MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL República de Colombia
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Febrero 2009
Proyecto Red Educativa Nacional
Red Educativa Nacional
• Agenda del documento:
1. Fundamentación 2. Diagnostico Nacional 3. Proyecto Red Educativa Nacional 4. Secretaría de Cundinamarca
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Red Educativa Nacional
1. Fundamentación
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Red Educativa Nacional
• En el marco del Plan Decenal de Educación 2006‐2016, el Gobierno Nacional busca garantizar el acceso equitativo a las TIC.Metas 2010:
– 100% de Establecimientos educativos con computadores.
– 90% de Establecimientos educativos con conexión a Internet.
– Relación de 20 estudiantes por computador.
Marco de política
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Red Educativa Nacional
• Ministerio de Comunicaciones. Metas 2010: • 24.897 sedes educativas beneficiadas con conectividad por Compartel.
• 265.232 computadores entregados por Computadores Para Educar.
• 10.000 telecentros instalados en sedes educativas
• Plan Nacional de TIC: Metas 2008 – 2019 • Apropiación y uso adecuado de las TIC en la academia – sector educativo.
• En 2019 todos los colombianos • Conectados, informados, haciendo uso eficiente y productivo de las TIC.
Marco de Política
Red Educativa Nacional
2. Diagnóstico Nacional
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Red Educativa Nacional
• La conectividad en establecimientos educativos públicos ha aumentado de forma notable, llegando en diciembre de 2008 a cubrir el 76% de la matrícula oficial.
TICs en el sector educativo
Más de tres cuartas partes de la matrícula tiene acceso a internet
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59% 71% 76%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2006 2007 2008
Evolución de matrícula conectadad a Internet 2006‐2008
Red Educativa Nacional
• Aun cuando se ha avanzado, hay grandes retos de cantidad y calidad. – Por una parte, hay sitios aún no atendidos. – Por otra, el ancho de banda y el tiempo de conexión son insuficientes. El 55% de la
matrícula cuenta con 6 horas diarias o menos de conexión.
• Adicionalmente, los costos unitarios son relativamente altos por el tipo de tecnología predominante (88% satelital), en relación con la oferta actual de tecnología 9
TICs en el sector educativo
11% 21% 10% 20% 11%
35% 68%
24%
0%
50%
100%
Sedes Matrícula
Estado Conectividad
No conectadas Conectado 2 horas Conectado 6 horas Conectado 24 horas
Red Educativa Nacional
• De igual forma, el número de computadores disponibles para los estudiantes ha aumentado, contando en este momento con una relación de 27 niños por computador.
TICs en el sector educativo
La meta al 2010 es lograr llegar a 20 alumnos por computador.
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142
102
67 55
45 36
27
0
50
100
150
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Diciembre 2008
Evolución de estudiantes por computador 2002‐2008
Red Educativa Nacional
El Ministerio de Comunicaciones ha jugado un papel clave en la dotación de infraestructura y conectividad en los establecimientos educativos, con una inversión de $613.023 millones.
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De igual forma, las inversiones previstas para el año 2009 son cercanas a los $396.000 millones
Inversión Acumulada en Conectividad Programa Compartel Mincomunicaciones
(Cifras en mil lones de pesos)
232.485
380.538
613.023
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
Inversión Ago 2002 Ago 2006 Inversión Ago 2006 Dic 2008 Total 2002 2008
Red Educativa Nacional
3. Red Educativa Nacional
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Red Educativa Nacional
Objetivos 2009‐2010
– Lograr que al menos el 85% de la matrícula oficial cuente con acceso a conectividad en su sede las 24 horas.
– Mejorar la calidad de la conectividad en función de la matrícula.
– Articular y coordinar las acciones con las Ministerios de Comunicaciones y de Educación, Gobernaciones y Alcaldías.
21%
85%
20%
3%
35%
24% 12%
0%
50%
100%
Matrícula 2008 Matricula 20092010
Conectividad 20092010
No conectadas Conectado 2 horas
Conectado 6 horas Conectado 24 horas
Conectado
76%
Conectado
85%
Red Educativa Nacional
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Cobertura
Precios Planes de expansión
Diagnóstico Nacional
Situación actual secretarías
Proyectos enejecución
OFERTA
RED EDUCATIVA NACIONAL
$87.000 millones
DEMANDA
•Para el logro de los objetivos, se debe articular demanda y oferta del servicio de conectividad Demanda: análisis de las necesidades de conectividad en cada una de las regiones. Oferta: análisis de los operadores que concurren en las regiones con la oferta actual y potencial.
Como resultado del ejercicio, se asignaron recursos para el año 2009 por $87.000 millones
Red Educativa Nacional
VALORES EN MILLONES DE PESOS
RECURSOS 2009 % Monto
Ministerio – Fondo de Comunicaciones • Computadores Para Educar 65.000 • Compartel (Conectividad) 236.671 • Satélite 95.591
•Total Ministerio de Comunicaciones 396.812
Fuente: Ministerio de Comunicaciones
• De igual forma, el Ministerio de Comunicaciones, para el año 2009 cuenta con un presupuesto de $396.812 millones que le permitirán cumplir con las metas propuestas:
METAS 2009 2010 Computadores Acumulados (CPE) 224.769 265.232 Nuevas Sedes Conectadas (Compartel) 5.976 3.000
Red Educativa Nacional
Proyecto Red Educativa Nacional El proyecto Red Educativa Nacional busca garantizar el servicio de conectividad de las sedes educativas públicas del país.
Criterios:
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• Ancho de banda de acuerdo con matrícula y contenidos
CALIDAD
• 24 horas de servicio en las sedes educativas DISPONIBILIDAD
• Eficiencias de escala en la contratación con los operadores COSTO
• Asegurar recursos FINANCIACIÓN
Red Educativa Nacional
• Como resultado del análisis de las secretarías y teniendo en cuenta la oferta de mercado, se tipificaron las secretarías en 5 grupos: Tipo A, B, C, D y E, y se determinó la acción a seguir con cada grupo.
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OPERADOR PÚBLICO
DOMINANTE
CONCURRENCIA PÚBLICO PRIVADO
OPERADOR PRIVADO
DOMINANTE
Tipo A, B y C 22
Privado Publico Mercado operadores
Tipo D 32
Tipo E 26
Tipificación secretarias
Tipo secretaria Secretarias Recursos asignados Matrícula 2008 Sedes
A 12 19.384.064.886 2.432.353 7.173 B 4 2.821.616.639 227.075 1.363 C 6 6.298.431.506 525.376 2.458 D 32 31.610.339.630 2.767.390 14.563 E 26 27.373.229.380 2.446.572 17.569
Total 80 87.487.682.040 8.398.766 43.126
Red Educativa Nacional
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Tipo Secretarías Característica
A Antioquia, Bogotá, Bucaramanga, Manizales,Medellín, Meta, Pereira, Soacha, Sogamoso
Secretarías con convenio
B Bello, Envigado, Itagüi, Turbo, Buenaventura, Caldas, Cali Secretarías donde el mercado está dominado por un operador público
C Bolívar, Buga, Dosquebradas, Girardot, Lorica, Sucre Secretarías donde el mercado está dominado por operadores públicos
D
Armenia, Atlántico, Barrancabermeja, Barranquilla, Caquetá, Cartagena, Cartago, Casanare, Choco, Córdoba, Cúcuta, Cundinamarca, Fusagasugá, Guainía, Guaviare, Montería, Nariño, Neiva, Palmira, Popayán, Quindío, Risaralda, Sahagún, Sincelejo, Soledad, Tulua, Uribia, Valle, Valledupar, Vaupés, Vichada, Villavicencio
Secretarías con competencia de mercado
E
Amazonas, Arauca, Boyacá, Cauca, Cesar, Ciénaga, Duitama, Florencia, Floridablanca, Girón, Huila, Ibagué, La Guajira, Magangue, Magdalena, Maicao, Norte Santander, Pasto, Putumayo, Quibdó, San Andres, Santa Marta, Santander, Tolima, Tumaco, Tunja
Secretarías donde el mercado está dominado por un operador privado
Clasificación Secretarias de Educación
Red Educativa Nacional
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• De acuerdo con la información publicada por la CRT, los operadores TELECOM, EPM, ETB y TELMEX.
21%
22%
21%
20%
16%
Distribución oferta de Internet
TELECOM EPM ETB TELMEX OTROS
Mercado Internet
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DETALLE FUENTE
RECURSOS SEDES
URBANAS SEDES
RURALES TOTAL SEDES
%
CONECTADAS COMPARTEL* 1.821 8.166 9.987 23% SGP 7.939 2.969 10.908 25%
DESCONECTADAS 1.357 20.874 22.231 52% TOTAL 11.117 32.009 43.126 100%
DETALLE FUENTE
RECURSOS MATRICULA URBANA
MATRICULA RURAL
TOTAL MATRICULA
%
CONECTADAS COMPARTEL* 743.865 777.499 1.521.364 18% SGP 5.124.568 819.746 5.944.314 71%
DESCONECTADAS 130.836 802.252 933.088 11% 5.999.269 2.399.497 8.398.766 100%
• Del total de las sedes, el 58% quedará conectada en el 2009.
• Los recursos 2009 asignados ascienden a $87.000 millones.
• Incluye Compartel Fase 3, Telecentros y Mejoramiento.
• SGP incluye mejoramiento fase 1 y fase 2, migración tecnológica.
Metas 2009
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Monitoreo servicio
Monitoreo servicio
Asignación recursos
Programa‐ ción recursos
Firma convenios
Ajuste contratos vigentes
Contrat ación
servicio
Dic.08 Abr.09 Jun.09
Ejecución proyecto • De acuerdo con el tipo de secretaría existe un plan a seguir para la
ejecución del proyecto: A. Plan 1: Secretarías de Educación tipo A
B. Plan 2: Secretarías de Educación tipo B,C, D y E
Mar.09
Asignación recursos
Firma convenios adhesión
Encargo Fiduciario
Programa‐ ción recursos CDP
Feb. 09
• 24 secretarías de educación ya iniciaron el proceso de vinculación al proyecto, 7 ya enviaron la carta de adhesión.
Inicio Ejecución Sostenibilidad
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La sostenibilidad del proyecto en el tiempo se logrará en la medida en que se garantice el uso del servicio y la calidad de la red a través del monitoreo de la red.
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Asignación recursos
Servicio Monitoreo
Sostenibilidad del proyecto
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TALLERES
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TIPO
A,B, C
•Antioquia •Bogotá •Bucaramanga •Buenaventura •Caldas •Cali •Manizales •Medellín •Meta •Pereira •Soacha •Sogamoso •Bello •Envigado •Itagüi •Turbo •Bolívar •Buga •Dosquebradas •Girardot •Lorica •Sucre
TIPO
D
•Armenia ‐ Atlántico •Barrancabermeja •Barranquilla ‐ Caquetá •Cartagena ‐ Cartago •Casanare ‐Choco •Córdoba ‐Cúcuta •Cundinamarca •Fusagasugá ‐Guainía •Guaviare ‐Montería •Nariño ‐Neiva •Palmira •Popayán •Quindío •Risaralda •Sahagún •Sincelejo •Soledad •Tulua •Uribia, •Valle •Valledupar •Vaupés •Vichada •Villavicencio
TIPO
E
•Amazonas ‐Arauca •Boyacá ‐Cauca •Cesar ‐Ciénaga •Duitama ‐Florencia •Floridablanca •Girón • Huila •Ibagué •La Guajira •Magangue • Magdalena • Maicao • Norte Santander • Pasto • Putumayo • Quibdó • San Andres • Santa Marta •Santander • Tolima • Tumaco •Tunja
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Red Educativa Nacional
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A
Antioquia, Bogotá, Bucaramanga,
Buenaventura, Caldas, Cali, Manizales, Medellín, Meta, Pereira, Soacha, Sogamoso
B Bello, Envigado, Itagüi, Turbo
C Bolívar, Buga, Dosquebradas, Girardot, Lorica, Sucre
Red Educativa Nacional
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D
Armenia, Atlántico, Barrancabermeja, Barranquilla, Caquetá, Cartagena, Cartago, Casanare, Choco, Córdoba, Cúcuta, Cundinamarca, Fusagasugá, Guainía, Guaviare, Montería, Nariño, Neiva, Palmira, Popayán, Quindío, Risaralda, Sahagún, Sincelejo, Soledad, Tulua, Uribia, Valle, Valledupar, Vaupés, Vichada, Villavicencio
Red Educativa Nacional
27
E
Amazonas, Arauca, Boyacá, Cauca, Cesar, Ciénaga, Duitama, Florencia, Floridablanca, Girón, Huila, Ibagué, La Guajira, Magangue, Magdalena, Maicao, Norte Santander, Pasto, Putumayo, Quibdó, San Andres, Santa Marta, Santander, Tolima, Tumaco, Tunja
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