Príležitosti pre vidiek po roku 2013 – využije ich Slovensko naplno?
Jela Tvrdoňová
ObsahČo nás čaká v prístupe LeaderProgramovanie LeaderMechanizmus pre fungovanie LeaderČo je CLLD?Aké sú možnosti?
Čo nás čaká v prístupe Leader?
Informácie MASkám, konzultácie
Technická podpora a tréning pre prípravu stratégií
Zakladanie efektívnych verejno-súkromných partnerstiev
Definovanie oblasti a príprava stratégie
Podanie stratégie pred koncom roku 2015
RO
MAS
Programovanie -Leader
Zásada: Miestny rozvoj bude programovaný v rámci
priority 6 PRV (Cl. 28.5 CPR): podpora sociálnej inklúzie, zníženia chudoby a ekonomického rozvoja vidieka.
MAS budú môcť využiť všetky opatrenia RV plus vytvárať vlastné opatrenia v príprave a implementácii stratégií miestneho rozvoja
EU 2020
CSF Tématické ciele
Zamestnanosť a pracovná mobilita
Sociálna inklúzia a boj s chudobou
Vzdelávanie, zručnosti, celoživotné vzdelávanie
6. Propagácia sociálnej inklúzie, redukcie chudoby a ekonomického rozvoja vidieckych oblastí
RV zameranie 6CZvýšenie dostupnosti , využitia a kvality ICT na v
6A Uľahčenie diverzifikácie & tvorby nových malých podnikov a pracovných miest
Relevantné opatrenia/prístupy
Inštitucionálna kapacita a efektívna verejná správa
Art. 36 spolupráca
Art. 27 Investície do nových lesníckych
technolóigií v spracovaní a marketingu
lesníckych produktov
Art. 42 Leader
Art. 15 transfer vedom
ostí a informácií
Art. 16 poradenstvo a farm
ársky m
anagement
Art. 20 rozvoj fariem
a podnikov
Art. 21 základné služby a rozvoj obcí
IINKLUZÍVNY RAST
ICT
6B Podpora miestneho rozvoja na vidieku
INTELIGENTÝ RAST
TRVALOUDRŽATEĽNÝ RAST
Art. 18 investície do fyzických aktív
Ako podporiť pridanú hodnotu Leader?
Zvoliť flexibilný a otvorený prístup v súlade s potrebami vo vidieckych územiach
Stratégia musí byť hlavným nástrojom na dosahovanie cieľov – a preto kvalitne spracovaná
Možnosť Oprávnenosť môže presiahnuť menu opatrení alebo/a Adaptovať samostatné opatrenia pre Leader Poskytnúť priestor pre inovácie
Mechanismus pre fungovanie LeaderVhodné rozdelenie úloh medzi RO/PPA/MAS
Možnosti: Delegovanie úloh na MAS Manažovanie LEADER prostredníctvom
samostatného implementačného orgánu Ľahšie postupy pre malé projekty Príprava použitia paušálnych platieb, hlavne
mimo investičných projektov Zaistenie národného spolufinancovania
Leader- 4 typy podpory
LEADER - miestne akčné skupiny
Podpora prípravy
LEADER aktivity spolupráce
Prevádzka a animácia
Umožniť MAS a ich partnerom sieťovanie
Sieťovanie – integrovaná súčasť prístupu Leader s vysokou pridanou hodnotou
Podstata LEADER je Vytváranie spojení Spájanie oblastí Spájanie ľudí a organizácií vnútri oblastíPodpora úloh a aktivít Národných a regionálnych vidieckych
sietí Podpora oprávnených aktivít a nákladov pre sieťovanie je
obsahom prevádzky MAS, vrátane členského v združení MAS
Prechodné obdobie – potenciálne možnosti pre RO súčasného PRV
Použiť technickú pomoc 2007-2013 pre prípravu stratégií (v rámci „kolektívnych akcií“
Pre existujúce MAS využiť opatrenie 431 pre analýzu/hodnotenie MAS
Obísť medzeru vo financovaní: Rozhodnutie na ktorej úrovni sa bude realizovať "cut-off date" – „zlomový deň“ medzi oprávnenosťou starých a nových nákladov medzi dvoma obdobiami (na úrovni opatrenia alebo individuálne pre každú stratégiu)
Úplné využitie možností pre prípravu, ktoré budú poskytnuté v budúcom programovom období
Čo obsahuje smernica pre CLLD?
Komunitne vedený miestny rozvoj ... Je metóda pre zapájanie partnerov na
miestnej úrovni vrátane občianskej spoločnosti a aktérov miestnej ekonomiky v príprave a implementácii miestnych rozvojových stratégií, ktoré majú pomôcť vidieckym oblastiam transformovať sa do trvalejšej formy v budúcnosti......
Zásady CLLDZdola nahor
Sub-regióny a miestny územný princíp
Komunitne založené miestne partnerstvá
Integrovaný multi-sektorový prístup
Inovácie
Sieťovanie a spolupráca
Pridaná hodnota CLLDPrehĺbenie prístupu Leader, napríklad
zvýšením kapacity pre miestny rozvoj, vyššia miera spolufinancovania, opatrenia pre zlepšenie kvality miestnych stratégií
Rozšírenie prístupu Leader na väčšiu plochu vidieka a zapojenie miest
Existujúca flexibilita v prístupe Leader sa znásobuje možnosťami iných fondov na základe ich lepšej koordinácie miestnymi partnerstvami
Možný prínos fondov v rámci CLLDVšetky opatrenia Leader z EAFRD Všetky opatrenia z EFFInfraštruktúra a produktívne investície z
EFRDVzdelávanie, tréning, rozvoj zamestnanosti,
zapojenie menšín, mladých ľudí a oboch pohlaví z ESF
Pre koho?Vidiecke oblasti
Mestské štvrte
Malé mestá
Prímorské a iné oblasti v pôsobnos
ti EFF
Zmiešané oblasti
Strategické rozhodnutia pre CLLD
Na základe analýzy rozdielov a rozvojových potrieb,ČŠ musia:
Prezentovať hlavné problémy, ktoré sa majú riešiť s CLLD Definovať typy území, kde sa CLLD bude implementovať
a stanoviť úlohy pre jednotlivé fondy v rôznych oblastiachStanoviť spoločné administratívne zázemie pre CLLD
Vytvoriť čo najflexibilnejší ucelený rámecZapojiť aktérov do systému, tak že rámec bude mať dosah
na najnižšiu možnú úroveň
Strategické rozhodnutia pre CLLD- jeden fond
Riešenie postavené na jednom fonde: Na začiatku jednoduchšie riešenie pre administráciu LLD
Avšak: Vylúčené budú „širšie stratégie“ Limitovaný synergia medzi fondami Menšia pravdepodobnosť riešenia skutočných problémov
oblastí Menší rozpočet Niekedy prekážka k vytvoreniu územne homogénnych
stratégií
Strategické rozhodnutia - Koordinácia medzi fondami
Multi-fond ale každý samostatne – koordinované postupy, paralelné termíny, porovnateľné výberové kritériá atď.
Spoločné riadenie viacerých fondov Budovanie kapacity Výber MAS a stratégií Výberové procesy, kritériá, termíny, spoločná výberová
komisia
Spoločný Monitorovací Výbor
Aké sú možnosti?
EAFRD
Mono-fond – administratívna záťaž na úrovni MASDá sa to zvládnuť???
EFF EFRD ESF
LDS LDS LDS LDS
Strategické rozhodnutia pre CLLD – multi-fond z jedného miesta
Výhody riešenia – „multifond“
Širší záber stratégiíLepšia definícia spoločných problémov, ktoré je nutné riešiť z
viacerých fondov Obídenie umelých demarkačných línií a prekryvov v rámci stratégiíUľahčenie spoločného využitia fondov Viac peňazí
Na čo je potrebné pamätať Individuálne potreby a kapacity dotknutej oblasti Solídna príprava a aktivity pre budovanie kapacity Budovanie na existujúcich štruktúrach –miestny rozvoj potrebuje čas
Spôsoby zjednodušenia riadenia stratégií podporovaných z multi-fondu
Možnosť vytvorenia spoločného nástroja pre prevádzkové náklady a animáciu – vedúci fond
Spoločný sprostredkovateľský orgán Možnosť pre RO delegovať úlohy „One stop shop“ –miesto kde dostanete všetko Naplnená potreba koordinácie
Spoločná kontrola a audit
Aké sú možnosti?
EAFRD
Multi-fond – administratívna záťaž na úrovni RO, vytvorenie „one stop shop“ alebo „iba“ spolupráca??Nižšie náklady???
EFF EFRD ESF
LDS
Medzi stupeň – sprostredkovateľ
ský orgán
24
SPP po 2013 – harmonogram
Verejné konzultácie
KonferenciaKomuni- kácia o SPP po roku 2013
2010 (n-4) 2011 (n-3) 2012 (n-2) 2013 (n-1) 2014 (n)
Impl
emen
táci
a N
ovej
pol
itik
yZverejnenielegislatívnehonávrhuNegociácies EP, Radou
Negociácies EP a Radou- usmernenia
Písanieprogramov
Ďakujem za pozornosť!!
[email protected]@gmail.com
Top Related