Mar del PlataMar del Plata23 de Mayo de 200623 de Mayo de 2006
SEGURIDAD DE SEGURIDAD DE PRODUCTOS PRODUCTOS
Consumidores ArgentinosConsumidores Argentinos
Mar del PlataMar del Plata23 de Mayo de 200623 de Mayo de 2006
Consumidores ArgentinosConsumidores Argentinos
Organización de consumidores Organización de consumidores creada en 1994creada en 1994
Miembro de Consumers InternationalMiembro de Consumers International Formación, educación e información Formación, educación e información Filiales en Mar del Plata, Mendoza, Filiales en Mar del Plata, Mendoza,
Rosario, Pergamino, Tucumán, LanúsRosario, Pergamino, Tucumán, Lanús
Mar del PlataMar del Plata23 de Mayo de 200623 de Mayo de 2006
Consumidores ArgentinosConsumidores ArgentinosÁreas de trabajoÁreas de trabajo
EducaciónEducación Medio AmbienteMedio Ambiente Seguridad de ProductosSeguridad de Productos Normas (IRAM, ISO-COPOLCO)Normas (IRAM, ISO-COPOLCO) Alimentos (CODEX, CONAL)Alimentos (CODEX, CONAL) Publicidad (ANMAT)Publicidad (ANMAT) Servicios Públicos (Entes Reguladores (Comisión de Servicios Públicos (Entes Reguladores (Comisión de
Usuarios))Usuarios)) SS de Defensa del Consumidor; Gobierno de la SS de Defensa del Consumidor; Gobierno de la
CiudadCiudad Tribunales Arbitrales de ConsumoTribunales Arbitrales de Consumo Reclamos, Acciones LegalesReclamos, Acciones Legales Responsabilidad Social EmpresariaResponsabilidad Social Empresaria
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Hace más de 60 años como consecuencia de un reclamo Hace más de 60 años como consecuencia de un reclamo sindical comenzó en Estados Unidos el movimiento de sindical comenzó en Estados Unidos el movimiento de los consumidores posteriormente agrupados en la Unión los consumidores posteriormente agrupados en la Unión de Consumidores.de Consumidores.
Esta Asociación comenzó reclamando por los derechos Esta Asociación comenzó reclamando por los derechos que años más tarde, el Presidente, John F. Kennedy, un que años más tarde, el Presidente, John F. Kennedy, un 15 de marzo de 1962, en un discurso pronunciado ante 15 de marzo de 1962, en un discurso pronunciado ante el Congreso de su país reconoció por primera vez: el el Congreso de su país reconoció por primera vez: el derecho a la seguridad, el derecho a la información, a la derecho a la seguridad, el derecho a la información, a la elección y a ser escuchado.elección y a ser escuchado.
Años más tarde la Organización Internacional de Años más tarde la Organización Internacional de Consumidores, hoy llamada Consumers Internacional Consumidores, hoy llamada Consumers Internacional promovió ante la Asamblea General de las Naciones promovió ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el establecimiento de las Directrices de Unidas, el establecimiento de las Directrices de Protección del Consumidor donde se da lugar al Protección del Consumidor donde se da lugar al reconocimiento de ocho derechos básicos que tenemos reconocimiento de ocho derechos básicos que tenemos como consumidores.como consumidores.
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Derechos de los Derechos de los consumidoresconsumidores
A la satisfacción de las necesidades básicasA la satisfacción de las necesidades básicas
Tener acceso a los bienes y servicios básicos esenciales, a la salud y a la Tener acceso a los bienes y servicios básicos esenciales, a la salud y a la educacióneducación
A la seguridadA la seguridad
Estar protegido contra productos, procesos de producción y servicios Estar protegido contra productos, procesos de producción y servicios riesgosos para la salud o la vidariesgosos para la salud o la vida
A la informaciónA la información
Recibir los datos necesarios para hacer una elección informada y tener Recibir los datos necesarios para hacer una elección informada y tener protección contra publicidad o rotulación deshonestas o engañosaprotección contra publicidad o rotulación deshonestas o engañosa
A elegirA elegir
Tener la posibilidad de elegir entre una gama de productos y servicios,Tener la posibilidad de elegir entre una gama de productos y servicios,
ofrecidos a precios competitivos con la seguridad de recibir una calidad ofrecidos a precios competitivos con la seguridad de recibir una calidad satisfactoria.satisfactoria.
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Derechos de los Derechos de los consumidoresconsumidores
A la representaciónA la representaciónDarle la posibilidad de ser representado por organizaciones Darle la posibilidad de ser representado por organizaciones
que reclamen en conjunto por sus derechosque reclamen en conjunto por sus derechos A la reparaciónA la reparaciónLa posibilidad de recibir una reparación adecuada ante La posibilidad de recibir una reparación adecuada ante
quejas por información engañosa, bienes defectuosos o quejas por información engañosa, bienes defectuosos o servicios insatisfactoriosservicios insatisfactorios
A la educación como consumidorA la educación como consumidorAdquirir los conocimientos y habilidades necesarias para Adquirir los conocimientos y habilidades necesarias para
efectuar elecciones bien fundadas y seguras de bienes y efectuar elecciones bien fundadas y seguras de bienes y servicios, estando consciente además de los derechos y servicios, estando consciente además de los derechos y responsabilidades básicas de los consumidores y de cómo responsabilidades básicas de los consumidores y de cómo hacerlos efectivoshacerlos efectivos
A un medio ambiente sanoA un medio ambiente sanoLa posibilidad de vivir y trabajar en un medio ambiente que La posibilidad de vivir y trabajar en un medio ambiente que
no amenace el bienestar presente y el de futuras no amenace el bienestar presente y el de futuras generacionesgeneraciones
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Defensa del ConsumidorDefensa del ConsumidorDerecho a la informaciónDerecho a la información
Ley 24.240Ley 24.240 Art.4. Información: Quienes Art.4. Información: Quienes
produzcan, importen, distribuyan o produzcan, importen, distribuyan o comercialicen cosas o presten comercialicen cosas o presten servicios, deben suministrar a los servicios, deben suministrar a los consumidores o usuarios, en forma consumidores o usuarios, en forma cierta y objetiva, cierta y objetiva, información veraz, información veraz, detallada, eficaz y suficientedetallada, eficaz y suficiente sobre sobre las características esenciales de los las características esenciales de los mismosmismos
Mar del PlataMar del Plata23 de Mayo de 200623 de Mayo de 2006
Lealtad ComercialLealtad ComercialDerecho a la informaciónDerecho a la información
Ley 22.802Ley 22.802 ARTICULO 5º — Queda prohibido consignar en ARTICULO 5º — Queda prohibido consignar en
la presentación, folletos, envases, etiquetas y la presentación, folletos, envases, etiquetas y envoltorios, palabras, frases, descripciones, envoltorios, palabras, frases, descripciones, marcas o cualquier otro signo que pueda inducir marcas o cualquier otro signo que pueda inducir a a error, engaño o confusiónerror, engaño o confusión,, respecto de la respecto de la naturaleza, origen, calidad, pureza, mezcla o naturaleza, origen, calidad, pureza, mezcla o cantidad de los frutos o productos, de sus cantidad de los frutos o productos, de sus propiedades, características, usos, condiciones propiedades, características, usos, condiciones de comercialización o técnicas de producción.de comercialización o técnicas de producción.
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Defensa del ConsumidorDefensa del ConsumidorDerecho a la seguridadDerecho a la seguridad
Ley 24.240Ley 24.240 Art. 5. Protección al consumidor. Las Art. 5. Protección al consumidor. Las
cosas y servicios deben ser cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma suministrados o prestados en forma tal que, tal que, utilizados en condiciones utilizados en condiciones previsibles o normales de usoprevisibles o normales de uso, , no no presenten peligro alguno para la salud presenten peligro alguno para la salud o integridad física de los o integridad física de los consumidores o usuarios.consumidores o usuarios.
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Defensa del ConsumidorDefensa del ConsumidorSeguridad e informaciónSeguridad e información
Ley 24.240Ley 24.240ART. 6º — Cosas y Servicios Riesgosos. Las cosas y ART. 6º — Cosas y Servicios Riesgosos. Las cosas y
servicios, incluidos los servicios públicos domiciliarios, servicios, incluidos los servicios públicos domiciliarios, cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios, la integridad física de los consumidores o usuarios, deben deben comercializarse observando los mecanismos, comercializarse observando los mecanismos, instrucciones y normas establecidas o razonables para instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismosgarantizar la seguridad de los mismos. En tales casos . En tales casos debe entregarse un manual en idioma nacionaldebe entregarse un manual en idioma nacional sobre el sobre el uso, la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio uso, la instalación y mantenimiento de la cosa o servicio de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. de que se trate y brindarle adecuado asesoramiento. Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate Igual obligación regirá en todos los casos en que se trate de artículos importados, siendo los sujetos anunciados en de artículos importados, siendo los sujetos anunciados en el artículo 4 responsables del contenido de la traducción.el artículo 4 responsables del contenido de la traducción.
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Lealtad ComercialLealtad ComercialDerecho a la seguridadDerecho a la seguridad
Ley 22.802Ley 22.802 Art. 12 - La autoridad nacional de Art. 12 - La autoridad nacional de
aplicación tendrá las siguientes aplicación tendrá las siguientes facultadesfacultades
b) Establecer los requisitos mínimos de b) Establecer los requisitos mínimos de seguridad que deberán cumplir los seguridad que deberán cumplir los productos o servicios que no se productos o servicios que no se encuentren regidos por otras leyes.encuentren regidos por otras leyes.
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En que pensamos cuando En que pensamos cuando compramos un productocompramos un producto
Que nos sea útilQue nos sea útil Material Material DiseñoDiseño Funcionalidad o prestacionesFuncionalidad o prestaciones Vida útilVida útil
Que tenga un precio accesibleQue tenga un precio accesible GarantíaGarantía
Mar del PlataMar del Plata23 de Mayo de 200623 de Mayo de 2006
¡¡¡Y la Seguridad!!!¡¡¡Y la Seguridad!!!
¿Pensamos en lo que puede ¿Pensamos en lo que puede pasar?pasar?
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•
Productos Reglamentos Reglamentos
TécnicosTécnicos 40 Resoluciones Control Estatal
Por ejemplo:Interruptores Eléctricos Refrigeradores y Congeladores Domésticos Métodos de Inspección para Aparatos Electrodomésticos LavarropasMaquinarias Eléctricas para Cocina Afeitadoras Eléctricas, Cortadoras de Cabellos y Similares
Anterior a 1998
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Controles débiles Incumplimiento
Inseguridad
Consumidor pasivoSin información
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•
ProductosCumplimientoCumplimientocon Normascon NormasNacionales oNacionales oInternacionalInternacional
eses
Certificación por
tercera parte
Control Estatal
Organismos de Certificación acreditados ante el OAA y reconocidos por la DNCI
Desde 1998
OMC
Fiscaliza
Audita
MercadoConsumidor con información
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Esquemas de Certificación Esquemas de Certificación obligatoriaobligatoria
Res. 92/98 - Productos eléctricosRes. 92/98 - Productos eléctricos
Res. 730/98 Productos de uso domésticoRes. 730/98 Productos de uso doméstico
Res. 851/98 JuguetesRes. 851/98 Juguetes
Res. 319/99 Etiquetado de eficiencia energéticaRes. 319/99 Etiquetado de eficiencia energética
Res. 404/99 Productos de acero para la Res. 404/99 Productos de acero para la construcciónconstrucción
Res. 508/99 Etiquetado de calzadoRes. 508/99 Etiquetado de calzado
Res. 653/99 Papel envasadoRes. 653/99 Papel envasado
Res. 676/99 Artefactos de gasRes. 676/99 Artefactos de gas
Res. 896/99 Equipos de protección personalRes. 896/99 Equipos de protección personal
Res. 897/99 AscensoresRes. 897/99 Ascensores
Res. 77 /04 EncendedoresRes. 77 /04 Encendedores
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Resolución 198/2004 del 29/12/2004Resolución 198/2004 del 29/12/2004 equipos eléctricos y electrónicos diseñados para utilizarse equipos eléctricos y electrónicos diseñados para utilizarse
con una tensión inferior a los con una tensión inferior a los CINCUENTA VOLTIOS (50 CINCUENTA VOLTIOS (50 V),V), con fuente de alimentación exclusivamente autónoma con fuente de alimentación exclusivamente autónoma (pila/batería)(pila/batería)
deberán indicar en el manual del usuario del deberán indicar en el manual del usuario del producto o en el producto la totalidad de las producto o en el producto la totalidad de las características eléctricas de las fuentes de características eléctricas de las fuentes de alimentación que resultan compatibles con el mismo alimentación que resultan compatibles con el mismo o el modelo específico correspondiente, y las o el modelo específico correspondiente, y las advertencias al usuario de los riesgos resultantes de advertencias al usuario de los riesgos resultantes de conectar una fuente con características distintas a conectar una fuente con características distintas a las especificadas. las especificadas.
Mar del PlataMar del Plata23 de Mayo de 200623 de Mayo de 2006
Porqué el consumidor puede Porqué el consumidor puede creercreer
Certificación por tercera parteCertificación por tercera parte: : organismo de certificación organismo de certificación acreditado por el Organismo acreditado por el Organismo Argentino de Acreditación (O.A.A.) y Argentino de Acreditación (O.A.A.) y reconocido por la Dirección Nacional reconocido por la Dirección Nacional de Comercio Interior (Resolución 123 de Comercio Interior (Resolución 123 del 3/3/1999)del 3/3/1999)
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Fichas, tomacorrientes, triples y Fichas, tomacorrientes, triples y adaptadoresadaptadores
1995- ENRE obliga al uso de fichas IRAM 2063/2073 1995- ENRE obliga al uso de fichas IRAM 2063/2073 (Res. 207 12/10/95)(Res. 207 12/10/95)
1998 Resolución 524/981998 Resolución 524/98 permite tomacorrientes fijos o moviles de cualquier permite tomacorrientes fijos o moviles de cualquier
geometría hasta18/2/00 que tengan puesta a tierra y geometría hasta18/2/00 que tengan puesta a tierra y permite comercializar sólo fichas IRAM 2073/2063permite comercializar sólo fichas IRAM 2073/2063
Prohibe comercializar triples y adaptadoresProhibe comercializar triples y adaptadores 2000 Resolución 280/002000 Resolución 280/00
Permite comercializar hasta 30/4/01 tomacorrientes Permite comercializar hasta 30/4/01 tomacorrientes IRAM 63072 (norma de emergencia- tomas IRAM 63072 (norma de emergencia- tomas combinados)combinados)
2001 Resolución 25/012001 Resolución 25/01 Prorroga hasta 30/6/03 tomacorrientes IRAM 63072 Prorroga hasta 30/6/03 tomacorrientes IRAM 63072
(norma de emergencia- tomas combinados)(norma de emergencia- tomas combinados) 2003 Resolución 2003 Resolución
- Se prorroga hasta 31/12/2005 tomacorrientes - Se prorroga hasta 31/12/2005 tomacorrientes IRAM 63072 (norma de emergencia- tomas IRAM 63072 (norma de emergencia- tomas combinados)combinados)
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Requisitos esenciales de Requisitos esenciales de seguridadseguridad
Condiciones generalesCondiciones generales características fundamentales (sobre el mismo)características fundamentales (sobre el mismo) Identificación (país de origen, razón social, Identificación (país de origen, razón social,
marca comercial) colocada de manera marca comercial) colocada de manera distinguibledistinguible
Conexiones seguras y adecuadasConexiones seguras y adecuadas Fabricado para evitar riesgos bajo un uso Fabricado para evitar riesgos bajo un uso
previsibleprevisible
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Requisitos esenciales de Requisitos esenciales de seguridadseguridad
Protección contra peligros Protección contra peligros originados en el propio originados en el propio equipamiento eléctricoequipamiento eléctrico
Medidas de orden técnico para que:Medidas de orden técnico para que: Personas y animales queden adecuadamente Personas y animales queden adecuadamente
protegidos contra riesgos a causa de contactos protegidos contra riesgos a causa de contactos directos o indirectosdirectos o indirectos
No se produzcan temperaturas, arcos o radiaciones No se produzcan temperaturas, arcos o radiaciones peligrosaspeligrosas
Se proteja a personas y animales Se proteja a personas y animales contra peligros contra peligros no eléctricos causados por equipamiento no eléctricos causados por equipamiento eléctricoeléctrico
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Requisitos esenciales de Requisitos esenciales de seguridadseguridad Protección contra peligros Protección contra peligros
causados por efecto de causados por efecto de influencias exteriores influencias exteriores
Medidas de orden técnico para que el Medidas de orden técnico para que el equipamiento eléctricoequipamiento eléctrico responda a exigencias mecánicas para que no responda a exigencias mecánicas para que no
corran peligro personas y animalescorran peligro personas y animales resista influencias no mecánicas en resista influencias no mecánicas en
condiciones previstas de medio ambientecondiciones previstas de medio ambiente no ponga en peligro a personas, animales y no ponga en peligro a personas, animales y
bienes en condiciones previstas de sobrecargabienes en condiciones previstas de sobrecarga
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¿Son seguros?
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Resolución 197 del 29/12/2004Resolución 197 del 29/12/2004
Obligación de exhibir los símbolos de Obligación de exhibir los símbolos de Seguridad en cada una de las unidades de Seguridad en cada una de las unidades de los productos alcanzados, sobre ellos sus los productos alcanzados, sobre ellos sus envases o etiquetas.envases o etiquetas.
Dichos símbolos deberán exhibirse con el Dichos símbolos deberán exhibirse con el número de certificado correspondiente al número de certificado correspondiente al producto de que se trateproducto de que se trate
Comienza a regir a partir de Comienza a regir a partir de julio de julio de 20052005
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Situación complicada Situación complicada en los hogaresen los hogares
Instalaciones no adecuadas en un alto Instalaciones no adecuadas en un alto porcentaje (p.ej. tomas y fichas porcentaje (p.ej. tomas y fichas c/pernos redondos)c/pernos redondos)
Sin protección diferencialSin protección diferencial Sin puesta a tierraSin puesta a tierra Cableado insuficienteCableado insuficiente Motivos: -EconómicosMotivos: -Económicos
- Desconocimiento- Desconocimiento
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Comportamiento del Comportamiento del consumidorconsumidor
Lenta adaptación a nuevos formatosLenta adaptación a nuevos formatos Desconocimiento de razones de Desconocimiento de razones de
seguridad y del sello de seguridadseguridad y del sello de seguridad Dificultades económicas para Dificultades económicas para
realizar cambiosrealizar cambios Sin información respecto a Sin información respecto a
condiciones de ventacondiciones de venta Creencia de que “si se vende está Creencia de que “si se vende está
aprobado”aprobado”
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A partir del 7 de Julio A partir del 7 de Julio todos los productos todos los productos
eléctricos y eléctricos y electrónicos, los electrónicos, los
juguetes, las bicicletas juguetes, las bicicletas de uso infantil y los de uso infantil y los
encendedores deben encendedores deben estar certificados en estar certificados en
cuanto a su seguridad.cuanto a su seguridad. Señor Señor Consumidor: Consumidor:
exija este exija este símbolo en los símbolo en los productos que productos que
comprecompre
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