7/28/2019 proiect de finantare europeana
1/18
UNIVERSITATEA DUNAREA DE JOS GALATI FACULTATEA DE ECONOMIE SI ADMINISTRAREA AFACERILOR
DEZVOLTARE REGIONALA SI RURALA
PROIECT DE FINANARE EUROPEANINFIINTAREA RETELEI PUBLICE DE AP N COMUNA SOMOVA, JUDETUL TULCEA
Masterand:
Grigore Iuliana
GALATI
2013
7/28/2019 proiect de finantare europeana
2/18
INFIINTAREA RETELEI PUBLICE DE APA IN COMUNA SOMOVA, JUDETUL TULCEA
I. Inform at ii p r iv ind sol ic i tantu l
SOLICITANT
Denumire organizatie: Consiliul Local Somova
Cod. de inregistrare fiscala: 5463217
Adresa: Consiliul Local Somova, Judetul Tulcea, nr.20
Telefon: 0240/ 541.059
Fax: 0240/ 541.059
E-mail: [email protected]
TIPUL SOLICITANTULUI
Unitate administrativ teritoriala (autoritate a administratiei publice locale)
REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI
Nume i prenume: Cosovei Nicolae
Data naterii: 09.11.1955 Functie: Primar
Domiciliul: Comuna Somova, Judetul Tulcea, Str. Mare, Nr.25
Numr de fax: 0240/ 535.089
Numr de telefon: 0756.352.674
Adresa de e-mail: [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]7/28/2019 proiect de finantare europeana
3/18
II. Desc rierea pro iectulu i
2.1 AXA PRIORITARA A PROGRAMULUI EUROPEAN SI DOMENIUL MAJOR DEINTERVENTIE
Programul: Programul National de Dezvoltare Rurala
Axa Prioritara: Masura 322 se ncadreaza n Axa IIICalitatea vieti i n zonele ruralesi diversi f icareaeconomiei rurale
Domeniul de interventie: Masura 322Renovarea,dezvoltarea satelor, mbunatatirea serviciilor de bazapentrueconomia si populatia rurala si punerea n valoare a mosteniriirurale.
2.2 LOCALIZAREA PROIECTULUI
Tara: Romania Regiunea: Sud Est Judetul: Tulcea
Localitatea: Somova
7/28/2019 proiect de finantare europeana
4/18
2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI
2.3.1 Obiectivele proiectului
mbuntirea accesului la servicii de baz pentru populaia din aceasta
zon rural; creterea numrului de locuitori din aceast localitate prin
modernizarea comunei i prin dispunerea acestora de un confort maimare;
satisfacerea deplin a cerintelor de ap ale populaiei prin montarea decimele n fiecare curte;
avnd n vedere legtura strns dintre mediu i celelalte sectoareeconomice i sociale, implementarea acestui proiect va contribui la odezvoltare durabil a ntregii zone;
asigurarea calitii apei potabile i ncadrarea n cerinele impuse deDirectiva CE 98/83 OC;
protejarea santii populaiei de efectele oricrui tip de contaminare aapei destinate consumului uman; reducerea discrepanelor dintre zonele rurale i urbane; atragerea de investitori care s contribuie la crearea de noi locuri de
munc i implicit la creterea veniturilor locuitorilor;
7/28/2019 proiect de finantare europeana
5/18
2.3.2 CONTEXTUL PROIECTULUI
Alimentarea cu ap potabil n sistem centralizat a satelor din Romniaeste n msur s ilustreze, alturi de alte elemente ale infrastructurii
edilitare, deficitul de utiliti i de servicii publice din mediul nostru ruraln comparaie cu cel urban. Se apreciaz c din 10,1 milioane delocuitori din mediul rural, in anul 2000 doar circa 3,3 milioane, adic32,7%, beneficiau de alimentarea cu ap n sistem centralizat
Conform datelor furnizate de Directia Judetean de Statistic Tulcea, laultimul recensmnt realizat n teritoriul administrativ al comuneiSomova erau nregistrati 4.500 locuitori.
Comuna nu beneficiaza de alimentare cu ap sau canalizare menajern sistem centralizat, alimentarea cu ap a gospodariilor individuale iinstituiilor publice se face din surse locale (fntni).
Necesitatea investiiei este determinat i de amplasarea comunei lanumai 12 km de judetul Tulcea, aceasta fiind strabatuta de DN22. Maimult, distana mic fa de judetul Tulcea favoreaz migrarea populaieiurbane n zona rural, sezonier sau permanent.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
6/18
2.3.3 JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI
Prin acest proiect se urmrete o mbuntire a
nivelului de trai a locuitorilor, atragerea ct mai multorinvestitori, asigurarea unui confort ridicat, reducereadisparitilor dintre zone. n momentul actual,principala ocupaie a localnicilor este agricultura desubzisten, iar o mica parte dintre acetia lucreaz injudetul Tulcea. Prin realizarea acestui proiect se
estimeaz o scadere a migraiei populaiei datoritcrerii de noi locuri de munc n zon.
Realizarea proiectului poate atrage investitori n zon
att datorit amplasamentului ct i facilitilor create.Proiectul poate duce la dezvoltarea sectoareloragricole, economice, turismul i serviciile, contribuindastfel la creterea veniturilor proprii ale populaiei iimplicit a nivelului de trai.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
7/18
2.3.4 POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI / GRUPULTINTA
a) Beneficiari directi:
populatia care beneficiaza de prezentul proiect;
agentii economici aflati in zona.
b) Beneficiari indirecti:
intreaga populatie a satului;
agentii economici potentiali; Primaria Somova, prin atragerea de fonduri (impozite si taxe) odata
cu dezvoltarea economica a zonei.
Pe lang aceste doua categorii de beneficiari directi si indirecti,realizarea acestui proiect poate aduce si o serie de beneficii socio-economice cum ar fi:
cresterea nivelului de trai al populatiei;
atragerea populatiei urbane pentru construirea de locuinte;
protectia mediului inconjurator si a sanatatii populatiei.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
8/18
ACTIVITATILE PROIECTULUI
Activitile de nfiinare a reelei publice de ap:
1. Organizarea de licitaie de proiectare. Aceast etap const n alegerea unei echipe specializate, care scorespund cerinelor solicitantului pentru ntocmirea proiectului aferent investiiei.
2. Studii de teren. Aceste studii vor face referire la amplasarea geografic a satului, altitudine, tipul de sol specific,rocile i sedimentele din componena solului.
3 ntocmirea proiectului tehnic, inclusiv documentaii pentru avize i autorizaii. n aceast etap are loc realizareaproiectului tehnic precum i ntocmirea tuturor avizelor i autorizaiilor necesare realizrii obiectivului investiional,dup care aceste avize i acorduri vor fi trimise pentru a fi aprobate.
4. Organizare licitaie de execuie. Aceast etapa cuprinde alegerea unei firme specializate care s se ocupe curealizarea propriu-zis a proiectului.
5. Organizarea antierului.
6. Furnizare utilaje i echipamente.
7. Montarea utilajelor.
8. Executarea lucrrilor la surs. n aceast etapa va avea loc captarea apei care se va face dintr-un lac aflat inaproprierea localitatii Somova, cu acelasi nume ca si al localitatii. La locul de captare se va construi i un rezervorcare va duce la o siguran mai mare n funcionare prin volumul de ap nmagazinat.
9. Reele de transport i distribuie. Se vor spa anurile pentru conducte, se vor monta conducte din PVC, robinei,cimele etc.
10. Verificarea tehnica a lucrrii, probe i teste. Se vor verifica toate conductele i robineii pentru a se evita pierderilede ap i orice alte eventuale probleme ce pot aprea.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
9/18
2.3.6 DURATA PROIECTULUI15 luni / 2.3.7 CALENDARUL ACTIVITATILOR
Nr.
Crt.Activitate Persoana responsabila
cu implementarea
activitatii
Luna
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1 Org. licitatie de proiectare
Solicitantul
x
2 Studii de terenEchipa de proiectare
x
3 Intocmire proiect tehnic
+documentatii
pentru avize si acorduri
Solicitantul
x x
4 Org. licitatiei de executie
Solicitantul
x
5 Organizarea santieruluiEchipa de executie
x
6 Furnizare utilaje si
echipamenteFurnizorul de echipamente
x
7 Montare utilajeFurnizorul
x
8 Executarea lucrarilor la
sursa
Echipa de executie x x
9 Retele de transport si
distributieEchipa de executie
x x x
10 Verificarea tehnica a
lucrarii, probe si teste
Solicitantul+ echipa de
executie
x
11 Receptia finala a lucrariiSolicitantul
x
7/28/2019 proiect de finantare europeana
10/18
2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI SI METODOLOGIA DE IMPLEMENTARE
A) Echipa de proiect:
Managerul de proiect
Atribuii:
urmrete ca proiectul s fie finalizat la momentul stabilit;
supravegheaz activitatea de la momentul nceperii si pn la finalizarea ei; supravegheaz n mod constant cheltuielile astfel nct sa nu se depeasc bugetul stabilit; obine aprobrile necesare pentru demararea lucrrilor; va fi responsabil de proiect i dup finalizarea lui, astfel pentru orice neregularitate va trebui s gseasc soluii.
Managerul contabil
Atribuii:
nregistreaz toate intrrile i ieirile de materii prime, materiale, echipamente etc.; face un bilan al cheltuielilor i veniturilor, urmrind prin acesta limitarea bugetul iniial stabilit.
Managerul de resurse umane
Atribuii:
se ocup cu recrutarea i selecia personalului care va participa la realizarea proiectului; supravegheaz activitatea personalului implicat n activitate; contacteaz firmele care se ocup cu activitile conexe proiectului.
Personal specializat pe partea de instalaii:
Atribuii:
sunt cei care se ocupa de partea de instalaii a proiectului; ofer informaii despre partea tehnic a proiectului; urmresc desfurarea ntregii activiti in conformitate cu standardele prevzute.
Reprezentantul legal de la Direcia de ape
Atribuii:
va monitoriza desfurarea proiectului n conformitate cu normele Direciei publice de ap; se asigur c apa este potabil i c nu prezint un pericol pentru populaie; va inspecta proiectul o perioad de timp dup finalizarea lui.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
11/18
B) Echipa de execuieeste format din totalitatea muncitorilor care particip n mod direct la
desfaurarea lucrrilor, supervizai i coordonai n mod continuu de ctre inginerul executant i
proiectant.
Metodologia de implementareExist 3 metodologii de implementare a proiectului i anume: managementul prin proiecte,
managementul prin obiective i managementul prin buget.
Managementul prin proiecte reprezint un sistem de management cu o durat de aciune limitat
pn la caiva ani. Este conceput n vederea soluionrii problemelor cu un puternic caracter
inovaional care implic aportul a mai multor specialiti din diferite compartimente, viznd deasemenea activitile desfurate n perioada de implementare a proiectului cum ar fi stabilirea
suprafeei de desfurare a proiectului.
Managementul prin obiectiveeste o tehnic prin care se fixeaz scopuri precise pentru organizatie,
managerii definesc responsabilitile fiecrui participant la proiect, prezint rezultatele la care
doresc s se ajung i ateptrile pe care le au de la fiecare compartiment n parte.
Managementul prin bugetse refer la totalitatea activitilor proiectului desfurate n perioada
de implementare, desfurate n raport cu bugetul estimat al proiectului. Acesta se refer att la
procesul de achiziie de echipamente necesare ct i la procesul de acoperire a costurilor aferente
proiectului.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
12/18
Nr.
crt.
Tipuri de risc Masuri
1 Riscuri Financiare
- lipsa surselor interne i/sau externe de finanare;
- cretereatotal a costurilor;
- majorarea impozitelor;
- scdereadisponobilitilordeplat alepopulaiei.
- monitorizarea atenta a desfaurarii proiectelor;
- planificarea bugetului;
- urmrirea i planificarea cheltuielilor;
2 Riscuri contractuale
- ntrzieri ale procesului de licitaie;
- erori n documentaia de execuie;
- subiectivitate n selectarea contractului;
- ntrzieri n ndeplinirea obligaiilor contractuale.
- deinerea de informaii despre furnizori i despre
contractele anterioare ale acestora;
- acordarea unei atenii sporite fazei de negociere a
contractelor.
3 Riscuri naturale- inundaii; - cutremure; - incendii.
Riscurile naturale sunt greu de prevzut, controlat ievitat, de accea este necesar s se in cont de condiiile
climatice din zon
4 Riscuri tehnice
- lipsa de personal specializat i calificat;
- evaluri geotehnice neadecvate;
- control defectuos al calitii;
- nerespectarea condiiilorde sntatei securitate.
-monitorizarea desfurrii proiectului astfel nct s se
respecte condiiile de calitate, sntate i securitate.
-selectarea persoanelor calificate i specializate n funcie
de cerinele postului;
5 Riscuri politice i sociale
- retragerea sprijinului politic local;
- renunarea la derularea proiectului n urma presiunilor politice .
- evaluarea ateptrilor comunitii;
-planificarea, monitorizarea i controlul proiectului
6 Riscuri operaionale
- probleme de comunicare;
- probleme n funcionarea echipamentelor, utilajelor etc.
- monitorizarea funcionrii utilajelor astfel nct orice
problem s poat s fie rezolvat n cel mai scurt timp.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
13/18
Avize si acorduri principale:
Pentru prezentul proiect se vor obine:Avizul beneficiarului de investiie privind
necesitatea i oportunitatea investiiei; Certificatul de urbanism;
Avize i acorduri de privind asigurareautilitilor: energie electric, telecomunicaii,ap, etc.
Avize i acorduri pentru protecia mediului i
a apelor;Aviz favorabil din partea operatorului regional
de ap-canal;Alte avize de specialitate.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
14/18
2.5 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
Estimm c datorit experienei acumulate de ctre echipa de proiect nproiectele anterioare, desfurarea proiectului se va face conform
previziunilor i de asemenea, obiectivele vor fi realizate conformplanificrilor.
Prin realizarea acestui proiect gradul de confort al populaiei dinlocalitatea Somova va crete, condiiile de via se vor mbuntii, deasemenea vor beneficia de o ap potabil fr impuriti, care va fi
testata n mod frecvent pentru a putea depista eventualele nereguli latimp.
n urma realizrii acestui proiect vor beneficia de ap toate instituiileadministrative din localitate precum i fiecare gospodrie.
Estimm ca acest proiect va duce la beneficii sociale, economice: deexemplu cantitatea de produse agricole obinute de ctre locuitori poatecrete simitor prin efectuarea de irigaii n perioadele de secet. Deasemenea i creterea numrului populaiei din localitate poateconstitui un beneficiu, multe dintre persoanele care vor dori s
locuiasc la sat, vor alege aceast localitate datorit utilitilor de caredispune.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
15/18
2.6 INFORMARE SI PUPBLICITATE
Promovarea acestui proiect se poate face n media local saunaional.
n ceea ce privesc metodele de informare a populaiei cu privire laimplementarea proiectului, se pot utiliza:
Metode active menite s cuantifice realizarea obiectivelor propuse: Sondaje de opinie i discuii directe cu cetenii realizate de Consiliul
Local Somova sau de reprezentani ai Consiliului Judeean Tulcea; Informarea populaiei prin raportarea periodic a stadiului de evoluie alucrrilor;
Informarea populaiei privind beneficiile aduse de proiect n ceea ceprivete starea de sntate, creterea nivelului de trai, etc.
Metode inactive, menite s cuantifice atitudinea cetenilor, ageniloreconomici de pe teritoriul oraului fa de implementarea proiectului: Educarea cetenilor pentru exploatarea i ntreinerea obiectivului
realizat;
Educarea cetenilor i ntreprinztorilor particulari n ceea ce priveteconsumul raional de ap.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
16/18
3.1 EGALITATEA DE SANSE
Egalitatea de anseare la baz asigurarea participrii depline a fiecrei persoane la
viaa economic i social, fr discriminri de origine etnic, sex, religie, vrst,
dizabiliti sau orientare sexual.Astfel prin nfiinarea unei reele publice de ap n localitatea Somova, populaia va
beneficia de un plus de confort i se va realiza astfel unul din marii pai care trebuie
urmai pentru a diminua discrepanele dintre zonele rurale i urbane, lista satelor care
nu beneficiaz de aceste utiliti se va mai micora cu unul.
Dezvoltarea durabileste cea care urmrete nevoile prezentului, fr a compromite
posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface nevoile.
Astfel prin nfiinarea acestei reele de ap n localitatea Somova oamenii vor putea
beneficia att de ap potabil, se va putea controla consumul de ap astfel nct apa s
nu fie risipit, iar totodat prin acest mod se va contribui la o dezvoltare durabil.
Poluatorul plteteprincipiul vizeaz imputarea poluatorului a costului social al
polurii pe care o genereaz. Potrivit acestui principiu cheltuielile relative la msurile
de prevenie i lupt mpotriva polurii stabilite de puterile publice pentru asigurarea
unei stri acceptabile a mediului trebuie sa fie imputate poluatorului, costul acestor
msuri trebuie s se recupereze din costul bunurilor i serviciilor.
7/28/2019 proiect de finantare europeana
17/18
4.1 BUGETUL PROIECTULUI
Nr. crt. Denumirea capitolelor si
subcapitolelor
Cheltuieli
neeligibile
Cheltuieli eligibile Total Euro TVA
1 2 3 4 3+4=5 6
1
Capitolul 1
Cheltuieli pentru obtinerea si
amenajarea terenului
15000 45000 60000 11400
2
Capitolul 2
Cheltuieli pentru asigurarea
utilitatilor necesare obiectivului
4500 13500 18000 3420
3
Capitolul 3
Cheltuieli pentru proiectare si
asistenta tehnica
20000 60000 80000 15200
4
Capitolul 4
Cheltuieli pentru investiiade baz140000 420000 560000 106400
5
Capitolul 5
Alte cheltuieli12500 37500 50000 9500
6
Capitolul 6
Cheltuieli aferente implementrii
proiectului
1375 4125 5500 1045
I TOTAL CHELTUIELI 193375 580125 773500 146965
II Alte cheltuieli neeligibile 0 0 0 0
III TOTAL GENERAL 193375 580125 773500 146965
7/28/2019 proiect de finantare europeana
18/18
4.2 SURSE DE FINANTARE A PROIECTULUI
In care:
I Valoarea totala a proiectului = Valoarea neeligibila a proiectului + Valoarea eligibila a proiectului + TVA
II Contributia proprie in proiect = Contributia solicitantului la cheltuieli eligibile +
Contributia solicitantului la cheltuieli neeligibile + Autofinantarea proiectului
*Autofinantarea proiectului se va calcula numai in cazul proiectelor generatoare de venit.
Nr. crt. Surse de finantare Valoare (Euro)
I Valoarea totala a proiectului, din care: 920465
a) Valoarea neeligibila a proiectului 193375
b) Valoarea eligibila a proiectului 580125
c) TVA 146965
II Contributia proprie in proiect, din care:
a) Contributia solicitantului la cheltuieli eligibile 0
b) Contributia solicitantului la cheltuieli neeligibile 193375
c) Autofinantarea proiectului 0
III TVA 146965
IV Asistenta financiara nerambursabila solicitata IbIIaIIc=580125
Top Related