1 - 24
Raport desktiptiv mbi shkeljet ligjore të raportuara në faqen
elektronike www.syrigjelber.info
Shtator 2017
2 - 24
Hyrje
Prej një viti (shtator 2016), në kuadër të projektit “Rojtarët e mjedisit natyror – Të mbrojmë së
bashku atë çfarë na përket”, Shoqata për Ruajtjen dhe Mbrojtjen e Mjedisit Natyror në Shqipëri
ndërtoi dhe lançoi faqen elektronike www.syrigjelber.info, e cila shërben si portal për të
mbledhur rastet e krimeve mjedisore që ndodhin brenda territorit të Shqipërisë. Prej aktivizimit
të këtij portali, janë mbledhur raste të shumta të dëmtimit të faunës dhe florës, shkeljes së ligjit të
biodiversitetit, të faunës dhe florës si dhe dhjetra raste të shkeljes së moratoriumit të pyjeve e
gjuetisë. Në përfundim të një viti (shtator 2017), nga ndërtimi i faqes elektronike u përgatit një
raport deskriptiv mbi shkeljet ligjore të të gjithave rasteve të raportuara në portalin
www.syrigjelber.info.
Ndërti i portalit dhe realizimi i këtij raporti u realizua në kuadër të projektit “Rojtarët e mjedisit
natyror – Të mbarojmë së bashku atë cfarë na përket”, i zbatura nga Shoqata për Ruajtjen e
Mjedisit Natyror në Shqipëri dhe mbështetur financiarisht nga programi i granteve të vogla të
komisionit për demokraci i Ambsasadës së Shteteve të Bashkuara të Amerikës. Projekti në fjalë
u zbatua në periudhën shtator 2016 – shtator 2017 dhe ka si qëllim që të rrisi ndërgjegjësimin, të
forcojë zbatimin e ligjit si dhe të sigurojë një impakt të qëndrueshëm për cështjet e ruajtjes dhe
mbrojtjes së mjedisit.
3 - 24
Raporti
Që nga momenti i publikimit në faqen zyrtare syrigjelber.info, i formularit të deklarimit mbi
fenomenet e shkeljeve ligjore përsa i përket florës dhe faunës së egër si dhe moratoriumit tw
pyjeve dhe gjuetisw të shpallura nga Qeveria Shqiptare është vënë re një numër i lartë
denoncimesh si nga ana e qytetarëve ashtu edhe dhe shoqatave të ndryshme mjedisore. Më
poshtë do të listojmë të gjitha rastet e denoncuara si dhe shkeljet përkatëse ligjore për secilin rast.
Rasti 1. “Më 8 dhjetor 2016 në rrjetet sociale të shoqatës PPNEA është raportuar për një rast të
gjuetisë së paligjshme. Personi që ka kryer këtë akt, ka publikuar një foto të trofeut të tij në
Facebook. Sipas komenteve, lepuri i egër (Lepus europeus) është vrarë në zonën e Peshkopisë.”
Në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e
moratoriumit në Republikën e Shqipërisë”, i cili në Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht
se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të aktivitetit të gjuetisë, me qëllim
përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt gjuetie”, duke parashikuar gjithashtu
në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa
të forta frenuese.
Rasti 2. “Më 6 dhjetor 2016 është raportuar për një rast të paligjshëm të mbajtjes në kaptivitet të
shqiponjës së malit (Aquila chrysaetos), shpendi simbol i flamurit të Shqipërisë. Sipas raportimit,
shqiponja po mbahet e plagosur nga disa persona në fshatin Kovacanje në Skarapar.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Ndërkohë në nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi për mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe te
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr. 10006, datë 23.10.2008 “Për mbrojtjen e faunës së eger dhe konkretisht në
KREUN III, MASA TË VEÇANTA PËR RUAJTJEN E SHPENDËVE TË EGËR, Neni 13
4 - 24
“Ruajtja dhe përshtatja”, pika 1 përcaktohet se: “Ruajtja dhe përshtatja e popullatave të
shpendëve të egër dhe shtegtarë, në territorin e Republikës së Shqipërisë, ndihmohen duke u
siguruar një status të favorshëm ruajtjeje ekologjike, shkencore dhe kulturore, sipas të cilit
ndalohet: a) vrasja ose kapja e qëllimshme e tyre me çdo metodë; b) dëmtimi i qëllimshëm,
zhvendosja e shkatërrimi i çerdheve dhe i vezëve të tyre; c) marrja dhe mbajtja e vezëve nga
gjendja e egër edhe nëse këto vezë janë bosh; ç) shqetësimi i qëllimshëm i shpendëve,
veçanërisht gjatë periudhës së shumimit dhe rritjes së të vegjëlve; d) mbajtja në robëri dhe
gjuetia e llojeve të ndaluara me akt normativ; dh) mbajtja, transporti, shitja dhe ofertimi për
shitje i shpendëve të gjallë apo të ngordhur”.
Ndërkohë në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
Rasti 3. “Gjatë një monitormi dy ditor në Malin e Munellës, më 25 dhe 28 Tetor 2016, të
ushtruar nga grupi i punës i Shoqatës për Ruajtjen dhe Mbrojtjen e Mjedisit Natyror në Shqipëri
(PPNEA), janë vënë re shkelje flagrante të moratoriumit të pyjeve. Ekspertët e PPNEA-së kanë
konstatuar që prerjet e pyjeve janë shtuar me një intensitet të lartë duke prekur edhe ato pak
gjurmë pylli të mbetura në këtë zonë malore. Konkretisht prerjet janë konstatuar në zonat Kimëz,
Mushtë dhe Domgjon, pjesë të Bashkive Pukë dhe Mirditë.”
Në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 5/2016 “Për shpalljen e moratoriumit
në pyje në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 2 “Objekti” përcakton shprehimisht se:
“Objekti i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të veprimtarisë së shfrytëzimit të lëndës drusore në
fondin pyjor publik/privat në të gjithë territorin e Republikës së Shqipërisë, tregtimi i produkteve
të tij, ndalimi i eksportit të lëndës së drurit të papërpunuar, lëndës së ndërtimit, drurëve të zjarrit,
si dhe i qymyrit të drurit.”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6 (Sanksionet) masat
administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta frenuese.
Gjithashtu rasti në fjalë një përbën një vepër penale. Konkretisht, në Kodin Penal të Republikës
së Shqipërisë nenet 205-206-206/a-206/b, në rastet e dëmtimit dhe shkatërrimit të pyjeve në
përgjithësi, si dhe të prerjes së pemëve dekorative dhe frutore përveç kundërvajtjeve penale që
dënohen me gjobë, është parashikuar shprehimisht dënimi me burgim në masa të ndryshme.
Rasti 4. “Më 27 dhjetor 2016 është raportuar për prerje të paligjshme të pyjeve në disa zona në
Malin e Munellës. Sipas raportimit, ka gjithashtu edhe një abuzim nga kompanitë që janë të
lejuara të presin dru.”
Në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 5/2016 “Për shpalljen e moratoriumit
në pyje në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 2 “Objekti” përcakton shprehimisht se:
“Objekti i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të veprimtarisë së shfrytëzimit të lëndës drusore në
fondin pyjor publik/privat në të gjithë territorin e Republikës së Shqipërisë, tregtimi i produkteve
5 - 24
të tij, ndalimi i eksportit të lëndës së drurit të papërpunuar, lëndës së ndërtimit, drurëve të zjarrit,
si dhe i qymyrit të drurit.”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6 (Sanksionet) masat
administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta frenuese.
Gjithashtu ky rast përbën një vepër penale. Konkretisht, në Kodin Penal të Republikës së
Shqipërisë nenet 205-206-206/a-206/b, në rastet e dëmtimit dhe shkatërrimit të pyjeve në
përgjithësi, si dhe të prerjes së pemëve dekorative dhe frutore përveç kundërvajtjeve penale që
dënohen me gjobë, është parashikuar shprehimisht dënimi me burgim në masa të ndryshme.
Rasti 5. “Më 11 nëntor 2016 është raportuar për një rast të gjuetisë të paligjshme. Foto është
marrë në rrjetin social Facebook dhe në të duket e vrarë vjedulla (Meles meles), një kafshë aspak
armiqësore ndaj njeriut.”
Në rastin konkret konstatohet shkelje e ligjit Nr. 10253, datë 11.03.2010 “Për gjuetinë”, Kreu II,
Neni 3 ku citohet se: “Gjuetia ushtrohet vetëm mbi individë të llojeve të faunës së egër, që janë
shpallur objekt gjuetie me vendim të Këshillit të Ministrave, me propozimin e ministrit. Për
përgatitjen e listës, ministria bashkëpunon me institucionet kërkimore-shkencore përkatëse dhe
me Agjencinë e Mjedisit dhe të Pyjeve”, ndërkohë që kjo specie nuk është e përfshirë në listën e
llojeve të faunës së egër, objekt gjuetie.
Në rastin konkret gjendemi gjithashtu në shkelje flagrante të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e
moratoriumit në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 1 “Qellimi” përcakton shprehimisht
se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të aktivitetit të gjuetisë, me qëllim përmirësimin
e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt gjuetie”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6
(Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta
frenuese.
Rasti 6. “Më 11 nëntor 2016 është raportuar për vrasjen e tre dhelprave (Vulpes vulpes) nga i
njëjti person që ka vrare vjedullen më sipër. Foto është marrë në rrjetin social Facebook dhe
është raportuar tek ne.”
Edhe në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e
moratoriumit në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 1 “Qellimi” percakton shprehimisht
se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të aktivitetit të gjuetisë, me qëllim përmirësimin
e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt gjuetie”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6
(Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes se këtij ligji si masa të forta
frenuese.
Rasti 7. “Më 19 nëntor 2016, në Dardhë të Korcës është raportuar për ‘kërdi’ të gjietisë së
paligjshme. Sipas raportimit gjuetarët që jetojnë aty dhe të tjerë gjuajnë çdo ditë, duke shfarosur
çdo kafshë.”
6 - 24
Në rastin konkret gjendemi gjithashtu në shkelje flagrante të një sërë ligjesh dhe konkretisht:
Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Ne nenin 20, pika 1 të ketij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Ndërkohë në nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi për mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folësë apo vëndeve të qëndrimit, transporti apo shitja e këtij lloji.
Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe 2, dhe
ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000 (pesëqind
mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”. Dënimi me
gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe te mjeteve me
anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
Një mbrotje të mëtejshme gjendet edhe në ligjin Nr. 10006, date 23.10.2008 “Per mbrojtjen e
faunes së eger dhe konkretisht në nenin KREU III, MASA TË VEÇANTA PËR RUAJTJEN E
SHPENDËVE TË EGËR, Neni 13 “Ruajtja dhe përshtatja”, pika 1 përcaktohet se: “Ruajtja dhe
përshtatja e popullatave të shpendëve të egër dhe shtegtarë, në territorin e Republikës së
Shqipërisë, ndihmohen duke u siguruar një status të favorshëm ruajtjeje ekologjike,
shkencore dhe kulturore, sipas të cilit ndalohet: a) vrasja ose kapja e qëllimshme e tyre me çdo
metodë; b) dëmtimi i qëllimshëm, zhvendosja e shkatërrimi i çerdheve dhe i vezëve të tyre; c)
marrja dhe mbajtja e vezëve nga gjendja e egër edhe nëse këto vezë janë bosh; ç) shqetësimi i
qëllimshëm i shpendëve, veçanërisht gjatë periudhës së shumimit dhe rritjes së të vegjëlve; d)
mbajtja në robëri dhe gjuetia e llojeve të ndaluara me akt normativ; dh) mbajtja, transporti,
shitja dhe ofertimi për shitje i shpendëve të gjallë apo të ngordhur”.
Ndërkohë në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të percaktuara në gjoba që variojne nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes se akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
Së fundi, konstatojmë shkeljen e ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e moratoriumit ne Republikën
e Shqipërisë”, i cili në Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht se: “Qëllimi i këtij ligji është
ndalimi i ushtrimit të aktivitetit të gjuetisë, me qëllim përmirësimin e gjendjes së llojeve të
faunës së egër, objekt gjuetie”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6 (Sanksionet) masat
administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta frenuese.
7 - 24
Rasti 8. “Më 27 janar 2017 është raportuar për një shqipe të fushës (Circus cyaneus) në
kaptivitet dhe përfitimi prej saj duke e shitur kundrejt një shume prej 70$. Sipas raportimit duket
se shpendi është kapur në në qarkun e Shkodrës.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Nderkohe ne nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi për mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe te
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr. 10006, datë 23.10.2008 “Për mbrojtjen e faunes së egër dhe konkretisht në
KREUN III, MASA TË VEÇANTA PËR RUAJTJEN E SHPENDËVE TË EGËR, Neni 13
“Ruajtja dhe përshtatja”, pika 1 përcaktohet se: “Ruajtja dhe përshtatja e popullatave të
shpendëve të egër dhe shtegtarë, në territorin e Republikës së Shqipërisë, ndihmohen duke u
siguruar një status të favorshëm ruajtjeje ekologjike, shkencore dhe kulturore, sipas të cilit
ndalohet: a) vrasja ose kapja e qëllimshme e tyre me çdo metodë; b) dëmtimi i qëllimshëm,
zhvendosja e shkatërrimi i çerdheve dhe i vezëve të tyre; c) marrja dhe mbajtja e vezëve nga
gjendja e egër edhe nëse këto vezë janë bosh; ç) shqetësimi i qëllimshëm i shpendëve,
veçanërisht gjatë periudhës së shumimit dhe rritjes së të vegjëlve; d) mbajtja në robëri dhe
gjuetia e llojeve të ndaluara me akt normativ; dh) mbajtja, transporti, shitja dhe ofertimi për
shitje i shpendëve të gjallë apo të ngordhur”.
Ndërkohë në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
Rasti 9. “Më 13 Prill 2017 u raportua për mbajtjen e një rrëqebulli dhe një ariu të balsamosur në
një lokal, në afërsi të Peshkopisë, Bashkia Dibër. Rrëqebulli i Ballkanit dhe ariu i murmë janë dy
specie të rëndësishme të vendit dhe të dyja mbrohen me ligj.”
Konkretisht Rrëqebulli i Ballkanit në Listën e kuqe të faunës në Republikës së Shipërisë është
një specie e rrezikur në mënyrë kritike ndërkohë që Ariu i murrmë është një specie e klasifikuar
si vulnerabël.
8 - 24
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Nderkohe ne nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi për mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe të
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë drejtpërdrejt
nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së egër. 3.
Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si pasojë e
kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera natyrore. 4.
Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i individëve të
llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe shëndetin e tyre. 6.
9 - 24
Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u përkasin llojeve të
mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8. Kryqëzimi i
qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur miratohen nga
ministria. Ndërkohe në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
c. Të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e moratoriumit në Republikën e Shqipërisë”, i cili në
Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të
aktivitetit të gjuetisë, me qëllim përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt
gjuetie”, (si pasojë e shkeljes së këtij moratorium është arritur në balsamosjen e individëve të
sipërpërmendur) duke parashikuar gjithashtu në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative
përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta frenuese.
Rasti 10. “Më datë 03 Maj 2017 është gjetur e vrarë një breshkë deti (Caretta caretta) në
bregdetin e Durrësit. Breshka dyshohet të jetë goditur në kokë dhe kjo mund të ketë shkaktuar
ngordhjen e saj. Caretta caretta është një lloj i rëndësishëm dhe në nivel botëror mbart statusin E
rrezikuar.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Ndërkohë në nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi për mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe të
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
Rasti 11. “Më 1 Maj 2017, në portalin syrigjelber.info është raportuar për një ari të murrmë
(Ursus arctos) të balsamosur në një restorant në rrugën Tepelene-Gjirokastër (në hyrje të
Gjirokastrës). Ariu është në vendin tonë është një lloj i mbrojtur me ligj. Konkretisht Ariu i
murrmë është një specie e klasifikuar si vulnerabël.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligj
Nr.68/2014. Ne nenin 20, pika 1 te ketij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
10 - 24
Nderkohe ne nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi per mbrojtjen e llojeve vecanerisht te
mbrojtura) te po ketij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe të
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë drejtpërdrejt
nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së egër. 3.
Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si pasojë e
kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera natyrore. 4.
Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i individëve të
llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe shëndetin e tyre. 6.
Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u përkasin llojeve të
mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8. Kryqëzimi i
qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur miratohen nga
ministria. Ndërkohë në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri ne 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësiper.
11 - 24
c. Të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e moratoriumit në Republikën e Shqipërisë”, i cili në
Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të
aktivitetit të gjuetisë, me qëllim përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt
gjuetie”, (si pasojë e shkeljes së këtij moratoriumi është arritur në balsamosjen e individëve të
sipërpërmendur) duke parashikuar gjithashtu në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative
përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta frenuese.
Rasti 12. “Në kontaktin e faqes Syrigjelber.info është raportuar për një tjetër restorant i mbushur
specie të ndryshme të balsamosura. Sipas raportimit restoranti ndodhet në Patok dhe është kthyer
në një muze të vërtetë. Nga fotografitë dallojmë dy breshka deti, një ujk, një lepur, një qelbës, dy
lundërza dhe një baldosë/vjedull. Disa nga këto specie kanë statusin, E kërcënuar’ në nivel
botëror.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Ndërkohe në nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi për mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe të
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
12 - 24
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë drejtpërdrejt
nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së egër. 3.
Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si pasojë e
kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera natyrore. 4.
Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i individëve të
llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe shëndetin e tyre. 6.
Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u përkasin llojeve të
mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8. Kryqëzimi i
qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur miratohen nga
ministria. Ndërkohë në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
c. Të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e moratoriumit në Republikën e Shqipërisë”, i cili në
Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të
aktivitetit të gjuetisë, me qëllim përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt
gjuetie”, (si pasojë e shkeljes së këtij moratoriumi është arritur në balsamosjen e individëve të
sipërpërmendur) duke parashikuar gjithashtu në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative
përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta frenuese.
Rasti 13. “Ndonëse pa filluar ende sezoni i ‘zjarreve’, në faqen tonë është raportuar për një vatër
zjarri në një fshat në jug të vendit. Konkretisht vatra e zjarrit ndodhej pranë fshatit Fterrë, në
Vlorë.”
Në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 5/2016 “Për shpalljen e moratoriumit
në pyje në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 2 “Objekti” përcakton shprehimisht se:
“Objekti i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të veprimtarisë së shfrytëzimit të lëndës drusore
në fondin pyjor publik/privat në të gjithë territorin e Republikës së Shqipërisë, tregtimi i
produkteve të tij, ndalimi i eksportit të lëndës së drurit të papërpunuar, lëndës së ndërtimit,
drurëve të zjarrit, si dhe i qymyrit të drurit.”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6
(Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta
frenuese.
Gjithashtu rasti në fjalë përbën një vepër penale. Konkretisht, në Kodin Penal të Republikës së
Shqipërisë nenet 205-206-206/a-206/b, në rastet e dëmtimit dhe shkatërrimit të pyjeve në
përgjithësi, si dhe të prerjes së pemëve dekorative dhe frutore përveç kundërvajtjeve penale që
dënohen me gjobë, është parashikuar shprehimisht dënimi me burgim në masa të ndryshme.
13 - 24
Rasti 14. “Ndonëse në vendin tonë është në fuqi moratoriumi i pyjeve, ato vazhdojnë të priten pa
kriter. Edhe pse miratimi i këtij moratoriumi u arrit me sukses, zbatimi i tij në terren lë për të
dëshiruar. Nga raportimet e marra në faqen tonë dhe fotografitë shihet qartë prerje masive pyjesh
pa asnjë standard. Situata paraqitet e njëjtë me disa vite më parë, në kohën kur Moratoriumi nuk
ishte në fuqi. Sipas raportimit, prerjet kanë ndodhur në fshatrat përreth Pukës.”
Në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 5/2016 “Për shpalljen e moratoriumit
në pyje në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 2 “Objekti” percakton shprehimisht se:
“Objekti i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të veprimtarisë së shfrytëzimit të lëndës drusore
në fondin pyjor publik/privat në të gjithë territorin e Republikës së Shqipërisë, tregtimi i
produkteve të tij, ndalimi i eksportit të lëndës së drurit të papërpunuar, lëndës së ndërtimit,
drurëve të zjarrit, si dhe i qymyrit të drurit.”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6
(Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta
frenuese.
Gjithashtu rasti përbën një vepër penale. Konkretisht, në Kodin Penal të Republikës së
Shqipërisë nenet 205-206-206/a-206/b, në rastet e dëmtimit dhe shkatërrimit të pyjeve në
përgjithësi, si dhe të prerjes së pemëve dekorative dhe frutore përveç kundërvajtjeve penale që
dënohen me gjobë, është parashikuar shprehimisht dënimi me burgim në masa të ndryshme.
Rasti 15. “Moratoriumi vazhdon të shkelet në një tjetër zonët të vyer të vendit tonë. Masivi pyjor
i rrethit të Mirditës ka qënë dhe vazhdon të jetë pre e prerjeve masive të pyjeve. Sipas raportimit
të fundit, në Malin e Zebës janë vënë re prerje pyjesh të llojit ah.”
Edhe në këtë rast gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 5/2016 “Për shpalljen e moratoriumit
në pyje në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 2 “Objekti” percakton shprehimisht se:
“Objekti i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të veprimtarisë së shfrytëzimit të lëndës drusore
në fondin pyjor publik/privat në të gjithë territorin e Republikës së Shqipërisë, tregtimi i
produkteve të tij, ndalimi i eksportit të lëndës së drurit të papërpunuar, lëndës së ndërtimit,
drurëve të zjarrit, si dhe i qymyrit të drurit.”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6
(Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta
frenuese.
Gjithashtu rasti një përbën një vepër penale. Konkretisht, në Kodin Penal të Republikës së
Shqipërisë nenet 205-206-206/a-206/b, në rastet e dëmtimit dhe shkatërrimit të pyjeve në
përgjithësi, si dhe të prerjes së pemëve dekorative dhe frutore përveç kundërvajtjeve penale që
dënohen me gjobë, është parashikuar shprehimisht dënimi me burgim në masa të ndryshme.
Rasti 16. “Në faqen syrigjelber.info është raportuar për një krim mjedisor të llojit “Peshkimi i
ndaluar”. Sipas rapotimit në disa lagje në kryeqytet është shitur në muajin maj peshk i llojit krap
14 - 24
dhe sardele, të përmasave 10-15 cm dhe të mbushuar me vezë. Normalisht ky lloj peshkimi është
i ndaluar. Konkretisht, krapi (Cyprinus carpio) ndalohet që të peshkohet, të mbahet në bord, të
zbarkohet, të magazinohet, të ekspozohet e të tregtohet si organizëm ujorë me dimensione më të
vogla se 30 cm, ndërsa sardelja (Sardinella sprattus) me më pak se 11 cm. Peshkimi i krapit
ndalohet gjithashtu prej 20 majit deri më 15 qershor (në liqenin e Ohrit); 15 prill deri më 15 maj
në zonat e tjera.”
Në ligjin 64/2012 “Për peshkimin”, i ndryshuar, në Nenin Neni 10 (Mbrojtja e të vegjëlve dhe e
organizmave të tjerë ujorë, si dhe dimensionet minimale të peshkut) në pikën 1. Dimensionet
minimale të peshkut e të organizmave të tjerë ujorë, përfshirë llojet anadrome dhe katadrome,
në përputhje me të cilat ndalohet zënia, mbajtja në bord, transitimi në barkë e anije, zbarkimi
qëllimisht dhe hedhja në treg apo për konsum e tyre, miratohen me rregullore të veçantë nga
ministri.
Ndërkohë në RREGULLOREN Nr. 1, datë 7.3.2014 PËR ZBATIMIN E LIGJIT NR. 64, DATË
31.5.2012 “PËR PESHKIMIN”, në Nenin 3 parashikohet shprehimisht se 1. Ndalohet të
peshkohen, të mbahen në bord, të zbarkohen, të transportohen, të magazinohen, të ekspozohen e
të tregtohen organizma ujorë me dimensione më të vogla se ato të treguara më poshtë për çdo lloj
të veçantë: ...Krapi dimensionet minimale për peshkim 30 cm; sardelet dimensionet minimale
për peshkim 11cm.
Rasti 17. “Një rast i pazakontë është raportuar në faqen syrigjelber.info. Dy këlyshë ariu mbahen
në robëri në një shtëpi pritëse në Theth të Shkodrës. Raportuesi ka qënë duke vizituar zonën dhe
shtëpinë pritëse “Thethi Paradise” kur është ndeshur më këtë rast. Sipas raportimit dy arinjtë
silleshin krejt miqësisht me turistët e ndryshëm, madje edhe luanin me ata. Siç është përmendur
mësipër, Ariu është në vendin tonë është një lloj i mbrojtur me ligj. Konkretisht Ariu i murrmë
është një specie e klasifikuar si vulnerabël.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Ndërkohë në nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi per mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe të
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
15 - 24
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë
drejtpërdrejt nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së
egër. 3. Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si
pasojë e kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera
natyrore. 4. Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i
individëve të llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe
shëndetin e tyre. 6. Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u
përkasin llojeve të mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8.
Kryqëzimi i qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur
miratohen nga ministria. Ndërkohe në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15,
saksionohen masat administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000
lekë, rastet e kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
Rasti 18. “Të shpeshta janë rastet e specieve të ndryshme, shpendë apo gjitarë të vrarë e të
balsamosur, të cilat përdoren në masë si zbukurime apo suvenire në restorante të ndryshme të
vendit. Situata bëhët akoma më e trishtë kur sheh të balsamosur shqiponjën e flamurit (Aquila
chrysaetos), simbolin tonë kombëtar, shpëndin që krenohemi të gjithë. Sipas raportimit, shpendi i
balsamosur është fotografuar në hollin e hotelit kryesor në hyrje të qytetit të Pukës. Veç
shqipojës së malit, në këtë hotel raportohen të jenë edhe kafshë të tjera të vrara dhe të
balsamosura, si dhelper dhe kunadhe.”
16 - 24
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja dhe
përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Nderkohe ne nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi per mbrojtjen e llojeve vecanerisht te
mbrojtura) te po ketij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe te
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë drejtpërdrejt
nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së egër. 3.
Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si pasojë e
kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera natyrore. 4.
Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i individëve të
llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe shëndetin e tyre. 6.
Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u përkasin llojeve të
mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8. Kryqëzimi i
17 - 24
qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur miratohen nga
ministria. Ndërkohe në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësiper.
c. Të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e moratoriumit në Republikën e Shqipërisë”, i cili në
Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të
aktivitetit të gjuetisë, me qëllim përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt
gjuetie”, (si pasojë e shkeljes së këtij moratoriumi është arritur në balsamosjen e individëve të
sipërpërmendur) duke parashikuar gjithashtu në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative
përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta frenuese.
Rasti 19. “Më 3 Korrik 2017, në faqen syrigjelber.info është raportuar përsëri për dy këlyshët e
mbajtur në kaptivitet në një shtëpi pritëse në hyrje të fshatit Theth. Sipas raportuesit, ky rast
është vënë re pas një publikimi në rrjetin social “Instagram”. Në fotografi duket një turist dhe
një nga këlshët e mbajtur në kaptivitet. Ky rast është raportuar edhe më parë në faqen
syrigjelber.info dhe më pas stafi i faqes e ka raporuar atë në instancat përgjegjëse për të marrë
masat e parashikuara.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja dhe
përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Ndërkohë në nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi per mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1 dhe
2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe te
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
18 - 24
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë drejtpërdrejt
nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së egër. 3.
Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si pasojë e
kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera natyrore. 4.
Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i individëve të
llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe shëndetin e tyre. 6.
Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u përkasin llojeve të
mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8. Kryqëzimi i
qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur miratohen nga
ministria. Ndërkohë në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
Rasti 20. “Vazhdon ende fenomeni i kapjes së kafshëve të egra dhe më pas shitja e tyre në faqe
të ndryshme online. Një rast i tillë është raportuar edhe në faqen tonë, ku në faqen MirLir.com
shitet online një këlysh ariu kundrejt shumës 1.100 euro. Sipas raportimit këlyshi i ariut ndohet
në Tiranë dhe është i “sapokapur”.”
Në rastin konkret kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Ndërkohë në nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi për mbrojtjen e llojeve veçanërisht të
mbrojtura) të po këtij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1
dhe 2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
19 - 24
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe te
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë drejtpërdrejt
nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së egër. 3.
Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si pasojë e
kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera natyrore. 4.
Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i individëve të
llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe shëndetin e tyre. 6.
Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u përkasin llojeve të
mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8. Kryqëzimi i
qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur miratohen nga
ministria. Ndërkohë në nenin 43, (Kundërvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
Rasti 21. “Me vetëm një klikim t’i mund të blesh online kafshë të mbrojtura me ligj si dhe me
një status të rrezikuar. Një faqje e tillë është edhe faqja MirLir.com, ku mund të gjesh dhe të
blesh online shpendë dhe gjitarë të ndryshëm. Konkretisht, një nga njoftimet e kësaj faqje është
ai i shitjes së një shqiponje të vogël kundrejt shumave të ndyshme, deri në 300 euro. Sipas
raportimit shqiponja mund të gjendet në rajonin e Beratit.”
20 - 24
Edhe në këtë rast, si mësipër kemi një shkelje të gjerë të bazës ligjore dhe konkretisht:
a. Të ligjit Nr. 9587, datë 20.7.2006 “Për Mbrojtjen e Biodiversitetit”, i përmirësuar me ligjin
Nr.68/2014. Në nenin 20, pika 1 të këtij ligji citohet shprehimisht se: “Kapja, marrja, mbajtja
dhe përdorimi i individëve të llojeve të kafshëve dhe bimëve të mbrojtura janë të ndaluara...”
Nderkohe ne nenin 23, pika 1, shkronjat “a-d” (Statusi per mbrojtjen e llojeve vecanerisht te
mbrojtura) te po ketij ligji specifikohet se ndalohet vrasja, shqetësimi e qëllimshëm, marrja e
vezëve nga foleja, dëmtimi i folesë apo vëndeve të qëndrimit, mbajtjes, transporti apo shitja e
këtij lloji. Kryerja e këtyre veprave të paligjshme sanksionohet në bazë të nenit 53, pikave 1
dhe 2, dhe ndëshkohet me masë administrative nga 10 000 (dhjetë mijë) lekë deri në 500 000
(pesëqind mijë) lekë, bazuar në nenin 54, pika 2, shkronjat “a-k” dhe pika 3, shkronjat “a -b”.
Dënimi me gjobë, shoqërohet edhe me konfiskimin e llojeve apo materialeve gjenetike si dhe te
mjeteve me anë të të cilave është kryer veprimi i paligjshëm.
b. Të ligjit Nr.10006, datë 23.10.2008 “PËR MBROJTJEN E FAUNËS SË EGËR”, Neni 7, ku
parashikohet se: Mbrojtja e llojeve të kërcënuara dhe endemike 1. Llojet e kërcënuara dhe
endemike, të përcaktuara në listën e kuqe, gëzojnë mbrojtje të veçantë ligjore, që ka të bëjë me:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve të veçanta të veprimit, për ruajtjen e këtyre llojeve, sidomos
kur shumimi i tyre, në kushte natyrale, është shumë i kufizuar; b) monitorimin e vazhdueshëm të
gjendjes faktike e të ecurisë së popullatave të tyre; c) shndërrimin e habitateve të tyre në zona të
mbrojtura, që favorizojnë mbrojtjen dhe shumimin e tyre; ç) nxitjen e përkrahjen e nismave dhe
të veprimtarive, që synojnë shtimin e popullatave të llojeve, nëpërmjet shumimit në gjendje
robërie dhe lëshimin e tyre në mjediset natyrore; d) ndalimin dhe kufizimin e veprimtarive, që
çojnë në shkatërrimin e llojeve të kërcënuara e endemike të faunës së egër, në zvogëlimin e
numrit të popullatave të tyre, në dëmtimin e habitateve të tyre, të rrugëve të shtegtimit e të
kushteve të shumimit; dh) hartimin dhe publikimin e librit të kuq të llojeve të mbrojtura; e)
sensibilizimin e publikut për mbrojtjen e tyre. 2. Mbrojtje, sipas pikës 1 të këtij neni, gëzojnë
edhe llojet ndërkombëtarisht të mbrojtura, të përcaktuara në anekset e Konventës së Bernës, të
ratifikuar nga Republika e Shqipërisë me ligjin nr.8294, datë 2.3.1998 "Për ratifikimin e
konventës për ruajtjen e florës dhe faunës së egër dhe mjedisit natyror të Europës (Konventa e
Bernës)". Përditësimet e listave të përcaktuara në anekset e konventës janë të vlefshme e të
zbatueshme edhe për vendin tonë, ndërkohë që në nenin 19 (Veprime të ndaluara) parashikohet
se: Me hyrjen në fuqi të këtij ligji, në territorin e Republikës së Shqipërisë ndalohen: 1. Zotërimi,
mbajtja në robëri dhe tregtimi i individëve të llojeve të faunës së egër, që janë marrë drejtpërdrejt
nga jeta e egër. 2. Sjelljet mizore dhe torturat ndaj individëve të llojeve të faunës së egër. 3.
Kapja e vrasja e individëve të faunës së egër, kur ato ndodhen në kushte të vështira, si pasojë e
kushteve klimatike, si në rast të ngricave, përmbytjeve, zjarreve e fatkeqësive të tjera natyrore. 4.
Shkatërrimi i habitateve e i kushteve të shumimit. 5. Lëvizja dhe transportimi i individëve të
llojeve të faunës së egër me mënyra, mjete e forma të dëmshme për jetën dhe shëndetin e tyre. 6.
Ekspozimi në lokale i individëve të balsamosur ose i pjesëve të tyre, kur u përkasin llojeve të
mbrojtura. 7. Shfarosja e llojeve të faunës së egër dhe e popullatave të tyre. 8. Kryqëzimi i
21 - 24
qëllimshëm. 9. Procesi i klonimit dhe veprimtaritë që lidhen me të, përveçse kur miratohen nga
ministria. Ndërkohë në nenin 43, (Kundëvajtjet Administrative), pikat 1-15, saksionohen masat
administrative, të përcaktuara në gjoba që variojnë nga 5000 deri në 200.000 lekë, rastet e
kyrerjes së akteve të paligjshme të përcaktuara mësipër.
Rasti 22. “Më 29 Maj 2017 ëshët raportuar për prerje pyjësh në Përmet, shumë pranë Parkut
Kombëtar “Bredhi Hotoves”.”
Edhe në këtë rast gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 5/2016 “Për shpalljen e moratoriumit
në pyje në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 2 “Objekti” përcakton shprehimisht se:
“Objekti i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të veprimtarisë së shfrytëzimit të lëndës drusore
në fondin pyjor publik/privat në të gjithë territorin e Republikës së Shqipërisë, tregtimi i
produkteve të tij, ndalimi i eksportit të lëndës së drurit të papërpunuar, lëndës së ndërtimit,
drurëve të zjarrit, si dhe i qymyrit të drurit.”, duke parashikuar gjithashtu në nenin 6
(Sanksionet) masat administrative perkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa të forta
frenuese.
Gjithashtu rasti në fjalë përbën një vepër penale. Konkretisht, në Kodin Penal të Republikës së
Shqipërisë nenet 205-206-206/a-206/b, në rastet e dëmtimit dhe shkatërrimit të pyjeve në
përgjithësi, si dhe të prerjes së pemëve dekorative dhe frutore përveç kundërvajtjeve penale që
dënohen me gjobë, është parashikuar shprehimisht dënimi me burgim në masa të ndryshme.
Rasti 23. “Në maj të këtij viti në Bashkinë Fushë Arrëz, është konstatuar në dy raste gjuetie të
paligjshme.”
Në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e
moratoriumit në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht
se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të aktivitetit të gjuetisë, me qëllim
përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt gjuetie”, duke parashikuar gjithashtu
në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa
të forta frenuese.
Rasti 24. “Po në maj të këtij viti në Bashkinë Mirditë është konstatuar në një rast gjuetie e
paligjshme.”
Në rastin konkret gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e
moratoriumit në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 1 “Qellimi” përcakton shprehimisht
se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të aktivitetit të gjuetisë, me qëllim
përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt gjuetie”, duke parashikuar gjithashtu
në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa
të forta frenuese.
22 - 24
Rasti 25. “Së fundmi në zonën Lekbibaj/Alpe është konstatuar në një rast gjuetie e paligjshme.”
Edhe në këtë rast gjendimi në shkelje flagrante të ligjit Nr. 61/2016 “Për shpalljen e
moratoriumit në Republiken e Shqipërisë”, i cili në Nenin 1 “Qëllimi” përcakton shprehimisht
se: “Qëllimi i këtij ligji është ndalimi i ushtrimit të aktivitetit të gjuetisë, me qëllim
përmirësimin e gjendjes së llojeve të faunës së egër, objekt gjuetie”, duke parashikuar gjithashtu
në nenin 6 (Sanksionet) masat administrative përkatëse në rastin e shkeljes së këtij ligji si masa
të forta frenuese.
Në vijim do të gjeni një përmbledhje statistikore të bazës ligjore të shkelur në rastet e listuara
mësipër, të klasifikimit të zonave ku janë konstatuar shkeljet përkatëse si dhe të llojeve të faunës
dhe florës të mbrojtura mbi të cilat janë konstatuar shkeljet e konstatuara.
Tabela Nr.2
Numri i rasteve të denoncuara në portalin www.syrigjelber.info sipas kategorive përkatëse.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Prerje pyjesh Gjueti e paligjshme
Ndotje mjedisore
Zjarre Kafshe ne kaptivitet
Te tjera
23 - 24
Tabela Nr.2
Baza ligjore e shkeluar dhe frekuenca për rastet e denoncuara në faqen www.syrigjelber.info.
Tabela Nr.3
Klasifikimi i zonave në të cilat janë konstatuar shkeljet e denoncuara në faqen
www.syrigjelber.info.
8
12
11
5
5 1
Baza ligjore e shkelur
Ligji Nr.61/2016 Për moratoriumi i gjuetise
Ligji Nr.9587 Për Mbrojtjen e Biodiversitetit
Ligji Nr. 10006 Për mbrojtjen e faunës së eger
Ligji Nr. 5/2016 Për moratoriumin e pyjeve
Kodi penal / nenet 205-206-206/a-206/b
Rregullorja Nr. 1 per zbatimin e ligjit "Per peshkimin"
0
2
4
6
8
10
12
14
Zone e mbrojtur Zone jo e mbrojtur Nuk specifikohet zona
Zonat ku janë konstatuar rastet
Zone e mbrojtur
Zone jo e mbrojtur
Nuk specifikohet zona
24 - 24
Tabela Nr.3
Rastet e llojeve të mbrojtura me ligj në shkeljet e denoncuara në faqen zyrtare të
www.syrigjelber.info.
11
6
Rastet e llojeve të mbrojtura me ligj
Numri i llojeve e faunës dhe florës mbrojtura me ligj
Te tjera
Top Related