Le rapport est destiné aux membres de l’assemblée générale ordinaire
de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes- Octobre 2016
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Chambre Nationale des Commissaires auxComptes
الغرفـــة الوطنیــة لمحافظي الحسابات
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE 2016
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page2
S O M M A I R E
Rapport moral
Introduction .......................................................................................................................................................... 5
I. MISE EN ŒUVRE DES RÉSOLUTIONS DE L’AGO DU 20/12/2015 .................................................... 6
II. ACTIVITES DU CONSEIL NATIONAL ................................................................................................... 7
A. Décisions prises par le conseil lors de ses réunions ................................................................................. 7
B. Activités au sein des commissions paritaires installées auprès du C.N.C. ............................................... 7
Synthèse des travaux de la commission de normalisation des pratiques comptables et des diligences
professionnelles ............................................................................................................................................ 8
Synthèse des travaux de la commission de formation .................................................................................. 8
Synthèse des travaux de la commission d’agrément .................................................................................... 8
Synthèse des travaux de la commission de contrôle qualité......................................................................... 9
Synthèse des travaux de la commission de discipline et d’arbitrage ............................................................ 9
C. Activités liées à la formation et l’organisation d’événements professionnels ........................................ 9
1. Les 5èmes Assises du Commissariat Aux Comptes ................................................................................ 9
Les allocutions d’ouverture .................................................................................................................. 9
La plénière ............................................................................................................................................ 9
La soirée dinatoire .............................................................................................................................. 10
Les ateliers utiles ................................................................................................................................ 10
Les visites touristiques ....................................................................................................................... 10
2. La formation ....................................................................................................................................... 11
La première journée organisée à ROUIBA au sein de l’institut de formation « ONDEFOC » ......... 11
La seconde journée à la salle de l’Ecole Supérieure d’Hôtellerie et de Restauration d’Alger
(ESHRA) sise à Ain-Benian. ...................................................................................................................... 11
La troisième journée à l’hôtel MARIOTT Constantine...................................................................... 11
La quatrième journée à l’hôtel EL HOUNA ORAN .......................................................................... 11
D. Activités diverses.................................................................................................................................... 12
Examen des requêtes des professionnels ............................................................................................ 12
Ouverture d’un lien sur le site WEB de la chambre restreint aux professionnels : facebook et
youtube ; ..................................................................................................................................................... 12
Réhabilitation du siège de la CNCC du Lido (Bordj El Kiffan) .............................................................. 12
Propositions d’amendement de la loi n°10-01 relative aux professions d’experts-comptables, de
commissaire aux comptes et de comptable agréé ....................................................................................... 12
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Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page3
Edition de deux numéros de la revue « El Moudadik » et du tableau 2016 présenté par wilaya qui
doit être ventilé sur l’ensemble des organismes tenus de désigner un commissaire aux comptes. ............ 12
Organisation de la formation des formateurs aux normes ISA en partenariat ave l’Ordre des Experts-
Comptables Français et la Compagnie Nationale des commissaires aux comptes française. ................... 12
Signature d’une convention avec le concepteur du logiciel « REVOR » avec une offre des prix
préférentiels pour les membres de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes. ..................... 12
III. PLAN D’ACTION 2016/2017 ............................................................................................................... 13
A. Au titre de l’organisation et du bon exercice de la profession. ............................................................. 13
B. Au titre des journées « Samedis de la formation »................................................................................ 13
I. SITUATION FINANCIERE AU 30/09/2016 ............................................................................................ 15
Cette partie traite : .............................................................................................................................................. 15
A. Référentiel comptable appliqué............................................................................................................. 15
B. Méthodologie suivie............................................................................................................................... 15
C. Situation globale de trésorerie du 01/10/2015 au 30/09/2016 (en da) .............................................. 16
Situation synthétique .................................................................................................................................. 16
D. Recettes.................................................................................................................................................. 16
D1. Par centres d’intérêt (da)..................................................................................................................... 16
D2. Détail des cotisations perçus au cours de la période ........................................................................... 16
E. Dépenses par nature et centre d’intérêt................................................................................................ 17
F. Cash flow net par centre ........................................................................................................................ 17
G. Rapprochement entre les prévisions et les réalisations financières par grandes masses ..................... 18
II. BUDGET COUVRANT LA PERIODE DU 01/10/2016 AU 30/09/2017............................................... 19
A : Hypothèses de travail……………………………………………………………………………………………………………………………19B : Synthèses des dépenses-recettes prévisionnelles …………………………………………………………………………………20
III. INVENTAIRE DES BIENS MEUBLES ET IMMEUBLES AU 30/09/2016 ....................................... 22
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Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page4
Première PartieRAPPORT MORAL
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page5
Introduction
Le présent document, adressé aux professionnels inscrits au tableau de la chambre nationale descommissaires aux comptes convoqués en assemblée générale ordinaire, comporte deux parties et uneannexe :
- La première traite du rapport moral ;
- La seconde partie, qui comprend le rapport financier, retrace l’historique de la situation detrésorerie du 01/10/2015 au 30/09/2016 avec un comparatif entre les prévisions et lesréalisations financières, ainsi que le budget prévisionnel pour la période allant du 01/10/2016au 30/09/2017 ;
- Une annexe reprenant l’inventaire physique des biens meubles, propriété du Conseil, arrêté au30/09/2016.
Le conseil de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes est composé de Mesdames etMessieurs :
- REDJIMI Larbi, Président,
- EL BESSEGHI Mourad, Secrétaire général,
- BOUBIR Djelloul, Trésorier,
- BOURENANE Chérif, Membre,
- TAFIGHOULT Rabah, Membre,
- SIFI Smail, Membre,
- FERRAGH Houria, Membre,
- BOUNEFRAT Hafida, Membre,
- AIAD Amel, Membre.
Monsieur Kamel AIDER, représentant du Ministre des finances siège au sein du conseil.
Monsieur Yacine HELLAL, reconduit par l’Assemblée Générale du 27/11/2014, assure le mandat decenseur pour une période de trois ans.Ce rapport sera totalement dématérialisé et publié sur le site de la Chambre, téléchargeable à volonté.
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I. MISE EN ŒUVRE DES RÉSOLUTIONS DE L’AGO DU 20/12/2015
Les commissaires aux comptes présents ou représentés à l’assemblée générale ordinaire tenue le 20 décembre2015 à l’hôtel Sheraton, Club des Pins, Alger suite à la 2ème convocation intervenue faute de quorum de la 1ère
assemblée, conformément à l’article 21 du décret exécutif n° 11-26 du 27/01/2011, ont adopté cinqrésolutions. Le procès-verbal de cette A.G.O. a été publié dans deux quotidiens nationaux et transmis auxpouvoirs publics.
Le Conseil national a mis en œuvre toutes ces résolutions dont voici la synthèse :
Extrait de la résolution Démarches engagéesRésolution n° 01
Adoption du rapport moral et financier 2014/2015.Rapport adopté par l’assemblée
Résolution n° 02
Adoption du budget prévisionnel 2015/2016 et fixation dumontant la cotisation annuelle, à 20 000 DA.
L’appel à cotisation a fait l’objet de plusieurscommuniqués, de divers rappels mais force estde constater que plus de la moitié des membresne se sont pas acquittés de leur cotisation.
Résolution n° 03
Entreprendre les démarches en vue de l’adhésion auxorganisations professionnelles internationales d’audit et decomptabilité.
Démarches entreprises, documentationd’adhésion de l’IFAC récupérée, en cours deformalisation et de concertation avecl’administration.
Résolution n° 04 :
Régionalisation de la CNCC.
Difficulté de mise en œuvre de véritablesconseils régionaux.Propositions formulées dans le cadre desamendements à la loi 10-01 relative auxprofessions d’experts-comptables, decommissaires aux comptes et de comptableagréé.
Résolution n° 05
L’AGO mande le conseil à l’effet de procéder à la publicitélégale des présentes résolutions.
Les résolutions de l’A.G.O. du 20 décembre2015 ont été publiées dans deux quotidiensnationaux.
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II. ACTIVITES DU CONSEIL NATIONAL
A. Décisions prises par le conseil lors de ses réunions
D’octobre 2015 à fin septembre 2016, le Conseil National de la Chambre Nationale des Commissaires auxComptes a tenu plusieurs séances de travail et pris diverses décisions dont les plus importantes sont reprisesdans le tableau ci-après.
Date Décisions
19
/10/
20
15
1. Prendre en considération les insuffisances soulevées lors de l’évaluation des journées« Samedis de la formation » organisées à Blida le 19 septembre 2015 et à Tlemcen les 10 et 11octobre 2015 ;
2. Convoquer l’AGO pour le dimanche 22 octobre 2015 à l’hôtel SHERATON avec unprogramme de communications au cas de non atteinte du quorum. Dans ce cas, l’assemblée serareportée à une date qui ne devra pas dépasser le mois qui suivra ;
3. Editer le quatrième numéro de la revue l’ «Auditeur » ;4. Mettre en œuvre la convention de formation des formateurs en normes d’audit avec l’ordre des
experts comptables Français et la Compagnie Nationale des Commissaires aux Comptes.
06
/02/
20
16
1. Préparer les 5émes assises à Bejaia – Compte rendu des missionnaires – Décision de report decette rencontre pour les 7 et 8 mai 2016 – Organisation d’une seconde mission pour affinerdavantage les conditions d’accueil des participants – Parfaire le programme de ces assises ;
2. Apporter des corrections aux conventions avec les partenaires REVOR et COMTALIA avantleur signature ;
3. Coordonner avec les autres organisations sœurs au sujet du siège de Bordj El Kiffan -Désignation d’un membre du conseil pour assurer cette coordination.
25
/04/
20
15
1. Prise de diverses mesures liées à la préparation des 5émes assises de Bejaia (lieu, packd’accueil, programme et intervenants, …..) ;
2. Organiser deux journées d’études à l’Est et à l’Ouest sur les normes d’audit avant la fin du moisde mai;
3. Recueillir les candidatures pour les postulants aux commissions de recours des commissions derecours des impôts - Installation d’une commission composée de trois membres pourconcrétiser cette action.
28
/06/
20
16
1. Préparer l’assemblée générale ordinaire 2016 qui est prévue pour le 29 octobre 2016 enfonction de la disponibilité des hôtels ;
2. Prendre en compte les insuffisances constatées lors des cinquièmes assises tenues à Bejaia les 7et 8 mai 2015 ;
3. Mettre en œuvre le programme de formation du second semestre 2016 qui a été arrêté ;4. Activer la finalisation du logiciel de gestion des professionnels ainsi que le modèle de cachet
des professionnels.
B. Activités au sein des commissions paritaires installées auprès du C.N.C.
Les représentants de la chambre qui siègent au sein des commissions paritaires du conseil national dela comptabilité furent désignés par résolution du conseil national de la chambre en date du 5/09/2014et nommés par arrêté n° 03 du Ministre des Finances en date du 18/01/2015 tels que repris ci-après :
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Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page8
Commission paritaire de Représentants de la chambre qui y siègent
- Normalisation des pratiques comptables etdes diligences professionnelles
Messieurs El BESSEGHI Mourad
et TAFIGHOULT Rabah
- Formation Messieurs BOUBIR Djelloul et SIFI Smail
- AgrémentMadame FERRAGH Houria
et Monsieur BOURENANE Chérif
- Discipline et d’arbitrage Messieurs REDJIMI Larbi et MOUSSAOUI Ali
- Contrôle qualité Mesdames AIAD Amel et BOUNEFRAT Hafida
Les membres de la Chambre qui siègent régulièrement au sein des commissions paritaires apportent leur
contribution et participent activement dans les travaux.
Synthèse des travaux de la commission de normalisation des pratiques comptables et des diligences
professionnelles
La commission de normalisation des pratiques comptables et des diligences professionnelles a poursuivil’examen des Normes d’Audit Algériennes, et a finalisé le premier lot de normes NAA.Elle s’est ensuite consacrée à l’étude des thèmes suivants :
l’approche par composant ;les contrats à long terme ;les modèles d’états financiers ;
Par ailleurs, la commission a examiné plusieurs demandes d’avis introduites par les professionnels, lesopérateurs économiques et les utilisateurs de la comptabilité financière. Elle a formulé des réponses danschaque cas lorsque la question relevait de ses compétences.
Ces demandes ont porté principalement sur des sujets à controverse ou qui méritaient des éclaircissements oudes prises de positions. Outre la réponse proprement dite, ces répliques ont pour finalité l’homogénéisation despratiques professionnelles.
Synthèse des travaux de la commission de formation
Cette commission s’est consacrée, essentiellement, à l’examen des dossiers des trois catégories de futursprofessionnels pour la délivrance des attestations de fin de stage.
Elle a eu à proposer également sur :les procédures liées au déroulement du stage ;l’appréciation du stage à l’encadrement des stages ;la formation continue obligatoire.La possibilité pour les CAC de présenter l’examen d’expertise comptable.L’éventualité de transférer la Chambre du ministère des Finances au ministère de lajustice.
Synthèse des travaux de la commission d’agrément
Dans la continuité des travaux entrepris jusque-là, la commission a poursuivi l’examen des cas pendantsrelatifs aux demandes de validation des agréments délivrés par l’ex-ordre.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page9
Outre l’étude des nouveaux dossiers de commissaires aux comptes et de comptables agréés, elle s’est attelée àla finalisation des tableaux des professionnels 2016, qui ont été publié en juillet 2016 et s’est consacréégalement au tableau des professionnels qui doit être publié en janvier 2017.
Synthèse des travaux de la commission de contrôle qualité
Les travaux de la commission de contrôle de qualité, réalisés depuis son installation, ont porté sur les aspectssuivants :
finalisation d’un projet de charte du contrôleur qualité ;ébauche et discussion sur un projet de programme de formation des contrôleurs qualité ;discussion sur la convention type de liquidation des cabinets des professionnels ;finalisation du dossier type du commissaire aux comptes (dossier transmis à la commissionde normalisation pour avis)finalisation du dossier type de l’expert comptable et du comptable agréé
Synthèse des travaux de la commission de discipline et d’arbitrage
La commission a entamé ses travaux au cours de cette année et s’est réunie à plusieurs reprises pour étudier lescas qui lui ont été soumis.
C. Activités liées à la formation et l’organisation d’événements professionnels
1. Les 5èmes Assises du Commissariat Aux Comptes
Organisée sous le haut patronage de monsieur le ministre des Finances, cette manifestation s’est déroulée les 8et 9 mai dans l’enceinte de l’université de Bejaia « Abderrahmane Mira » en présence de 310 professionnels.Après avoir tenu ces assises à Alger en 2012, à Oran en 2013, à Annaba en 2014 et à Tamanrasset en 2015, lechoix a porté en 2016 sur la ville de Bejaia pour accueillir la cinquième édition.Il faut rappeler que les assises sont tournantes se déroulant chaque année dans une ville du pays dans undouble objectif : aller à la rencontre des professionnels et coller à la réalité mouvante du terrain.L’option du lieu du déroulement en l’occurrence les universités et celle du partenariat avec ces institutions,
découle de la volonté du conseil de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes de se rapprocher du
monde du savoir et de la connaissance afin de fluidifier les relations ente le milieu académique et le milieu
professionnel.
Les allocutions d’ouverture
Les assises ont été inaugurées par le ministre des Finances en présence des autorités locales à leur tète le Wali
de Bejaia.
Après la bienvenue de Messieurs le Wali de Bejaia et du Recteur de l’université « Abderrahmane Mira » de
Bejaia, la parole fut donnée au président du Conseil national de la Chambre Nationale des Commissaires aux
Comptes, M. REDJIMI Larbi qui a prononcé un discours introductif remerciant en particulier le ministre des
Finances de sa présence. Ce dernier est ensuite intervenu exhortant les professionnels à plus d’efforts pour
améliorer la qualité de leurs prestations. Il dira, entre autres, que l’administration doit s’appuyer sur les
opinions des professionnels (notaires, huissiers, commissaires aux comptes, etc.…..) afin de réaliser les
arbitrages nécessaires. Au sujet de l’extension de la mission des commissaires aux comptes aux entités
publiques, Il appuiera cette démarche.
La plénière
Après les allocutions d’ouverture, les assises débutèrent avec l’intervention de monsieur Nacer-Eddine SADI,
commissaire aux comptes et ex président de l’ex Conseil (ONECC) au début des années 90, ayant pour titre
« Le commissariat aux comptes en Algérie : perspectives, périmètres et enjeux ». Il a mis en exergue les
avancées, les insuffisances et les perspectives de notre profession.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
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Le panel qui a suivi, dirigé par Mohamed Samir HADJ-ALI commissaire aux comptes et président de la
commission contrôle de la qualité du CNC et élargi aux membres de la commission des normes d’audit a eu,
par un jeu de questions-réponses, à expliquer le choix de l’option des normes ISA pour notre pays, la
méthodologie adoptée pour élaborer les Normes Algériennes d’Audit, les NAA, et le cheminement
règlementaire retenu quant à leur validation définitive.
La communication suivante ayant pour titre « L’audit en Europe : une profonde réforme » fut présentée par
monsieur René Charles TANDE, Président de l’IFEC (Institut Français des Experts-Comptables et des
Commissaires aux Comptes). Il exposa la profonde réforme en cours en Europe mettant en relief les retombées
sur la pratique du commissariat aux comptes en Europe.
Le second panel modéré par monsieur Yacine BOULAHDHOUR, Commissaire aux comptes, fut consacré au
thème « Les différents contrôles externes des entités et leur complémentarité ». Les panelistes représentaient la
Cour des Comptes, l’Inspection Générale des Finances et la profession de commissaire aux comptes, via
Monsieur REDJIMI Larbi président du Conseil national. Suite à une série de questions, les missions de chaque
institution de contrôle, ses particularités, son périmètre, ses missions, etc…furent développés concluant non au
chevauchement de missions de ces divers organes de contrôle mais à leur complémentarité.
Enfin la dernière intervention présentée par monsieur Séghir OULD TALEB, Commissaire aux comptes
intitulée « Le commissariat aux comptes : une profession qui s’affirme» a permis de mieux percevoir le
commissariat aux comptes comme une profession qui sera de plus en plus sollicitée à l’avenir compte tenu de
ses missions d’utilité publique.
La soirée dinatoire
Durant la soirée dinatoire, l’occasion a été saisie pour honorer les professionnels qui au cours de l’année
écoulée ont :
écrit des ouvrages dans les domaines de la comptabilité et de l’audit ;réussi à l’examen d’expertise comptable ;réalisé des travaux particuliers à caractère général.
L’occasion fut donnée pour remercier les professionnels étrangers pour leur présence à ces assises et envisager
des perspectives de coopération mutuellement avantageuses.
Les ateliers utiles
La seconde journée commença par la tenue de deux ateliers dits « utiles » qui ont été entièrement consacrés à
l’étude des quatre premières normes NAA récemment homologuées et devant être mises en application par les
professionnels. L’étude de ces normes fut reprise sous forme de E-Learning sur YouTube : cn.cncc.dz
D’une manière générale, ces deux ateliers ont été appréciés par les professionnels. Beaucoup ont pointé du
doigt cependant le temps trop court consacré à ces normes demandant à multiplier les journées d’études à leur
consacrer pour leur meilleure appropriation..
Les visites touristiques
En marge des assises, des circuits touristiques ont été organisés à la grande satisfaction des participants.L’occasion fut en effet saisie pour effectuer des visites de la vieille ville de Bejaia et de son musée avec une
virée au mythique Cap Carbon sur les hauteurs de « Yemma Gouraya ».
Globalement la cinquième édition des assises tenues à Bejaia, fut à la hauteur des résultats escomptés en
termes d’objectifs assignés.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page11
L’ouverture par le ministre des Finances de ces assises a rehaussé le niveau de cette rencontre d’autant plus
que la diffusion de ses travaux sur le site web de l’université fut un évènement inédit suivi en direct par le
monde entier. La qualité des intervenants et le choix des thèmes participèrent également à la réussite de cet
événement devenu incontournable dans la vie de la Chambre.
Ces assises se sont conclues par l’annonce de la tenue des 6èmes assises à Mostaganem les 25 et 26 février
2017.
2. La formation
Dans le cadre de son programme d’action « les samedis de la formation », la chambre nationale descommissaires aux comptes a organisé huit journées de formation au cours du premier semestre.
La première journée organisée à ROUIBA au sein de l’institut de formation « ONDEFOC » .
Date : 26 mars 2016 ;Nombre de participants : Une cinquantaine de professionnels ;Animateur : Monsieur Boubir Djelloul ;Thème : les prêts à taux bonifiés.
La seconde journée à la salle de l’Ecole Supérieure d’Hôtellerie et de Restauration d’Alger
(ESHRA) sise à Ain-Benian.
Date : 2 avril 2016 ;Nombre de participants : quatre-vingt quinze professionnels ;Animateurs : Messieurs Mourad El Besseghi, Hachemi Yanat, Abdeslam Medjoubi, Abdelaziz Hattabet Rachid Moussaoui ;Thème : les normes de rapport du commissaire aux comptes.
La troisième journée à l’hôtel MARIOTT, Constantine
Date : 23 mai 2016 ;Nombre de participants : quatre-vingt douze professionnels ;Animateurs : Messieurs Mourad El Besseghi, Djelloul Boubir ;Modérateur : Monsieur Rabah Tafighoult ;Thème : les quatre premières Normes Algériennes d’Audit.
La quatrième journée à l’hôtel EL HOUNA, ORAN
Date : 29 mai 2016 ;Nombre de participants : une cinquantaine professionnels ;Animateurs : Messieurs Mourad El Besseghi, Djelloul Boubir ;Modérateur : Monsieur Chérif Bourenane ;Thème : les quatre premières Normes Algériennes d’Audit.
Par ailleurs la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes a organisé quatre journées d’information
sur le fonctionnement de la bourse d’Alger. Au cours de ces journées, un exposé a été présenté par les cadres
de la Bourse des Valeurs Mobilières sur le fonctionnement et les procédures à suivre pour introduire une
société en Bourse.
Ensuite les participants ont assisté à une réelle séance de cotation en direct au niveau du parquet de la bourse.
Journée d'information -BOURSE-16 novembre 2015 Nombre de participants : 22
Journée d'information -BOURSE-25 janvier 2016 Nombre de participants : 15
Journée d'information -BOURSE-27 janvier 2016 Nombre de participants : 9
Journée d'information -BOURSE-15 février 2016 Nombre de participants : 13
Coordinatrice : Melle AIED Amel
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page12
D. Activités diverses
Examen des requêtes des professionnels
Certains confrères ont saisi le conseil sur divers sujets liés à l’exercice de la profession ou ayant trait à desdivergences entre professionnels. Très souvent ces incompréhensions découlent d’une lecture erronée destextes légaux ou réglementaires. Après traitement, le conseil formula ses avis et intervenu à l’amiable pourrésoudre certaines incompréhensions. Dans d’autres cas, lorsque cette démarche n’avait pas de chanced’aboutir, les dossiers furent transmis à la commission paritaire appropriée du CNC.
Ouverture d’un lien sur le site WEB de la chambre restreint aux professionnels : Facebook et
Youtube ;
Diffusion sur bibliothèque de toutes les vidéos : applications lisibles sur les applications You Tube, ainsi quesur les réseaux sociaux pour recevoir les vidéos des assises et autres manifestations organisées par la Chambre,depuis sa création.
L’adresse du site est www.cn-cncc.dz. Ou facebook et YouTube : cn.cncc.dz. Consultez-lesrégulièrement.
Réhabilitation du siège de la CNCC du Lido (Bordj El Kiffan)
La réhabilitation reste tributaire de la décision des 3 organisations copropriétaires du bâtiment. Que va-t-on enfaire ?La commission regroupant lesdites organisations n’a pas encore donné son point de vue quant à ce qu’il fautretenir pour débloquer la situation.
Propositions d’amendement de la loi n°10-01 relative aux professions d’expert-comptable, de
commissaire aux comptes et de comptable agréé
Des propositions ont été formulées pour amender la loi suscitée. Ces propositions reprennent toutes lespréoccupations des professionnels. La commission continue de travailler dans la sérénité et devrait aboutir àune première mouture de ces amendements incessamment. Les résultats seront communiqués à tous lescommissaires aux comptes au moment opportun.
Pour rappel les 2 représentants de la Chambre aux travaux de cette commission ad-hoc sont messieursBOURENANE Chérif et BOUBIR Djelloul, membres du Conseil.
Edition de deux numéros de la revue « El Moudakik » et du tableau 2016 présenté par wilaya qui doit
être ventilé sur l’ensemble des organismes tenus de désigner un commissaire aux comptes.
Organisation de la formation des formateurs aux normes ISA en partenariat avec l’Ordre des Experts-
Comptables Français et la Compagnie Nationale des Commissaires aux Comptes française. La
première session est fixée au 09.10.2016
Signature d’une convention avec le concepteur du logiciel « REVOR » avec une offre des prix
préférentiels pour les membres de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page13
III. PLAN D’ACTION 2016/2017
Le conseil national propose à l’assemblée générale un plan d’actions 2016/2017 axé sur les points suivants :
A. Au titre de l’organisation et du bon exercice de la profession.
1. Finaliser le développement du logiciel de gestion des professionnels et lui assurer un suivi et unemaintenance ;
2. Organiser une journée d’études en partenariat avec le ministère de la justice ;3. Améliorer la communication entre professionnels (rencontres, internet, bulletin d’information,
etc.) ;4. Démarrer les travaux d’aménagement du nouveau siège ;
B. Au titre des journées « Samedis de la formation »
1. Organiser huit journées d’études sur des sujets comptables, fiscaux, et de technique d’audit (Excelavancé, Calcul matriciel, Audit banque et assurance, Echantillonnage statistique, Responsabilitépénale du CAC, normes NAA, Finance islamique, etc.……….).
2. Poursuivre la 1ère phase de formation des formateurs en normes ISA en partenariat avec l’OECFrançais et la CNCC Française prévue pour le 29.10.2016;
3. Lancer la 2ème phase de formation de formateurs en normes d’assurances et le code éthique del’IFAC ;
4. Envisager le lancement de quelques journées de formation sur la communication au profit desformateurs.
5. Préparer et organiser les 6èmes assises de Mostaganem prévues les 25 et 26 février 2017 ;
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
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Deuxième PartieRAPPORT FINANCIER
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page15
I. SITUATION FINANCIERE AU 30/09/2016
Cette partie traite :- Dans un premier chapitre, de la situation financière historique allant du 01/10/2015 au 30/09/016, y
compris le rapprochement entre les prévisions et les réalisations financières ;
- Dans un second chapitre, du budget couvrant la période du 01/10/2016 au 30/09/2017
A. Référentiel comptable appliqué
Le conseil national a l’obligation de tenir une comptabilité de trésorerie et de présenter à l’AGO une situation
financière simplifiée (dépenses-recettes) en application de l’article 34, alinéa 3, du règlement intérieur de la
chambre nationale des commissaires aux comptes, notifié par le CNC au conseil national de la chambre le 16
septembre 2014.
L’exercice comptable et budgétaire est fixé à 12 mois allant du 1er octobre au 30 septembre, par l’article 30,
3ème alinéa par ledit règlement, consacrant le décrochage de l’exercice comptable de l’année civile et ce
depuis le 1er octobre 2014 date de mise en application effective de ce texte.
B. Méthodologie suivie
Les mouvements de trésorerie sont présentés par « centres d’intérêt » de sorte à mieux cerner l’origine et la
destination des fonds. Ces centres, au nombre de 5, représentent les activités du conseil national organisées
autour :
De sa gestion courante, dénommée « Conseil » ;
Des assises du commissariat aux comptes (5ème) ;
De l’AGO du 21 novembre 2015 ;
De la formation entreprise au profit des professionnels.
De la revue périodique « El Mouadakik »
Tous les centres ci-dessus fonctionnent en recette-dépense, exception faite du dernier qui ne rend compte que
des dépenses (puisque la revue est remise gracieusement aux professionnels). Les dépenses-recettes de chaque
centre sont retracées selon les comptes par nature en fonction de la nomenclature des comptes du Conseil tel
que cela ressort des journaux comptables de trésorerie.
Dans le cadre de cette partie, il sera présenté :
- Au titre 1, une situation financière historique globale et par centres d’intérêt.
- Au titre 2, un rapprochement entre les réalisations 2015-2016 et les prévisions budgétaires.
- Au titre 3, le budget par centres d’intérêt pour la période du 01/10/2016 au 30/09/2017.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page16
C. Situation globale de trésorerie du 01/10/2015 au 30/09/2016 (en da)
Situation synthétique
SOLDE INTIAL DE TRESORERIE AU 01/10/15 22 584 240RECETTES DU 01/01/15 AU 30/09/16 38 995 419DEPENSES DU 01/01/15 AU 30/09/16 -19 576 542SOLDE FINAL DE TRESORERIE AU 30/09/2016 42 003 117
Les recettes-dépenses sont reprises respectivement dans les $ D et E, le $ F faisant ressortir le cash-flow net
de ces centres.
D. Recettes
D1. Par centres d’intérêt (DA)
RECETTES4èmes
ASSISES5èmes ASSISES AGO2015 CONSEIL COTISATIONS FORMATIONS Total général
QUOTE PART RECUES DES 2AUTRES ORGANISATIONSPROFESSIONNELLES
150 904 150 904
AGO 3 031 000 3 031 000
COTISATIONS ANNUELLES 27 762 515 27 762 515
PARTICIPATION ASSISES -70 000 2 238 000 2 168 000
SPONSORINGS ASSISES (1) 200 000 950 000 1 150 000
RECETTES FORMATIONS 4 659 000 4 659 000
SPONSORING FORMATIONS 74 000 74 000
TOTAL RECETTES 130 000 3 188 000 3 031 000 150 904 27 762 515 4 733 000 38 995 419
(1) Non compris le sponsor de SH de 500 000. Comptabilisés ni en recettes ni en dépenses
D2. Détail des cotisations perçues au cours de la période selon les cotisations annuelles
Montants des cotisationsannuelles décidées par les AGO
successives
Da Nombre de cotisants ayant réglé Taux de recouvrementpour 2016 selon lenombre de cotisantspotentiels du tableau
officiel de 2016 (1908)2011 : 6 000 DA 78 000 13
2012 : 12 000 DA 288 000 24
2013 : 24 000 DA 1 704 000 71
2014/2015 : 25 000 DA(1) 9 158 515170 (pour 2015) et 282 (pour 2014 et
2015)
2016 : 20 000 DA 16 504 500825 43,30% (45,70 %pour
l’exercice précédent)Avances perçues sur cotisation2017
29 500
Total 27 762 515
(1)Selon l’AGO du 26/11/2014, cotisation incluant le dernier trimestre de 2014 et toute l’année 2015.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page17
Alors que les cotisations sont obligatoires conformément à la règlementation en vigueur, il est à constater le
faible taux de leur recouvrement comme le montre le tableau ci-dessus : sur 1908 professionnels inscrits au
tableau officiel du CNC publié en février 2016 qui a servi de base de travail au Conseil pour le suivi des
cotisations, seuls 43,3% des membres de la chambre se sont acquittés de leur obligation en la matière, un taux
en baisse sur l’exercice 2015-2016.
Il est à préciser que le règlement de la cotisation de l’exercice est subordonné, pour renflouer les caisses du
Conseil, au règlement préalable des cotisations de tous les exercices antérieurs remontant jusqu’à 2011 pour le
professionnel concerné inscrit aux tableaux non officiels relatif à ces exercices tels qu’ils étaient tenus par
l’ancien Conseil de l’Ordre National. De ce fait, les 825 cotisants effectifs enregistrés durant la période, objet
de validation par l’AGO présente, sont totalement à jour de toutes leurs cotisations au 30/09/2016.
E. Dépenses par nature et centre d’intérêt
Somme Dépenses 4èmes ASSISES 5èmes ASSISES AGO2015 CONSEIL FORMATIONS REVUE Total général
SALAIRES 40 000 2 648 276 2 688 276
Avances et prêts 40 000 40 000
CNAS 853 356 853 356
IRG 5 722 358 837 364 559
Fournitures bureau 98 930 98 930
Entretien et réparations 53 927 53 927
Eau-Electricité 25 962 25 962
Assurances 292 599 292 599
Documentations et divers 409 500 3 000 412 500
Logiciel informatique 100 000 100 000
Revue El Moudakik 735 228 735 228
Frais colloque, séminaires, formations 456 300 2 294 323 220 500 2 613 947 5 585 070
Personnel occasionnel 37 215 37 215
Honoraires 701 300 701 300
Annonces et publicité 162 739 233 033 395 772
Cadeaux 796 000 796 000
Frais déplacements-Hébergement-restauration
10 000 3 963 640 1 142 728 585 045 5 701 413
Frais - Réunion 1 435 44 160 45 595
Frais téléphone-Internet 188 786 188 786
Site Web 375 800 375 800
Frais poste 175 175
Frais de banque 84 080 84 080
TOTAL DEPENSES 15 722 5 217 375 2 497 062 7 909 163 3 201 992 735 228 19 576 542
F. Cash flow net par centre
DESIGNATION4èmes
ASSISES5èmes
ASSISESAGO2015 CONSEIL COTISATIONS FORMATIONS
REVUE ElMOUDAKIK
TOTALGENERAL
TOTAL RECETTES (1) 130 000 3 188 000 3 031 000 150 904 27 762 515 4 733 000 0 38 995 419
TOTAL DEPENSES (2) 15 722 5 217 375 2 497 062 7 909 163 0 3 201 992 735 228 19 576 542
SOLDE PARRUBRIQUES : (1)- (2)
114 278 -2 029 375 533 938 -7 758 259 27 762 515 1 531 008 (1) -735 228 19 418 877
Cash flow initial 22 584 240
Cash flow final 42 003 117
(1) non comprise la dette non réglée totalisant 660 300 da vis-à-vis de 2 organismes prestataires de services.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page18
G. Rapprochement entre les prévisions et les réalisations financières par grandes masses
Désignations Prévisions réalisationsTaux de
réalisation
1 : Solde comptable de trésorerie au 01/10/2015 22 584 040
2 : Recettes 59 302 600 38 995 419 66%
2-1 : Cotisations 46 302 600 30 793 515 66,5%
2-2 : Autres Recettes 13 000 000 8 201 904 63%
3 : Dépenses 54 630 000(1) 19 576 544(2) 36%
3-1 : Dépense de formation - séminaires 4 000 000 3 201 992 80%
3-2 : Dépenses sur formation de formateurs 6 760 000 (3) 0%
3-3 : Dépenses sur assemblées générales 3 900 000 2 497 062 64%
3-4 : Dépenses 5èmes assises, Béjaia 4 400 000 5 217 376 119%
3-5 : Dépenses revue "El Moudakik" 1 600 000 735 228 46%
3-6 : Site WEB 200 000 375 800 188%
3-7 : Dépenses d'investissements 21 210 000 0 0%
3-8 : Dépenses de fonctionnement 12 560 000 7 549 086 60%
4 : Solde mouvements de la période : (2-3) 4 672 600 19 418 875 416%
5 : Solde de trésorerie fin de période (1+4) 27 256 640 (1) 42 003 115 154%
(1)Après rectification des dépenses prévisionnelles mentionnées dans le budget 2015-2016 (un total de 79 950 000da, fut mentionné par erreur au lieu de 54 630 000 da (la bonne sommation des dépenses).(2)Notamment, les dépenses pour aménagement du siège du Lido, 20 000 000 da budgétées pour 2015-2016, n’ontpas été réalisées, faute de décision quant à l’avenir de ce bâtiment appartenant de façon indivise aux 3 organisationsprofessionnelles.(3)La formation n’a commencé qu’en octobre 2016. Aucun débours à fin septembre 2016.
In fine, la trésorerie a augmenté en fin de période de 154% au regard des prévisions.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page19
II. BUDGET COUVRANT LA PERIODE DU 01/10/2016 AU 30/09/2017
A : Principales hypothèses de travail
Le projet de budget est établi sur la base du programme de travail à réaliser sur la période du 01/10/2016 au
30/09/2017. Détaillé ci-dessous, il est fait conformément au décret n°11-26 du 27/01/2011, article 7. Soumis à
l’examen et l’approbation de l’AGO au même titre que le rapport moral et financier de la période écoulée, il
devra de ce fait faire l’objet d’une résolution particulière de l’assemblée pour conférer aux dépenses de
l’exercice prochain l’assise règlementaire nécessaire. Il couvre l’exercice comptable à venir de 12 mois,
s’étalant du 01/10/2016 au 30/09/2017 en application du règlement intérieur de la chambre.
Les dépenses et recettes prévisionnelles, sont organisées également par principaux « centres d’intérêts », à
l’image de la situation financière historique. Les flux financiers reposent sur les principales hypothèses
suivantes :
La cotisation pour 2016/2017 à voter par l’AGO de 2016 (la présente assemblée) serait de 20.000 DA. Une
nette amélioration du taux de recouvrement des cotisations est espérée, fondée sur les campagnes de
sensibilisation menées par le conseil pour une meilleure connaissance des textes réglementaires en la matière.
La cotisation, revêtant un caractère obligatoire, la liste des non-cotisants sera transmise au CNC, après la tenue
de la présente AGO, pour application des dispositions réglementaires. Pour rappel, la sanction à l’encontre des
débiteurs peut aller jusqu’à la suspension du tableau1 (dont la publication au titre de 2017 est attendue début de
l’exercice prochain).
Les taux de recouvrement attendus selon les cotisations annuelles décidées par les diverses AGO sont donnés
au $ A 1 du tableau ci-dessous. A ce titre les encaissements espérés sont de 55 713 KDA.
Les autres recettes (frais de participation des professionnels aux diverses manifestations, sponsors) sont
estimées à 17 975 KDA (cf. colonne B, ligne A2) : les contributions individuelles sont maintenues à leur
niveau antérieur alors que l’inflation pousse à la hausse des charges.
Les actions de formation seront poursuivies et menées à travers le territoire national sous réserve qu’une
demande en ce sens s’exprima collectivement par les professionnels et que les conditions pédagogiques et
d’accueil s’y prêtent au niveau de la région concernée. Mais force est de dire dans ce domaine que :
- à l’exception d’une seule région, aucune demande en ce sens n’est pas parvenue à ce jour au Conseil.
- les actions entreprises durant la période précédente n’ont pas drainé grand monde au regard des enjeux.
Rappelons dans ce cadre que la formation continue, gage de compétence, d’indépendance voire de survie du
professionnel dans un marché soumis à très une forte concurrence, sera rendue bientôt obligatoire à l’instar de
ce qui existe sous d’autres cieux.
A signaler que globalement la participation des professionnels à leur propre formation sera prise en charge sur
les deniers du Conseil à hauteur de 30% environ du coût pour favoriser ces actions indispensables. Ce ne sera
pas le cas des futurs formateurs aux normes internationales d’audit qui auront à payer le prix coutant. Dans ce
cadre une convention de formation de formateurs aux normes ISA fut signée en 2015 (avec avenant du
08/03/2016) avec la Compagnie Nationale des Commissaires aux Comptes française et l’ordre supérieur des
experts-comptables Français portant contractuellement sur la formation de formateurs de 50 professionnels sur
10 jours qui auront la charge de former leurs confrères. Le Conseil a négocié et obtenu (hors contrat) que 10
11Cf, décret exécutif n°13-10 du 13 janvier 2013, fixant le degré des fautes disciplinaires, articles 8 et en particulier 9
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page20
professionnels additionnels y soit inclus La 1ère phase de sa mise en œuvre débutera le 9 octobre 2016 sur la
formation de 30 professionnels (sur 5 jours).
Jusqu’à présent, les formateurs qui ont eu à animer des cycles de formation, depuis plusieurs années,
intervenaient bénévolement prenant même en charge leur transport de sorte à aider les professionnels. Il est
proposé de mettre fin à cet anachronisme, car ces professionnels en s’investissant dans ces actions subissent un
manque à gagner. Ils seront dorénavant rémunérés. A cet effet, un budget de 900 KDA est prévu.
Les dépenses sur travaux d’aménagement et d’équipement du nouveau siège sis au Lido, Alger seraient à
entreprendre si la décision des 3 organisations est prise. Une somme de 30 000 KDA lui serait consacrée. Un
montant de 500 000 DA est également pour réaménager le siège de Bab Ezzouar (façade, etc…) constaté en
fonctionnement.
La revue « El Moudakik » qui est à sa 6ème édition (distribuée à l’occasion de la présente AGO), fait
désormais partie de notre environnement technique et culturel. Elle est gratuite et est ouverte à tous les
professionnels dont la mission est en relation avec le commissariat aux comptes. L’ambition du conseil
national est d’en faire un espace d’échange entre les auditeurs d’états financier d’abord et entre ces derniers et
les autres partenaires ensuite ce qui participe de l’épanouissement de nos professionnels. Mais la périodicité et
sa pérennité dépendra de notre capacité individuelle et collective à la faire vivre par des contributions de
qualité. Là également, force est de constater le très faible écho qu’ont eu les appels à contribution diffusés sur
le site web de la chambre, par courriel, voire par contacts intuitu-personé.
Il est proposé de rémunérer les rédacteurs d’articles2 pour leurs efforts contrairement à la pratique antérieure et
susciter peut-être des vocations. Pour cela, une somme symbolique de 300 KDA est budgétée pour les 2 revues
restant à éditer en 2017.
In fine, compte tenu des autres hypothèses sous-jacentes, et sous réserve de leur réalisation effective, le budget
affichera au 30/09/2017, un cash flow net pour les mouvements de la période de 3.320 KDA et une trésorerie
de 45.323 KDA au 30/09/2017 (cf, respectivement ligne 4 et 5 du tableau).
Il est évident que d’autres hypothèses, aussi valables les unes que les autres, auraient pu être retenues pour la
confection de ce budget. Nous demandons aux professionnels de le valider pour que le Conseil ait les moyens
de concrétiser son programme de travail.
B : Synthèse des dépenses-recettes prévisionnelles par centre d’intérêt.
1 : Solde comptable de trésorerie au 01/10/2016 42 003 117
2 : Recettes 73 688 600
A1 : Cotisations (sur la base du tableau officiel de 2016 des professionnels de la chambre : 1908) 55 713 600
De 2011: 10% des professionnels du tableau de 2016 (6 000 DA) 1 144 800
De 2012 : 10% des professionnels du tableau de 2016 (12 000 DA) 2 289 600
De 2013 : 15% des professionnels du tableau de 2016 (24 000 DA) 6 868 800
De 2015/2014 : 20% des professionnels du tableau de 2016 (25 000 DA) 9 540 000
Cotisation AGO 2015 (2015-2016) : 40% des professionnels (20 000 DA) 15 264 000
Cotisation AGO 2016 (2016-2017) : 60% des professionnels (18 000 DA) 20 606 400
(1) La cotisation des professionnels inscrits sur le tableau de 2016 est subordonnée aurèglement des arriérés de cotisations pour les concernés.
2Qui feront l’objet de validation par un comité désigné par le Conseil, spécialement dédié.
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page21
A2 : Autres recettes 17 975 000
Recettes AGO 2016 : 400 personnes, 7000 da 2 800 000
Frais de participation 6ème Assises Mostaganem : 300 personnes, 7000 da 2 100 000
Recettes Sponsors Assises Mostaganem 1 000 000
Recette sur formation-séminaires : 1025/jours/hommes à 3000 da/jours + plus formationfinance islamique : 50/jours/hommes à 15000 da/jour) 4 575 000
Recette sur formation formateurs ISA : 1ère phase 5 jours à 20000 da/jours + 2ème phase 5/j à 50000 da/j 7 500 000
3 : Dépenses 70 368 200
B : Dépenses de formation-séminaires 8 987 000
C : Dépenses sur formation de formateurs ISA 7 967 200
D : Dépenses sur AGO 2016 (2 assemblées) 3 450 000
E : Dépenses sur Assises Mostaganem 6 000 000
F : Dépenses de la revue « El Moudakik » 900 000
G : Site Web 500 000
H : Dépenses d'investissements 30 910 000
I : Dépenses de fonctionnement 11 654 000
4 : Solde mouvements de la période : 2-3 3 320 400
5 : Solde de trésorerie en fin de période : 1+4 45 323 517
30 /09 /2016
Le pairimoine de la Chambre Nationale des
septembre 2016 comprend les biens ci-après :
LE TRESORIER
D.BOUBIR
Trésorier
Commissaires aux comPtes au 30
DésignatiOn
.!1
QTE
t, ,
EtatDate
inscri1itioninveniaire
02 BON 108 400.0c01 a410412072 MATERIEL INFORMA I IqUE
(02 pc+02 imPrimante
Samsung)
UI BON 28 000.0102 L3l06/2012 CLIMATISEUR
02 BON 109 908.0c03 1,4106120!2 LOGICIEL ( PC COMP lA /PL
01 BON 15 100.0(04 Blo8l2or2 FAX (PANASONIC)
U.l BON 42099.9tU5 24112/2013 IMPRIMANTE (Canon LA>tsx,l
01 BON 14 508.0c06 Lslo3l201.4 IMPRIMANTE (EPson LAstKl
01 BON 6s 520.0c07 t5l]o/2ot4 PC PORTABLE HP454U5
01 BON 64 350.0(08 tsl!01201"4 PC BUREAU HP
01 BON 19 305.0c09 $lto/2014 IMPRIMANTE (canon MFiulu)
01 BON 6 786.0(l-0 1.slLo/2ot4 oNDULEUR 500/bouvA
0l- BON 8775.0CtI tsl1.ol2074 DISQUE DUR 5OO GU
0l_ BON 13 800.0(12 2elL2/2Ot4 ARMOIRE METALLIQUI
07 BON 19 600.0c.LJ 29lt2l2ot4 CHAISE VISITEUR 5KAI
01 BON 28 000.01t4 3rlt2l2or4 IMPRIMANTE (HP H4lU)
ur BON 9 400.0(-Lf BlotlZots BUREAU EN BOIS
01 BON 39 000.0(l-o L8/021207s IMPRIMANTE (CANUI\
ÀnEo12n\
01 BON 22 815.0ct7 02106/207s CANON MF 21.1
Àrt il'rtEr\NlaTlôN01 BON 43 000.0c
18 02lo7l2o1s CLIMATISEUR SPLIT 18OOO
BTU (détenu en coProPriété)
ABLE
UB Djelloul
LA COMPT
( le siège de Bab Ezzouar et celui du Lido étant détenusen commun par les 3 organisations professionnelles)
III
I
RAPPORT MORAL ET FINANCIER 2015/2016
Rapport moral et financier 2015/2016, Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes page23
LE TRESORIER LA COMPTABLE
D.Boubir L.Rebai
Chères consœurs, chers confrères
Le Conseil national vous souhaite une bonne assemblée
générale. Comme il espère un bon retour à celles et ceux
d’entre vous, résidant très loin d’Alger et qui ont parcouru
de longues distances pour nous faire l’honneur d’être
présents, aujourd’hui, parmi nous.
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