
as
sunz
ione
uomini donne
Lavoro subordinatoI settori produttivi
(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000
Agricoltura
Alimentare
Tessile-Abbigliamento
Legno
Carta-Stampa
Chimica-Gomma
Metalmeccanica
Altri comparti industr.
Edilizia
Commercio
Alberghi, ristoranti
Trasporti, comunicaz.
Credito, assicurazioni
Servizi alle imprese
Pubblica Amministraz.
Istruzione e F.P.
Sanità e assistenza
Servizi vari e personali
Servizi familiari
Set
tori
pro
du
ttiv
i
Numero procedure di assunzione
uomini donne
- 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400
BIDELLI ED ASSIMILATI
PERSONALE NON QUALIFICATO DELL' INDUSTRIA ED ASSIMILATI
COMMESSI E ASSIMILATI
OPERAI ADDETTI A MACCHINARI PER LA FILATURA E LA BOBINATURA
INSEGNANTI ELEMENTARI
CAMERIERI ED ASSIMILATI
OPERAI AI MACCHINARI DEL TESSILE E DELLE CONFEZIONI ED ASSIMILATI
PERSONALE DI SEGRETERIA
INSEGNANTI NELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE ED ASSIMILATI
FACCHINI, ADDETTI ALLO SPOSTAMENTO MERCI ED ASSIMILATI
INSEGNANTI DI SCUOLE MATERNE
SERVIZI NON QUALIFICATI DI PULIZIA IN IMPRESE ED ENTI PUBBLICI ED ASSIMILATI
PERSONALE NON QUALIFICATO DELL'EDILIZIA CIVILE ED ASSIMILATI
PROFESSORI DI SCUOLA SECONDARIA SUPERIORE
BRACCIANTI AGRICOLI
PERSONALE ADDETTO ALLA GESTIONE DEGLI STOCK, DEI MAGAZZINI ED ASSIMILATI
AUTISTI DI TAXI, CONDUTTORI DI AUTOMOBILI E DI FURGONI
PERSONALE AUSILIARIO ADDETTO ALL'IMBALLAGGIO, AL MAGAZZINO ED ALLA CONSEGNA MERCI
CENTRALINISTI E TELEFONISTI
PROFESSIONI QUALIFICATE NEI SERVIZI SANITARI
Pro
fess
ion
i
Numero procedure di assunzione*
uomini donne* sono escluse le assunzioni di 1 giorno
Lavoro subordinato Le qualifiche (prime venti)
(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
0500
1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.500
15-24 a. 25-34 a. 35-49 a. 50 a.e oltre
Classi di età
Nu
mer
o p
roce
du
re d
i as
sun
zio
ne
uomini donne
Lavoro subordinato Le classi di età
(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
Lavoro subordinatoLe classi di durata
(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
1giorno
2-5 gg. 6-14gg.
15-30gg.
31-90gg.
3-6mesi
6-12mesi
>1anno
Classi di durata
Nu
me
ro p
roc
ed
ure
di
as
su
nzi
on
e
Uomini Donne
• Definire quantitativamente il fenomeno del “Precariato” è molto complesso: ciò che emerge è un eterogeneo gruppo di lavoratori con livelli anche molto differenti di qualificazione professionale, tutti comunque accomunati da una condizione di rischio e discontinuità delle esperienze lavorative
• I dati presentati riguardano l’ampio spettro dei “contratti a termine” che caratterizzano oggi il rapporto tra azienda e lavoratore in nome della flessibilità e auto-determinazione di quest’ultimo, ma è proprio su questo terreno che ha modo di attecchire la precarietà al verificarsi di alcune condizioni
PRECARIETA
crisi del sistema economico-produttivo
mancanza di reti sociali per il collocamento dei lavoratori
mancanza di ammortizzatori sociali
mancanza di tutele
periodi di prova o formazione del lavoratore prolungati enormemente
prestazioni lavorative sottopagate
scarsa “responsabilità sociale” nei confronti di lavoratori
continua migrazione del lavoratore
individualizzazione del rapporto d’impiego
difficoltà di accesso al credito
uso improprio della Partita IVA
Un esame di questo variegato mondo è possibile se ci si dispone ad osservarlo proprio nelle sue singole
manifestazioni, solo se ci si pone cioè quali spettatori del vissuto individuale …
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