Place Albert Ier, 34 – B-6031 MONCEAU-SUR-SAMBRE
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PREAMBULE
L’asbl « Association pour l’Action de Développement communautaire » AADC fut
créée en 1980 par l’Association internationale de Développement et d’Action
communautaires afin de répondre aux critères exigés par le Gouvernement belge
dans le cadre du cofinancement de projets.
Elle fut agréée le 20 juillet 1984 par l’AGCD en tant qu’ONG belge.
En septembre 2007 ainsi qu’en décembre 2012, cet agrément auprès de la DGCD a
été reconduit pour une durée de cinq ans en vertu de l’article 6, §1, de l’Arrêté
royal du 14 décembre 2005 relatif aux agréments des organisations non
gouvernementales de développement.
*
* *
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ORGANISATION INTERNE
1. ASSEMBLEE GENERALE
Président M. P. DUPONT, Député provincial honoraire de la Province du Hainaut,
La Louvière
Administrateur Mme Ch. VANDERMEIREN, Responsable de la gestion journalière -
délégué Administrateur de l’AADC
Membres:
Mmes J.M. LANGUE, Directrice adjointe honoraire à l’IESPP (Institut
d’Enseignement secondaire paramédical provincial, Mons) -
Administrateur de l’AADC
F. DEVILLERS, Conseillère provinciale du Hainaut, Charleroi
O. ZRIHEN, Sénatrice, La Louvière - Administrateur de l’AADC
MM. L. BERGHMANS, Directeur de l’Observatoire de Santé du Hainaut, Havré -
Administrateur de l’AADC
D. BRICOULT, Directeur du Service des Relations extérieures et du
Tourisme social, Monceau-sur-Sambre - Administrateur de l’AADC
Ch. CHAMPAGNE, Conseiller provincial honoraire du Hainaut, Presles –
Administrateur de l’AADC
Ph. CORNET, Conseiller provincial du Hainaut, Luttre - Administrateur de
l’AADC
S. HUSTACHE, Député provincial – Administrateur de l’AADC
J. LANOTTE, Directeur Général honoraire de la Direction Générale des
Affaires Culturelles de la Province de Hainaut, La Louvière - Administrateur
de l’AADC
J. LEROY, Conseiller au Cabinet de Mme Fabienne Capot, La Louvière –
Administrateur de l’AADC
CH. MASSOT, Médecin à l’Observatoire de Santé du Hainaut, Havré -
Administrateur de l’AADC
J.-M. WAUTELET, Président du Département « Démographie et
Développement » de l’Université Catholique de Louvain - Administrateur
de l’AADC
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Il est à noter que Mme J.-M. Langue ainsi que MM. Pierre Dupont, Philippe Cornet, Jacques
Lanotte, Luc Berghmans, Ch. Champagne, J. Leroy et Ch. Massot siègent à titre privé et non en
fonction de leur rôle présent ou passé au sein de la Province de Hainaut.
2. COMMISSAIRE AUX COMPTES
Monsieur Paul MOREAU
3. PERSONNEL
Mme Chantal VANDERMEIREN, Administrateur délégué à temps partiel
Mme Patricia FASANO-LEJONG, Gestionnaire de projet à ¾ temps.
Mme Stéphanie EVLARD, Chargée de communication à mi-temps
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INTRODUCTION
L’histoire de l’AADC s’écrit depuis 1980. Chaque année ajoute une ou plusieurs pages à ce livre
dont la forme a été définie dans le passé mais dont le contenu se construit en fonction des
objectifs fixés pour l’avenir ainsi que des moyens disponibles au présent.
En 2013, nous avons clos un chapitre et devrons en écrire un nouveau pour 2014.
2013 fut une année de transition, transition symbolisée par le Dieu Janus :
2013 fut une année chargée d’émotions. 2014 sera remplie de défis cruciaux à relever.
Le renforcement de son équipe constituera une condition sine qua non pour y parvenir.
Départ de Mme Patricia Fasano-Lejong :
depuis la création de l’AADC, elle préparait
les budgets des projets et en suivait
l’évolution, elle veillait à l’application des
réglementations des bailleurs, elle
« houspillait » les partenaires qui tardaient
à remettre leurs justificatifs, qui ne
respectaient pas les contraintes fixées …
Qu’elle soit vivement remerciée pour ce
travail essentiel mais souvent ingrat.
Avec son départ, une page importante de
l’AADC se tourne, il faut en écrire une
nouvelle.
Autre départ, celui de M. Jean Nisot,
agronome, membre fondateur de l’ONG.
Toujours disponible pour réaliser des
missions, pour prodiguer ses précieux
conseils, pour faciliter les contacts avec les
partenaires, il porta haut les couleurs de
l’AADC tant en Inde et en Thaïlande,
qu’aux Philippines, au Rwanda, au Bénin,
etc. Estimant qu’il devait laisser la place
aux plus « jeunes », il quitte les instances
mais, nous le savons, reste disponible pour
tout conseil utile, faire appel à sa
« mémoire d’éléphant » et retrouver l’une
ou l’autre page de l’histoire de l’AADC …
Merci à lui !
Dessiner les contours d’une nouvelle ONG
en fonction du personnel qui sera mis à sa
disposition, c’est la tâche essentielle qu’il
faudra remplir en 2014.
Cette construction devra obéir à la
nouvelle réglementation de la DGD
découlant de sa réforme.
Elle s’inscrira également dans la mise en
œuvre de l’agence de coopération au
développement de la Province de Hainaut.
Elle définira les domaines de son action en
poursuivant son travail d’amélioration de
la santé à travers l’accès à l’eau et à
l’hygiène mais aussi l’accès à la santé via
des mutuelles. Elle se préoccupera
également des personnes handicapées.
L’ONG poursuivra son travail dans sa
philosophie de base – travailler avec, par
et pour ses partenaires. Elle continuera à
œuvrer d’égal à égal avec eux, garantissant
une approche humaine à un processus de
développement qui s’inscrit dans une
vision globale.
Son avenir se dessinera dans ces divers
contextes qui devraient l’aider à grandir.
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I. PROJETS EN COURS
1. « Forages solaires dans 4 villages du Zou » - Bénin
Projet cofinancé par la Direction générale de la Coopération au Développement, la
Fondation Roi Baudouin (Fondation Elisabeth & Amélie), Europe Tiers Monde, Wallonie
Bruxelles International.
Budget total : 165.104 euros.
Réalisation : du 1er
mars 2012 au 28 février 2014.
Ce projet a constitué un nouveau défi pour l’AADC car il a consisté à remplacer les
groupes électrogènes actionnant les pompes par des panneaux photovoltaïques. Fin
2013, les 4 forages étaient opérationnels.
Comme dans le cadre de nos projets précédents, nous avons formé des comités de
gestion de l’eau pour que ces 4 nouveaux points soient entretenus et pérennes.
Des séances de sensibilisation ont également porté sur l’hygiène, le maintien de l’eau
potable depuis le forage jusqu’à la maison, la propreté des personnes, des habitations et
des villages.
Comme prévu, les divers subsides obtenus en plus du cofinancement de la DGD nous
ont permis d’installer également 3 latrines près d’écoles ou de maisons. Cela renforce
l’accès à l’hygiène.
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2. « Sensibilisation aux initiatives d’entraide sociale, leviers de l’atteinte des Objectifs du
Millénaire pour le Développement n° 5 & 7 à LADJI » - Bénin
Ce projet a été soumis à Wallonie Bruxelles International en juin 2012. La réponse positive
du bailleur nous est parvenue fin décembre 2012. Le subside alloué est de 59.777,10 euros.
Douze groupes d’initiative d’entraide sociale du quartier de Ladji se sont impliqués dans le
projet afin de réaliser diverses activités : gestion de déchets, fabrication de compost,
aménagement d’espaces verts. Une ébauche de mutuelle de santé a également été mise sur
pied. Par ailleurs, 4 latrines publiques ont été construites.
Un problème a été rencontré au niveau de la plantation d’arbres. Certains prétendent qu’il
est maléfique de planter un arbre près de la maison car des esprits malveillants viennent s’y
poser. Cette croyance a conduit à la destruction de nombreuses pousses plantées le 1er
juin,
« journée de l’arbre ». Ceux qui ont « résisté » et ont veillé à préserver leur arbre s’en
montrent très heureux.
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II. NOUVEAUX PROJETS
� Un projet au Burkina Faso a été approuvé fin 2013 par WBI. Il s’intitule
« Promouvoir l’eau potable, l’hygiène et l’assainissement en milieu scolaire dans
les villages de Barkuitenga et Koassingha – commune de Ziniaré – Burkina Faso ».
Il démarrera début 2014 avec notre partenaire ASMADE, une ONG locale très
connue et active dans divers domaines. Il permettra d’aménager 2 points d’eau
et des latrines.
� Un projet à développer au Sud Kivu (RDC) avec un nouveau partenaire – SOFEBU
– Solidarité des Femmes de Burhale – a été soumis à la DGD en septembre 2013.
Il s’intitule « amélioration de l’accès à l’eau et de l’hygiène dans 9 zones du
groupement d’Yzege ».
Le verdict de la DGD a été sévère. Communiqué seulement en mars 2014, il nous
impose de rédiger une version plus complète. Un dossier a été soumis à la
Loterie nationale pour ce même projet.
III. COLLABORATIONS AU SEIN DE LA PROVINCE DE HAINAUT
Universités du Temps Disponible (UTD)
Comme chaque année, l’AADC a pu présenter son action lors de diverses conférences
des UTD de la Province de Hainaut. Ce fut une occasion de vendre des chocolats.
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Vente de chocolats dans diverses institutions provinciales soit directement par l’AADC
soit via des relais intéressés par notre action et désireux de nous soutenir :
� Académie de Police de Jurbise
� CPESM Ghlin
� CPMS Charleroi (rue de la Régence + 6e étage UT)
� Couleurs Santé
� Service communication
� Cité Georges Point
� Cabinets de Fabienne Capot et Serge Hustache
� Athénée de Morlanwelz
� Haute Ecole d’Ath
� DGAS
� IPSMA
� OSH
� IMP de Marcinelle.
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18 mars 2013. Présentation de l’AADC aux membres de la 5e commission du Conseil
provincial du Hainaut au Centre de la Tapisserie à Tournai.
**********
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Projet d’agence provinciale de coopération au développement : ce service renforcera à
la fois l’AADC et le service de Coopération internationale de la Province de Hainaut en
rassemblant 4 personnes aux profils complémentaires qui œuvreront autour des divers
projets subventionnés dans le cadre de lignes budgétaires ouvertes tantôt aux ONG,
tantôt aux pouvoirs publics.
Cette dynamique renforcera l’image et le professionnalisme de la Province de Hainaut
en la matière.
Soulignons que, en 2014, tant l’AADC que la Province devront rédiger un cadre
stratégique décrivant leurs objectifs et seront soumis à un « examen » de la part de la
DGD, bailleur important s’il en est pour les deux structures.
IV. COLLABORATIONS ET ECHANGES EXTERIEURS
Rencontre de Mme Florence Monier, échevine à Saint-Ghislain, à propos d’une
collaboration éventuelle dans le cadre d’un projet au Burkina Faso. Saint-Ghislain
travaille depuis longtemps avec l’ONG Asmade, notre nouveau partenaire dans ce pays.
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Rencontre à Monceau-sur-Sambre, avec Claire Avril, agronome et professeur à la Haute
Ecole d’Ath, de Viateur Mujogo, partenaire potentiel au Nord Kivu.
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Rencontre avec Thierry Glarner en charge du master en ingénierie et action sociales
pour évoquer de possibles collaborations.
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Rencontre à Namur avec Juliette Compaoré, responsable d’Asmade, notre nouveau
partenaire au Burkina Faso.
V. PARTICIPATION AU SALON VALERIANE
Du 6 au 8 septembre 2013, l’AADC a été présente au Salon Valériane. Son objectif était
de se faire connaître du grand public et d’attirer l’attention sur son action en faveur de
l’accès à l’eau potable. Si le public de ce salon a effectivement écouté nos informations
sur notre travail, cet intérêt ne s’est concrètement manifesté que par la participation de
quelques nouvelles personnes / institutions à notre récolte de cartouches et la vente de
chocolats. A cet égard, compte tenu de la nécessité de ne vendre que des produits bio,
nous avons proposé des chocolats fabriqués par la Maison Belvas, bien connue en
Hainaut puisqu’elle a obtenu le Prix Hainaut Horizon en 2012 et celui de la Fondation
pour les générations futures en 2013.
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VI. Image de l’AADC
En 2013, nous avons fait appel à une société spécialisée pour revoir notre logo et notre
communication. C’est ainsi que des signets ont été imprimés. Ils reprennent l’essentiel
de l’action et des objectifs de l’AADC, renvoyant vers le site pour les modifications.
A cet égard, il faut préciser que cette mise à jour du site n’a pas été faite depuis la fin 2013, à cause de l’absence de notre collègue chargée de la communication (congé de maternité.
RECOLTE DE FONDS
I. CHOCOLATS GALLER
La 4e campagne de vente, qui s’est déroulée dès la fin 2012, a permis de dégager un
bénéfice de 5.108 € (soit un total de 22.344 € sur 4 ans).
A noter que, complémentairement aux chocolats Galler, nous avons vendu des pralines
Belvas (voir point V sur Salon Valériane).
Les institutions et personnes qui nous soutiennent restent généralement fidèles et
prennent cette aide très à cœur. Nous souhaiterions obtenir la collaboration de
nombreux services provinciaux et de tous les membres de l’Assemblée générale.
II. CARTOUCHES D’ENCRE
La formule mise en œuvre avec ECOPLUS nous a rapporté 634,65 € en 2013. Ce n’est
bien sûr pas une somme énorme mais le travail lié à cette récolte requiert peu de
temps. Nous poursuivons notre information liée à cette récolte (sur nos mails et notre
site, ainsi que dans courriers liés à l’offre de chocolats et informations sur les dons
fiscalement déductibles).
III. DONS PRIVES
Nous remercions les donateurs privés qui soutiennent notre travail. Le renforcement de
l’équipe devrait nous permettre de mener une campagne active pour sensibiliser un
public plus large.
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FORMATIONS, REUNIONS, REFLEXIONS
12/03/2013 Réunion sur la réforme de la DGD
15/03/2013 Législation sur le volontariat
18/04/2013 Formation sur les aides à l’emploi
04/09/2013 Formation sur les projets européens
23/05/2013 Réunion sur l’efficacité dans les ONG
30/05/2013 Assemblée générale ACODEV
08/10/2013 Formation et guide TVA
03/12/2013 Paix durable et coopération au développement en RDC.
MISSION 2013
Madame Jeanne-Marie Langue, administrateur AADC, s’est rendue au Bénin du 26 novembre
au 3 décembre 2013 pour effectuer une mission de suivi de notre projet à Cotonou intitulée
« Les initiatives d’entraide sociale, leviers de l’atteinte des OMD 5 et 7 à Ladji », en partenariat
avec « La Vie Nouvelle ».
PROJETS 2014
I. EQUIPE AADC
Le remplacement de Patricia Fasano a été autorisé fin novembre 2013 par le Collège
provincial. Il devrait être effectif fin avril /début mai 2014.
L’arrivée d’une gestionnaire de projets devrait permettre de rédiger les dossiers plus vite et
plus efficacement.
La Province de Hainaut, dans le cadre de la création de son agence de coopération au
développement, devrait également mettre un(e) secrétaire et un(e) comptable à la
disposition de l’ONG (voir chapitre III).
II. PROJETS
Comme évoqué au point II, le projet au Sud Kivu sera remanié et présenté à la DGD pour
démarrer fin 2014 ou début 2015. A noter que, compte tenu de la mise en œuvre de la
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nouvelle législation de la DGD au 1er
janvier 2017, aucun projet ne pourra entre-temps se
dérouler au-delà du 31/12/2016.
L’AADC répondra aux appels à projets WBI et de fondations diverses en fonction de la
disponibilité de son personnel. Si celui-ci est renforcé, de nouvelles actions se mettront en
place.
III. RECOLTE DE FONDS
- La 5e campagne de vente de chocolats Galler a démarré en novembre 2013 et se
déroulera jusque mars 2014 environ. La 6e débutera en novembre 2014.
- La récolte de cartouches d’encre va se poursuivre
- Si nous disposons de personnel nécessaire, de nouvelles initiatives pourraient être mises
sur pied pour récolter des fonds.
Nous mettrons tout en œuvre pour que l’AADC grandisse et apporte une aide concrète et
toujours plus efficace à ses partenaires.
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