Problema de Limpieza en el distrito de Comas
Aplicación de la Metodología de los SISTEMAS BLANDOS de Peter Checkland
Asesor: Ing. David Lazo Neira
Integrantes:
- Inga Tocto, Anjel Mabel- Bravo Aniceto, Julio Cesar
- Torres Flores, Jairo- Julca Blas, Ahiezer Eli
- Carbajal Hidalgo, Renzo- Taipe Macedo, Anthony
LIMA NORTE, OCTUBRE 2015
1
INTRODUCCIÓN
Ya sea debido al extenso terreno o el continuo crecimiento de la población, el
crecimiento histórico de residuos sólidos ha llegado al punto en que su volumen
generado alcanza niveles muy altos y superiores con respecto al resto de distritos.
Convirtiendo comas en el distrito que genera la mayor cantidad de residuos sólidos a
diferencia del resto.
Pero a diferencia de antes, hoy contamos con información histórica estructurada y
especifica que nos dan la posibilidad de estudiar este problema y permitir plantear, en
base a lo estudiado, una solución factible.
Es por eso que a lo largo de este documento presentaremos la posibilidad de tratar
este problema mediante el uso de una metodología especializada en problemas
complejos y de carácter social: la metodología de los sistemas blandos.
Este plan de tesis abarca desde la descripción de la situación actual del distrito hasta la
distribución de actividades necesarias a llevar a cabo para lograr, mediante el uso de la
metodología descrita, el diseño de una propuesta que ofrezca solución a los distintos
factores que favorezcan al desarrollo del problema.
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OBJETIVOS:
Realizar mediante el uso de la metodología de los sistemas blandos el diseño de una
propuesta que ofrezca una solución a aquellos aspectos sociales y administrativos que
tengan relación y contribuyan a la problemática general de residuos sólidos en el distrito
de comas, todo esto a fin de aumentar la eficiencia en la gestión y aprovechamiento de
los mismos y el nivel de la calidad de vida de la población distrital.
Realizar la recolección (mediante encuestas y entrevistas) e investigación de datos
relacionados al tema (mediante revisión documental y uso de internet), especificando
cifras y cantidades.
Interpretar el problema de forma correcta, identificar las causas del mismo y aquellos
sistemas pertinentes que deban ser solucionados o mejorados.
Aplicar la metodología de Sistemas Blandos de Peter Checkland.
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ÍNDICEINTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………………………4
OBJETIVOS GENERALES…………………………………………………………………………………………………6
GRAFICO METODOLOGIA DE LOS SISTEMAS BLANDOS …………………………………………………7
GRAFICO INTERPRETACION MSB……………………………………………………………………………………………8
1. Situación No Estructurada
1.1. Identificación del Subsistema para el estudio……………………………………………………. 9
1.2. Agentes Involucrados ………………………………………………………………………………………………11
1.3. Sistema Contenedor del Problema…………………………………………………………………… 11
1.4. Sistema Solucionador del Problema ………………………………………………………………………11
1.5. Entrevistas Realizadas………………………………………………………………………………………12
1.6. Datos Estadísticos sobre crecimiento de los niveles de basura en el distrito de comas …17
1.7. Construcción de Weltanschauung …………………………………………………………………………18
1.8. Límites del Sistema (Ubicación) ……………………………………………………………………………20
2. Situación del problema Estructurado
2.1. Realización de Cuadros Pictográficos (C.P.) ………………………………………………………21
2.2. Diagrama Causal del Problema de Limpieza en el Distrito de Comas…………………25
3. Elaboración de las Definiciones Básicas (D.R)
3.1. Análisis CATWDE ………………………………………………………………………………………………………29
4. Modelos Conceptuales (M.C.) .............................................................................……………………305. Comparación de Modelos Conceptuales Con Situación Estructurada……………………………………31
4
Gráfico de la Metodología de sistemas Blandos de Peter Checkland
METODOLOGÍA DE LOS SISTEMAS BLANDOS
Gráfico de la interpretación de la Metodología de sistemas Blandos de Peter Checkland
5
INTERPRETACION DE LA METODOLOGIA DE LOS SISTEMAS BLANDOS
6
1. Situación No Estructurada
1.1 Identificación del Subsistema para el estudio
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Técnico de Limpieza
Sub Gerente
Problema de la limpieza del distrito de
Comas
CamioneroDe residuos
Sólidos
VecinosPersonal de
Limpieza
Sistema problema de la limpieza
1.2 Agentes Involucrados
Sub Gerente.Técnico de limpieza pública.Camionero de residuos sólidos.Personal de limpieza.Vecinos
1.3 Sistema Contenedor del Problema
Acorde a la información recolectada y mostrada podemos asegurar que los niveles
de residuos sólidos en futuros años seguirán incrementando y con este sus consecuencias
respectivas, afectando de forma directa a la población social e industrial y generando
desprestigio a la administración municipal, por lo que es necesario que tratemos y demos
prioridad a este problema, el mismo que, por ser de ámbito social y presentar un alto nivel
de actividad humana hemos visto conveniente estudiar utilizando la metodología de los
sistemas blandos. En general mediante el uso de esta metodología pretendemos llevar a
cabo el diseño de un plan de mejora que comprendería las siguientes actividades de
realización:
o Recolectar información y opiniones (mediante entrevistas y encuestas) directamente
desde la zona de estudio y por parte de los principales involucrados y afectados. Así
como también hacer uso de la Internet para poder acceder y hacer uso de toda la
información contenida en este medio relacionada al tema de estudio.
o En base a lo recolectado interpretar correctamente el problema, estructurándolo y
dando una visión general del mismo.
o Identificar de forma concreta las causas que lo originan y las relaciones existentes entre
estos elementos.
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o Detectar aspectos específicos (sistemas pertinentes) que merecen ser mejorados o
solucionados.
o Diseñar mediante el uso de las herramientas adecuadas y en base a lo estudiado, una
propuesta que forme parte de la solución a este problema. También se propondrá la
participación de la población, logrando de esta forma contar con diversos puntos de vista
y diversas opiniones de mejora, así como la aprobación respectiva por parte de los
involucrados.
o Elaborar el plan de implementación de esta propuesta a la vez que evaluaremos su
beneficio económico ó social en la situación actual que conllevaría su posible
implementación.
Una vez que se logre identificar los sistemas pertinentes candidatos a solucionar, el
grupo de trabajo determinara las herramientas convenientes a utilizar para la elaboración
de los cambios necesarios o que apoyen a la realización de las mismas. Estas herramientas
serán especificadas acorde el proyecto actual se realice.
1.4 Sistema Solucionador del Problema
Inga Tocto, Anjel; Bravo Aniceto, Julio; Torres Flores, Jairo; Julca Blas Ahiezer; Carbajal Hidalgo, Renzo, analizaremos el problema de limpieza en el distrito de Comas, así también examinaremos el trato que hacen en Comas y plantearemos distintas soluciones para poder de alguna manera, comunicar y emplear a las personas de cómo debería ser tratado el problema de limpieza en el distrito de Comas.
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1.5 Entrevistas Realizadas.
W1. Sub Gerente
(Josimar León)
- Buenas tardes quisiera hacerle algunas preguntas:¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de comas?
- Miren nosotros en el distrito de Comas hemos segregado primero que nada más de ocho millones de soles en los gastos para la limpieza pública, hasta el año 2011 éramos el distrito más limpio de Lima Norte por lo cual tuvo premios de reconocimiento a nivel nacional sobre el tema de la limpieza, después cuando entra a la gestión acaba de empezar el año pasado un nuevo proyecto; la limpieza pública tiene varios componentes que son: la maquinaria, la dirección técnica y los trabajadores, la gestión pasada segrego diecisiete unidades compactadoras por los cuales se realizaba un servicio de limpieza pública y la lo largo de su gestión pasada en esos cuatro años de gestión lo que hizo fue por parte del mantenimiento un colapso de las maquinas, al colapsar las maquinas se malograron el motos y al malograr evidentemente el servicio de limpieza tendría que empeorar y entro a crisis de manejo y a la sostenibilidad y lamentablemente no habían maquinas, no había parte automotor y no había dirección técnica, o sea no había un control ordenado. Entonces al no haber servicio la gente no tenían servicios de limpieza y la basura lo arrojaban a la vía pública y una pequeña crisis se transformó en un problema muy extensa e inmanejable y tanto así que tuvo que intervenir la fiscalía, la defensoría del pueblo y otros organismos de estado para persuadir al alcalde, sub alcalde, sus regidores y funcionario para que hagan algo por comas.
- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema de limpieza?
- Como decía en la primera encuesta, nosotros hemos invertido más de ocho millones de soles en deudas por limpieza pública, en la gestión pasada la limpieza se realizaba solo una vez a la semana y hoy en día en la actualidad está haciendo un servicio diario o sea los vecinos en ese aspecto están contentos y están agradeciendo, en todo caso esta gestión viene haciendo todos los esfuerzos pese a que hay gran cantidad de vecinos no pagan los servicios o sea acá también es el tema de la cultura tributaria o sea hay vecinos que viven cuatro o cinco, seis, siete, hasta diez años y no le da la gana de pagar los servicios y si pagaran todos serian mejor los servicios y no solamente la limpieza pública sino también, áreas verdes, seguridad ciudadana, etc.
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- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?
- Lo principal es la cultura tributaria, acá como les comentaba, el servicio, se realiza diariamente, el camión recolector pasa diariamente por todas las calles, pero que es lo que pasa, hay muchos vecinos que por decir salen a trabajar muy temprano y salen con sus bolsas de basura de residuos sólidos y lo arrojan a la vía pública o también en la noche cuando llegan de trabajar también dejan su residuo solido o sea su bolsa, salen y lo dejan en la vía pública, entonces mucho tiene que ver el tema cultural que es muy importante.
- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?
- La solución tiene que ver más que nada la voluntad política pero el gran problema no solo es el problema de limpieza, sino también las áreas verdes, también la seguridad ciudadana y todos los servicios y si habría más economía podría mejorar todo, podría comprar unidades nuevas, contratar un personal y seria el servicio de la mejor manera.
Entrevistador: ya, muchas gracias.
W2. Técnico de limpieza publica
(Enrique fuentes)
- ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de comas?
- Actualmente el distrito de comas ya no tiene problemas sobre el manejo de residuos sólidos a comparación del año dos mil catorce, en la cual fue declarada por emergencia por muchos motivos que justamente en inicios del año se hizo una campaña de los trabajos de los primeros cien días se pudo solucionar todos los inconvenientes, se rediseñaron las rutas, se establecieron las programaciones e incluso se está contando con los servicios de la actual EPS(empresa prestadora de servicio de residuos sólidos).
- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema de limpieza?
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- El trabajo actual es un trabajo netamente planeado y tenemos nuestros planes estratégicos en plan de mejora de residuos sólidos y estudios que se ha realizado y tenemos un equipo capacitado netamente de supervisores administrativas que estas cambiando muchas cosas es en tema operativo tanto en recolección de residuos sólidos y la metodología de disposición final.
- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?
- Los problemas que actualmente estamos afrontando es las malas costumbres o malos hábitos de los vecinos, actualmente el índice de rojo, de residuos de construcción es alto eso se debe a que los vecinos dentro de los que requieren para hacer una construcción de sus viviendas no programan la adecuada disposición final de sus residuos y obviamente eso ya no es carga de la municipalidad, es un residuo que el vecino lo genera y está dentro de su carga de construcción.
- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?
- La solución que nosotros estamos planeando a largo plazo es el tema de concientización ambiental, lo estamos directamente con los centros educativos, estamos tratando de mejorar la intensidad de servicio y se está modificando ordenanzas para el tema de las multas, al arrojo de desmonte, estamos notificando e incluso estamos haciendo embargos a ese tipo de vecinos que cometen estos actos de ensuciar.
Entrevistador: muchas gracias señor.
W3. Camionero de residuos solidos
(Anthony Porres Buen Día)
- ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de comas?
- Ahorita ya estamos mejorando con la limpieza de lo que era los años anteriores, con este alcalde va mejorando a comparación del otro.
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- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema de limpieza?
- Está mejorando, es un periodo que está superando lo que ha dejado el periodo de la gestión anterior.
- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?
- Se fermentaría toda la basura y empezaría a juntarse domiciliariamente ya no botan pe una bolsa, sino dos o tres bolsas y se va acumulando la basura, ahora como es diario el recojo solo botan una bolsita o dos bolsitas, es dos o tres ya va aculándose más ya.
- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?
- Hasta que la gente se vaya acostumbrando, diario está pasando los carros, pero así de todas maneras se fermenta la basura, o sea la gente ya se acostumbra ya no botar a la calle, sino lo contiene en su casa y cuando pasa el camión lo arrojan al vehículo del recolector.
Entrevistador: muchas gracias señor.
W4. Personal de limpieza
(Pilar Morales)
- ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de comas?
- Opino pues que las personas no apoyan en la limpieza, uno limpia y vuelven a botar la basura, ahora el camión está pasando dos veces, por la mañana y por la tarde y las personas tienen que esperar que el camión pase para botar basura, pero ellos lo botan en la calle por eso no apoyan.
- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema de limpieza?
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- El alcalde muy bien está trabajando, sino que las personas no apoyan pe, mira esta basura de aquí, eso no deben hacer, mira los que vice naca no deben botar esta basura y deben de tener su bolsa de basura y esperar al camión que pase.
- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?
- Debemos apoyar al alcalde porque así nunca vamos a salir adelante.
- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?
- Que la gente apoye, y si no le dan apoyo al alcalde también no se va poder hacer nada porque saben no, si ellos no apoyan botando la basura entonces como puede estar limpio.
Entrevistador: muchas gracias.
W5. Vecinos
(Mariza Cotrina Moscozo)
- ¿Qué opina usted sobre el problema de limpieza en el distrito de comas?
- Está muy bien, están pasando los camiones, ha mejorado bastante con este alcalde
- ¿Qué opina sobre el trabajo realizado de la municipalidad respecto al problema de limpieza?
- Está muy bien en cuestión de la limpieza, la seguridad es lo que está muy bajo, ya no hay policías, están robando mucho acá, y atacan con revolver a las cinco de la tarde o sea no hay seguridad, casualmente un policía estaba ahí y le dije que por que no
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cuidan por aquí porque están robando mucho y la policía dijo que toda la culpa lo tenía Humala, ahora en enero ningún policía va venir por acá y va ser peor la delincuencia.
- ¿Cuáles son los problemas secundarios que genera la falta de limpieza?
- Las enfermedades, las moscas, cucarachas, epidemias, pero ahorita gracias a Dios la limpieza está muy bien.
- ¿Cuál sería la solución según su punto de vista para resolver este problema?
- Todo está bien, con este alcalde como te digo está teniendo comas más limpieza y está más limpio y la gente cuando venían de otro lugar antes de que entrara este alcalde decían que horrible que está lleno de basura y comas ha mejorado con el alcalde que tenemos ahora gracias a Dios, que ha cambiado ahora en cuestión de la limpieza está pasando el carro de basura y se ven más limpias las calles, tan muy bien, nos vemos más contentos así.
Entrevistadora: ya, muchas gracias.
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1.6 DATOS ESTADISTICOS SOBRE EL SISTEMA ORGANIZACIONAL DEL DISTRITO DE COMAS
Composición física de residuos sólidos (% en peso) 2014
http://www.municomas.gob.pe/anuncios/Plan%20Manejo%20RRSS%20Comas%20Julio%202014%20echo%20por%20alternativa.pdf
Composición física de los residuos sólidos domiciliarios
16
http://www.municomas.gob.pe/anuncios/Plan%20Manejo%20RRSS%20Comas%20Julio%202014%20echo%20por%20alternativa.pdf
Densidad de residuos sólidos por estrato y distrital en 2014
http://www.municomas.gob.pe/anuncios/Plan%20Manejo%20RRSS%20Comas%20Julio%202014%20echo%20por%20alternativa.pdf
Programación de las unidades de recolección-servicio directo
17
http://www.municomas.gob.pe/anuncios/Plan%20Manejo%20RRSS%20Comas%20Julio%202014%20echo%20por%20alternativa.pdf
Unidades de Servicios de recolección y transporte
18
http://www.municomas.gob.pe/anuncios/Plan%20Manejo%20RRSS%20Comas%20Julio%202014%20echo%20por%20alternativa.pdf
Personal y sus funciones en el Servicios de Limpieza Pública
http://www.municomas.gob.pe/anuncios/Plan%20Manejo%20RRSS%20Comas%20Julio%202014%20echo%20por%20alternativa.pdf
1.7 Construcción de Weltanschauung.
W1 (Sub gerente):
19
Nosotros hemos invertido más de ocho millones de soles en gastos para la limpieza pública para lima norte y fuimos reconocido a nivel nacional como el distrito más limpio, en la gestión anterior el proyecto de la limpieza llego a la crisis porque las maquinas establecidas para la limpieza se colapsaron, y eso hizo que fracasara la gestión, por lo cual los vecinos acumulaban los residuos sólidos en las vías públicas. Hoy en día los vecinos se sienten muy agradecidos por la limpieza que se desarrolla a diario pese a que hay algunos vecinos que a pesar de vivir por muchos años no pagan los servicios y si así no fuera todo sería mejor, lo que falta es la voluntad política de los vecinos para la mejora de nuestro distrito.
W2 (Técnico de limpieza pública):
Actualmente el distrito de comas ya no tiene problemas sobre el manejo de residuos sólidos a comparación del año dos mil catorce, en la cual fue declarada por emergencia por muchos motivos que justamente en inicios del año se hizo una campaña de los trabajos de los primeros cien días se pudo solucionar todos los inconvenientes, se rediseñaron las rutas, se establecieron las programaciones e incluso se está contando con los servicios de la actual EPS(empresa prestadora de servicio de residuos sólidos).
W3 (Camionero de residuos sólidos):
Ahorita ya estamos mejorando con la limpieza de lo que era los años anteriores, con este alcalde va mejorando a comparación del otro y si no se desarrollaría este trabajo se fermentaría la basura y empezaría a juntarse domiciliariamente una gran cantidad de basura, lo que falta es la costumbre de los vecinos, pero ahora los camiones de basura están pasando y están reduciendo los residuos sólidos.
W4 (Personal de limpieza):
Opino pues que las personas no apoyan en la limpieza, uno limpia y vuelven a botar la basura, ahora el camión está pasando dos veces, por la mañana y por la tarde y las personas tienen que esperar que el camión pase para botar basura, pero ellos lo botan en la calle por eso no apoyan. Actualmente el alcalde está trabajando muy bien lo que falta es la cultura de los vecinos por que tienen la mala costumbre de botar la basura en la calle en vez de reciclarlo en su casa y cuando pase el camión lo saquen.
W5 (Vecinos):
Está muy bien, están pasando los camiones, ha mejorado bastante con este alcalde y la gente que se acerca a este lugar ya está hablando bien de nuestro distrito sino decían que esta horrible y con el alcalde que tenemos todo va mejorando gracias a Dios, si no habría limpieza todas las calles estarían lleno de basuras además habrían plagas, moscas, cucarachas y epidemias, el único problema más que nada es la delincuencia.
1.8 Límites del Sistema (Ubicación).
20
La problemática sobre la limpieza en el distrito de Comas estaba generando mucha incomodidad a muchas de las personas de este distrito ya que generaba mucha molestia al momento de hacer la limpieza pública , debido a que anteriormente los camiones de limpieza y los trabajadores públicos no hacían su deber y la basura ensuciaba mucho las calles y conforme pasaba el tiempo se iba acumulando más basura en este distrito, pero ahora que el alcalde ha tomado acciones junto a la municipalidad de Comas y la limpieza comienza a crecer, cada vez el distrito de Comas está más limpio.
21
La problemática de la limpieza en el Distrito
de Comas
2. Situación del Problema Estructurado
2.1 Realización de Cuadros Pictográficos
W1
W2
22
W3
23
W4
24
W5
2.2Diagrama causal del problema de limpieza en el distrito de comas
25
Nº NOMBRE DE VARIABLE DESCRIPCIÓN DE LA VARIABLE
01 nacimiento El tiempo de gestación, es decir el período entre la concepción y el nacimiento, dura en
torno a nueve meses.02 Población Conjunto de habitantes de un lugar.
03 Inmigración Movimiento de población que consiste en la llegada de personas a un país o región diferente de su lugar de origen para establecerse en él.
04 Migración Movimiento de población que consiste en dejar el lugar de residencia para establecerse en otro país o región, generalmente por causas económicas o sociales.
05 Muerte Fin de la vida.
06 Generación de basura es una consecuencia directa de cualquier tipo de actividad desarrollada por el hombre; hace años un gran porcentaje de los residuos
07 Basura Conjunto de desperdicios, barreduras, materiales etc., que se desechan, como residuos de comida, papeles y trapos viejos, trozos de cosas rotas y otros desperdicios que se producen en las casas diariamente.
08 Deficiencia de educación sanitaria Manipulación y control deficiente de las supervisiones sanitarias.
09 Deshechos Es todo el material y producto no deseado considerado como desecho y que se necesita eliminar porque carece de valor económico.
26
10 Número de trabajador de limpieza publica La unidad de limpieza pública uno de los funciones principales es mantener y conservar limpio nuestra jurisdicción, todo ello con el apoyo de los trabajadores de limpieza pública
11 Recolector privado Son las personas cuya labor es cumplir con la limpieza en un determinado hogar.
12 Deshechos contaminantes Son desechos de recursos energéticos como contaminantes.
13 Residuos peligrosos orgánicos Materiales que pueden ser descompuestos por microorganismos aeróbicos, es decir en procesos con consumo de oxígeno.
14 Residuos peligrosos inorgánicos Son los que por sus características químicas sufren una descomposición natural muy lenta.
15 Emisión de gases Son los responsables de la calidad del aire que respiramos. Una concentración elevada de gases contaminantes puede producir enfermedades respiratorias e incluso la muerte a los seres vivos de la zona.
16 Derrames Salida de un líquido o una sustancia formada por partículas del recipiente que lo contiene.
17 Quema de basura En el proceso de incineración de residuos sólidos, el fuego se produce a nivel del suelo, por lo tanto, será mayor la probabilidad de que los contaminantes no se dispersen o se diluyan afectando a las poblaciones vecinas.
18 Contaminación ambiental Es la introducción de contaminantes a un medio natural que provocan en este un cambio adverso.
19 Limpieza Acción de limpiar la suciedad, lo superfluo o lo perjudicial de algo.
20 Desechos químicos Sustancias o preparados que por inhalación, ingestión o penetración cutánea en pequeñas cantidades provocan efectos agudos, crónicos o incluso la muerte.
21 Cantidad de deshechos en las calles Son materiales sin valor de uso ubicados en las vías públicas.
22 Planta de arboles Es un proyecto social donde puedes participar en una red social con gente como tu interesada en la conservación del medio ambiente.
27
23 Caos en la naturaleza Son fenómenos de la naturaleza producida por la contaminación.
24 Contaminación de aire Contaminación atmosférica a la presencia en el aire de materias o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas y bienes de cualquier naturaleza, así como que puedan atacar a distintos materiales, reducir la visibilidad o producir olores
25 Contaminación de suelo Consiste en la acumulación de sustancias a unos niveles tales que repercuten negativamente en el comportamiento de los suelos.
26 Contaminación de agua Es una modificación generalmente, provocada por el hombre, haciéndola impropia o peligrosa para el consumo humano, la industria, la agricultura, la pesca y las actividades recreativas, así como para los animales y la vida natural.
27 Inversión financiera Es un término económico, con varias acepciones relacionadas con el ahorro, la ubicación de capital, y la postergación del consumo.
28 Cantidad de deshechos recolectados Es el conjunto de desechos ubicados en un mismo lugar con orígenes diferentes.
29 Cantidad de camiones de recolección Conjunto de maquinarias de recolección de basura.
30 Descomposición Separación de una cosa en las diferentes partes o elementos que la forman.
31 Frecuencia de recolección Es la recolección de basuras permanentemente en un intervalo de tiempo.
32 Calidad ambiental Características cualitativas y cuantitativas de alguno factor ambiental o del ambiente en general y que son susceptibles de ser modificados.
28
2.3 vensim
29
3. Elaboración de las Definiciones Básicas (D.R):
Weltanschauung Nro.1
Análisis CATWDE
C= Sub Gerente (Josimar león)
A= Entrevistador, sub gerente, técnico de limpieza pública, camionero de residuos sólidos, personal de limpieza y vecinos.
T=
W= “A mi parecer la municipalidad está trabajando muy bien, pero los vecinos son los que ensucian por falta de cultura organizacional…”
D= Municipal
E= Distrito de comas
30
- Poco conocimiento ambiental por parte
de la población.- Falta de apoyo por
parte de los vecinos.- Falta de cultura
organizacional.- AGRADECIDO
- Mayor cantidad de basura.- Mayor trabajo para la
municipalidad en la recolección de desperdicios.
- Población desorganizada.
Sub Gerente
Definición Básica (W1): El problema que sufre el sub gerente es la preocupación y la indignación ya que los vecinos no apoyan con la limpieza de las vías públicas pertenecientes a sus casas debido al poco conocimiento ambiental que se tiene.
Weltanschauung Nro.2
Análisis CATWDE
C= Técnico de limpieza pública (Enrique fuentes)
A= Entrevistador, sub gerente, técnico de limpieza pública, camionero de residuos sólidos, personal de limpieza y vecinos.
T=
W= “yo pino de que la estrategia que está tomando la municipalidad esta correcto porque están aplicando sus estrategias de la mejor manera, así podrá solucionar los inconvenientes……”
D= Municipal
E= Distrito de comas
Definición Básica (W2): El problema del técnico de limpieza pública son los malos hábitos de los pobladores del distrito de comas respecto a cómo deben desecharse los desperdicios
31
- Malas costumbres o malos hábitos de los vecinos respecto a la
limpieza. - Residuos de construcción
mal desechados.- Falta de pagos de
tributos.
- Mala imagen del distrito.
- Obstrucción de vías públicas.
- Trabajo por parte de la municipalidad deficiente
Técnico de limpieza pública
correctamente. Además, la falta de pagos de tributos retrasa las labores de la municipalidad en la recolección de desechos sólidos.
Weltanschauung Nro.3
Análisis CATWDE
C= Camionero de residuos sólidos (Anthony Porres Buen Día)
A= Entrevistador, sub gerente, técnico de limpieza pública, camionero de residuos sólidos, personal de limpieza y vecinos.
T=
W= “Ahorita ya estamos mejorando con la limpieza de lo que era los años anteriores, con este alcalde va mejorando a comparación del otro…”
D= Municipal
32
- Mucha basura generada en el distrito.
- Personas acostumbradas a botar basura en las calles.
- Acumulación y fermentación de basura.
- Olores desagradables debido a la basura fermentada.
Camionero de residuos sólidos
E= Distrito de comas
Definición Básica (W3): El problema del camionero es la gran cantidad de basura generada en el distrito de comas que se fermenta por días ya que las personas están acostumbradas a botar sus desperdicios en las calles.
Weltanschauung Nro.4
Análisis CATWDE
C= Personal de limpieza (Pilar Morales)
A= Entrevistador, sub gerente, técnico de limpieza pública, camionero de residuos sólidos, personal de limpieza y vecinos.
T=
W= “Los vecinos son los que tienen la mala costumbre de botar la basura en las vías públicas generando una mala imagen para el distrito……”
D= Municipal
33
- Poco apoyo de las personas en la
limpieza de las calles.- Gente que bota
basura en las calles. - Falta de interés a los
horarios del camión de basura
- Mayor cantidad de basura en las calles.
- Brote de enfermedades.
- Basura acumulada.
Personal de limpieza
E= Distrito de comas
Definición Básica (W4): El problema de la personal de limpieza es el poco interés de las personas con respecto a la limpieza de las calles además de la falta de interés por los horarios de los camiones recolectores.
Weltanschauung Nro.5
Análisis CATWDE
C= Vecina (Mariza Cotrina Moscoso)
A= Entrevistador, sub gerente, técnico de limpieza pública, camionero de residuos sólidos, personal de limpieza y vecinos.
T=
W= “La vecina muestra preocupación y agradecimiento hacia la municipalidad por el trabajo que realiza el alcalde a comparación de los gobiernos pasados por que se preocupa por la mejora de si distrito……”
D= Municipal
E= Distrito de comas
34
- Mala costumbre de los vecinos en ala
hora de tirar la basura.
- Falta de tachos de basura en las
esquinas.
- Calles más sucias.- Mayor cantidad de
personas acostumbradas a botar basura en las calles
- Caos ambiental.
Vecina
Definición Básica (W5): El problema de la vecina es la mala costumbre de los vecinos, además la falta de tachos de basura en cada esquina que genera un caos respecto a la limpieza ambiental creando una mala imagen en las vías públicas del distrito.
4. Modelos Conceptuales (M.C.) 4. M.C.1
35
Crear campañas ambientales es por todo el
distrito.
Crear charlas educativas en todos los colegios del
distrito acerca de las causas y consecuencias de la
contaminación ambiental.
El problema que sufre el sub gerente es la preocupación y la indignación ya que los vecinos no apoyan con la limpieza de las vías públicas pertenecientes a sus casas debido al poco conocimiento ambiental que se tiene.
4. M.C.2
36
Implementar un centro de capacitación ambiental en el distrito de comas mediante el apoyo del alcalde y de la
comunidad.
Incentivar a las personas del distrito a desechar
adecuadamente sus desperdicios.
Concientizar a las autoridades sobre los
problemas de limpieza que vive el distrito actualmente.
Implantar multas a los ciudadanos que tiren
desperdicios en las vías públicas.
Crear una cultura ambiental en el distrito.
Implementar medios de pagos accesibles para la población en el pago de
tributos atrasados
Implementar más centros de acopio de desperdicios.
Capacitar a las personas acerca de las formas de desechar desperdicios
correctamente.
El problema del técnico de limpieza pública son los malos hábitos de los pobladores del distrito de comas respecto a cómo deben desecharse los desperdicios correctamente. Además, la falta de pagos de tributos retrasa las labores de la municipalidad en la recolección de desechos sólidos.
Detectar a los ciudadanos morosos en el distrito.
Implementar diálogos directos con el alcalde y la
población.
4. M.C.3
37
Implementar centros de reciclaje patrocinados por la
municipalidad.
Implementar más flotas de camiones de basura.
Construir más rutas de recolección de desperdicios sólidos para los camiones de
basura
Dar charlas a los vecinos acerca de los beneficios de
reciclar.
El problema del camionero es la gran cantidad de basura generada en el distrito de comas que se fermenta por días ya que las personas están acostumbradas a botar sus desperdicios en las calles.
Premiar a los barrios más limpios por parte de la
municipalidad
Concientizar a las autoridades mediante talleres a desarrollar la
empatía hacia los pobladores del distrito.
4. M.C.4
38
Destinar más trabajadores de limpieza pública hacia los lugares con más índice de basura en el distrito.
Organizar la reducción de basura en las calles mediante charlas y
capacitaciones.
Crear, mantener y desarrollar condiciones
organizacionales de aplicación, desarrollo y satisfacción plena de recursos humanos.
Mejorar el respeto por los horarios de los camiones recolectores de basura.
El problema de la personal de limpieza es el poco interés de las personas con respecto a la limpieza de las calles además de la falta de interés por los horarios de los camiones recolectores de basura.
Proporcionar materiales de limpieza adecuados para el desarrollo del trabajo que
realiza.
Implementar mejores remuneraciones para el
personal de limpieza pública.
4. M.C.5
39
Educar a los hijos a no tener la mala costumbre de botar
basura en la calle o en lugares indeterminados.
Corregir a las personas que pasan por las calles botando
basura.
Promover la limpieza general en los barrios
jóvenes.
Tener un tacho de basura en la vía publica perteneciente
a un determinado hogar.
El problema de la vecina es la mala costumbre de botar basura, además la falta de tachos de basura en cada esquina que genera un caos respecto a la limpieza ambiental creando una mala imagen en las vías públicas del distrito.
Concientizar a los ciudadanos y así cambiar la mala costumbre de botar la basura en las calles
Participar voluntariamente a campañas contra el
calentamiento global.
5. Comparación de Modelos Conceptuales Con Situación Estructurada:
5. M.C.1:
40
Implementar un centro de
capacitación ambiental en el
distrito de comas mediante el apoyo del alcalde y de la
Crear campañas ambientales es por
todo el distrito.Crear charlas educativas en todos los colegios del
distrito acerca de las causas y consecuencias de la
contaminación ambiental.
Incentivar a las personas del distrito
a desechar adecuadamente sus
desperdicios. El problema que sufre el sub gerente es la preocupación y la indignación ya que los vecinos no apoyan con la limpieza de las vías públicas pertenecientes a sus casas debido al poco conocimiento ambiental que se tiene.
Concientizar a las autoridades sobre los
problemas de limpieza que vive el
distrito actualmente.
Implantar multas a los ciudadanos que
tiren desperdicios en las vías públicas.
Proponer una semana de concientización
ambiental en el distrito.
Proponer ayuda mancomunada con otros distritos que hayan superado el
problema de limpieza.
5. M.C.2
41
Crear una cultura
ambiental en el distrito.
Implementar medios de pagos accesibles
para la población en el pago de tributos
atrasados
Implementar más centros de acopio de desperdicios.
Capacitar a las personas acerca de
las formas de desechar
desperdicios correctamente.
El problema del técnico de limpieza pública son los malos hábitos de los pobladores del distrito de comas respecto a cómo deben desecharse los desperdicios correctamente. Además, la falta de pagos de tributos retrasa las labores de la municipalidad en la recolección de desechos sólidos.
Detectar a los ciudadanos
morosos en el distrito.
Implementar diálogos directos con el alcalde y la
población.
Contratar más especialistas en el
manejo de desperdicios sólidos.
Sensibilizar a las autoridades mediante
charlas con la población acerca del problema de
limpieza que se está viviendo en el distrito.
5. M.C.3
42
Implementar centros de
reciclaje patrocinados por la municipalidad.
Implementar más flotas de camiones de basura.
Aumentar más rutas de recolección de
desperdicios sólidos para los camiones
de basura
Dar charlas a los vecinos acerca
de los beneficios de reciclar.
El problema del camionero es la gran cantidad de basura generada en el distrito de comas que se fermenta por días ya que las personas están acostumbradas a botar sus desperdicios en las calles.
Premiar a los barrios más limpios por
parte de la municipalidad
Concientizar a las autoridades
mediante talleres a desarrollar la
empatía hacia los pobladores del
distrito.
Obtener camiones de basura que puedan
albergar más residuos sólidos.
Detectar a los vecinos que arrojan
desperdicios a las calles para multarlos.
5. M.C.4
43
Destinar más trabajadores de limpieza pública hacia los lugares con más índice de basura en el distrito.
Organizar la reducción de
basura en las calles mediante charlas y
capacitaciones.
Crear, mantener y desarrollar condiciones
organizacionales de aplicación, desarrollo
y satisfacción plena de recursos humanos.
Mejorar el respeto por los horarios de
los camiones recolectores de
basura.
El problema del personal de limpieza es el poco interés de las personas con respecto a la limpieza de las calles además de la falta de interés por los horarios de los camiones recolectores de basura.
Proporcionar materiales de
limpieza adecuados para el desarrollo
del trabajo que realiza.
Implementar mejores
remuneraciones para el personal
de limpieza pública.
Crear un horario para el trabajador, en el cual se sienta más
motivado para poder salir a trabajar.
Sensibilizar a los pobladores mediante
campañas ambientales en el distrito.
5. M.C.5
44
Educar a los hijos a no tener la mala
costumbre de botar basura en la calle o
en lugares indeterminados.
Corregir a las personas que
pasan por las calles botando basura.
Promover la limpieza
general en los barrios
jóvenes.
Tener un tacho de basura en la
vía publica perteneciente a un determinado
hogar.
El problema de la vecina es la mala costumbre de botar basura, además la falta de tachos de basura en cada esquina que genera un caos respecto a la limpieza ambiental creando una mala imagen en las vías públicas del distrito.
Concientizar a los ciudadanos y así cambiar la mala costumbre de botar la basura en las calles
Participar voluntariamente a campañas contra la
contaminación ambiental.
Multar a las personas reincidentes en el arrojo de
desperdicios en las vías públicas.
Crear talleres en los cuales se aprenda a
como desechar adecuadamente los
desperdicios solidos.
45
6.2 Análisis tentativo del modelo de tarea primaria
Análisis CATWDE
C= Ahiezer Julca Blas.
A= Torres Flores Jairo, Bravo Aniceto Julio, Carbajal Hidalgo Renzo, Inga Tocto Anjel, Taype Macedo, Antony.
T=
W (Ahiezer)= desarrollar la solución para disminuir los problemas ambientales en el distrito por el bien de la sociedad para aumentar la imagen ecológica del distrito.
D= Municipal
E= Distrito de comas
Definición Básica (W1): Se sugiere generar una conciencia ecológica a todos los pobladores por que el futuro de la población puede afectar a no solo el distrito, sino a todo el planeta entero, por lo que resumimos lo siguiente: Falta de participación ciudadana, falta de ingresos económicos a la municipalidad, falta de colaboración ciudadana siendo justo con los impuestos. Se puede solucionar el problema, trabajando cordialmente con el Gerente de la municipalidad, coordinadores o el mismo alcalde del distrito y todos los participantes en general del sistema.
46
Problemas de limpieza en el distrito de comas
Mejorar la calidad ambiental y reducir la cantidad de desechos en las vías públicas.
Desarrollo sostenible y estabilidad social mediante el cuidado del ambiente
6.3 Modelo Tentativo de Tarea Primaria Confirmado (MTTPC)
47
Educar a los hijos a no tener la mala
costumbre de botar basura en la calle o
en lugares indeterminados.
Multar a las personas reincidentes en el
arrojo de desperdicios en las vías públicas.
Promover la limpieza
general en los barrios
jóvenes.
Participar voluntariamente a campañas contra la
contaminación ambiental.
Crear talleres en los cuales se aprenda a
como desechar adecuadamente los
desperdicios solidos.
Sensibilizar a los pobladores mediante
campañas ambientales en el distrito.
Implementar mejores
remuneraciones para el personal
de limpieza pública.
Destinar más trabajadores de limpieza pública hacia los lugares con más índice de basura en el distrito.
Proporcionar el horario de los camiones recolectores
de basura a los pobladores.
Crear un horario para el trabajador, en el cual se sienta más motivado para
poder salir a trabajar.
Aumentar más rutas de recolección de
desperdicios sólidos para los camiones de
basura
Dar charlas a los vecinos
acerca de los beneficios de
reciclar.
Crear una cultura
ambiental en el distrito.
Implementar medios de pagos accesibles para la población en el
pago de tributos atrasados
Implementar diálogos directos con el alcalde y la
población.
Crear charlas educativas en todos los colegios del
distrito acerca de las causas y consecuencias de la
contaminación ambiental.
Proponer una semana de concientización
ambiental en el distrito.
6.4 Tabla de Validación (MTTPC)
ACTIVIDADES EXISTE O NO MECANISMOS MEDIDAS DE RENDIMIENTO
CAMBIOS FACTIBLES Y DESEABLES
Educar a los hijos a no tener la mala costumbre de botar
basura en la calle o en lugares indeterminados.
NO EXISTEEvitar futuros contaminadores en el distrito
Mayor limpieza en el distrito
Reducir por completo la basura en el distrito
Multar a las personas reincidentes en el arrojo de
desperdicios en las vías públicas.
SI EXISTE Uso de cámaras de vigilancia
Detectar a las personas que arrojan desperdicios
Menos personas contaminadoras
Promover la limpieza general en los barrios jóvenes. SI EXISTE
Uso de propagandas y vistas a los barrios
Mayor conocimiento ambiental para los pobladores
Creación de una cultura ambiental
Destinar más trabajadores de limpieza pública hacia los
lugares con más índice de basura en el distrito.
SI EXISTE
Desarrollar cronogramas de trabajo para los trabajadores
lograr que los trabajadores se ocupen de lugares determinados
Erradicar la basura de esos lugares
Participar voluntariamente a campañas contra la
contaminación ambiental por parte de la población.
NO EXISTE Uso de incentivos para la población.
Cambiar los malos hábitos de los pobladores.
Hacer que los pobladores entiendan el problema de la contaminación.
Crear talleres en los cuales se aprenda a como desechar
adecuadamente los desperdicios sólidos.
NO EXISTETraer especialistas que den charlas a los pobladores.
Creación de una costumbre a la hora de desechar residuos
Construir un distrito más limpio
Proporcionar el horario de los camiones recolectores de
basura a los pobladores. SI EXISTE Uso de carteles en las calles
Conocimiento de los pobladores acerca del horario de recojo de basura.
Evitar la acumulación de basura en las calles.
Crear una cultura ambiental en el distrito. NO EXISTE
Implementar charlas en las municipalidades
Respeto por el medio ambiente
Mejor uso de los recurso y amor el planeta
Sensibilizar a los pobladores mediante campañas
ambientales en el distrito. NO EXISTE
Uso de ejemplos de otros distritos con problemas similares.
Controlar futuros incidentes con los desperdicios
Una población más sana
48
Implementar mejores remuneraciones para el
personal de limpieza pública. NO EXISTEUsar parte del dinero de los tributos y usarlo
Trabajadores más motivados
Mayor recolección de desperdicios
Implementar medios de pagos accesibles para la población en el pago de tributos
SI EXISTE
Uso de base datos para guardar las cantidades de pagos.
Mayor facilidad a la hora de los pagos.
Mejora en la calidad de vida de la población.
Crear un horario para el trabajador, en el cual se
sienta más motivado para poder salir a trabajar.
NO EXISTEUso de encuestas sobre satisfacción de los empleados
Trabajadores más motivados
Mejora en la actitud de los empleados.
Aumentar más rutas de recolección de desperdicios sólidos para los camiones de
basuraSI EXISTE
Desarrollar rutas completas para los camiones de basura.
Mayor alcance de los camiones de basura para el recojo de basura
Mejora en la recolección de residuos
Proponer una semana de concientización ambiental en
el distrito. NO EXISTEUso de afiches y comerciales de televisión.
Crear una cultura ambiental en el distrito
Erradicar las malas costumbres de los pobladores .
Crear charlas educativas en todos los colegios del distrito
acerca de las causas y consecuencias de la
contaminación ambiental.
SI EXISTEContratar especialistas en el tema.
Crear una conciencia ambiental en los jóvenes
Erradicar posibles contaminadores futuros.
Implementar diálogos directos con el alcalde y la
población. NO EXISTE
Uso de representantes de cada sector para el dialogo.
Pobladores más contentos con el gobierno
Facilidad para el alcalde a la hora de proponer soluciones al problema de contaminación.
49
6.5 Modelo Tentativo de Tarea Primaria Confirmado y Validado (MTTPCV)
50
Educar a los hijos a no tener la mala
costumbre de botar basura en la calle o
en lugares indeterminados.
Participar voluntariamente a campañas contra la
contaminación ambiental.
Crear talleres en los cuales se aprenda a
como desechar adecuadamente los
desperdicios sólidos.
Crear una cultura
ambiental en el distrito.
Sensibilizar a los pobladores mediante
campañas ambientales en el distrito.
Implementar mejores
remuneraciones para el personal
de limpieza pública.
Detectar a los vecinos que
arrojan desperdicios a las
calles para multarlos.
Crear un horario para el trabajador, en el cual se sienta más motivado para
poder salir a trabajar.
Proponer una semana de concientización
ambiental en el distrito.
Implementar diálogos directos con el alcalde y la
población.
6.6 Tabla de la Categoría de la Información del (MTTPCV)
ACTIVIDADES IMPUT OUPUTEducar a los hijos a no tener la mala
costumbre de botar basura en la calle o en lugares indeterminados.
Tener conocimiento acerca de cómo prevenir el calentamiento y la forma de reciclar los desechos.
- Mejora continua ecológicamente
- Vida saludable- Buena imagen del distrito.
Crear una cultura ambiental en el distrito. Reuniones y faenas - Disminución de desechos.
Sensibilizar a los pobladores mediante campañas ambientales en el distrito. Contratar agentes con capacidad
de enseñar.- Reducción del desorden por
parte de los pobladores.
Crear talleres en los cuales se aprenda a como desechar adecuadamente los
desperdicios sólidos.Es muy importante la
participación ciudadana.- Aumento de responsabilidad
social ante la limpieza.
Detectar a los vecinos que arrojan desperdicios a las calles para
multarlos.Vecino discreto dispuesto a
cambiar el ambiente.- Reducción de residuos sólidos
en las vías publicas
Implementar mejores remuneraciones para el personal de
limpieza pública.Economía suficiente en la
municipalidad.- Levantar el ánimo de trabajo
en la limpieza.
Crear un horario para el trabajador, en el cual se sienta más motivado
para poder salir a trabajar. Petición al encargado municipal. - Motivación laboral
Proponer una semana de concientización ambiental en el
distrito.
Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor cesibilidad y conciencia
sobre el cuidado del medio ambiente.
- Mantenimiento optimo del medio ambiente.
Implementar diálogos directos con el alcalde y la población.
Desarrollar actitudes responsables en relación con la
protección al amiente.
- Concientización ambiental por parte de los pobladores
Participar voluntariamente a campañas contra la contaminación
ambiental.
Ayudar a las personas y a los grupos sociales que desarrollen su sentido de responsabilidad y que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atención a
los problemas del medio ambiente.
- Favorece que la educación ambiental implique un trabajo interdisciplinario derivado del
carácter sistémico del ambiente y de la necesidad de
aportar los instrumentos de razonamiento.
51
7. Cambios Factibles y Deseables: 7.1 cronograma de Actividad
ACTIVIDADES2016
E F M A M J J A S O N D
01
Educar a los hijos a no tener la mala costumbre de botar basura en la calle o en
lugares indeterminados.
02 Crear una cultura ambiental en el distrito.
03Sensibilizar a los pobladores mediante campañas ambientales en el distrito.
04
Crear talleres en los cuales se aprenda a como desechar adecuadamente los
desperdicios sólidos.
05Detectar a los vecinos que arrojan
desperdicios a las calles para multarlos.
06Implementar mejores remuneraciones para
el personal de limpieza pública.
07
Crear un horario para el trabajador, en el cual se sienta más motivado para poder salir
a trabajar.
08Proponer una semana de concientización
ambiental en el distrito.
09Implementar diálogos directos con el alcalde
y la población.
10Participar voluntariamente a campañas
contra la contaminación ambiental.
52
2017 2018
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
53
2019 2020
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
54
CONCLUSIONESLuego de haber hecho el análisis de la problemática en la cultura organizacional de
limpieza en el distrito de comas, hemos llegado a las siguientes conclusiones:
Es muy importante la participación ciudadana porque a través de ello se busca educar a la ciudadanía y a través de ello se fomenta la solidaridad, el respeto, la tolerancia y la equidad, por lo que tratara de valerse de estas características para la resolución de los problemas ambientales.
La municipalidad de comas debe gestionar educadores ambientales porque esta estrategia favorece a la educación ambiental a que implique un trabajo interdisciplinario derivado de carácter sistémico del ambiente de la necesidad de aportar las diversas áreas de conocimiento y de diversas perspectivas.
Los padres deben estar preparados para educar a sus hijos como un ejemplo a seguir sobre el cuidado del medio ambiente.
Los vecinos deben acostumbrarse a no botar basura en la calle sino en un lugar adecuado, por ende, la municipalidad debe de poner tachos de basura en cada esquina de cada calle así evitar la mala costumbre de los ciudadanos.
La municipalidad tiene la obligación de poner cartas en el asunto sobre el aumento de más camiones de basura para facilitar el recojo y disminuir la cantidad de residuos sólidos en la ciudad.
Todos los ciudadanos deben estar informados acerca de las causa y consecuencias del calentamiento global para así tomar conciencia, para ello, la municipalidad debe gestionar agentes preparados para dar charlas a todos los pobladores.
55
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