Antecedentes
23 de mayo de 2012, DOF la LESS, creación el Instituto Nacional de laEconomía Social.
Instrumentar políticas públicas de fomento al sector social de laeconomía.
1991-2012Coordinación General del Programa
Nacional de Apoyo para las Empresas
de Solidaridad
Desde 2013Órgano administrativo desconcentrado de
la Secretaría de Economía, con autonomía
técnica, operativa y de gestión.
• Focalización de apoyos a través de convocatorias
públicas dirigidas a la población objetivo (considerando el
ámbito geográfico, sectorial, demográfico y/o actividad
económica).
• Apoyos a iniciativas con valor agregado, integradas a la
vocación productiva de la zona, orientando los recursos a la
consolidación y maduración de proyectos.
• Prioridad a población en exclusión económica y laboral.
• Identificación y acompañamiento de proyectos.
Objetivos Institucionales
Fomentar, desarrollar y
fortalecer las capacidades
técnicas, administrativas,
financieras, de gestión,
formación de capital y
comercialización del sector
social de la economía, para
consolidarlo como opción
viable de inclusión
productiva, laboral y
financiera.
Objetivo del Programa
Reglas de Operación del
Programa de Fomento a la Economía Socialpara el ejercicio fiscal 2014
Catálogo de OSSE elaborado por el INAES y que se encuentran publicados en el sitio web: www.inaes.gob.mx
Las formas de organización social para la producción, distribución y consumo debienes y servicios socialmente necesarios, siempre que documentalmente y en loshechos se apeguen a los fines, valores, principios y prácticas contemplados en la Leyde la Economía Social y Solidaria (Artículos 8,9,10 y 11)
Organismos del Sector Social de la
Economía
Organismos legalmente constituidos
Grupos sociales
Población Objetivo
I. Ejidos.II. Comunidades.III. Uniones de Ejidos.IV. Uniones de Comunidades.V. Asociaciones Rurales de Interés Colectivo.VI. Sociedades de Producción Rural.VII.Uniones de Sociedades de Producción Rural.VIII.Sociedades Mercantiles.IX. Sociedades Cooperativas de productores de bienes y/o servicios.X. Sociedades Cooperativas de consumidores de bienes y/o servicios.XI. Organismos Cooperativos. (Uniones, Federaciones y Confederaciones de Sociedades Cooperativas)
XII.Sociedades de Solidaridad Social.XIII.Grupos sociales.
XIV.Uniones de Crédito (*)XV.Sociedades Financieras Comunitarias (*) XVI.Sociedades Financieras de Objeto Múltiple No Reguladas (*)XVII.Cajas de ahorro de trabajadores.XVIII.Sociedades Cooperativas de ahorro y préstamo.XIX.Sociedades Mutualistas.
(*)integradas por ejidatarios, y/o comuneros u otro organismo del sector social de la economía señalado en este Catálogo.
Organismos del Sector Social de la Economía
Esquemas de Apoyo
Proyectos Productivos
Banca Social
Actividades Financieras para Organismos del
Sector Social de la Economía
Apoyos o Aportaciones por
Componente
ApoyosIntegrales
Escala
Integra
CRECE
¿ Qué es el Proyecto Escala?
El Proyecto Escala es una iniciativa que impulsa y promueve la actividad productiva de los jóvenes mexicanos a través de la creación y ejecución de proyectos productivos.productivos.
Sus objetivos son:
1. Construir una nueva relación y diálogo con los jóvenes para facilitar su inclusión inclusión al trabajo formal.
2. Generar proyectos productivos sostenibles, innovadores, enriquecedores del medio del medio ambiente y que generen fuentes de trabajo formal.
3. Iniciar la construcción de la etapa productiva del Programa Oportunidades.
Proyecto Escala
Estímulo
Financiamiento
Reportes
Capital de trabajo
Nuevas ideas
Anteproyecto
productivo
Proyecto
productivo
Seguimiento de la evolución de
la empresa
Fortalecimiento y crecimiento
de la empresa
Diversificación y
aceleración
Desarrollo de nuevos
clientes y/o desarrollo de
redes de proveeduría
1
2
3
4
5
Vinculación con otras
instituciones y otros
apoyos del INAES.
Proyecto Escala
1.1 Estímulo en efectivo
para reconoceranteproyectos
productivos
Modalidades de apoyo
1.2 Apoyo para la ejecución de
proyectos productivos de
jóvenes
Apoyos para jóvenes
INTEGRA
¿QUÉ ES INTEGRA?
Apoyos integrales para la ejecución, desarrollo y consolidaciónde proyectos productivos, o vinculación en redes o cadenas devalor que otorga el Programa a Organismos del Sector Social dela Economía.
Modalidad 2.Desarrollo y consolidación de
proyectos productivos en operación
Modalidad 3.Vinculación de proyectos productivos
en redes o cadenas de valor
INTEGRA,INTEGRA MUJERES
INTEGRA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
Modalidades de apoyo
Apoyos integrales para la ejecución, desarrollo
y consolidación de proyectos productivos,
o vinculación en redes o cadenas de valor
Integra Integra Mujeres Integra Población en
Situación de Vulnerabilidad
Integra Integra Mujeres Integra Población en
Situación de Vulnerabilidad
Requisitos
Modalidad 1.Ejecución de proyectos productivos
nuevos
Integra Integra Mujeres Integra Población en
Situación de Vulnerabilidad
Apoyos CRECE
¿QUÉ ES CRECE?
Apoyos o aportaciones por componente para inversión, desarrollo organizativo y empresarial, desarrollo comercial, organización de eventos comerciales y de procesos de incubación que otorga el Programa para la población objetivo.
Modalidad 2.Desarrollo
organizativo y empresarial de los
proyectos productivos
Modalidad 1.Para componente
de inversión
Modalidad 4.Organización por
INPROFES de eventos
comerciales
CRECE
Modalidades de apoyo
Modalidad 3.Desarrollo
comercial de los proyectos
productivos
Modalidad 5.Organización por
INPROFES de procesos de incubación
Requisitos
Banca Social
Objetivos:
• Fortalecer su formalización y regularización• Fomentar el desarrollo, la integración, la ampliación de servicios y operaciones y de cobertura• Fortalecer la capacitación a socios, directivos y personal administrativo• Aumentar los esquemas de garantía líquida y aseguramiento• Incentivar mediante el Esquema de Capitalización de Apoyos (ECA)
Financiamiento
SCAP
SOFINCO
OSSE a/c
Modalidad 1.Formalizar y regularizar a
las entidades
BANCA SOCIAL
Modalidades de apoyo
Modalidad 2. Apoyar el desarrollo,
crecimiento y cobertura de las entidades
Modalidad 3.Cursos y eventos –en
especie- para las entidades
Modalidad 4. Garantías Líquidas
Para potenciar el impacto de los recursos,
fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la complementariedad y reducir gastos administrativos
Atención de emergencias ocasionadas por
desastres naturales, o contingencias que pongan
en riesgo a la población
1
2
Acciones de coordinación con dependencias y entidades de la APF, estatal y municipal
Coordinación Institucional
Mecanismos para garantizar que los apoyos
solicitados u otorgados no presenten
duplicidades
3
Coordinación Institucional
Se consideran duplicidades
cuando:
1. Además de la solicitud presentada ante el INAES,presenten en el mismo ejercicio fiscal, una o mássolicitudes para obtener un apoyo similar delPrograma o de otro programa federal.
2. Hayan sido beneficiarios de apoyos del FONAES en losdos últimos ejercicios fiscales inmediatos anteriores.Este supuesto no será aplicable en los casosexpresamente previstos en las Reglas de Operación.
3. Hayan sido beneficiarios de otro programa federal enapoyos similares, para conceptos de gasto nocomplementarios, en los dos últimos ejercicios fiscalesinmediatos anteriores.
Mecanismo de ahorro por el que los beneficiarios del Programa podrán recuperarlos recursos provenientes de éste, en beneficio propio, a través de cualquiera delos OSSE de ahorro y crédito, de la banca de desarrollo o de la banca comercial,en los términos de las Reglas de Operación.
¿Qué es el Esquema de Capitalización de Apoyos (ECA)?
ECA (esquema de capitalización)
• Adhesión voluntaria.
• Capitalizar como mínimo el 10 % del apoyo otorgado.
• Es un ahorro que no implica un adeudo con el INAES.
• No constituye un pago al INAES.
• El INAES no adquiere responsabilidad alguna sobre el cumplimiento de los montos.
• Contar con apoyos adicionales al estar al corriente en su capitalización.
Características
Modalidad Beneficiario adherido al ECA Beneficiario NO adherido al ECA
II.2 Apoyo en efectivo para el desarrollo y consolidación de
proyectos productivos en operación
Hasta tres apoyos de esta modalidad, para los mismos o
diferentes proyectos productivos, uno por ejercicio fiscal.
Hasta dos apoyos para los mismos o diferentes proyectos productivos, uno
por ejercicio fiscal.
II. 3 Apoyo en efectivo para la vinculación de proyectos
productivos en redes o cadenasde valor
Hasta dos apoyos para los mismos o diferentes proyectos productivos,
uno por ejercicio fiscal.Un apoyo de manera histórica.
Ventajas para los beneficiarios
Apoyos INTEGRA, INTEGRA MUJERES e INTEGRA POBLACIÓN en SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
Modalidad Beneficiario adherido al ECA Beneficiario NO adherido al ECA
III.1 Apoyo en efectivo para componente de inversión
Hasta tres apoyos para componentes individuales de
inversión, uno por ejercicio fiscal
Hasta dos apoyos para componentes individuales de inversión, uno por
ejercicio fiscal.
III.2 Apoyo en efectivo o en especie por componente
individual para el desarrolloorganizativo y empresarial de los
proyectos productivos
Hasta ocho apoyos para componente individual, un máximo
de tres por ejercicio fiscal.
Hasta seis apoyos para componente individual, un máximo de dos por
ejercicio fiscal.
III.3 Apoyo en efectivo o en especie por componente
individual para el desarrollocomercial de los proyectos
productivos
Hasta ocho apoyos para componente individual, un máximo
de tres por ejercicio fiscal.
Hasta seis apoyos para componente individual, un máximo de dos por
ejercicio fiscal.
Ventajas para los beneficiarios
Apoyos o aportaciones por componente CRECE