OMDAT HET ECHT ANDERS KAN!
D66-Putten Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010
1. Inleiding Putten is een prachtig dorp. Het is er prettig wonen. En dat moet vooral zo blijven. Mede dankzij het gemeentebestuur gebeuren in ons dorp veel goede dingen. Maar niet alleen goede dingen. In de ogen van D66‐Putten worden ook keuzes gemaakt welke niet goed zijn voor Putten. Dat is jammer, het kan ook ANDERS: niet conservatief maar progressief. D66‐Putten wil graag een bijdrage leveren aan het komen tot andere keuzes. Eind oktober 2009 werd het idee geboren om D66‐Putten nieuw leven in te blazen. Dat idee kwam tot stand vanuit oprechte betrokkenheid bij ons dorp en vanuit de wens om het D66‐gedachtengoed in het bestuur van Putten te introduceren. Een nieuwe partij begint bij verkiezingen altijd met een achterstand. Andere partijen hebben zich immers langer kunnen voorbereiden. Maar een nieuwe partij heeft ook voordelen. Een nieuwe partij heeft geen last van vastgeroeste standpunten. Er kan met een frisse blik naar lopende zaken worden gekeken. D66‐Putten is voornemens om, zodra het in de raad is vertegenwoordigd, zich niet afwachtend op te stellen maar met eigen initiatieven te komen. We zullen de standpunten en overtuigingen van andere partijen respecteren. We zullen samenwerken waar dat kan maar zullen ons altijd hard maken voor de punten die wij willen realiseren. We zullen open zijn en transparant. En vooral ook eerlijk en integer. D66‐Putten gaat de komende gemeenteraadsverkiezingen in met het motto “Samen, duurzaam en sociaal‐liberaal”. Onderstaand kunt u lezen wat D66‐Putten de komende vier jaar wil bereiken. Eerst geven we aan welke uitgangspunten we hanteren. Daarna gaan we in op onze speerpunten. Tenslotte komt het complete verkiezingsprogramma 2010‐2014 aan de orde.
Voor meer informatie: WWW.D66Putten.nl Email: [email protected] Correspondentieadres Secretariaat: Dr. H.C. Bosstraat 47, 3886 KG Garderen
Bij het opstellen van een verkiezingsprogramma kan een partij ervoor kiezen om zich te beperken tot algemeenheden. Dat heeft voordelen want het verschaft de komende jaren de nodige ruimte bij het politieke manoeuvreren. D66‐Putten heeft daar echter niet voor gekozen. Min of meer gedetailleerd wordt aangegeven wat wij de komende jaren willen bereiken. Dat past bij het karakter van de partij: D66‐Putten is graag open en duidelijk. Mensen mogen ons op onze standpunten aanspreken, nu en later. De huidige standpunten passen bij de huidige omstandigheden en inzichten. De komende jaren kunnen de omstandigheden veranderen waardoor standpunten zullen wijzigen. D66‐Putten is altijd bereid om uitleg te geven en verantwoording af te leggen, aan haar kiezers en aan anderen.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 1 van 38
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 2 van 38
OMDAT HET ECHT ANDERS KAN!
Indien u nu of in de toekomst vragen heeft over het programma of over standpunten van D66, kunt u ons altijd om informatie of toelichting vragen. Voor het leggen van contact: zie www.d66putten.nl D66‐Putten hoopt dat u, als u op 3 maart 2010 uw stem uitbrengt, ons uw vertrouwen zult schenken. Wij beloven u dat wij de komende vier jaar alles wat in ons vermogen ligt zullen doen om dat vertrouwen waard te zijn!
2. Uitgangspunten Bij het opstellen van het programma zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: a) Vertrouw op de eigen kracht van mensen b) Beloon prestatie en deel de welvaart c) Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving d) Koester de grondrechten en gedeelde waarden.
3. Speerpunten a. De gemeente en de burger besturen samen D66‐Putten wil toe naar een grotere betrokkenheid van de burger bij het besturen van Putten. De gemeente moet de burger vroegtijdig informeren over plannen en ontwikkelingen. De burger en maatschappelijke groeperingen worden uitgenodigd mee te praten en samen met de gemeente te zoeken naar de beste oplossingen. b. Kies voor duurzaam D66‐Putten wil, met het oog op het milieu en de toekomst daarvan, aandacht voor duurzaamheid. Bijzondere aandacht gaat uit naar de bevordering van het gebruik van duurzame vormen van energie. In het verlengde van dit speerpunt ligt onze aandacht voor het behoud van het groene karakter van Putten. Natuur en landschap dienen zoveel mogelijk te worden beschermd. c. Maak Putten aantrekkelijk voor onze jeugd D66‐Putten wil meer aandacht voor ontspanning en mogelijkheden tot zelfontplooiing van onze jeugd. Het gebruik van drugs en overvloedige hoeveelheden alcohol dient te worden tegengegaan. d. Wonen voor iedereen Het aantal woningen dat Putten de komende jaren mag bouwen, zal verminderen. We moeten voorkomen dat dit vooral die groepen burgers treft die het op de woningmarkt nu reeds moeilijk hebben. D66‐Putten wil dat een substantieel aantal van de wel te realiseren woningen wordt bestemd voor starters en senioren. e. Integriteit en transparantie D66‐Putten vindt integriteit van een ieder die bij de gemeentepolitiek is betrokken van fundamenteel belang. Dat geldt in het bijzonder voor het gemeentebestuur. Alle besluitvorming dient transparant te zijn. f. Maak duidelijke keuzes De komende jaren wordt Putten, net als alle andere Nederlandse gemeenten, geconfronteerd met door het rijk opgelegde bezuinigingen. Dat betekent dat er grote spanning komt op de gemeentebegroting. Niet alles wat we willen zal nog kunnen. D66‐Putten is van mening dat het noodzakelijk is om keuzes te maken. Dat is beter dan de kaasschaaf te hanteren.
ONS BESTUUR
a) Burgerparticipatie
In de huidige situatie kunnen burgers maar beperkt meepraten bij het besturen van Putten. Nadat zij eens per vier jaar hun stem hebben kunnen laten horen, worden zij slechts nog op ad hoc basis bij een beperkt aantal zaken betrokken. Dat is spijtig want met name bij zaken die hun directe leefomgeving betreffen, zijn burgers ervaringsdeskundigen bij uitstek. Door hen niet om hun mening te vragen, gaan veel kennis, ervaring en goede ideeën verloren.
D66-Putten wil dat: • de gemeente Putten
beter gaat communiceren met haar burgers
• het gemeentebestuur de burger op gestructureerde wijze en in een zo vroeg mogelijk stadium bij het besturen van Putten betrekt
D66‐Putten denkt dat het ook anders kan. Dat kan door (na een aankondiging op de gemeentepagina van de plaatselijke krant) belangrijke plannen, met de daarbij behorende achtergrondinformatie, op de website van de gemeente te plaatsen. Burgers krijgen dan de kans te reageren. Hun reacties worden, al dan niet voorzien van ambtelijk commentaar, aan de gemeenteraad aangeboden zodat deze bij de besluitvorming de mening van de burgers kan betrekken. Een andere manier om de mening van burgers te leren kennen, is het periodiek organiseren van bijeenkomsten tussen bestuurders, burgers en belangenorganisaties. Wijkverenigingen en buurtcomités behoren hier een belangrijke rol te spelen. Daar waar geen buurtcomité bestaat, zou de gemeente het oprichten daarvan moeten stimuleren en faciliteren.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 3 van 38
ONS BESTUUR
b) Toegankelijkheid D66-Putten wil dat: • burgemeester en
wethouders een voor de burger vrij toegankelijk inloopspreekuur in het leven roepen
Het is belangrijk dat de burgers van Putten rechtstreeks toegang hebben tot burgemeester en wethouders teneinde wensen en grieven te uiten. Een drempelloze toegang verkleint de afstand tussen B&W en de burger. Een inloopspreekuur kan daarvoor zorgen.
D66-Putten: • zal zelf volledig
integer zijn en zal een bijdrage leveren aan het bewaken van de integriteit van het gemeentebestuur
c) Integriteit D66‐Putten hecht grote waarde aan integriteit. Dit geldt natuurlijk ook met betrekking tot het besturen van een gemeente. Iedere schijn van belangenverstrengeling bij leden van het gemeentebestuur moet worden vermeden. Van burgemeester, wethouders en raadsleden mag wordt verwacht dat zij kenbaar maken welke nevenfuncties en bestuursfuncties in organisaties en/of bedrijfsleven zij bekleden. Het overzicht van deze gegevens dient actueel en openbaar te zijn. Transparantie is in deze een groot goed. In geval van gerede twijfel moet dit niet worden toegedekt doch dient een onderzoek te volgen waarvan de resultaten openbaar zijn.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 4 van 38
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 5 van 38
ONS BESTUUR
d) De nieuwe burgemeester
D66-Putten wil dat: • burgers een bijdrage
kunnen leveren aan het opstellen van een profielschets van de nieuwe burgemeester
D66‐Putten vindt het belangrijk dat burgers kunnen meepraten bij de keuze van een nieuwe burgemeester. Het is wenselijk dat zij een bijdrage kunnen leveren aan het opstellen van een profielschets.
DE MENS
a) Zorg Het aantal ambulances in de regio komt voort uit afspraken tussen zorgverzekeraars en provincie. Dit aantal is met name buiten de kantooruren krap bemeten. Ingeval van spoedeisend vervoer kan dit het tot risico’s leiden. Bij niet‐spoedeisend vervoer leidt de krapte bovendien soms tot onacceptabel lange wachttijden.
D66-Putten wil dat: • meer ambulances in
de regio
• dat in de verpleeghuizen te Ermelo en Nijkerk in 2010 en 2011 voor de inwoners van Putten meer ziekenboegbedden beschikbaar zijn
• dat de toekomstige verpleegcapaciteit in Putten wordt geclusterd
Op dit moment heeft Putten geen eigen verpleeghuisbedden. Voor een opname wordt zoveel mogelijk teruggevallen op Ermelo en Nijkerk. Voor psychogeriatie (psychische stoornissen bij bejaarden, vaak gaat het om dementie) zijn de wachttijden (zeer) lang. Bij patiёnten met lichamelijke stoornissen zijn de wachttijden korter doch niet zelden is ter overbrugging een langdurige opname buiten de regio noodzakelijk. Dit alles is zeer belastend voor de familie. In de verpleeghuizen behoren krachtens het gemeentelijke flankerend ouderenbeleid ‘’ziekenboegbedden’’ te zijn. In deze bedden kunnen zelfstandig wonende bejaarden die tijdelijk verpleging nodig hebben, kortdurend worden opgenomen. In de praktijk blijken deze bedden in Ermelo en Nijkerk te weinig beschikbaar. Het ligt in de planning dat Putten eigen verpleeghuiscapaciteit gaat krijgen, in totaal 130 bedden. Elim zal in de tweede helft van 2010 zijn omgebouwd tot een verpleeghuis met 47 bedden. In een latere fase zullen er ook op andere locaties verpleegbedden komen: eerst in De Schauw, later in
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 6 van 38
DE MENS
Bijsteren. Het is aannemelijk dat de huidige problemen dan goeddeels zullen zijn opgelost. Het is vanuit de optiek van een goede bedrijfsvoering onjuist om verpleegcapaciteit over drie locaties te verspreiden. Doelmatiger is het om tot een vorm van clustering te komen. Doelmatiger werken kan leiden tot meer handen aan het bed en is dus goed voor de Puttense verpleeghuispatiёnt.
b) Welzijn Er zijn verschillende soorten kwetsbare mensen in onze samenleving, zoals mensen met een lichamelijke en/of geestelijke beperking, eenzame en/of hulpbehoevende bejaarden, armen, daklozen etc. Een enkele keer heeft een kwetsbare slechts incidenteel hulp nodig, vaak is de behoefte echter structureler van aard.
D66-Putten wil dat: • de gemeente de
subsidie voor het SWOP zodanig verhoogt dat deze organisatie 1,0 FTE extra kan aanstellen. Het daarvoor benodigde budget kan worden gevonden in de WMO-gelden
Het welzijn van de kwetsbare mens gaat D66‐Putten zeer ter harte. Bij de zorg voor welzijn zijn onze uitgangspunten: • We zijn solidair met de kwetsbaren: we helpen
waar dat nodig is. • We helpen niet alleen maar we hebben ook
respect voor de kwetsbare. • Kwetsbaar hoeft niet blijvend kwetsbaar te zijn:
we helpen en stimuleren de kwetsbare waar nodig zoveel mogelijk om uit zijn of haar benarde positie te komen; de kwetsbare heeft daarbij ook een eigen verantwoordelijkheid.
In Putten is als gevolg van de hechte gezins‐ en familiestructuren de mantelzorg zeer goed ontwikkeld. Particuliere organisaties doen op het gebied van welzijn ook veel goeds, evenals de
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 7 van 38
DE MENS
kerken. De gemeente heeft krachtens de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) verplichtingen op het gebied van de zorg voor het welzijn van haar burgers. Om de daarbij behorende taken goed te kunnen uitvoeren, beschikt de gemeente over de daarvoor bestemde WMO‐gelden. In Putten zijn diverse landelijke, regionale en locale organisaties actief op het gebied van thuiszorg en welzijn. Stuk voor stuk doen deze veel goed werk. De betreffende organisaties werken echter slechts in beperkte zin samen. Dit komt de doelmatigheid en de duidelijkheid niet ten goede. Een belangrijke locale organisatie voor welzijn is de Stichting Welzijn Ouderen Putten (SWOP). De SWOP ondersteunt als het ware de gemeente bij het uitvoeren van haar taken op het gebied van de zorg voor welzijn. Het takenpakket van de SWOP is in overleg met de gemeente tot stand gekomen. De SWOP krijgt voor de uitvoering van deze taken van de gemeente subsidie. Een taak welke in de huidige situatie nog niet is overeengekomen en dus niet kan worden uitgevoerd, is het afleggen van activerende huisbezoeken. Deze bezoeken dienen ertoe bejaarden en gehandicapten die sociaal inactief en eenzaam zijn geworden te stimuleren en de weg te wijzen naar sociale contacten. Voor de uitvoering van activerende huisbezoeken is een verhoging van het beschikbare budget noodzakelijk. De ruimte hiervoor kan worden gevonden in de WMO‐gelden. D66‐Putten wil dat de SWOP de genoemde taak kan gaan uitvoeren. D66‐Putten vindt dat de gemeente een belangrijke verantwoordelijkheid heeft bij het scheppen en in stand houden van voorzieningen voor mensen in achterstandsposities. De gemeente moet
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 8 van 38
DE MENS
particuliere organisaties voor welzijn ruimhartig subsidiëren. Op de gemeentelijke voorziening ‘’Algemene Bijstand’’ mag niet worden bezuinigd. D66‐Putten vindt dat de gemeente goed moet communiceren met mensen in achterstands‐posities. Door middel van voorlichting kan duidelijkheid worden geschapen in het woud van regelingen. D66‐Putten vindt dat initiatieven moeten worden genomen om te komen tot een betere samenwerking van de verschillende organisaties voor welzijn. Wellicht kan de noodzakelijke coördinatie namens de gemeente worden verzorgd door een goedlopende en geprofessionaliseerde locale organisatie als de SWOP. D66‐Putten vindt dat de stille armoede in Putten moet worden geïnventariseerd. Daarbij is een rol weggelegd voor organisaties voor welzijn en voor kerken, artsen en scholen.
D66-Putten wil dat: • de gemeente Putten
een ouderenbeleid opstelt, gericht op het zo lang mogelijk zelfstandig blijven
• voor het groeiende aantal senioren meer appartementen met extra voorzieningen komen
c) De oudere mens Demografische ontwikkelingen wijzen erop dat Nederland in de nabije toekomst verder vergrijst. Ook Putten zal hier niet aan ontkomen. Het is van belang om hierop te anticiperen. Hierbij moet er vanuit worden gegaan dat het belangrijk is dat de oudere mens zo lang mogelijk zelfstandig kan blijven. Dit laatste kan worden bevorderd door het scheppen van voorzieningen voor welzijn, maar ook door bij toekomstige woningbouwprogramma’s rekening te houden met de behoeften van het toenemende aantal senioren.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 9 van 38
DE MENS
d) De jeugd D66-Putten wil: • dat een Jeugdplatform
wordt opgericht om het overleg tussen gemeentebestuur en jongeren te verbreden en te structureren
• dat wordt onderzocht of met de huidige voorlichting aan jongeren over de gevaren van drugs en alcohol de volledige doelgroep wordt bereikt
• het ketenbeleid ondersteunen mits er serieus aan handhaving wordt gedaan
• dat de gemeente zich inspant om samen met lokale ondernemers meer stageplaatsen te creëren
Het streven van Putten moet er op zijn gericht de jeugd voldoende mogelijkheden te bieden zich te ontspannen en te ontplooien. Als dat streven kan worden gerealiseerd, is er minder verveling, vermindert het gebruik van drugs en alcohol wellicht en kan de jeugd zich beter ontwikkelen. Minder verveling leidt tot minder hangjongeren en tot vermindering van kleine criminaliteit: dit bevordert het gevoel van veiligheid van de burger. Putten moet er ook naar streven de jeugd voldoende betaalbare woonruimte te bieden. Dit voorkomt dat jongeren gedwongen worden naar andere gemeenten te verhuizen. De jeugd die zich wil ontspannen, heeft naast een behoefte aan sport en spel ook de behoefte elkaar te ontmoeten in een jongerencentrum en in uitgaansgelegenheden. O.a. het jongerencentrum De Krakerr (dan wel een opvolger daarvan op een andere locatie) biedt daartoe de gelegenheid. Belangrijk daarbij zijn de huiskamerfunctie van het jongerencentrum en de mogelijkheden welke jongerenwerkers hebben daar met de jongeren in contact te komen. Ontplooiing van de jeugd kan o.a. op school plaatsvinden. Het is belangrijk dat het lesaanbod zich uitstrekt tot vakken als maatschappijleer en godsdienstleer. Het leren beperkt zich echter niet tot de school. Ook daarbuiten moeten jongeren de kans krijgen zich te ontwikkelen, o.a. d.m.v. de toegang tot een moderne bibliotheek.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 10 van 38
DE MENS
Belangrijk is de mogelijkheid praktijkervaring op te doen d.m.v. stageplaatsen. Het draagt eraan bij dat jongeren zich kunnen oriёnteren op de arbeidsmarkt. Een deel van de jeugd heeft de behoefte zich te ontplooien d.m.v. contacten met kunst en cultuur. Dit kan bijvoorbeeld door jongeren te betrekken bij activiteiten als kunstroute en kunstkelder. D66‐Putten wil deze behoefte stimuleren, bijv. d.m.v. een op te richten stimuleringsplatform voor jeugdkunst. D66‐Putten vindt dat de gemeente op gestructureerde wijze met jongeren moet gaan spreken over wat hen in Putten bezig houdt en over hun behoeftes op het gebied van ontspanning. Voor een deel wordt in dit contact al voorzien door de inspanningen van een jongerenwerker. Verbreding van het contact zou kunnen plaatsvinden door als gemeente contacten te onderhouden met een op te richten Jeugdplatform. Het gebruik van drugs en overmatige hoeveelheden alcohol door jongeren is ook in Putten een probleem van betekenis. Preventie is dan ook van groot belang. Op het gebied van voorlichting lopen reeds de nodige initiatieven. De voorlichting van ouders is in de praktijk succesvol. Of de voorlichting van de jongeren zelf (op school en op plaatsen waar zij voor ontspanning samenkomen) ertoe leidt dat een ieder wordt bereikt, is onduidelijk. Het verdient aanbeveling dit te onderzoeken. D66‐Putten heeft begrip voor de wens van de jeugd om elkaar te ontmoeten en gezelligheid te vinden in de keten. We waarderen het initiatief van de gemeente om een constructieve regeling voor de
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 11 van 38
DE MENS
keten te ontwerpen, zoals deze inmiddels is neergelegd in het ketenbeleid. D66‐Putten kan instemmen met het gedogen van keten die zich aan de regels van het ketenbeleid houden. Wel is D66‐Putten voorstander van een duidelijk handhavings‐beleid: regelmatig controleren (veel vaker dan eens per drie maanden, zoals nu het uitgangspunt is) en sancties (in de zin van het intrekken van de gedoogbeschikking) indien men zich niet aan de regels houdt. Voorts is D66‐Putten van mening dat in overleg met de jeugd moet worden bezien of het mogelijk is in de toekomst tot alternatieve voor de jeugd aantrekkelijke ontmoetingsplaatsen te komen welke de keten op termijn overbodig maken.
e) Sport en spel D66-Putten wil dat: • er een Sportnota komt,
met o.a. een uitgewerkt lange termijn investeringsprogramma
• in Putten ‘’sportieve openbare ruimten’’ komen
• de mogelijkheden om in Putten op zondag sport te beoefenen worden uitgebreid
Sport bevordert de gezondheid en het sociaal functioneren van mensen. Het is dan ook belangrijk dat Putten kan beschikken over vitale sport‐verenigingen met goede accommodaties. Iedere inwoner van Putten die dat wil moet kunnen sporten! Sport is voor alle leeftijdsgroepen van belang. Speciale aandacht verdienen kinderen/jongeren en ouderen: bij hen dienen sport, spel en beweging extra te worden gestimuleerd. Op basisscholen moeten lessen lichamelijke opvoeding, bij voorkeur gegeven door een speciaal daarvoor opgeleide leerkracht, weer een belangrijke plaats gaan krijgen. Het is belangrijk dat kinderen op jonge leeftijd kennismaken met diverse sporten. Kinderen moeten sport en spel leuk gaan vinden.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 12 van 38
DE MENS
Kinderen moeten in hun eigen buurt over aantrekkelijke speelmogelijkheden kunnen beschikken. Speeltuinen moeten goed worden onderhouden en regelmatig worden schoon‐gemaakt. Actief bewegen door ouderen moet worden bevorderd. In deze tijd van veel zittend werk en weinig bewegen is dat voor hun gezondheid van groot belang. Het zou goed zijn als in Putten “sportieve openbare ruimten” komen: vrij toegankelijke ruimten met sportmogelijkheden welke voor diverse doelgroepen interessant zijn. Hiertoe dient de gemeente in overleg met bewoners een speelruimteplan op te stellen waarbij per wijk de verschillende behoeften voor de diverse leeftijdscategorieёn worden aangegeven. Bij de toegang tot faciliteiten voor sport en spel dient rekening te worden gehouden met de gehandicapte mens. Binnenkort beschikt Putten over een door de gemeenteraad goedgekeurde Sportvisie. In deze meerjaren‐visie wordt de richting van denken voor de toekomst uiteengezet. D66‐Putten is van mening dat de Sportvisie op termijn moet worden gevolgd door een Sportnota. In deze Sportnota moet een uitgewerkt meerjaren‐investeringsprogramma zijn opgenomen: in de toekomst hoeven dan niet meer ad hoc subsidies en investeringen ten behoeve van individuele sportverenigingen plaats te vinden. In de Sportnota moet ook concreet worden ingegaan op het beheer van sportfaciliteiten. In de komende jaren ontkomt ook Putten, net als alle andere gemeenten, aan bezuinigingen. D66‐Putten vindt dat dit niet ten koste mag gaan van de beschikbaarheid van goede sportfaciliteiten.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 13 van 38
DE MENS
Bezuinigingen in de sport moeten worden gezocht in multifunctioneel gebruik van sportvoorzieningen. Ook op het gebied van gemeenschappelijk beheer kan echter doelmatigheidswinst worden behaald. D66‐Putten vindt dat mensen de individuele vrijheid moeten hebben om zelf te bepalen of zij op zondag willen sporten. De zondagsrust van anderen dient echter te worden gerespecteerd. D66‐Putten vindt dat het bosbad de gehele zondag open moet kunnen zijn. De toegangsprijs moet voor iedere Puttenaar op te brengen zijn. Jongeren tot 16 jaar moeten van een gereduceerd tarief gebruik kunnen maken.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 14 van 38
DE MENS
f) Onderwijs D66-Putten wil: • in Putten een breed
onderwijsaanbod.
• dat wordt bezien of een openbare basisschool in Husselerveld of Bijsteren haalbaar is.
• dat de gemeente Putten initiatieven in de richting van ‘’brede scholen’’ ondersteunt.
• de natuur- en milieu-educatie op landgoed Schovenhorst behouden
• dat de gemeente Putten actief beleid ontwikkelt om vroegtijdige schoolverlating en jeugdwerkeloosheid tegen te gaan
D66‐Putten heeft zich landelijk altijd hard gemaakt voor kwalitatief goed onderwijs. Ook op locaal niveau streeft D66‐Putten naar goed onderwijs, in de breedste zin van het woord. D66‐Putten wil dat de gemeente Putten zich inzet voor het behoud van een breed onderwijsaanbod waardoor ouders kunnen kiezen voor de school die het beste bij hen en vooral hun kind past. O.a. het voor Putten behouden van voortgezet onderwijs is belangrijk. D66‐Putten wil dat (mede) de gemeente zorg moet dragen voor een goede huisvesting van het onderwijs, afgestemd op het aanbod van leerlingen. Op het daarvoor benodigde budget moet dus niet worden bezuinigd. Bij goede huisvesting behoort ook een goed binnenklimaat. Landelijk onderzoek heeft uitgewezen dat in veel scholen het CO2‐gehalte te hoog is. De landelijke overheid heeft middelen ter beschikking gesteld om hieraan te werken. De gemeente is (mede) verantwoordelijk voor de veiligheid in en om school. Deze verantwoorde‐lijkheid strekt zich uit tot de veiligheid van leerlingenvervoer en tot de veiligheid van de tussen huis en school fietsende scholier. Ten behoeve van dit laatste is het noodzakelijk te investeren in veilige fietspaden. Het is belangrijk dat vroegtijdige schoolverlating en jeugdwerkeloosheid worden bestreden. De gemeente Putten moet hier actief beleid voor ontwikkelen.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 15 van 38
DE MENS
Onderwijs beperkt zich niet tot de scholen. Het volgen van maatschappelijke stages is ook een vorm van scholing. Een andere vorm van buitenschools onderwijs is de natuur‐ en milieu‐educatie welke op en door landgoed Schovenhorst wordt verzorgd. Op dit moment kan Schovenhorst niet meer voldoen aan alle vragen van scholen. Het zou spijtig zijn als deze vorm van educatie (verder) wordt afgebouwd. Momenteel bestaat in Putten een divers aanbod van kinderdagopvang, peuteropvang, peuterspeelzalen, gastouders en voor‐ en buitenschoolse opvang. Soms gekoppeld aan scholen, soms ondergebracht in onafhankelijke stichtingen. D66‐Putten juicht toe dat er de laatste jaren op het gebied van kinderopvang veel is gebeurd. Veel is te danken aan het ter beschikking stellen van financiёle middelen door de landelijke overheid. D66‐Putten zou graag zien dat de ter beschikking gestelde gelden volledig worden besteed ten behoeve van het doel waarvoor zij bestemd zijn en dus niet deels worden toegevoegd aan de gemeentelijke reserves. Een verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan het peuterspeelzaal werk is noodzakelijk om te komen tot 2 (in plaats van 1) gekwalificeerde leidsters voor een groep van 15 kinderen. D66‐Putten wil dat de gemeente zich hard maakt voor een voldoende aanbod van openbaar basisonderwijs in Putten. D66‐Putten vindt dat een haalbaarheidsonderzoek moet worden uitgevoerd naar de mogelijkheid te komen tot een openbare basisschool in Husselerveld of in Bijsteren.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 16 van 38
DE MENS
In de toekomst zullen, landelijk gezien, steeds meer scholen uitgroeien tot zogenaamde ‘’brede scholen’’. In deze scholen zijn kinderdagopvang, voor‐ en naschoolse opvang en andere vormen van gemeenschapsvoorzieningen ondergebracht. D66‐Putten vindt dat initiatieven in deze richting, mits sprake is van een goed behoefte‐onderzoek, door de gemeente moeten worden gesteund. Hierbij wordt vooral gedacht aan het faciliteren van huisvesting.
g) Vrijwilligersbeleid D66-Putten wil dat: • de gemeente (de
coördinatie van) vrijwilligerswerk zoveel mogelijk stimuleert
• vrijwilligerswerk, zichtbaar voor de vrijwilliger, (meer) wordt gewaardeerd. De gemeente moet hierbij een rol spelen
Bij vele organisaties zijn vrijwilligers niet meer weg te denken. Vooral bij organisaties op het gebied van sport, zorg en welzijn zijn vrijwilligers belangrijk: zij vormen vaak de smeerolie van deze organisaties. Het is belangrijk dat mensen die naast het arbeidsproces staan worden gestimuleerd om naar vermogen vrijwilligerswerk te verrichten. Dat is in de eerste plaats goed voor betrokkenen zelf: het komt het gevoel van eigenwaarde ten goede en het leidt tot sociale contacten. Daarnaast heeft vrijwilligerswerk een belangrijk maatschappelijk nut: vrijwilligerswerk is sociaal! Teneinde vrijwilligers een goede begeleiding te kunnen bieden, is het van belang dat er binnen een organisatie een redelijke verhouding bestaat tussen het aantal professionele krachten met een dienstverband en het aantal vrijwilligers. Vrijwilligers behoeven naast een goede begeleiding soms ook scholing. De gemeente Putten faciliteert het Steunpunt Vrijwilligers Putten. Vanuit dit steunpunt worden organisaties waar vrijwilligers werken ondersteund,
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 17 van 38
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 18 van 38
DE MENS
ook bij de werving van vrijwilligers. Kandidaat‐vrijwilligers krijgen er informatie en advies. Het Steunpunt bemiddelt ook bij het scheppen en vinden van plekken voor maatschappelijke stages voor scholieren. Het volgen van een maat‐schappelijke stage kan worden gezien als kortdurend vrijwilligerswerk. Er is sprake van dat het Steunpunt Vrijwilligers Putten het gemeentehuis moet gaan verlaten. D66‐Putten wil dat het Steunpunt haar taken vanuit het gemeentehuis kan blijven uitvoeren. D66‐Putten vindt dat de gemeente een rol gaat spelen bij het zichtbaar maken van de waardering voor vrijwilligerswerk. Kleine gebaren zijn belangrijk, bijvoorbeeld af en toe een attentie en/of het organiseren van de verkiezing van de vrijwilliger van het jaar.
ONZE LEEFOMGEVING
a) Het landschap D66-Putten wil dat: • bij de ontwikkeling
van het landschap de cultuurhistorische waarden worden gerespecteerd.
• landschap-ontwikkelplannen in overleg met burgers en eigenaren worden opgesteld.
Het buitengebied van Putten wordt gekenmerkt door grote landschappelijke rijkdom en eeuwenlange bewoning. De cultuurhistorische waarde van het gebied is groot. De gemeente Putten heeft een belangrijke taak bij het behoud van de rijkdom van het buitengebied. Het is zaak dat de gemeente hierbij een goede afstemming vindt met het economisch gebruik. Belangrijke invloeden komen van de toenemende recreatie, een eventuele aanleg van bedrijventerreinen en vooral van de aanleg van nieuwe wegen en huizen. D66‐Putten staat voor een ontwikkeling van het landschap welke de cultuurhistorische waarden (oude boerderijen, eeuwenoude houtwallen) respecteert en voorts de ecologische verbindings‐zones voor flora en fauna verbetert. Het bestaan van boerenbedrijven is van belang voor het behoud van het landschap in het buitengebied. Het verdwijnen van boerenbedrijven leidt tot een andersoortig platteland. Steeds meer boeren hebben het moeilijk om hun bedrijf op economisch verantwoorde wijze te runnen. Het is van belang dat de gemeente in haar regelgeving hiermee rekening houdt. D66‐Putten wil dat het de boeren wordt mogelijk gemaakt om bijverdiensten te genereren mits deze onschadelijk zijn voor landschap, natuur en milieu en voorts geen last veroorzaken voor omwonenden. Te denken valt bijvoorbeeld aan kamperen bij de boer maar ook aan kleinschalige biovergistingsinstallaties op het boerenerf. D66‐Putten steunt het streven van B&W Putten om samen met Ermelo landschap‐ontwikkelplannen op
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 19 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
te stellen. Met behulp van deze plannen kan de kwaliteit van het landschap worden verbeterd. Het is van belang dat de plannen in overleg met bewoners en andere betrokken partijen tot stand komen. Burgers en grondeigenaren worden zo mede‐verantwoordelijk voor een goede ontwik‐keling van natuur en landschap. Dit is goed voor het draagvlak. De rol van de gemeente is vooral het nemen van initiatieven, het leveren van deskundigheid en zo nodig het ontwikkelen van een financiёle stimuleringsregeling.
b) De natuur D66-Putten wil: • dat de gemeente
Putten maatregelen neemt om de biodiversiteit te bevorderen (o.a. vasthouden van kwelwater en verschralen van bermen)
• een bomenbeleidsplan waarbij alle bijzondere bomen en de bomen op percelen met de bestemming “wonen in het bos” worden beschermd
De natuur is in Nederland erg versnipperd. Dat bedreigt het voortbestaan van diverse soorten planten en dieren. De Veluwe is het grootste bos‐ en natuurgebied van ons land en is daarnaast via ecologische poorten verbonden met aangrenzende grote natuurgebieden, zoals Flevoland. Hierdoor is de Veluwe van grote betekenis voor de biodiversiteit. Vanwege de ligging ten opzichte van de Veluwe en de aangrenzende natuurgebieden vervult Putten bij het behoud van de biodiversiteit een belangrijke rol. Putten ligt in een zone met grote hoogteverschillen. De oostkant is hoog gelegen en de westkant bestaat uit een laaggelegen poldergebied. Hierdoor kan goed gebruik worden gemaakt van het kwelwater dat uitmondt in diverse beekjes in het westelijk buitengebied. Dit water kan middels maatregelen langer worden vastgehouden waar door er voor flora en fauna meer ontwikkelings‐mogelijkheden ontstaan. De herinrichting van de
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 20 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
Schuitenbeek is hiervan een voorbeeld dat navolging verdient. Plannen hiertoe dienen in nauw overleg met de betreffende grondeigenaren te worden opgestart. In het buitengebied kan de biodiversiteit worden bevorderd door het doen verschralen van de bermen. Dit kan worden bereikt door de bermen minder vaak te maaien en het maaisel niet af te voeren maar te laten liggen. D66‐Putten is voorstander van een beleid dat is gericht op het behouden en waar mogelijk vergroten van het groene karakter van Putten, zowel van de bebouwde kom als van het buitengebied.. Een van de middelen hiertoe is een bomenbeleidsplan. Een onderdeel van een bomenbeleidsplan is een op te stellen lijst bijzondere bomen. De bomen die op de lijst voorkomen, zullen worden beschermd. M.b.t. bomen die niet op de lijst voorkomen, wordt overwogen deze niet meer kapvergunningsplichtig te laten zijn. Voor D66‐Putten is dit laatste uitsluitend acceptabel indien echt alle bijzondere bomen op de lijst worden opgenomen: de te hanteren criteria moeten dit mogelijk maken. Voorts dienen bomen op de percelen waarvoor de bestemming ‘’wonen in het bos’’ geldt, per definitie kapvergunningsplichtig te blijven: we willen in deze wijken beslist geen verdere ontgroening. Tenslotte moet er een bomenfonds komen waarin de financiёle middelen worden opgenomen welke specifiek bestemd zijn voor het behouden en kwalitatief verbeteren van het bomenbestand in het dorp.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 21 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
c) Milieu en duurzaamheid
Zorg voor het milieu moet! Het is van groot belang, ook voor onze kinderen, dat ons milieu schoon blijft. Een schoon milieu begint bij onszelf, in Putten dus. Een belangrijke maatregel is (bevordering van) het gebruik van duurzame energie. Maar daar moet het niet bij blijven.
D66-Putten wil dat: • de gemeente Putten
duurzaamheid stimuleert door (het verder verbeteren van de) voorlichting van de bevolking
• de gemeente Putten duurzaamheid stimuleert door middel van voorbeeldgedrag
• alle door de gemeente beheerde gebouwen in 2020 CO2-neutraal zijn
• de gemeente Putten het plaatsen van kleinschalige bio-vergistingsinstallaties op boerenbedrijven stimuleert
Putten doet op het gebied van duurzaamheid al veel goede dingen. Een verdere verbetering is echter mogelijk. Te denken valt aan de volgende maatregelen: • Het stimuleren van duurzaamheid door het
voorlichten van de bevolking. • Het tonen van voorbeeldgedrag door de
gemeente ( energiebesparende maatregelen bij gemeentegebouwen, zonnecollectoren op gemeentegebouwen, LED‐straatverlichting, gemeentevoertuigen laten rijden op biodiesel).
• Het stimuleren van lichtbeperkende maat‐regelen (geen lichtvervuiling).
• Het verder stimuleren en faciliteren van kleinschalige projecten op het gebied van de winning van biogas (uit mest en agrarische restprodukten). Boeren die op hun bedrijf een biovergistingsinstallatie willen aanbrengen, moeten worden gesteund.
• Het realiseren van het eerder voorgenomen plan het bosbad te verwarmen d.m.v. biogas.
• Het beperken van CO2 en fijnstof door het nemen van verkeersmaatregelen.
• Het voorschrijven van maatregelen in het kader van duurzaam bouwen.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 22 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
• Het nemen van maatregelen welke het huishoudelijk gebruik van regenwater stimuleren.
• Nagaan of koude/warmte opslag kan worden gerealiseerd.
Niet alle maatregelen in het kader van de bevordering van het gebruik van duurzame energie zijn zonder meer wenselijk: • Het aanbrengen van windmolens bij Nulde: de
winst dient hier te worden afgezet tegen de optredende horizonvervuiling;
• Het aanleggen van een grootschalig agroproductiepark in het buitengebied: in samenspraak met de bewoners dient hier de winst (voor Putten) te worden afgezet tegen de nadelen (toename van vervoersbewegingen, landschapvervuiling). Een haalbaarheidsonderzoek is hierbij onmisbaar.
In beide bovengenoemde gevallen zijn communicatie, samenspraak met de bevolking en een zorgvuldig besluitvormingsproces noodzakelijk.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 23 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
d) Wonen D66-Putten wil dat: • het aantal en het type
woningen dat gebouwd wordt, is afgestemd op de te verwachten toekomstige behoefte
• er meer woningen komen voor starters en senioren
• starters (huur)woningen welke in de sociale sector op inbreidingslocaties worden gebouwd, qua grootte zijn afgestemd op een toekomstig gebruik door senioren
• er minder bemoeienis is van de Welstandcommissie bij verbouwingen aan de achterzijde van woningen
Wonen is voor D66‐Putten een speerpunt. D66‐Putten wil dat iedere Puttenaar die dat wenst in eigen dorp woonruimte kan vinden. Gelet op de huidige knelpunten betekent dit dat er extra aandacht moet komen voor de jeugd en voor ouderen. Starters hebben het moeilijk op de woningmarkt, ook in Putten. Veel jongeren kunnen hier geen woning vinden en trekken daarom weg naar naburige gemeenten. Dat is een slechte ontwikkeling. D66‐Putten wil dat er voor starters voldoende woningen komen, d.w.z. voldoende goedkope en gesubsidieerde woningen. Voor senioren zijn eveneens onvoldoende woningen beschikbaar. Senioren stellen andere eisen aan hun woonruimte dan jongeren en gezinnen. Het is daarom belangrijk dat er voldoende woningen komen van een type en met een voorzieningenniveau dat is afgestemd op senioren. Senioren geven vaak de voorkeur aan een huurwoning boven een koopwoning. Speciale aandacht verdienen de recreatiewoningen. Recreatiewoningen zijn bedoeld om te recreёren. D66‐Putten is tegen permanente bewoning van deze woningen en vindt dat de gemeente hier handhavend moet optreden. Een uitzondering moet worden gemaakt voor bewoners die voor 1 januari 2002 ingeschreven stonden in de gemeente Putten en kunnen aantonen dat zij vanaf deze datum onafgebroken in hun recreatiewoning hebben gewoond. Het bewonen van recreatiewoningen door grote aantallen buitenlandse werknemers moet worden
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 24 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
tegengegaan. Bedrijven die deze werknemers naar Nederland halen, moeten zorgdragen voor passende woonruimte. Op de langere termijn zullen demografische ontwikkelingen naar verwachting van invloed zijn op de woningbehoefte in Nederland. De landelijke trend is zodanig dat m.b.t. het aantal inwoners in de toekomst een krimp wordt verwacht. Wanneer deze krimp in Putten zal optreden (waarschijnlijk ergens tussen 2020 en 2035) is niet goed in te schatten. Voorts zal naar verwachting een verdere vergrijzing optreden. Om reden van de demografische ontwikkelingen is door de provincie bepaald dat Putten in de periode 2010‐2019 minder (namelijk 555) woningen mag bouwen dan aanvankelijk was gepland. De gedachte van de provincie is dat dit aantal voldoende moet zijn om de behoefte van Putten te dekken. B&W van Putten kunnen instemmen met de uitkomst van de studie van de provincie. M.b.t. het toekomstig ontwikkelen van bouwfase 3 van Bijsteren wensen B&W zich afwachtend op te stellen. D66‐Putten kan instemmen met de visie van B&W. Bouwen voor toekomstige leegstand zadelt de gemeente op termijn immers op met grote financiёle problemen. D66‐Putten stelt hierbij echter twee voorwaarden. De eerste voorwaarde is dat de demografische ontwikkelingen nauwkeurig zullen worden gevolgd. Zodra de verwachtingen aangaande de toekomstige bevolkingsaantallen veranderen, zullen de bouwplannen m.b.t. Bijsteren fase 3 moeten worden bijgesteld. De tweede voorwaarde is dat bij alle toekomstige woningbouw
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 25 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
de nadruk komt te liggen op woningen voor starters en senioren. In de huidige situatie bestaat een tekort aan woningen voor starters, ook in de goedkope huursector. De voor de hand liggende reactie is om dan vooral kleine starters(huur)woningen te gaan bouwen. D66‐Putten is van mening dat dat niet zonder meer de goede reactie is. Beter zou het zijn om toekomstgericht te gaan bouwen, d.w.z. geen zeer kleine maar wat grotere huurwoningen. Bedoelde woningen zijn dan nu geschikt voor starters maar later voor senioren die immers hogere eisen stellen aan ruimte. Voorwaarde is dat deze appartementen bij voorzieningen (winkels) zijn gelegen. Vooral inbreidingslocaties komen dus in aanmerking. D66 is voorstander van levenbestendig wonen. Dat betekent dat mensen in alle fasen van hun leven (dus ook als zij invalide worden) in dezelfde woning kunnen blijven wonen. Dus zorgen voor brede deuren en voorts badkamer en toilet zo ontwerpen dat zij rolstoeltoegankelijk zijn. D66‐Putten is voorstander van een grotere vrijheid van huiseigenaren bij het verbouwen van hun woning. Dit betreft vooral verbouwingen aan de achterzijde. Voor verbouwingen aan de voorzijde en voor alle verbouwingen van woningen in het centrum van het dorp kan de huidige regelgeving van kracht blijven.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 26 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
e) Verkeer en vervoer D66-Putten wil: • geen zuidelijke
rondweg
• dat fietsers in en om Putten veilig kunnen fietsen, waarbij o.a. wordt gedacht aan vrij-liggende fietspaden langs de Harderwijkerstraat en aan een fietstunnel bij Bijsteren
• dat de gemeente m.b.t. Vliegveld Lelystad opkomt voor de belangen van Putten en de bevolking informeert over wat gaande is
D66‐Putten kiest in eerste instantie voor een beleid dat gericht is op het terugdringen van de vraag naar automobiliteit. Het verbeteren van het openbaar vervoer en het scheppen van goede voorzieningen voor de fietser kunnen daar een bijdrage aan leveren. De gemeente kan een bijdrage leveren door het thuiswerken van haar werknemers te bevorderen. Het is echter evident dat al deze maatregelen de behoefte aan automobiliteit slechts beperkt zullen verminderen. D66‐Putten is niet blind voor de bestaande problemen met het autoverkeer. Er is veel doorgaand verkeer door het dorp over de Van Geenstraat en over Voorthuizerstraat en Harderwijkerstraat. Voorts is er veel sluipverkeer tussen Nijkerkerstraat en A28 over wegen door het westelijk buitengebied welke daarvoor niet geschikt zijn. De vraag is of de oplossingen moeten worden gezocht in het aanleggen van een zuidelijke rondweg (bijv. de ZF3‐variant) en het rechtstreeks aansluiten van de Henslaere op Nulde. D66‐Putten heeft bezwaren tegen het aanleggen van de zuidelijke rondweg. Het is in de ogen van D66‐Putten onduidelijk of het verkeersaanbod vanaf de N303 inderdaad wel gaat toenemen. Het effect van de toekomstige verkeersremmende maatregelen ter hoogte van Huinen is immers nog niet bekend. Bovendien zullen als gevolg van toekomstige demografische ontwikkelingen het Nederlandse inwonertal en daarmee wellicht ook het aantal auto’s afnemen. Daar tegenover staat dat aan een rondweg belangrijke nadelen zijn verbonden. De kosten van een rondweg zijn
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 27 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
aanzienlijk, juist in een tijd waarbij bezuinigingen op ons afkomen. En niet in de laatste plaats: het unieke landschap wordt onherstelbaar beschadigd. Het aanleggen van een doorsteek van de Henslaere naar Nulde kan het westelijk buitengebied inderdaad aanzienlijk ontlasten. D66‐Putten ziet in dat er aangaande dat laatste iets moet gebeuren. Liever wordt de oplossing van het (NW‐Veluwe‐grote) probleem echter gezien in het aanleggen van een aansluiting op de A28 ter hoogte van Horst. Als dat niet haalbaar is, wordt het aansluiten van de Henslaere op Nulde echter niet afgewezen. De zeer terughoudende opstelling van D66‐Putten aangaande de rondweg wordt overigens mede verklaard door het volgende. Het aanleggen van een zuidelijke rondweg en het aansluiten van de Henslaere op Nulde is, los gezien van de reeds genoemde nadelen, een voor de hand liggende combinatie. Even voor de hand liggend is dan echter een toekomstige vervolgstap: het aanleggen van een vierbaansverkeersweg tussen A1 en/of A30 naar de A28, over het dan aanwezige tracé N303‐rondweg‐Henslaere‐Nulde. Voor D66‐Putten is dat een schrikbeeld. Putten wacht niet op een snelweg door haar landschap, vlak langs het dorp! D66‐Putten wil het fietsverkeer bevorderen en wil vooral dat fietsers veilig aan het verkeer kunnen deelnemen. Bijzondere aandacht verdient de schoolgaande jeugd. D66‐Putten wil een betere scheiding van auto’s en de rest van het verkeer. Langs onveilige wegen moeten zoveel mogelijk vrijliggende fietspaden komen, te beginnen met de gehele Harderwijker‐straat. Onder de Nijkerkerstraat moet ter hoogte van de Van Geenstraat een tunnel voor fietsers en
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 28 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
voetgangers komen. Vooral voor de jeugd op weg naar de sportvelden is dat belangrijk. Verder moeten er meer voorzieningen voor fietsers komen. Er is behoefte aan overdekte fietsen‐stallingen in het centrum. Het gebruik van het openbaar vervoer moet worden bevorderd. Het voornemen van het rijk en de provincie om te komen tot een 15 minutendienst op het NS‐baanvak Amersfoort‐Harderwijk moet door de gemeente zeker worden gesteund. Voorts is het te overwegen tezamen met provincie, rijk en buurgemeenten de mogelijkheid te onderzoeken van een busbaan tussen Nulde en Amersfoort, over de vluchtstrook van de A28, in combinatie met de aanleg van carpoolplaatsen. Bijzondere aandacht verdienen de plannen m.b.t. Vliegveld Lelystad. Berichten wijzen erop dat er van alles gaande is (en deels reeds is besloten) zonder dat Putten daar invloed op uit heeft kunnen oefenen. Indien het vliegveld zich inderdaad gaat ontwikkelen tot een belangrijk vliegveld voor verkeersvliegtuigen, met miljoenen passagiers per jaar, brengt dit geluidsoverlast voor de NW‐Veluwe met zich mee, ook voor Putten. Ook heeft dat invloed op de hoeveelheid autoverkeer in de regio. D66‐Putten maakt zich zorgen over wat gaande is. D66‐Putten wil dat de gemeente de bevolking beter informeert over de ontwikkelingen, bij rijk/provincie opkomt voor de belangen van Putten en daarnaast tracht om de vervolgschade te beperken (beperking van het zware vliegverkeer, geen voor Putten ongunstige aanvliegroutes).
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 29 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
f) Het centrum
D66-Putten wil: • een levendig en
gezellig centrum met een autovrij Kerkplein waarop ruimte is voor terrassen
• dat het dorpskarakter van het centrum behouden blijft: geen gebouwen hoger dan 4 verdiepingen
• dat er voor auto’s voldoende gratis parkeerruimte blijft, in en om het centrum
• dat er voor fietsen in het centrum voldoende overdekte stallingsmogelijk-heden komen
Recentelijk is een concept voorontwerp‐bestemmingsplan ‘’Putten Centrum’’ afgerond. Het concept is opgesteld op basis van een visie afgeleid van een Nota van Uitgangspunten. Deze Nota is tot stand gekomen na overleg met o.a. ondernemers en maatschappelijke organisaties. Het uiteindelijke bestemmingsplan is conserverend van aard. Het moet de basis leggen voor het tot stand komen van een goede mix van de functies wonen, centrumvoorzieningen en kleinschalige bedrijven. Diverse locaties moeten nog definitief worden ingevuld. O.a. de ontwikkelingen m.b.t. een eventueel Multi Functioneel Centrum en m.b.t. de brandweergarage worden afgewacht. D66‐Putten kan zich goed vinden in de voorgenomen versterking van de winkelfunctie, het zoveel mogelijk clusteren van horeca‐gelegen‐heden, het behoud van cultuurhistorisch waardevolle gebouwen en het realiseren van diverse groenvoorzieningen. D66‐Putten vindt het belangrijk dat het dorpskarakter behouden blijft, dat het centrum een aantrekkelijke en levendige uitstraling krijgt, dat het centrum een hoge kwaliteit krijgt v.w.b. de openbare ruimten en dat er voldoende parkeervoorzieningen komen.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 30 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
g) Voorzieningen in het dorp
D66-Putten wil: • het MFC met beperkte
ambities realiseren: grootte en voorzieningenniveau moeten zijn afgestemd op het karakter van een dorp als Putten
D66‐Putten wil dat zo spoedig mogelijk een beslissing wordt genomen over het al dan niet bouwen van een Multi Functioneel Centrum (MFC). D66‐Putten vindt dat het MFC er moet komen. Op den duur is dat goedkoper dan het in stand houden van het huidige Stroud dat immers gerenoveerd zou moeten worden. In een toekomstig MFC moeten in elk geval Stroud, de bibliotheek en de SWOP worden opgenomen. Als locatie wordt gedacht aan de directe omgeving van het gemeentehuis. Met betrekking tot de grootte en het voorzieningenniveau van het MFC is van belang dat deze moeten passen bij de beperkte ambities van een dorp. Het MFC moet vooral niet een geldverslindend prestige‐object worden! In een kleine gemeente als Putten staat het voorzieningenniveau altijd onder druk. D66‐Putten wil dat de voorzieningen zoveel mogelijk intact worden gelaten. Hierbij wordt in het bijzonder gedacht aan de scholen, het politiebureau en de bibliotheek.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 31 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
h) Veiligheid D66‐Putten vindt het van groot belang dat de burger zich veilig kan voelen. Hierbij wordt gedacht aan fysieke veiligheid maar ook aan sociale veiligheid.
D66-Putten wil: • het politiebureau
behouden
• dat de gemeente veel tijd en zorg besteedt aan het uitvoeren van haar handhavingstaken
Fysieke veiligheid wordt ervaren door een goed politietoezicht en goed functionerende hulp‐diensten zoals de brandweer. M.b.t. het politiebureau maakt D66‐Putten zich zorgen over berichten welke wijzen op een toekomstige sluiting. D66‐Putten beschouwt het politiebureau als zeer belangrijk voor het gevoel van veiligheid en wil dat de gemeente zich hard maakt voor het behoud ervan. D66‐Putten wil agenten die vanuit een politiebureau in Putten hun werk kunnen doen. Een punt van zorg is ook de (landelijke) trend dat de vrijwillige brandweer onderbezet dreigt te raken. D66‐Putten wil dat de gemeente doet wat in haar vermogen ligt om het werken bij de vrijwillige brandweer aantrekkelijk te maken. Sociale veiligheid wordt ervaren als men zich, ongeacht afkomst, geloof of seksuele geaardheid, in onze gemeente thuis en welkom voelt. Voor het gevoel van veiligheid is het belangrijk dat de burger erop kan rekenen dat de gemeente voldoende zorg en tijd besteedt aan haar handhavingstaken. Veiligheid is belangrijk onderwerp voor de burger. Het kan een belangrijk item zijn om te bespreken bij
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 32 van 38
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 33 van 38
ONZE LEEFOMGEVING
periodieke bijeenkomsten van buurtcomite, politie en gemeente. Te overwegen is een pilot waarbij een wijk een wijkbudget krijgt en de bewoners mede‐verantwoordelijkheid gaan dragen voor hun eigen woonomgeving. D66‐Putten is tegen het aanbrengen van bewakingscamera’s in openbare en publieke ruimtes. Een dergelijke maatregel is bij de huidige veiligheidssituatie niet te rechtvaardigen.
ECONOMIE & FINANCIEN
a) Economie & werkgelegenheid
D66-Putten wil: • de werkgelegenheid in
Putten zoveel mogelijk bevorderen
• ondernemers zoveel mogelijk faciliteren bij het opstarten en runnen van hun bedrijf
• de industrie op twee bedrijventerreinen concentreren. Geen nieuwe bedrijventerreinen
D66‐Putten vindt het bevorderen van werkgelegenheid zeer belangrijk. In de sector toerisme en recreatie zijn zeker mogelijkheden om meer werkgelegenheid te scheppen. Maar niet alleen daar. We hebben veel vertrouwen in de eigen kracht en de vindingrijkheid van mensen. Mensen moeten worden aangemoedigd te gaan onder‐nemen. Ondernemers, zeker startende onder‐nemers, moeten worden gesteund. Dit kan o.a. door de bedrijventerreinen geschikt te maken voor kleine bedrijven, bijvoorbeeld d.m.v. een bedrijvenverzamelgebouw voor ZZP’ers. Voorts moeten er voor ondernemers zo weinig mogelijk regels en beperkingen zijn en zo weinig mogelijk administratieve ballast en bureaucratie. Een beperking blijft wel dat bedrijven geen schade mogen toebrengen aan natuur en milieu. D66‐Putten wil de industrie op twee bedrijventerreinen concentreren. Hoge Eng en Keizerswoert zullen worden gerevitaliseerd. Bedrijven uit de omgeving Ambachtstaat zullen t.z.t. worden verplaatst naar Keizerswoert. D66‐Putten wil geen derde bedrijventerrein, zeker niet in het buitengebied bij Nulde. Als voor bedrijven meer ruimte nodig is, kan Keizerswoert worden uitgebreid.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 34 van 38
ECONOMIE & FINANCIEN
b) Toerisme & recreatie
D66-Putten wil dat: • de sector recreatie en
toerisme verder wordt versterkt. O.a. de kansen van de watersport bij Nulde moeten beter worden benut
• Putten gaat voor een kwalitatief goed recreatief imago
Toeristen beschouwen Putten als parel van de Veluwe. Zij bezoeken ons dorp dan ook in grote aantallen. Dat is goed voor de werkgelegenheid: 8% van de totale werkgelegenheid van ons dorp is te vinden binnen de sector toerisme en recreatie. D66‐Putten wil dat deze sector verder wordt versterkt waarbij men zich op uiteenlopende doelgroepen richt. Putten moet daarom aantrekkelijk blijven voor de toerist, zonder dat dit ten koste gaat van de identiteit, authenticiteit en variatie van dorp en landschap. De verschillende belangen hoeven daarbij niet strijdig te zijn. D66‐Putten vindt dat Putten moet gaan voor een kwalitatief goed recreatief imago. De snel hoger wordende kwaliteitseisen van de toerist maken dit noodzakelijk. De goede fiets‐ en wandelstructuren moeten verder worden verbeterd, net als het aanbod aan horeca, markten en winkels. Verrommeling in de recreatiezones moet worden tegengegaan. Er moet kwalitatief goede verblijfsaccomodatie beschikbaar zijn. Bij het ontwikkelen van voorzieningen voor de toerist moet de focus niet alleen op bos en heide zijn gericht. Juist de watersport biedt vele mogelijkheden, zonder natuur en milieu te belasten. D66‐Putten wil dat de mogelijkheden van de watersport bij Nulde verder worden ontwikkeld (betere toegankelijkheid van diverse kleine stranden, geschikt maken voor diverse vormen van watersport).
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 35 van 38
ECONOMIE & FINANCIEN
D66‐Putten maakt zich zorgen over ontwikkelingen zoals deze bij Schovenhorst hebben plaats‐gevonden. Een toekomstige stap van bostoren naar pretpark is weliswaar groot maar vanwege exploitatieproblemen niet ondenkbaar. Dergelijke ontwikkelingen wil D66‐Putten beslist niet. Het Centraal Veluws Natuurmassief moet bij het ontwikkelen van voorzieningen voor recreatie zoveel mogelijk worden ontzien. Het oostelijk buitengebied moet niet verder worden aangetast door bouwwerken en verblijfsfaciliteiten. In Koudhoorn moeten niet nog meer recreatie‐woningen in komen. Putten beschikt over een Toeristisch Platform (TPP) waarin op gestructureerde wijze overleg plaats vindt tussen ondernemers en gemeente. D66‐Putten vindt het een goede zaak dat de gemeente in overleg met ondernemers en andere betrokkenen vorm geeft aan haar beleid. Er ligt momenteel een actieplan Recreatie en toerisme 2009‐2014 waarin een aantal zinvolle projecten genoemd wordt, die zeker passen binnen de boven geformuleerde visie van een kwalitatief hoogstaand recreatief imago voor Putten.
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 36 van 38
ECONOMIE & FINANCIEN
c) Financiёn D66-Putten wil: • bij gedwongen
bezuinigingen duidelijke keuzes, geen kaasschaaf
• bij bezuinigingen de burger zoveel mogelijk ontzien
Putten voert al jaren een degelijk financieel beheer. De gemeente heeft haar zaken financieel goed op orde. Er kan worden beschikt over ruime reserves. D66‐Putten is natuurlijk tevreden over die degelijkheid. Een sluitende begroting binnen een meerjarig kader is iets om als gemeente trots op te zijn. De komende jaren komt er een aantal belangrijke financiёle ontwikkelingen op Putten af. De inkomsten zullen dalen. De landelijke overheid heeft als gevolg van de recessie bezuinigingen aan de Nederlandse gemeenten opgelegd. Het is overduidelijk dat de komende jaren op het Gemeentefonds nog meer bezuinigd gaat worden. Voor Putten komt daarbij dat als gevolg van de krimp, de inkomsten uit woningbouwprojecten eveneens zullen dalen. De toename van inkomsten, met name t.g.v. (rente op) de NUON‐gelden, kan dit niet compenseren. Met andere woorden: de broekriem moet worden aangehaald, ook door de Gemeente Putten. D66‐Putten is van mening dat het goed is om de komende jaren duidelijke keuzes te gaan maken. D.w.z.: bepaalde dingen worden niet meer gedaan en andere nog wel. Het maken van keuzes is beter dan het hanteren van de kaasschaaf. Het maken van keuzes is pijnlijk maar het moet toch. Bij het maken van keuzes is het belangrijk dat de burger mee kan praten. De gemeente moet hierbij open, eerlijk en transparant zijn: wat willen we niet meer gaan doen en waarom, wat zijn de alternatieven?
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 37 van 38
Verkiezingsprogramma Gemeenteraadsverkiezingen 2010 Pagina 38 van 38
ECONOMIE & FINANCIEN
De keuzes die D66‐Putten zou willen maken, kunnen worden afgeleid uit het verkiezings‐programma. D66‐Putten wil zo nodig bezuinigen op wegen waarvan het nut niet is aangetoond, zoals de rondweg. Het verharden van zandwegen kan worden opgeschort. In algemene zin kunnen investeringen waar dit zonder schade kan, worden uitgesteld (zoals bijvoorbeeld het verplaatsen van de brandweerkazerne). Het verdient aanbevelingen om te bezien in hoeverre samenwerking met buurgemeenten tot bezuinigingen kan leiden (hierbij wordt bijvoorbeeld gedacht aan het opstellen van beleidsdocumenten, niet aan lokethandelingen: het serviceniveau mag beslist niet minder worden). Bezuinigd kan worden op de inkoop van goederen en diensten door de gemeente. Als de nood echt aan de man komt, moet ook de sport een bijdrage leveren (multifunctioneel gebruik en/of gemeenschappelijk beheer van sportvoorzieningen). Ook een legesverhoging wordt dan niet per definitie afgewezen (uitgangspunt: kostendekkend maken). D66‐Putten maakt de keuze in geen geval te willen bezuinigen op de voorzieningen voor de kwetsbare mens. Hun belang staat altijd voorop. Dus niet bezuinigen op welzijnsubsidies en op het minimabeleid. Ook maakt D66‐Putten de keuze de gemeentelijke belastingen niet te willen verhogen. De burger moet hier zoveel mogelijk worden ontzien. Dus geen verhoging van de OZB, geen hondenbelasting en geen verhoging van de rioolbelasting.
Top Related