Regionale ICT in de Zorg Haaglanden
Informatiebijeenkomst
30 oktober 2008
Agenda
1. Ontwikkelingen in het projecta. Besluitvorming
b. RSO in oprichting
c. Beoordelingscommissie benoemd
d. Tijdpad
2. Inhoudelijke wijzigingena. Object van aanbesteding
b. Opgenomen diensten
c. Aansluiting op landelijke ontwikkelingen
d. Voortgang voorbereidingen
3. Aanbestedinga. Speelveld
b. Contractvorm en Prijsberekening
c. Volumeschattingen berichtenmarkt
d. Businessmodel Innovatie Berichtenverkeer
e. Gunningcriteria
4. Afronding
Agenda
1. Ontwikkelingen in het projecta. Besluitvorming
b. RSO bv in oprichting
c. Beoordelingscommissie benoemd
d. Tijdpad
2. Inhoudelijke wijzigingena. Object van aanbesteding
b. Opgenomen diensten
c. Aansluiting op landelijke ontwikkelingen
d. Voortgang voorbereidingen
3. Aanbestedinga. Speelveld
b. Contractvorm en Prijsberekening
c. Volumeschattingen berichtenmarkt
d. Businessmodel Innovatie Berichtenverkeer
e. Gunningcriteria
4. Afronding
1a. Besluitvorming
1. Oprichting van de regionale samenwerking organisatie (RSO). – de stuurgroep besluit tot oprichting van de RSO volgens de in de bestuurlijke
notitie aangegeven organisatiestructuur en in te stemmen met de wijze van besluitvorming in de RSO, de kernactiviteiten en de in de hoofdstuk financiën vermelde bedragen.
2. Bereidheid de industrie namens die RSO uit te nodigen voor de aanbesteding van het transmuraal berichtenverkeer.
– de stuurgroep besluit de aanbestedingsprocedure te starten en om het concept bestek te accorderen. Tevens besluit de stuurgroep het operationeel team te mandateren om de definitieve tekst van het bestek vast te stellen en voor de beoordeling van de aanbiedingen een commissie van deskundigen te benoemen.
• Aandeelhoudersgroepen van de RSO (ieder voor 20%)
– MCH, Haga, Bronovo, Sophia, Parnassia
– ZorgScala
– Azivo, Delta Lloyd
– Huisartsen
– Apothekers
1b. RSO bv in oprichting
• Drs. Mia van Leeuwen (directeur RSO a.i., voorzitter)
• Prof. Dr. Ab Bakker (Universiteit Leiden)
• Ir. Ge Klein Wolterink (IZIT)
• Drs. Edi Bakker (Haagse Ziekenhuizen)
• Drs. Joost Roth (Haagse Apothekers)
• Drs. Casper Tombrock (Haagse Huisartsen)
• Dr. Harm Bruins Slot (Haagse Zorgverzekeraars)
• Ondersteuning– Pieter Nieuwenhuis– Wieske Heinen
1c. Beoordelingscommissie benoemd
• Juridische vormgeving van de RSO
– RSO wordt een bv
– Stichting Transmurale Zorg is door de aandeelhouders van RSO gevraagd vooruitlopend als penvoerder op te treden
– De RSO bv wordt contractpartij voor de ICT industrie
• De beoordelingscommissie moet voor publicatie zijn beoordelingsprotocol vaststellen en tegelijkertijd met de tender publiceren
• Diverse afbakeningsvraagstukken
– Functionaliteit
– Volumes
• Aanvullende discussies over de financiële constructies
1d. Tijdpad / Oorzaken van de vertraging
• 06/10/2008 Stuurgroep regionale ICT / Besluitvorming (1)
• 29/10/2008 Stuurgroep regionale ICT / Besluitvorming (2)
• 30/10/2008 Infobijeenkomst ICT leveranciers
• 12/11/2008 1e vergadering commissie van deskundigen
• 19/11/2008 Verspreiding definitieve stukken naar stuurgroep
• 30/11/2008 Ondertekening intentieverklaring
• 04/12/2008 Aanbesteding uitschrijven
• 31/12/2008 Voorbereiding statuten en voorleggen Raden van Toezicht
• 26/01/2009 Indiening biedingen ICT industrie
• 31/01/2009 Afronding en oprichting RSO
• 16/02/2009 Bekendmaking gunning
• 15/02/2009 Berichtenverkeer contracten Zorgaanbieders-RSO getekend
• 02/03/2009 Einde bezwaarperiode
• 03/03/2009 Gunning ICT
1d. Tijdpad
Agenda
1. Ontwikkelingen in het projecta. Besluitvorming
b. RSO in oprichting
c. Beoordelingscommissie benoemd
d. Tijdpad
2. Inhoudelijke wijzigingena. Object van aanbesteding
b. Opgenomen diensten
c. Aansluiting op landelijke ontwikkelingen
d. Voortgang voorbereidingen
3. Aanbestedinga. Speelveld
b. Contractvorm en Prijsberekening
c. Volumeschattingen berichtenmarkt
d. Businessmodel Innovatie Berichtenverkeer
e. Gunningcriteria
4. Afronding
2a. Object van aanbesteding (CONCEPT)
• Realiseren, beheren en exploiteren van een RSP. Verantwoordelijk voor levering benodigde middelen en organisatorische ondersteuning
• Ondersteunen van de genoemde diensten, en toekomstige diensten
• Koppeling met het LSP vanuit het RSP (indien toegestaan)
• Bieden van dezelfde functionaliteit zoals POINT, Zorgdomein en Cyberlab
• Voorzien in aansluitmogelijkheden voor zorgaanbieders
• Leveren van factuurdiensten
• Realiseren en in standhouden van de regionale voorzieningen voor de basisgegevens
• Inrichten en in standhouden van een helpdesk (voor eindgebruikers) en een informatiedesk (voor de RSO)
2b. Opgenomen diensten
• Reeds genoemde berichten– WDH– EMD (behoudens intra-OZIS-cluster verkeer)– Zorgdomein– POINT– Cyberlab
• Toegevoegd• Edifactverkeer
• Gewenste uitbreidingen– Verbreding WDH– Uitbreiding EMD– Verwijzing 1e naar 3e lijn, transfers, en retourbericht– Labaanvragen en uitbreiding functionaliteit laboverzichten
2b. Opgenomen functionaliteit en berichten
• Mutaties in berichtenverkeer:– Meer typen berichten onderkend– Verlaging in volumes door uitsluiting Intra-OZIS-clusters verkeer– Verlaging in volumes door LSP – mogelijkheid– Verhoging in volume en ‘aanvangssnelheid’ door Edifact– Meer inzicht in toekomstig berichtenverkeer
2c. Aansluiting op landelijke ontwikkelingen
• Whitepaper “Regionale informatievoorzieningen voor de zorg”
• VWS ondersteunt Haagse regionale initiatief:
– “hecht belang aan de relatie tussen regionale en landelijke initiatieven”
– “nadruk op samenwerking en op de regionale aanpak voor aansluiting op het LSP”
• Haaglanden wil koppeling XIS-sen met RSP en via RSP met LSP
2d. Voortgang voorbereidingen
• Aansluitingenprogramma loopt:– Alle projectleiders benoemd en geïnstalleerd– Data aansluitinggereed bekend (overwegend medio 2009)
• Aansluiteisen opgesteld– Huisartsen en apothekers: vrijwel volgens GBZ– Andere zorginstellingen: “Lichter” model
• Contracten RSO met zorgaanbieders in ontwikkeling
Agenda
1. Ontwikkelingen in het projecta. Besluitvorming
b. RSO in oprichting
c. Beoordelingscommissie benoemd
d. Tijdpad
2. Inhoudelijke wijzigingena. Object van aanbesteding
b. Opgenomen diensten
c. Aansluiting op landelijke ontwikkelingen
d. Voortgang voorbereidingen
3. Aanbestedinga. Speelveld
b. Contractvorm en Prijsberekening
c. Volumeschattingen berichtenmarkt
d. Businessmodel Innovatie Berichtenverkeer
e. Gunningcriteria
4. Afronding
Zorgaanbieder
Zorgaanbieder
Zorgaanbieder
RegionaleSamenwerking
Organisatie
RSPExploitant
ICTproducent
ICTproducent
ICTproducent
Zorgaanbieder
Zorgaanbieder
Zorgaanbieder
ICTproducent
ICTproducent
ICTproducent
Zorgverzekeraar
Zorgverzekeraar
2. Aanbestede contractrelatie
3. Hoofdaannemer – sub contractrelaties
1.Opdrachtgevercontracten voor berichtenverkeer
Zorgverzekeraar
2. Voorfinanciering
2. Voorfinanciering
4. Gebruik stimulering
3. Voorfinanciering
3a. Speelveld
3b. Contractvorm en Vastgestelde Prijsberekening
• Contractperiode van acht jaar startend op de datum van gunning
• Principe van transactiegebaseerde dienstverlening
• Gecombineerd met jaarlijkse basisvergoeding per functioneel berichttype (m.u.v. Edifact verkeer)
• Afhankelijk van het totale jaarlijkse volume per functioneel berichttype
• Afhankelijk van de technische complexiteit, aantal applicatieomgevingen waarmee gecommuniceerd dient te worden
• Afhankelijk van de restduur van de concessie (kortere terugverdientermijnen leiden tot hogere transactieprijzen
• Afhankelijk van de functionele complexiteit (van de ‘amoebe’ naar de ‘meercellige’ berichten)
• Prijsindexatie in verband met inflatie
• Uw bieding heeft geen invloed op de prijsformule
3c. Volumeschattingen berichtenmarkt2008 ontvanger: HA HAP APO VVT GGZ BRO MCH HAGA Cyberlab CIZ/ZKT
Project zender bron doel Type bericht doel 7 1 4 1 1 1 1 1 1 1 totaalAPO 4 13 medicatiegegevens 965 - 9 41 92 186 231 1.524 HA 7 17 recept 3.569 3.569
BRO 1 17 recept BRO 335 335 MCH 1 17 recept MCH 680 680
HAGA 1 17 recept HAGA 844 844 VVT 0 17 recept VVT - GGZ 0 17 recept GGZ -
10 17 recept totaal 5.428 HA 7 17 profesionele samenvatting 111 111
HAP 1 17 waarneemretourbericht 111 111 HA 0 18 transfer verzoek HA - -
BRO 1 19 transfer verzoek BRO 15 2 17 MCH 1 19 transfer verzoek MCH 31 3 34
HAGA 1 19 transfer verzoek HAGA 43 4 47 GGZ 1 19 transfer verzoek GGZ 11 1 12 VVT 1 19 transfer verzoek VVT 5 5
5 19 transfer verzoek totaal 115 VVT 1 10 transfer bericht VVT - 1 2 3 4 10 GGZ 0 10 transfer bericht GGZ - -
1 10 transfer bericht totaal 10 HA 7 16 verwijsverzoek HA 5 - 23 47 58 132
VVT 0 17 verwijsverzoek VVT - BRO 0 17 verwijsverzoek BRO - MCH 0 17 verwijsverzoek MCH -
HAGA 0 17 verwijsverzoek HAGA - 7 17 verwijsversoek totaal 132
VVT 1 16 verwijsbericht VVT 5 - 5 BRO 1 16 verwijsbericht BRO 23 - 23 MCH 1 16 verwijsbericht MCH 47 - 47
HAGA 1 16 verwijsbericht HAGA 58 - 58 3 16 verwijsbericht totaal 132
BRO 1 14 ontslagbericht BRO* 62 - - - 62 MCH 1 14 ontslagbericht MCH* 125 - - - 125
HAGA 1 14 ontslagbericht HAGA* 156 - - - 156 ZKH 3 14 ontslagbericht totaal * 343 BRO 1 17 lab overzicht BRO 39 166 205 MCH 1 17 lab overzicht MCH 91 353 444
HAGA 1 17 lab overzicht HAGA 55 305 360 Cyberlab 1 19 lab overzicht Cyberlab 100 100
1 10 lab overzicht totaal 1.108 HA 7 13 labaanvraag extern - 39 91 55 185
BRO 0 12 labaanvraag BRO - - - MCH 0 12 labaanvraag MCH - - -
HAGA 0 12 labaanvraag HAGA - - - 7 1 labaanvraag totaal 185
BRO 1 13 labuitslag BRO* - 166 166 MCH 1 13 labuitslag MCH* - 353 353
HAGA 1 13 labuitslag HAGA* - 305 305 Cyberlab 1 15 labuitslag Cyberlab* 185 - 185
1 10 labuitslag totaal * 1.008 totaal 1 10 Innovatie 2010 500 totaal 1 10 Innovatie 2011 500 totaal 1 10 Innovatie 2012 500 totaal 1 10 Innovatie 2013 500 totaal 1 10 Innovatie 2014 500
Innovatie
EMD
WDH
POINT
Zorg domei
n
Cyberlab
3c. Omzetschattingen berichtenmarkt (excl. BTW)
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Omzet RSP
Omzet RSP
3d. Business model innovatie berichtenverkeer
basis dossier informatieinformatie
samenstellingtechnologie content
universum medisch begrip berichttype berichtdefinitie applicatie systeemapplicatie systeem
begrip rol
product management
zorgverlenertypezorgverlenertype
dossier verantwoordelijkheid
zorgverlenertype informatie behoefte
zorgverlenertype berichtcomponent
zorgverlenertype applicatie (XIS)
zorgverlenertype applicatie systeem
begrip formaat
zorgverlener management
zorgverlenerzorgverlener dossier verantwoordelijkheid
zorgverlener informatie behoefte
zorgverlener bericht contractregel
zorgverlener applicatie systeem
zorgverlener applicatie systeem begrip
formaat
burgers burger burger eigenschap
bericht behandelrelatiepatient dossier
gegevenfunctioneel bericht
functioneel bericht component
technisch bericht bericht inhoud
3e1. Gunningcriteria (onder voorbehoud)
• Aanbieder dient drie plannen te schrijven. Deze plannen dienen duidelijk te maken op welke wijze Aanbieder de implementatie, organisatie en innovatie van de aangeboden diensten voorziet. Hierbij dient Aanbieder in te gaan op ten minste de hieronder beschreven punten. De omvang van de plannen mag per plan niet meer dan 12 A4 bedragen.
• Verdeling van de 50 punten over de drie plannen– Implementatie (18 punten)– Organisatie (14 punten)– Innovatie (18 punten)
3e1. Gunning criteria / Implementatie (18 punten)
G1.1 Aansluiting van XIS-en in de regio
G1.2 Centrale Patiënt Indexen (CPIs) in de verwijsindex van het RSP.
G1.3 Wijzigen patiëntgegevens, zorgverleners in de verwijsindex
G1.4 Ontwikkelmethode
G1.5 Projectmethodiek
G1.6 Fasering en activiteitenplanning
G1.7 De verwachte inspanning van derden en opdrachtgever
G1.8 Voorlichting en scholing van (toekomstige) gebruikers
G1.9 Draagvlakontwikkeling binnen de regio voor diensten
3e1. Gunning criteria / Organisatie (14 punten)
G2.1 Kwaliteitsborging aangeboden diensten
G2.2 Accountmanagement en ondersteuning bij opdrachtgevers
G2.3 Documentatie van producten en diensten inclusief onderhoud
G2.4 Technisch en organisatorisch onderhoud en beheer na oplevering
G2.5 Testprocedure (in ieder geval een stresstest en gebruikerstest)
G2.6 Factureringproces inclusief rol van de regio
G2.7 Inrichting helpdesk en interactie met zorgpartijen en RSO
G2.8 Inrichting van de onderneming die de uitvoering van diensten verzorgt
G2.9 Operationele en op contractuele aanspreekpunten
G2.10 Acceptatieprocedure
3e1. Gunning criteria / Innovatie (18 punten)
G3.1 Toekomstvisie
G3.2 Toekomstige diensten
G3.3 Visie op landelijke ontwikkelingen (landelijk EPD, het LSP) en de relatie tot de aangeboden diensten (migratiescenario’s, co-
existentiemodel etc.).
G3.4 Change Management procedure
G3.5 Uitbreidbaarheid RSP protocollen
G3.6 Uitbreidbaarheid RSP modules en functionaliteit
G3.7 Uitbreidbaarheid RSP zorgaanbieders
3e2. Gunningcriteria / Prijs (onder voorbehoud)
• Aanbieder wordt verzocht een bieding uit te brengen op het verwerven van het exclusief recht tot levering voor de voorgestelde contractduur gegeven de prijstabellen en daarop van toepassing zijnde aanvullende afspraken. Het aantal punten dat aan een bieding wordt toegekend, wordt als volgt vastgesteld:
– Waarbij geldt dat: Pmax = Maximum (hoogste bieding : 1.5 miljoen).– Indien de hoogste bieding kleiner is dan of gelijk is aan €1,5 miljoen, wordt voor
Pmax de waarde 1,5 miljoen ingevuld. Indien de hoogste bieding groter is dan €1,5 miljoen, wordt voor Pmax het bedrag in euro’s van de hoogste bieding ingevuld.
• Voorbeeld-1 A € 300 K en B € 600 K leidt tot A 10 punten en B 20 punten
• Voorbeeld-2 A € 300 K en B € 3.000 K leidt tot A 5 punten en B 50 punten
50*maxP
BiedingPunten
Agenda
1. Ontwikkelingen in het projecta. Besluitvorming
b. RSO in oprichting
c. Beoordelingscommissie benoemd
d. Tijdpad
2. Inhoudelijke wijzigingena. Object van aanbesteding
b. Opgenomen diensten
c. Aansluiting op landelijke ontwikkelingen
d. Voortgang voorbereidingen
3. Aanbestedinga. Speelveld
b. Contractvorm en Prijsberekening
c. Volumeschattingen berichtenmarkt
d. Businessmodel Innovatie Berichtenverkeer
e. Gunningcriteria
4. Afronding
4. Gevolgen Kredietcrisis
– Heeft de kredietcrisis gevolgen voor uw bereidheid aan de voorgenomen aanbesteding deel te nemen?
4. Afronding Logistiek
• Formele aanbesteding via website ………• Alle partijen krijgen een elektronisch dossier toegezonden op een
aan te geven e-mail adres, de informatie wordt ook publiek via de website www.transmuralezorg.nl
• Contactpunten– Proceslogistiek
• Chantal Riko +31703793124 / [email protected]
– Procedure en Contractvorm
• Pieter Nieuwenhuis +31655815251 / [email protected]
– Architectuur en Functionaliteit
• Timo Schrama +31655858128 / [email protected]
Top Related