PRAVILNIK
O PRIMJENI ZAKONA O POREZU NA DOHODAK
(„Službene novine Federacije BiH“, br. 67/08 od 23.10.2008., 4/10 od 27.01.2010., 86/10 od
22.12.2010., 10/11 od 09.03.2011., 53/11 od 17.08.2011., 20/12 od 07.03.2012.)
I. OSNOVNE ODREDBE
1. Uvodna odredba
Ĉlan 1.
(1) Ovim pravilnikom detaljnije se propisuje primjena odredaba Zakona o porezu na dohodak (u
daljnjem tekstu: Zakon), način utvrĎivanja oporezivog dohotka, način utvrĎivanja godišnje porezne
osnovice, način obračunavanja i plaćanja poreza na dohodak, kriteriji plaćanja poreza na dohodak od
samostalnih djelatnosti u godišnjem paušalnom iznosu, oblik i način voĎenja porezne kartice, oblik i
način popunjavanja poreznih prijava i drugih evidencija, oblik i sadržaj poslovnih knjiga i evidencija
na osnovu kojih se utvrĎuje dohodak od samostalnih djelatnosti, način obračuna ubrzane amortizacije,
oblik i sadržaj evidencija o dobicima koji se daju u nagradnim igrama i igrama na sreću i dr.
(2) Sastavni dio ovog pravilnika su obrasci: Zahtjev za izdavanje porezne kartice PK-1001, Porezna
kartica PK-1002, Obračunski list plaća OLP-1021, Godišnji izvještaj o ukupno isplaćenim plaćama i
drugim ličnim primanjima GIP-1022, Mjesečni izvještaj o isplaćenim plaćama, ostvarenim koristima i
drugim oporezivim prihodima zaposlenika od nesamostalne djelatnosti, plaćenim doprinosima i
akontaciji poreza na dohodak MIP-1023, Pojedinačni mjesečni izvještaj o isplaćenim plaćama,
obračunatim i uplaćenim doprinosima i porezu na dohodak od nesamostalne djelatnosti PMIP - 1024,
Akontacija poreza po odbitku za povremene samostalne djelatnosti AUG-1031, Akontacija poreza po
odbitku na prihode od drugih samostalnih djelatnosti ASD-1032, Prijava poreza na dohodak od
ulaganja kapitala, dobitke nagradnih igara i igara na sreću i porez po odbitku nerezidenata na prihode
od povremenog obavljanja samostalne djelatnosti PDN-1033, Prijava poreza na prihod od imovine i
imovinskih prava PIP-1034, Knjiga prihoda i rashoda KPR-1041, Knjiga prometa KP-1042, Popisna
lista dugotrajne imovine PLDI-1043, Evidencija potraživanja i obaveza EPO-1044, Godišnja prijava
poreza na dohodak GPD-1051, Godišnja prijava dohotka od zajedničkog obavljanja samostalne
djelatnosti GPZ-1052, Specifikacija za utvrĎivanje dohotka od samostalne djelatnosti SPR-1053,
Pregled prihoda i rashoda od iznajmljivanja nepokretne imovine PRIM -1054 i Zahtjev za utvrĎivanje
mjesečnog paušalnog iznosa ZMP-1055.
2. Porezni obveznik
Ĉlan 2.
(1) Porezni obveznik poreza na dohodak je fizičko lice iz člana 2. Zakona.
(2) U smislu člana 2. Zakona, i člana 3. tačka (2) Zakona o Poreznoj upravi Federacije Bosne i
Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 33/02, 28/04 i 57/09), poreznim obveznikom
smatra se i lice/a koje(a) iza umrlog poreznog obveznika naslijedi(e) imovinu umrlog poreznog
obveznika i to za neprijavljene i neplaćene porezne obaveze koje su nastale po osnovu oporezivog
dohotka koji je umrli ostvario do svoje smrti, i to samo do vrijednosti nasljeĎene imovine. Dohodak
ostavioca utvrĎuje se na osnovu prijave koju podnosi nasljednik ili na osnovu procjene Porezne uprave
Federacije BiH (u daljnjem tekstu: Porezna uprava).
3. Predmet oporezivanja
Ĉlan 3.
(1) Predmet oporezivanja je dohodak koji fizičko lice iz člana 2. Zakona ostvari u toku poreznog
perioda iz svih izvora utvrĎenih članom 4. Zakona, a koji čini razliku izmeĎu ostvarenih prihoda koji
se, u smislu odredbi Zakona, smatraju oporezivim prihodima i rashoda koji se kao nužni za ostvarenje
tih prihoda, mogu odbiti.
(2) U skladu sa članom 14. stav (1) Zakona, predmet oporezivanja su i svi prihodi od nesamostalne
i/ili samostalne djelatnosti, kao i po osnovu imovine i imovinskih prava, ostvareni u novcu i/ili u
stvarima i/ili uslugama, po osnovu obavljanja neregistrirane djelatnosti (radom na crno ili obavljanjem
samostalne djelatnosti bez odobrenja nadležnog organa).
(3) Kod utvrĎivanja osnovice za oporezivanje prihoda iz stava (2) ovog člana, rashodi koje je imalo
fizičko lice koje je te prihode ostvarilo, ne mogu se odbiti.
II. OPĆI PRINCIPI UTVRĐIVANJA DOHOTKA I OPOREZIVOG DOHOTKA
1. Prihodi koji se ne smatraju dohotkom
Ĉlan 4.
(1) U skladu sa tačkom 3) člana 5. Zakona, dohotkom se ne smatraju pomoći i druga primanja, osim
plaće, koja se stiču po osnovu:
– Zakona o pravima branilaca i članova njihovih porodica;
– Zakona o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica;
– Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih
porodica;
– Zakona o pravima ratnih vojnih invalida i civilnih žrtava rata.
(2) U skladu sa tačkom 4) člana 5. Zakona, donacija koju pravno i/ili fizičko lice doznači na poseban,
samo za tu priliku otvoren bankovni račun, u korist fizičkog lica kao novčanu pomoć u svrhu
podmirenja troškova njegovog liječenja odnosno operativnog zahvata, nabavke lijekova i/ili nabavke
ortopedskih pomagala, ukoliko ti troškovi nisu prije ili kasnije podmireni ili primaocu donacije
nadoknaĎeni iz sredstava osnovnog, dopunskog ili privatnog zdravstvenog osiguranja, na taj način
prikupljena sredstva za primaoca donacije ne smatraju se dohotkom koji podliježe obavezi plaćanja
poreza na dohodak.
(3) U skladu sa tačkom 11) člana 5. Zakona, prihodi koje ostvari zaposlenik po osnovu naknada,
pomoći i/ili nagrada koje mu isplati poslodavac na osnovu Općeg ili granskog kolektivnog ugovora i
drugih posebnih propisa ne smatraju se oporezivim dohotkom zaposlenika do iznosa utvrĎenih ovim
Pravilnikom, a ako su isti isplaćeni iznad iznosa utvrĎenih u ovom Pravilniku, više isplaćeni iznosi
naknada i pomoći, u smislu člana 10. stav (2) Zakona, smatraju se oporezivim dohotkom od
nesamostalne djelatnosti.
(4) U skladu sa odredbama iz stava (3) ovog člana, više isplaćeni iznosi naknada i pomoći
preračunavaju se u bruto iznos primjenom koeficijenta koji se izračunava po formuli iz člana 17. ovog
Pravilnika, a u cilju utvrĎivanja osnovica za obračun doprinosa za obavezna osiguranja iz člana 4.
Zakona o doprinosima.
2. Prihodi na koje se ne plaća porez na dohodak
Ĉlan 5.
U skladu sa tačkom 5) člana 6. Zakona, porez na dohodak ne plaća se na nagrade koje primaju članovi
Akademije nauka i umjetnosti Bosne i Hercegovine, kao i nagrade koje fizičko lice dobije po osnovu
tehničko-tehnološke inovacije.
3. Osnovica poreza na dohodak
Ĉlan 6.
(1) Osnovicu poreza na dohodak iz člana 7. stav (1) Zakona čine svi oporezivi dohoci, osim onih iz
stava (2) ovog člana, koje rezidentni porezni obveznik ostvari u toku poreznog perioda iz jednog
ili više izvora utvrĎenih članom 4. Zakona, i to:
1. dohodak od nesamostalne djelatnosti
+
2. dohodak od samostalne djelatnosti
+
3. dohodak od imovine i imovinskih prava
+
4. dohodak od ulaganja kapitala
+
5. dohodak od učešća u nagradnim igrama i igrama na sreću
=
ukupan dohodak
-
1. preneseni porezni gubitak iz člana 26. Zakona
-
2. lični odbitak u skladu sa članom 24. Zakona
=
porezna osnovica
(2) U poreznu osnovicu ne uključuju se oporezivi dohoci na koje je porez na dohodak obračunat i
naplaćen po odbitku u toku poreznog perioda, a koji se u smislu člana 27. stav (6), člana 32. st. (2) i
(3), člana 33. stav (3) i člana 34. stav (2) Zakona, smatraju konačnom poreznom obavezom, kao ni
dohodak ostvaren obavljanjem samostalne djelatnosti na koji se, u skladu sa članom 31. Zakona, porez
plaća u paušalnom iznosu.
4. Princip blagajne
Ĉlan 7.
(1) Pri utvrĎivanju oporezivog dohotka prihodi i rashodi utvrĎuju se prema principu blagajne.
(2) Prema principu blagajne u obzir se uzimaju samo oni prihodi i rashodi koji su doveli do promjene
stanja u blagajni (iznos gotovine, stanje na bankovnom računu i sl.).
Prihodi se smatraju primljenim kada porezni obveznik njima može raspolagati. Rashodi se smatraju
nastalim u trenutku kada su umanjili prihod obveznika.
(3) Novčani iznos prihoda i rashoda u stvarima utvrĎuje se prema tržišnoj vrijednosti. Tržišna
vrijednost je cijena koja bi se ostvarila pri prodaji uobičajenom poslovnom prometu.
(4) Izuzetno, princip blagajne ne odnosi se na:
1. rashode za nabavku dugotrajnih privrednih dobara koji su uneseni u popis dugotrajne imovine
i isti se ne odbijaju odmah, već putem godišnjih otpisa (amortizacije);
2. rashode za sticanje kapitalnih potraživanja (potraživanja po osnovu zajmova, vrijednosni
papiri i dr.) koji se kod utvrĎivanja dohotka ne mogu odbiti;
3. rashode nastale otplatom kredita, a koji se u ovom slučaju mogu odbiti samo u visini plaćenih
kamata;
4. prihode i rashode koji su načinjeni za račun i u ime trećeg lica (prolazne stavke i sl.).
III. UTVRĐIVANJE DOHOTKA OD NESAMOSTALNE DJELATNOSTI
1. Nesamostalna djelatnost
Ĉlan 8.
(1) Nesamostalnom djelatnošću po osnovu koje se ostvaruju prihodi u smislu člana 10. Zakona, smatra
se djelatnost u kojoj zaposlenik obavlja djelatnost po uputama poslodavca.
(2) Za odlučivanje o tome da li se radi o nesamostalnoj ili samostalnoj djelatnosti odlučujuća je
cjelovita slika meĎusobnih odnosa, s tim da nesamostalnu djelatnost karakterišu slijedeće činjenice:
– poslodavac odreĎuje vrstu, mjesto i vrijeme rada,
– poslodavac stavlja na raspolaganje zaposleniku sredstva za rad (npr. poslovni prostor sa
opremom, radnu odjeću, potreban materijal i dr.),
– poslodavac snosi poslovne izdatke za zaposlenika (putne troškove, dnevnice, terenski dodatak,
naknada za odvojeni život i dr.),
– poslodavac zaposleniku isplaćuje redovnu plaću,
– poslodavac snosi isplate naknada za obavljanje nesamostalne djelatnosti i za vrijeme odmora i
bolesti zaposlenika,
– zaposlenik pri obavljanju djelatnosti koristi samo svoju sposobnost (fizičku ili umnu) a ne i
kapital,
– zaposlenik je obavezan da ima odreĎeni učinak ali ne i odreĎeni uspjeh.
2. Poslodavac
Ĉlan 9.
(1) Poslodavci su pravna ili fizička lica koja zapošljavaju fizička lica i koja im za rad isplaćuju
naknadu.
(2) Obaveze poslodavca imaju i:
– isplatioci dohotka od druge samostalne djelatnosti iz člana 12. stav (4) tačka 1) Zakona,
– porezni obveznici rezidenti koji su zaposleni u diplomatskom ili konzularnom predstavništvu
strane države ili meĎunarodnoj organizaciji koja ima diplomatski imunitet,
– porezni obveznici koji dohodak direktno ostvaruju iz inostranstva.
3. Zaposlenik
Ĉlan 10.
(1) Zaposlenici su fizička lica koja obavljaju nesamostalnu djelatnost i koja po tom osnovu ostvaruju
prihode.
(2) Članovi predstavničkih organa svih nivoa vlasti i lokalne samouprave u Federaciji Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) u dijelu dohotka koji ostvaruju po osnovu tih djelatnosti,
oporezuju se kao zaposlenici.
4. Prihodi od nesamostalne djelatnosti
Ĉlan 11.
(1) Prihodima od nesamostalne djelatnosti smatraju se sva primanja zaposlenika koja on ostvari po
osnovu rada, bez obzira pod kojim nazivom ili u kojem obliku su isplaćena.
(2) Prihodima od nesamostalne djelatnosti u smislu člana 10. stav (2) Zakona smatraju se i:
1) prihodi za rad ili usluge obavljene izvan redovnog radnog vremena (prekovremeni rad, noćni
rad dežurstvo i sl.),
2) prihodi koje zaposleniku isplati treće lice sa ili bez dogovora sa poslodavcem (provizije,
popusti, napojnice, nagrade i sl.) i svi drugi prihodi koje zaposlenik ostvari od trećeg lica po
osnovu obavljanja nesamostalne djelatnosti za poslodavca,
3) naknade isplaćene za rad koji kod poslodavca u toku mjeseca ne traje duže od 10 dana ili 80
sati i koje iznose najviše 250,00 KM.
Ĉlan 12.
(1) Koristima iz člana 10. stav (3) Zakona smatraju se primanja zaposlenika u stvarima i uslugama
koja se mogu izraziti novčano.
(2) Vrijednost primanja u stvarima i uslugama iz stava (1) ovog člana utvrĎuje se prema tržišnoj
vrijednosti sa uračunatim porezom na dodatu vrijednost u mjestu davanja stvari, odnosno izvršenja
usluga.
(3) Koristima u smislu stava (1) ovog člana smatra se i preuzimanje i izmirivanje porezne obaveze
zaposlenika od strane poslodavca.
(4) Kod slučaja primanja stvari ili usluga po cijeni nižoj od tržišne, poslodavac mora utvrditi razliku
izmeĎu tržišne cijene i cijene koju je platio zaposlenik. Razlika izmeĎu tržišne cijene i cijene koju je
platio zaposlenik smatra se prihodom od nesamostalne djelatnosti.
Ĉlan 13.
(1) Kod korištenja nekretnina vrijednost prihoda čini iznos zakupnine prema tržišnim cijenama u
mjestu gdje se nekretnine nalaze.
(2) Kod korištenja vozila prihod se utvrĎuje prema obimu stvarnog korištenja vozila u privatne svrhe
prema evidenciji o preĎenoj kilometraži na način da se preĎena kilometraža množi sa 20% prosječne
cijene naftnih derivata po preĎenom kilometru.
(3) Kod korištenja kredita uz kamatnu stopu ispod visine prosječne godišnje kamatne stope koje daju
banke, vrijednost prihoda se utvrĎuje u visini razlike kamata obračunatih primjenom prosječne
kamatne stope i ugovorene beneficirane kamatne stope.
(4) Kod ugošćavanja, vrijednost prihoda se utvrĎuje prema tržišnim cijenama u mjestu ugošćavanja.
(5) Podaci o prihodima po osnovu koristi unose se u obračunski list plaća zaposlenika i druge
propisane evidencije koje je dužan voditi poslodavac.
5. Prihodi koji ne ulaze u dohodak od nesamostalne djelatnosti
Ĉlan 14.
Prihodi koji ne ulaze u dohodak od nesamostalne djelatnosti i koji ne podliježu oporezivanju su:
1) naknade troškova službenog putovanja i naknade zarad na terenu
a) naknade troškova službenog putovanja obuhvataju: naknadu za smještaj, ishranu i prijevozne i
druge troškove utvrĎene Uredbom o naknadama troškova za službena putovanja ("Službene novine
Federacije BiH", br. 63/10, 9/11 i 80/11) i posebnom Odlukom o visini dnevnica za službena
putovanja u inostranstvo koju donosi Vlada Federacije.
Ove naknade se smatraju neoporezivim prihodom poreznog obveznika ako su isplaćene fizičkom licu
koje kod isplatioca ima status zaposlenika i ako su utvrĎene po kriterijima i isplaćene pod uslovima,
na način i najviše do iznosa propisanih u skladu sa zadnjim izmjenama i dopunama Uredbe odnosno
Odluke koja važi u momentu isplate naknade.
Prema članu 10. stav (2) tačka 1) Zakona o porezu na dohodak, neoporezivi iznos naknade troškova
službenog putovanja, utvrĎen spomenutim propisi-ma za budžetske korisnike, važi i za druge porezne
obveznike.
Ako se troškovi službenog putovanja iz ove tačke isplate zaposleniku u iznosima većim od propisanih,
smatrat će se, shodno članu 10. stav (2) Zakona, oporezivim prihodom primaoca naknade po osnovu
nesamostalne djelatnosti.
Ako se navedeni troškovi službenog puta isplate fizičkom licu koje kod isplatioca naknade nema status
zaposlenika, smatrat će se prihodima primaoca naknade po osnovu drugih samostalnih djelatnosti
odnosno naknadom isplaćenom po osnovu ugovora o djelu ili autorskim honorarom.
b) naknade za rad na terenu (terenski dodatak) pod uslovom da se rad obavlja van mjesta zaposlenja i
da traje duže od 30 dana neprekidno
– 20% od iznosa propisane dnevnice, ako su na terenu osigurani smještaj i ishrana od strane po-
slodavca,
– do 70% iznosa propisane dnevnice, ako je na terenu osigurana samo ishrana,
– do visine propisane dnevnice ako je na terenu zaposleniku osiguran samo smještaj.
2) naknade ostalih troškova zaposlenicima i to:
a) naknada troškova prevoza na posao i sa posla u visini koštanja cijene karte gradskog, prigradskog ili
meĎugradskog prevoza, a u slučaju korištenja vlastitog automobila saglasno unutrašnjim aktima u
visini od 20% od cijene 1l benzina po preĎenom kilometru na odobrenoj relaciji od mjesta stanovanja
do mjesta rada, a najviše do iznosa cijene jedne i po mjesečne karte u javnom saobraćaju na
odobrenoj relaciji,
b) naknada za ishranu u toku rada (topli obrok) u visini do 2% od prosječne neto plaće u Federaciji
prema posljednjem statističkom objavljenom podatku,
c) naknada za smještaj rukovodećih državnih službenika pod uslovima iz člana 23. Uredbe o
naknadama i drugim materijalnim pravima koja nemaju karakter plaće ("Službene novine Federacija
BiH", br. 34/04, 56/04, 68/05 i 33/06), u visini 300,00 KM mjesečno, i na ime troškova odvojenog
života 50% od prosječne mjesečne plaće ostvarene u Federaciji, prema posljednjem objavljenom
podatku Federalnog zavoda za statistiku,
d) naknada za smještaj rukovodilaca federalnog organa izvršne vlasti (premijera, zamjenika premijera
i ministara Vlade Federacije BiH), pod uslovima iz čl. 27. i 28. Uredbe iz prethodne tačke, u visini od
500 KM mjesečno, i na ime troškova odvojenog života 70% od prosječne mjesečne plaće ostvarene u
Federaciji, prema posljednjem objavljenom podatku Federalnog zavoda za statistiku,
e) regres za godišnji odmor u visini prosječne neto plaće u Federaciji u posljednja tri mjeseca prije
isplate ili u visini 70% plaće zaposlenika utvrĎene rješenjem o plaći, isplaćene u posljednja tri
mjeseca,
f) otpremnina prilikom odlaska u penziju u visini šest neto plaća zaposlenika koje su mu isplaćene u
prethodnih šest mjeseci ili šest prosječnih neto plaća u Federaciji prema posljednjem statističkom
podatku, ako je to povoljnije za zaposlenika.
g) otpremnina u slučaju otkaza ugovora o radu, shodno članu 10. stav (4), tačka 6) Zakona, ne
podliježe obavezi plaćanja poreza na dohodak ukoliko je isplaćena zaposleniku do iznosa koji čini
70% prosječne mjesečne plaće u posljednja tri mjeseca prije prestanka ugovora o radu, za svaku
navršenu godinu rada kod poslodavca - isplatioca otpremnine,
h) naknade troškova liječenja teško oboljelih zaposlenika i članova njegove uže porodice, shodno
članu 24. stav (5) Zakona o porezu na dohodak, u visini stvarnih troškova prema dokumentaciji,
i) naknada troškova sahrane u slučaju smrti zaposlenika ili članova njegove uže porodice, kao i smrti
penzionisanog zaposlenika, u visini stvarnih troškova sahrane, a najviše četiri prosječne mjesečne
plaće isplaćene u Federaciji za prethodna četiri mjeseca prije donošenja rješenja o isplati naknade.
j) jubilarne nagrade za navršeni odreĎeni broj godina neprekidnog radnog staža zaposlenika kod istog
poslodavca i to:
– za navršenih pet godina..………….0,5 prosječne mjesečne neto plaće
– za navršenih deset godina.…….......1 prosječne mjesečne neto plaće
– za navršenih petnaest godina..…….1,25 prosječne mjesečne neto plaće
– za navršenih dvadeset godina..…....1,50 prosječne mjesečne neto plaće
– za navršenih dvadesetpet godina.....1,75 prosječne mjesečne neto plaće
– za navršenih trideset godina........... 2 prosječne mjesečne neto plaće
– za navršenih tridesetpet godina.......2,50 prosječne mjesečne neto plaće
Osnovica za utvrĎivanje visine jubilarne nagrade je prosječna plaća ostvarena u Federaciji BiH u
prethodna tri mjeseca, u momentu isplate iste, a prema posljednjem statističkom podatku,
3) novčane pomoći zaposlenicima i to:
a) novčane pomoći u slučaju:
– teške invalidnosti zaposlenika (najmanje 60% invaliditeta),
– teške bolesti zaposlenika ili članova njegove uže porodice i
– hirurških intervencija na zaposleniku izvršenih iz zdravstvenih razloga i po preporuci ljekara,
jednokratno u visini tri prosječne plaće zaposlenika isplaćene u prethodna tri mjeseca ili u
visini tri prosječne neto plaće u Federaciji prema posljednjem statističkom podatku, ako je to
povoljnije za zaposlenika.
4) pokloni, shodno članu 10. stav (4) tačka 5. Zakona, koje poslodavci daju zaposleniku u novcu
stvarima, uslugama ili pravima, povodom državnih i vjerskih praznika i/ili jubileja firme i sl., ne
podliježu obračunavanju i plaćanju poreza na dohodak ako njihova ukupna vrijednost na godišnjem
nivou nije veća od vrijednosti koja je jednaka iznosu 30% prosječne mjesečne plaće koju objavljuje
Federalni zavod za statistiku za mjesec kada se daje poklon.
Ĉlan 15.
Prihodima od nesamostalne djelatnosti ne smatraju se koristi koje poslodavac daje zaposleniku, a koje
su u interesu obavljanja djelatnosti i to:
1) posebna radna odjeća sa znakom poslodavca,
2) posebni ljekarski pregledi po osnovu posebnih propisa,
3) sistematski kontrolni ljekarski pregledi za sve zaposlene,
4) razni oblici obrazovanja i stručnog usavršavanja u vezi sa djelatnosti koji su neophodni za
ostvarivanje prihoda poslodavca i sl.
6. UtvrĊivanje i plaćanje akontacije poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti
Ĉlan 16.
(1) Akontacija poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti obračunava se mjesečno po stopi iz
člana 9. Zakona, od porezne osnovice koju čine svi oporezivi prihodi od nesamostalne djelatnosti koje
je zaposlenik ostvario kod tog poslodavca u tom mjesecu, umanjena za obračunate i uplaćene
obavezne doprinose iz plaće i za iznos mjesečnih ličnih odbitaka iz člana 24. st. (1) do (5) Zakona.
(2) Pri utvrĎivanju mjesečne akontacije poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti lični odbici
utvrĎuju se na osnovu porezne kartice (obrazac PK-1002) koju zaposlenik dostavi poslodavcu pri
zasnivanju ili u toku radnog odnosa. Iznos ličnog odbitka se utvrĎuje množenjem ukupnog faktora
ličnog odbitka iz porezne kartice sa mjesečnim iznosom osnovnog ličnog odbitka (300,00 KM).
(3) Mjesečna akontacija poreza na dohodak zaposlenika, shodno članu 27. stav (3) Zakona,
obračunava se na sve oporezive prihode od nesamostalne djelatnosti koje poslodavac isplati
zaposleniku u toku jednog mjeseca po stopi od 10% od osnovice koju čini dohodak od nesamostalne
djelatnosti koji je zaposlenik ostvario u tom mjesecu kao razliku izmeĎu isplaćenih prihoda po osnovu
nesamostalne djelatnosti i obračunatih i uplaćenih rashoda iz člana 11. Zakona, umanjen za mjesečni
iznos ličnog odbitka utvrĎenog kao proizvod faktora ličnog odbitka iz porezne kartice zaposlenika i
mjesečnog iznosa osnovnog ličnog odbitka. Izuzetno, ako se u toku poreznog perioda u jednom
mjesecu zaposleniku izvrši isplata plaće za dva ili više mjeseci iz istog poreznog perioda, za koje su
sačinjeni i Poreznoj upravi dostavljeni pojedinačni obračuni plaća i pojedinačne specifikacije za svaku
plaću (obrazac 2001), osnovica za obračun mjesečnih akontacija poreza za svaku pojedinačnu
isplaćenu plaću može umanjuje se za odgovarajući mjesečni iznos ličnog odbitka prema
odgovarajućem faktoru iz porezne kartice.
Zaposleniku se kod utvrĎivanja mjesečnih akontacija poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti u
toku jednog poreznog perioda može odbiti najviše 12. mjesečnih ličnih odbitaka.
(4) Izuzetno od st. (1) i (2) ovog člana, pri utvrĎivanju akontacije poreza na dohodak od nesamostalne
djelatnosti bez porezne kartice, osnovica poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti utvrĎuje se
kao razlika izmeĎu oporezivih prihoda od nesamostalne djelatnosti i obaveznih doprinosa iz osnovice.
(5) Lični odbici koji se rezidentnom poreznom obvezniku mogu priznati na osnovu porezne kartice
kod utvrĎivanja osnovice za obračun mjesečne akontacije poreza na dohodak od nesamostalne
djelatnosti, iznose:
a) 300,00 KM - osnovni lični odbitak poreznog obveznika
b) 150,00 KM - za izdržavanog bračnog druga,
c) 150,00 KM - za prvo dijete,
d) 210,00 KM - za drugo dijete,
e) 270,00 KM - za treće izdržavano dijete i svako dalje izdržavano dijete,
f) 90,00 KM - za svakog drugog izdržavanog člana uže porodice,
g) 90,00 KM - za vlastitu invalidnost i invalidnost svakog člana uže porodice koje porezni
obveznik izdržava.
(6) Izdržavanim licima u smislu člana 24. st. (3) i (5) Zakona, smatraju se i bivši bračni drug i djeca
rastavljenih roditelja za koje jedan od roditelja - porezni obveznik plaća alimentaciju. S tim u vezi,
porezni obveznik koji plaća alimentaciju stiče pravo na lične odbitke iz stava (5) tačka b) za
izdržavanje bračnog druga koji nema vlastitih prihoda ili ima ali isti su niži od 300,00 KM mjesečno,
odnosno na odbitke iz tač. c), d) i/ili e) za izdržavanje djece koja ne žive sa njim u zajedničkom
domaćinstvu.
(7) Prema odredbi člana 24. stav (3) Zakona, dijete(ca) rastavljenih roditelja se ne mogu smatrati
izdržavanim članovima uže porodice roditelja ili staratelja sa kojim živi(e) u zajedničkom
domaćinstvu, ukoliko mjesečna lična primanja svakog od njih (alimentacija i eventualni drugi lični
prihodi) iznose više od 300,00 KM mjesečno.
(8) Ukoliko je mjesečni iznos alimentacije, računajući i eventualne druge vlastite prihode djeteta,
manji od 300,00 KM tada se, shodno odredbama člana 24. stav (4) Zakona, lični odbitak ravnomjerno
rasporeĎuje na oba roditelja koja izdržavaju dijete(cu), ukoliko se ne dogovore drugačije.
(9) Akontacija poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti na prihode ostvarene u stvarima i
uslugama obračunava se na tržišnu vrijednost tih koristi sa uračunatim porezom na dodatu vrijednost.
(10) Akontacija poreza na prihode koje ostvare učenici i studenti preko učeničkih i studentskih
zadruga obračunava se na razliku izmeĎu stvarno isplaćenih prihoda i neoporezivog dijela utvrĎenog
na osnovu člana 6. tačka 8. Zakona. Ako je mjesečni iznos prihoda koji premašuje neoporezivi dio
prihoda manji od 250,00 KM porez se obračunava na način iz člana 27. stav 5. Zakona, a ako je taj
iznos veći od 250,00 KM, na razliku koja premašuje iznos od 250,00 KM porez se obračunava na
način utvrĎen članom 27. stav 3. i/ili 4. Zakona i u tom slučaju učenici i studenti mogu koristiti lične
odbitke iz člana 24. Zakona.
7. UtvrĊivanje osnovice za obraĉun akontacije poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti
kod naknada za rad ugovorenih u iznosu koji ne sadrži obavezne doprinose iz naknade
Ĉlan 17.
(1) U slučaju da poslodavac sa zaposlenikom ugovori isplatu naknade za rad u iznosu koji čini razliku
izmeĎu bruto naknade i obaveznih doprinosa iz te naknade, tada će poslodavac biti dužan, shodno
članu 10. stav (1) Zakona, da ugovoreni iznos naknade preračuna u bruto iznos. Bruto iznos naknade
može se utvrditi množenjem ugovorenog iznosa naknade sa koeficijentom zbirne stope obaveznih
doprinosa iz plaće:
zbirna stopa doprinosa x 100
----------------------------------------- : 100 + 1 = koeficijent
100 - zbirna stopa doprinosa
(2) U slučaju da poslodavac umjesto u novcu plaću zaposleniku nadoknadi u materijalnim dobrima i/ili
uslugama, prema članu 12. stav (2) i članu 16. stav (5) ovog pravilnika, tržišna vrijednost tih stvari i/ili
usluga sa uračunatim PDV-om, smatra se neto naknadom u kojoj je sadržan porez, koja se radi
utvrĎivanja osnovice za obračun akontacije poreza na dohodak mora preračunati u bruto iznos
primjenom koeficijenta iz stava (1) ovog člana.
(3) Isto tako, koristi koje se, prema članu 12. ovog pravilnika, smatraju prihodima od nesamostalnih
djelatnosti čija se vrijednost utvrĎuje prema tržišnoj vrijednosti, tretira se kao neto prihod zaposlenika,
koji se radi utvrĎivanja osnovice za obračun akontacije poreza na dohodak mora preračunati u bruto
iznos primjenom koeficijenta iz stava (1) ovog člana.
8. Porezna kartica
8.1. Izdavanje porezne kartice
Ĉlan 18.
(1) Porezna kartica (obrazac PK-1002) je evidencija sa podacima o ukupnom faktoru ličnog odbitka
poreznog obveznika - rezidenta na osnovu kojeg on ostvaruje svoje pravo na osnovni lični odbitak i
umanjenje porezne osnovice po osnovu izdržavanja članova uže porodice i/ili po osnovu eventualne
invalidnosti tih članova ili samog poreznog obveznika. Poreznu karticu besplatno izdaje Porezna
uprava na pismeni dokumentovani zahtjev poreznog obveznika.
(2) Obveznici poreza na dohodak po osnovu nesamostalne djelatnosti (zaposlenici) na osnovu porezne
kartice stiču pravo na umanjenje porezne osnovice već kod utvrĎivanja i plaćanja mjesečne akontacije
poreza, ukoliko su svoju poreznu karticu dostavili svom poslodavcu odnosno isplatiocu dohotka po
osnovu nesamostalne djelatnosti.
(3) Fizičko lice koje zasniva radni odnos, kako bi ostvarilo pravo na lični odbitak prilikom utvrĎivanja
osnovice za obračun akontacije poreza na plaću, dužno je prije zasnivanja ili odmah po zasnivanju
radnog odnosa Poreznoj upravi podnijeti popunjeni pismeni zahtjev i odgovarajuću vjerodostojnu
dokumentaciju o izdržavanim članovima uže porodice i/ili invaliditetu, na osnovu koje će Porezna
uprava utvrditi ukupan faktor ličnog odbitka koji će iskazati u poreznoj kartici poreznog obveznika.
Na osnovu utvrĎenog faktora poslodavac, kojem je zaposlenik dostavio svoju poreznu karticu, dužan
je pri svakoj isplati oporezivih prihoda po osnovu nesamostalne djelatnosti poreznu osnovicu za
obračun akontacije poreza na dohodak umanjiti za iznos ličnog odbitka koji se izračunava množenjem
ukupnog faktora iz porezne kartice sa mjesečnim iznosom osnovnog ličnog odbitka.
(4) Poslodavac je dužan poreznu karticu zaposlenika čuvati do prestanka radnog odnosa.
(5) Zaposlenik može imati samo jednu poreznu karticu, a ukoliko istovremeno ima više poslodavaca,
zaposlenik može izabrati kojem će poslodavcu predati svoju poreznu karticu.
(6) U slučaju otuĎenja, gubitka, uništenja ili nestanka porezne kartice, nadležna Porezna uprava dužna
je na zahtjev zaposlenika izdati novu poreznu karticu, s tim da se na poreznoj kartici mora označiti i
ovjeriti da se radi o duplikatu porezne kartice.
(7) Pri raskidu radnog odnosa poslodavac je dužan zaposleniku predati poreznu karticu radi dostave
iste novom poslodavcu, a fotokopiju ili ovjereni prepis iste zadržati za svoje potrebe odnosno radi
inspekcijskog nadzora.
(8) Porezna uprava će po saznanju proglasiti nevažećim porezne kartice fizičkih lica koja su:
a) umrla;
b) prestala biti rezidenti Federacije BiH;
c) upućena na višegodišnje odsluženje zatvorske kazne.
(9) Fizičko lice koje ima poreznu karticu, a u toku poreznog perioda prestane trajno sticati oporezive
prihode, može se, ukoliko ispunjava uslove iz člana 24. stav (3) Zakona, u narednom poreznom
periodu prijaviti kao izdržavano lice od strane člana uže porodice sa kojim živi u zajedničkom
domaćinstvu. U tom slučaju porezni obveznik - rezident, koji prijavljuje to lice za izdržavanje, uz
podnošenje Zahtjeva za izdavanje nove porezne kartice mora priložiti originalni primjerak porezne
kartice lica koje prijavljuje za izdržavanje.
8.2. Sadržaj zahtjeva za izdavanje porezne kartice i sadržaj porezne kartice
Ĉlan 19.
(1) Zahtjev za izdavanje porezne kartice podnosi se na obrascu PK-1001, koji sadrži slijedeće podatke:
1) podatke o poreznom obvezniku,
2) podatke o poslodavcu,
3) podatke o osnovnom ličnom odbitku poreznog obveznika,
4) podatke o izdržavanom bračnom drugu,
5) podatke o izdržavanoj djeci,
6) podatke o ostalim izdržavanim članovima uže porodice,
7) podatke o izdržavanim licima za koja porezni obveznik plaća alimentaciju,
8) podatke o izdržavanim članovima uže porodice sa invaliditetom uključujući i poreznog
obveznika,
9) podatke o ukupnom koeficijentu (faktoru) ličnog odbitka i periodu važenja istog,
10) izjavu poreznog obveznika,
11) potpis poreznog obveznika (zaposlenika), potpis ovlaštenog lica kod poslodavca i datum
podnošenja.
U polje 4) Zahtjeva za izdavanje porezne kartice ("JMB") za rezidentnog poreznog obveznika unosi se
trinaestocifreni jedinstveni matični broj, a za poreznog obveznika - stranca sa statusom rezidenta u ovo
polje unosi se broj koji će dodijeliti Porezna uprava nakon registracije tog stranog lica. Isto tako, u
kolonu a) ("JMB") u dijelu 4. do 8. Zahtjeva unosi se trinaestocifreni jedinstveni matični broj
izdržavanih lica, a za izdržavana lica - strance u ovu kolonu unosi se broj koji će dodijeliti Porezna
uprava nakon registracije tih stranih lica.
(2) Porezna kartica (obrazac PK-1002) sadrži slijedeće podatke:
1) podaci o poreznom obvezniku (ime i prezime, JMB, datum roĎenja, adresa prebivališta, i dr.),
2) podaci o pojedinačnim i ukupnom faktoru ličnog odbitka shodno članu 24. st. (1) i (2) Zakona,
kao i oznaka mjeseca od kojeg vrijedi podatak o ukupnom faktoru iskazanom u poreznoj
kartici,
3) potpis ovlaštenog službenika Porezne uprave, pečat i datum izdavanja porezne kartice.
8.3. Unos podataka u poreznu karticu
Ĉlan 20.
(1) Podatke u poreznu karticu unosi Porezna uprava. Pri utvrĎivanju prava na lične odbitke u obzir se
uzimaju posljednji uneseni podaci s tim da prethodno iskazani podatak načelno važi do kraja mjeseca
koji prethodi mjesecu od kojeg važi sljedeći iskazani podatak.
(2) UtvrĎivanje faktora ličnog odbitka i unos u poreznu karticu vrši se na osnovu odgovarajuće
dokumentacije (vjenčani list, rodni list, dokaz o visini prihoda izdržavanog lica, dokaz o postojanju
invaliditeta, uvjerenje o zajedničkom domaćinstvu i sl.)
(3) Lični odbici iz člana 24. stav 2. Zakona rezidentnim poreznim obveznicima priznaju se samo za
lica koja se u smislu člana 24. st. (3) - (5) Zakona smatraju izdržavanim članovima uže porodice.
(4) Kod obračunavanja ličnih odbitaka za izdržavana lica započeti mjesec priznaje se kao puni mjesec
za priznavanje ličnih odbitaka.
(5) Izmjene u porodičnom stanju koje utiču na smanjenje faktora ličnog odbitka odnosno na povećanje
osnovice za obračun mjesečnih akontacija poreza, porezni obveznik je dužan prijaviti Poreznoj upravi
u roku od 15 dana od dana nastanka izmjene.
(6) Na zahtjev zaposlenika poslodavac je dužan da mu privremeno preda poreznu karticu radi upisa
promjene ličnih podataka i podataka o ličnom odbitku kod nadležne organizacione jedinice Porezne
uprave.
(7) Promjene iz stava (5) ovog člana, Porezna uprava upisuje na osnovu podnesenog zahtjeva,
priložene odgovarajuće vjerodostojne dokumentacije i ranije izdate porezne kartice, shodno slijedećoj
proceduri:
1) podneseni zahtjev obraĎuje se elektronskim putem;
2) upis promjena u vezi sa novim koeficijentom ličnog odbitka unosi se u novu poreznu karticu;
3) nadležna organizaciona jedinica Porezne uprave (ispostava) ponovo izdaje ovjerenu i
potpisanu poreznu karticu sa svim elementima i periodima važenja ličnih odbitaka, zaključno
sa novom vrijednošću koeficijenta ličnog odbitka;
4) na taj način izdata porezna kartica ima tretman originala, koji zaposlenik predaje poslodavcu
radi ostvarivanja prava za umanjenje osnovice pri obračunu poreza na dohodak, a dotadašnja
porezna kartica zadržava se u dosijeu poreznog obveznika;
5) isti postupak kod promjene koeficijenta ličnog odbitka primjenjuje se i za posjednike poreznih
kartica koji obavljaju samostalnu djelatnost, kao i za posjednike poreznih kartica koji nemaju
status zaposlenika, s tim da oni zadržavaju novu poreznu karticu kod sebe.
(8) Porezna uprava može u toku poreznog perioda i bez prijave poreznog obveznika izmijeniti
odnosno umanjiti faktor ličnog odbitka u poreznoj kartici, ako utvrdi da je faktor ličnog odbitka koji je
iskazan u poreznoj kartici utvrĎen na osnovu netačnih odnosno lažnih podataka. Porezna uprava o
izvršenoj ispravci faktora ličnog odbitka bez prijave poreznog obveznika, dužna je obavijestiti
zaposlenika i njegovog poslodavca i izdati nalog za ispravku odnosno obračun i uplatu razlike manje
obračunatih mjesečnih akontacija poreza na dohodak na isplaćene prihode od nesamostalne djelatnosti
u periodu od nastanka okolnosti koje su dovele do smanjenja faktora ličnog odbitka do dana izvršene
ispravke u poreznoj kartici, sa obavezom obračuna i uplate zateznih kamata za isti period.
(9) Izmjene okolnosti koje utiču na uvećanje faktora ličnog odbitka odnosno na smanjenje osnovice za
obračun mjesečnih akontacija poreza, porezni obveznik može prijaviti Poreznoj upravi kada to želi, ali
u tom slučaju novi uvećani faktor ličnog odbitka može se primjenjivati samo za utvrĎivanje osnovica
za obračun mjesečnih akontacija poreza na plaće isplaćene nakon prijavljivanja novih okolnosti.
9. Obaveze poslodavca u postupku oporezivanja dohotka od nesamostalne djelatnosti
9.1. Obaveza obraĉunavanja, obustave i uplate poreza
Ĉlan 21.
(1) Poslodavac i isplatilac dohotka koji ima obaveze poslodavca dužni su obračunati, obustaviti i na
propisani račun uplatiti akontaciju poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti. Pri isplati prihoda
od nesamostalne djelatnosti u novcu, plaćanje poreza dospijeva istovremeno sa isplatom, odnosno
isplata dohotka i uplata poreza na dohodak vrši se istog dana ili narednog dana po izvršenoj isplati.
(2) Kod sticanja prihoda od nesamostalne djelatnosti u stvarima, obračun poreza na dohodak i uplata
poreza dospijevaju istovremeno sa preuzimanjem stvari, odnosno preuzimanje stvari i uplata poreza na
dohodak vrši se istog dana ili narednog dana po izvršenom preuzimanju.
(3) Uplata akontacije poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti i dohotka od druge samostalne
djelatnosti članova predstavničkih organa vlasti vrši se prema općini prebivališta poreznog obveznika.
(4) Ako porezni obveznik nema prebivalište u Federaciji, uplata akontacije poreza na dohodak od
nesamostalne djelatnosti vrši se prema sjedištu poslodavca.
(5) Porezni obveznici koji ostvaruju dohodak od nesamostalne djelatnosti iz inostranstva dužni su,
shodno članu 27. st. (8) i (9) Zakona, obračunati i uplatiti akontaciju poreza na dohodak od
nesamostalne djelatnosti u roku pet dana od dana prijema dohotka. U istom roku i na isti način dužan
je obračunati i uplatiti porez na dohodak od nesamostalne djelatnosti i porezni obveznik zaposlen u
diplomatskim ili konzularnim predstavništvima ili meĎunarodnim organizacijama sa diplomatskim
imunitetom.
Ĉlan 22.
9.2. Odgovornost poslodavca i zaposlenika za obraĉun i uplatu poreza
(1) Obveznik i dužnik poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti je zaposlenik, ali poslodavac
kao porezni agent (i druga lica koja se u smislu ovog pravilnika smatraju poslodavcem), je odgovoran:
– za porez koji je dužan da obračuna, obustavi i uplati na propisani račun u skladu sa odredbama
čl. 27. i 37. Zakona;
– za pravilno voĎenje evidencija propisanih članom 28. stav 2. Zakona;
– za dostavljanje godišnjih izvještaja o isplaćenim oporezivim prihodima i plaćenim porezima
Poreznoj upravi u skladu sa članom 28. stav (3) Zakona kao i zaposleniku, u skladu sa članom
28. stav (4) Zakona.
(2) Za manje obračunate i uplaćene iznose poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti dužnicima
se smatraju i poslodavac i zaposlenik ali i pravno i fizičko lice koje se, u smislu ovog pravilnika,
smatra poslodavcem.
(3) Ako poslodavac nije obustavio porez na dohodak u punom iznosu, Porezna uprava je dužna
naplatu manje obustavljenog i uplaćenog poreza prioritetno naplatiti od poslodavca, a ako se ni
provedenim postupkom prinudne naplate dužni iznos nije mogao naplatiti od poslodavca, Porezna
uprava će naplatu izvršiti neposredno od zaposlenika.
(4) Ukoliko je Porezna uprava od poslodavca naplatila porez na dohodak od nesamostalne djelatnosti
koji on nije obustavio od plaće zaposlenika, poslodavac ima pravo da se refundira od poreznog
obveznika-zaposlenika.
(5) Poslodavac nije odgovoran ako je zbog grešaka u poreznoj kartici obračunao, zadržao i uplatio
porez na dohodak od nesamostalne djelatnosti u manjem iznosu.
(6) Ukoliko poslodavac uz naknadu prepusti zaposlenike trećem licu, treće lice supsidijarno odgovara
za porez na dohodak od nesamostalne djelatnosti u slučaju da se potraživanje nije moglo naplatiti od
poslodavca.
9.3. Obaveza voĊenja evidencija o dohotku od nesamostalne djelatnosti
Ĉlan 23.
(1) Na osnovu člana 28. stav (2) Zakona, poslodavac je dužan evidentirati isplaćene plaće i druge
oporezive naknade po osnovu radnog odnosa na obrascu OLP-1021 – Obračunski list plaća.
(2) Obračunski list plaća dužna su voditi i lica koja u smislu ovog pravilnika imaju obaveze
poslodavca, uključujući i lica koja vrše isplate poslaničkih paušala i drugih prihoda po osnovu
obavljanja drugih samostalnih djelatnosti iz člana 12. stav (4) tačka 1) Zakona.
9.3. (1) Obraĉunski list
Ĉlan 24.
(1) Obračunski list je evidencija o isplati plaća i drugih oporezivih naknada po osnovu nesamostalne
djelatnosti koju je poslodavac odnosno isplatilac dužan da vodi za svakog zaposlenika posebno, i u
koju unosi podatke o svakoj isplaćenoj plaći i/ili oporezivoj naknadi, kao i podatke o obračunatim i
uplaćenim obaveznim doprinosima iz plaće, poreznim osnovicama i obračunatoj i uplaćenoj mjesečnoj
akontaciji poreza na dohodak.
(2) U obračunski list podaci se unose na osnovu analitičkih evidencija plaća i druge prateće
dokumentacije (isplatne liste, knjiga blagajne, izvodi žiro-računa, nalozi za uplatu ili isplatu i sl.) i to
najkasnije u roku od 15 dana po isteku mjeseca u kojem su izvršene isplate plaća i drugih naknada po
osnovu nesamostalne djelatnosti. Podaci o isplaćenim primanjima, utvrĎenim osnovicama i
obračunatim i obustavljenim iznosima obaveznih doprinosa i poreza moraju odgovarati podacima
iskazanim u isplatnim listama koje je poslodavac odnosno isplatilac plaća i drugih primanja dužan da
dostavi zaposleniku, shodno članu 11. stav (2) Zakona o doprinosima ("Službene novine Federacije
BiH", br. 35/98, 54/00, 16/01, 37/01, 1/02, 17/06 i 14/08).
(3) Ako je u toku jednog mjeseca bilo više isplata plaća, svaka isplata se posebno hronološki unosi u
obrazac, a po isteku mjeseca se svi pojedinačni iznosi sabiraju i unose u obrazac.
(4) Podaci o obračunatim i uplaćenim obaveznim doprinosima iz plaće neće se unositi u obračunski
list ukoliko za taj mjesec zaposleniku nije isplaćena plaća. Unos podataka o plaćenim obaveznim
doprinosima izvršit će se u mjesecu kada se izvrši isplata plaće.
(5) Ako je zaposlenik u istom poreznom periodu radio kod dva ili više poslodavaca, obračunski list je
bio dužan voditi svaki poslodavac na posebnom obrascu OLP-1021 i to za onaj period dok je to lice
kod njega bilo zaposleno.
Ĉlan 25.
Obračunski list plaća - obrazac OLP-1021 sastoji se iz tri dijela i sadrži:
1) Podatke o poslodavcu - isplatiocu plaća i drugih ličnih primanja (naziv pravnog lica odnosno
ime i prezime fizičkog lica - poslodavca, adresu i sjedište, odnosno prebivalište,
identifikacioni broj poslodavca odnosno isplatioca i naziv i adresu organizacione jedinice
Porezne uprave prema prebivalištu zaposlenika),
2) Podatke o poreznom obvezniku – zaposleniku (prezime i ime, adresa prebivališta, JMB i
adresu organizacione jedinice Porezne uprave prema sjedištu poslodavca),
3) Podatke o isplaćenim plaćama i drugim oporezivim naknadama, obračunatim, obustavljenim i
uplaćenim doprinosima iz osnovice i obračunatoj, obustavljenoj i uplaćenoj akontaciji poreza.
Ĉlan 26.
(1) Poslodavac je dužan obračunski list plaća zaključiti po isteku kalendarske godine, odnosno u toku
poreznog perioda ukoliko doĎe do prestanka radnog odnosa.
(2) Poslodavac je dužan čuvati obračunske listove plaća u skladu sa zakonskim rokovima, i to
najmanje pet (5) godina od dana kada je obračunski list plaća zaključen.
(3) Obračunski list plaća može se popunjavati ručno ili putem računala. Uneseni podaci ne smiju se
brisati ni ispravljati. Ako se prilikom unosa načini greška istu treba precrtati vodoravnom linijom i
ovjeriti potpisom i pečatom odgovornog lica.
9.3.(1)a. Mjeseĉni izvještaj o isplaćenim plaćama, ostvarenim koristima i drugim oporezivim
prihodima zaposlenika od nesamostalne djelatnosti, plaćenim doprinosima i akontaciji poreza
na dohodak
Ĉlan 26a.
(1) U skladu sa članom 28. stav (2) Zakona, poslodavac odnosno lice koje ima obaveze poslodavca
dužan je podatke o isplaćenim mjesečnim plaćama i drugim oporezivim prihodima od nesamostalne
djelatnosti kao i podatke o obračunatim obaveznim doprinosima iz osnovice i na osnovicu i
obračunatim i uplaćenim iznosima mjesečne akontacije poreza na dohodak od nesamostalne
djelatnosti, dužno je dostavljati Poreznoj upravi na Obrascu MIP-1023 Mjesečni izvještaj o isplaćenim
plaćama, ostvarenim koristima i drugim oporezivim prihodima zaposlenika od nesamostalne
djelatnosti, plaćenim doprinosima i akontaciji poreza na dohodak.
(2) Mjesečni izvještaj iz stava (1) ovog Pravilnika poslodavac je dužan dostavljati nadležnoj
organizacionoj jedinici Porezne uprave prema sjedištu poslodavca odnosno isplatioca do 15. u mjesecu
za protekli mjesec.
(3) Podatke iz stava (1) ovog člana poslodavac osigurava iz evidencija o isplaćenim plaćama i
drugim oporezivim naknadama po osnovu radnog odnosa (Obrazac OLP -1021) koje je dužan voditi
pojedinačno za svakog zaposlenika u skladu sa odredbama čl. 23. do 26. ovog Pravilnika.
(4) Podaci koji se iskazuju u obrascu MIP- 1023 odnose se na obaveze doprinosa propisanih članom
4. Zakona o doprinosima i na mjesečne akontacije poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti,
obračunate i uplaćene na prihode od nesamostalne djelatnosti iz člana 10. st. (1), (2) i (3) Zakona o
porezu na dohodak, ostvarene u periodu (mjesec i godina) koji je naznačen u polju "Porezni period" u
zaglavlju obrasca.
(5) Poslodavci koji imaju više od 5 zaposlenika dužni su Poreznoj upravi podatke iz obrasca MIP -
1023 dostavljati u elektronskoj formi na mediju ili putem Interneta.
(6) Obrazac MIP -1023 sadrži slijedeće podatke:
1) podatke o poslodavcu - isplatiocu plaća i drugih oporezivih prihoda od nesamostalne
djelatnosti;
2) podatke o isplaćenim plaćama i drugim oporezivim naknadama, obračunatim, obustavljenim i
uplaćenim doprinosima iz osnovice, faktoru i iznosu ličnog odbitka, poreznoj osnovici,
obračunatom i uplaćenom iznosu mjesečne akontacije poreza na dohodak i to pojedinačno za
svakog zaposlenika;
3) podatke o plaćenim doprinosima na teret poslodavca.
9.3.(1)b. Pojedinaĉni mjeseĉni izvještaj o isplaćenim plaćama, obraĉunatim i uplaćenim
doprinosima i porezu na dohodak od nesamostalne djelatnosti
Ĉlan 26b.
(1) Za izvještavanje Porezne uprave o izvršenim pojedinačnim uplatama, doplatama i/ili ispravkama
podataka iskazanih u mjesečnom izvještaju koji je poslodavac već dostavio ili koji će tek dostaviti
Poreznoj upravi (obrazac MIP-1023) a koji se odnose na samo jednog zaposlenika, koristi se obrazac
PMIP-1024 "Pojedinačni mjesečni izvještaj o isplaćenim plaćama, obračunatim i uplaćenim
doprinosima i porezu na dohodak od nesamostalne djelatnosti".
(2) Putem obrasca PMIP-1024 omogućava se izmjena podataka za postojećeg zaposlenika, dodavanje
za novog ili brisanje podataka za postojećeg zaposlenika za već predate izvještaje MIP-1023.
(3) U slučaju odlaska zaposlenika u penziju, poslodavac može putem obrasca PMIP-1024 Poreznoj
upravi dostaviti podatke o uplaćenim doprinosima samo za tog zaposlenika prije dostavljanja obrasca
MIP-1023, ali će iste podatke poslodavac biti dužan uključiti i u mjesečni izvještaj (obrazac MIP-
1023), koji će biti naknadno dostavljen Poreznoj upravi. Za ove potrebe će se koristiti vrijednost polja
4). Operacija iz dijela 1. PMIP-1024 obrasca označena je sa: "Prijava zaposlenika prije predavanja
kompletnog izvještaja MIP-1023.
(4) Putem obrasca PMIP - 1024 omogućava se prijava uplate doprinosa za pojedinačnog zaposlenika
za jedan porezni period (mjesec/godina) na osnovu šifarnika vrste uplate doprinosa navedenog u stavu
(12) ovog člana.
(5) Ukoliko se poslodavcu ukaže potreba za ispravkom odnosno izmjenom podataka o uplaćenim
doprinosima i poreza za više zaposlenika, potrebno je sačiniti i predati Poreznoj upravi više obrazaca
PMIP-1024, tj. za svakog zaposlenika posebno.
(6) Putem obrasca PMIP - 1024 Poreznoj upravi se mogu naknadno dostaviti izmijenjeni i/ili
dopunjeni podaci o isplaćenim prihodima, obračunatim i uplaćenim doprinosima i porezu na prihode
od nesamostalne djelatnosti za pojedine zaposlenike, a koji se odnose na period za koji je poslodavac
Poreznoj upravi već dostavio obrazac MIP-1023.
(7) Obrazac PMIP-1024 sačinjava se prema "Uputstvu za popunjavanje i podnošenje pojedinačnog
mjesečnog izvještaja" koji je sastavni dio obrasca PMIP-1024.
(8) Popunjavanje poreznog perioda iz zaglavlja PMIP -1024 obrasca, kao i prva tri polja u dijelu 1.
istog, vrši se na isti način kao i kod obrasca MIP-1023.
(9) Popunjavanje dijela 1. - polje 4) "Operacija", se vrši na način da se izabere samo jedna od
ponuĎenih vrijednosti sa obrasca PMIP-1024, a u skladu sa stavovima (2), (3) i (4). ovog člana.
(10) Popunjavanje dijela 1 - polje 5) "Vrsta uplate doprinosa se vrši samo u slučaju da je na
prethodnom polju 4) "Operacija" izabrana opcija "Prijava uplate doprinosa". Ako je ispunjen ovaj
preduslov, onda se izabire jedna od vrijednosti iz šifarnika vrsta uplate doprinosa navedenih u stavu
(12) ovog člana.
(11) Popunjavanje dijela 2. i dijela 3. PMIP - 1024 obrasca ostaje nepromijenjeno u skladu sa članom
7. ovog pravilnika, s tim da se dio 3. - "Doprinosi na teret poslodavca" odnosi na samog zaposlenika
navedenog u dijelu 2. obrasca PMIP-1024.
(12) Vrste uplate doprinosa označavaju se sljedećim šiframa:
1) obračun i uplata doprinosa po posebnim odlukama Vlade Federacije BiH;
2) obračun i uplata doprinosa (sa ili bez isplate plaće) po osnovu sudskih presuda;
3) obračun i uplata doprinosa na osnovu zapisnika inspektora Porezne uprave i izdatog rješenja
na osnovu naloga za plaćanje obaveza;
4) obračun i uplata doprinosa na osnovu sporazuma koje je poslodavac potpisao sa Poreznom
upravom ili sa nekim od nadležnih vanbudžetskih fondova;
5) ostali slučajevi.
(13) Za navedene šifre vrste uplate doprinosa iz dijela 1. Obrasca PMIP - 1024, popunjavanje polja 2)
"Vrsta isplate" u dijelu 2. istog obrasca, nije relevantno.
9.3. (2) Izvještaj o godišnjem odbitku poreza na dohodak od nesamostalnih djelatnosti
Ĉlan 27.
(1) Po isteku poreznog perioda, ili u slučaju prekida radnog odnosa, poslodavac je dužan zaposleniku i
Poreznoj upravi dostaviti izvještaj o izvršenim poreznim odbicima na obrascu GIP-1022 - Godišnji
izvještaj o ukupno isplaćenim plaćama i drugim ličnim primanjima.
(2) Obrazac GIP-1022 sadrži slijedeće:
1) podatke o poslodavcu - isplatiocu,
2) podatke o zaposleniku - poreznom obvezniku,
3) podatke o isplaćenim prihodima, obračunatim doprinosima iz plaće, ličnim odbicima,
poreznim osnovicama i obračunatom, obustavljenom i uplaćenom porezu na plaću za svaki
mjesec posebno i zbirno za cijeli porezni period.
4) podatke o neto iznosima plaće / naknade koja je isplaćena zaposleniku za svaki mjesec
posebno i zbirno za cijeli porezni period.
5) ovjeru poslodavca - isplatioca dohotka.
(3) Obrazac GIP - 1022 sadrži podatke o mjesečnim prihodima koji su isplaćeni zaposleniku i za koje
su uplaćeni doprinosi iz osnovice i akontacija poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti. U ovaj
obrazac se ne unose podaci o plaćenim doprinosima koji su obračunati na plaću koja nije isplaćena.
Kada doĎe do isplate plaće tada se unose u obrazac svi traženi podaci iz obračuna računajući i podatke
o obračunatom i plaćenom iznosu akontacije poreza na dohodak i podatke o ranije uplaćenim
doprinosima iz osnovice.
(4) U kolonu 1) obrasca unose se hronološki oznake mjeseca i godine isplate prihoda na koje se
odnose podaci o obračunatim i uplaćenim doprinosima i akontaciji poreza, a u kolonu 2) unose se
oznake mjeseca i godine na koje se isplaćeni prihodi odnose.
(5) Svaki red obrasca GIP-1022 odnosi se na sumirane podatke o oporezivim prihodima po osnovu
nesamostalne djelatnosti isplaćenim u toku jednog mjeseca, a ti se podaci evidentiraju i zbrajaju iz
obračunskih listova (obrazac OLP-1021) koje poslodavac u toku poreznog perioda mora voditi za
svakog zaposlenika pojedinačno.
(6) Mjesečno sumirani podaci o isplaćenim prihodima, obračunatim i uplaćenim doprinosima iz
osnovice i akontaciji poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti, koji se unose u obrazac GIP-
1022, moraju odgovarati broju zbirnih mjesečnih specifikacija dostavljenih Poreznoj upravi i zbirnim
podacima iz mjesečnih izvještaja (obrazac MIP-1023).
10. Porez na dohodak od samostalnog vršenja djelatnosti ĉlanova predstavniĉkih organa vlasti
koji se oporezuje kao dohodak od nesamostalne djelatnosti
Ĉlan 28.
(1) Dohodak članova predstavničkih organa vlasti po osnovu djelatnosti iz člana 12. stav (2) tačke 4)
Zakona, oporezuje se na način i po postupku kao i dohodak od nesamostalne djelatnosti.
(2) Isplatilac dohotka iz stava (1) ovog člana, u smislu odredaba Zakona, smatra se poslodavcem.
(3) Isplatilac dohotka od samostalnog vršenja djelatnosti članova predstavničkih organa vlasti dužan je
pri svakoj isplati dohotka obračunati, obustaviti i uplatiti akontaciju poreza.
10.1. Porezna osnovica
Ĉlan 29.
(1) Poreznu osnovicu za obračun mjesečne akontacije poreza na dohodak od samostalnog vršenja
djelatnosti članova predstavničkih organa vlasti čine svi prihodi po osnovu djelatnosti ostvareni tokom
mjeseca umanjeni za obavezni doprinos za osnovno zdravstveno osiguranje na teret osiguranika.
(2) Kod obračuna mjesečne akontacije poreza na dohodak od samostalnog vršenja djelatnosti članova
predstavničkih organa vlasti koji su isplatiocu dostavili poreznu karticu, poreznu osnovicu čine svi
prihodi po osnovu djelatnosti ostvareni tokom mjeseca umanjeni za obavezni doprinos za osnovno
zdravstveno osiguranje na teret osiguranika i za lični odbitak utvrĎen na osnovu faktora iskazanog u
poreznoj kartici.
10.2. Obaveze isplatioca
Ĉlan 30.
(1)Isplatilac dohotka od samostalnog obavljanja djelatnosti članova predstavničkih organa vlasti dužan
je za svakog poreznog obveznika voditi obračunski list plaća – obrazac OLP-1021, a po isteku godine,
i to najkasnije do kraja februara tekuće godine, svakom od njih uručiti jedan primjerak godišnjeg
izvještaja o ukupno isplaćenim plaćama i drugim ličnim primanjima na (obrazac GIP-1022).
(2) Poslodavci i drugi isplatioci oporezivih prihoda po osnovu drugih samostalnih djelatnosti iz člana
12. stav (4) tač. 2) i 3) Zakona, dužni su, po isteku poreznog perioda za svako fizičko lice kojem je u
proteklom poreznom periodu vršena isplata(e) naknade(a) po osnovu ugovora o djelu i autorskih
honorara i dr., sačiniti zbirni godišnji pregled sa podacima o bruto i neto iznosima naknada, kao i
podacima o obračunatoj, obustavljenoj i uplaćenoj akontaciji poreza na dohodak i doprinosu za
zdravstveno osiguranje i isti dostaviti svakom primaocu naknade najduže do 28. februara tekuće
godine.
IV. UTVRĐIVANJE DOHOTKA OD SAMOSTALNE DJELATNOSTI
1. Osnovne karakteristike samostalne djelatnosti
Ĉlan 31.
(1) Samostalnom djelatnošću u smislu člana 12. st. 2., 3. i 4. tač. 2) i 3) Zakona, smatra se djelatnost
koja se obavlja samostalno, trajno i sa namjerom sticanja dohotka, izuzev drugih samostalnih
djelatnosti iz člana 12. stav (4) tačke 3), koje se mogu obavljati i povremeno.
(2) Samostalnost u obavljanju djelatnosti znači da fizičko lice djelatnost obavlja za vlastiti račun i na
vlastitu odgovornost.
Bitna obilježja samostalne djelatnosti su: ulaganje kapitala, poslovni rizik, slobodno odlučivanje o
vremenu, mjestu i načinu obavljanja djelatnosti, rad za više korisnika, obavljanje djelatnosti lično ili
preko zaposlenika.
(3) Trajno obavljanje djelatnosti pretpostavlja postojanje namjere da se obavljanje djelatnosti ponavlja
s ciljem stvaranja dohotka a karakterizira ga vršenje djelatnosti u dužem vremenskom periodu, a ne
jednokratno, u cilju ostvarenja stalnog izvora dohotka.
(4) Karakter trajnosti postoji i kod višestruke prodaje nekretnina i imovinskih prava, ako se u roku od
pet godina otuĎi više od tri nekretnine ili imovinskih prava iste vrste, te se tako ostvareni dohodak
oporezuje kao dohodak iz člana 12. stav (2) tačka 1) Zakona. Ako je na dohodak od otuĎenja plaćen
porez na od imovine i imovinskih prava, a naknadno se ispune uslovi za oporezivanje tog dohotka kao
dohotka od obrtničke djelatnosti, plaćeni porez na dohodak od imovine uračunat će se kao plaćena
akontacija.
(5) Namjera ostvarenja dohotka postoji kada se na osnovu vrste djelatnosti i načina njenog obavljanja
može zaključiti da će se ta djelatnost trajno obavljati u cilju ostvarenja dohotka.
2. Vrste samostalnih djelatnosti
Ĉlan 32.
(1) Pored djelatnosti koje se u smislu člana 2. Zakona o obrtu ("Službene novine Federacije BiH", br.
52/02, 29/03 i 11/05), smatraju obrtom, u smislu Zakona, obrtničkom djelatnošću i djelatnostima
srodnim obrtničkim smatraju se i druge djelatnosti regulisane posebnim propisima (trgovačke,
ugostiteljske, transportne, turističke, posredovanje pri davanju stvari i prava u zakup ili podzakup i sl.)
(2) Poljoprivredna i šumarska djelatnost su djelatnosti iskorištavanja prirodnih bogatstava zemlje i
prodaja ili zamjena nepreraĎenih proizvoda dobijenih obavljanjem tih djelatnosti. U poljoprivrednu
djelatnost i djelatnost šumarstva spadaju i vinogradarstvo, povrtlarstvo i sve djelatnosti u proizvodnji
biljaka, kao i tov i držanje stoke kao sporedna djelatnost u poljoprivredi.
(3) Djelatnosti slobodnih zanimanja su samostalno obavljanje naučne, umjetničke, nastavničke,
odgojne djelatnosti, djelatnosti zdravstvenih radnika, fizioterapeuta, veterinara, advokata, notara,
inženjera, arhitekata, prevodilaca, novinara, izvještača-fotografa, prevodilaca, tumača i sl.
(4) Drugim samostalnim djelatnostima u smislu člana 12. Stav (4) tač. 1), 2), i 3) Zakona, smatra se
djelatnost članova predstavničkih organa vlasti na državnom, entitetskom, kantonalnom i lokalnom
nivou, djelatnost članova skupština i nadzornih odbora privrednih društava, upravnih vijeća i njima
odgovarajućih organa, stečajnih upravnika, kao i dohodak od drugih povremenih djelatnosti.
Povremena samostalna djelatnost je djelatnost koja se ne obavlja u okviru nesamostalne djelatnosti, a
obavlja se neredovno u većim prekidima ili kratkotrajno.
3. UtvrĊivanje dohotka od obrtniĉke djelatnosti i djelatnosti srodnih obrtniĉkim djelatnostima
3.1. Poslovni prihodi
Ĉlan 33.
(1) Poslovnim prihodima smatraju se i prihodi od otuĎenja ili likvidacije djelatnosti (radnje, obrta ili
drugog oblika samostalne djelatnosti), kao i otuĎenje dugotrajne imovine.
(2) Poslovnim prihodima smatraju se sve vrijednosti koje porezni obveznik izuzme iz radnje, obrta ili
drugog oblika samostalne djelatnosti za svoje potrebe ili druge potrebe koje nisu u vezi sa obavljanjem
djelatnosti. Izuzimanja koja nisu u novcu procjenjuju se prema tržišnoj vrijednosti.
(3) Poslovnim prihodima smatraju se i manjkovi (kalo, rastur, kvar i lom) iznad visine utvrĎene aktom
Federalne privredne komore.
3.2. Poslovni rashodi
Ĉlan 34.
(1) Poslovnim rashodima smatraju se i izdaci za nabavku dugotrajne imovine (zemljišta) koji se mogu
kao rashod odbiti samo u onom poreznom periodu u kojem je došlo do otuĎenja i/ili izuzimanja te
imovine i/ili likvidacije djelatnosti.
(2) Poslovnim rashodima smatraju se i sva privatna dobra koja porezni obveznik unese u djelatnost a
koja ne potiču od obavljanja djelatnosti. Ulaganje obrtne imovine procjenjuje se prema nabavnoj
vrijednosti a ulaganje dugotrajne imovine prema tržišnoj vrijednosti.
(3) Poslovnim rashodima smatraju se i plaćeni obavezni doprinosi preduzetnika iz člana 5. stav (3) al.
2., 3. i 4. Zakona o doprinosima ("Službene novine Federacije BiH", br. 35/98, 54/00, 16/01, 37/01,
1/02, 17/06 i 14/08).
(4) Poslovnim rashodima smatraju se i bruto plaće zaposlenika isplaćene u poreznom periodu, kao i
plaćeni obavezni doprinosi na osnovicu na teret preduzetnika – poslodavca koji se plaćaju po stopama
iz člana 10. stav 1. tačka 2. Zakona o doprinosima.
(5) Kao poslovni rashodi mogu se priznati samo oni rashodi za koje postoji uredna dokumentacija i
koji su u direktnoj vezi sa ostvarenjem prihoda. Kod utvrĎivanja povezanosti prihoda sa rashodima
polazi se od odgovarajućih normativa (npr. utroška materijala i energije i sl.) uzimajući u obzir
specifičnost djelatnosti.
(6) Kod utvrĎivanja oporezivog dohotka od obrtničke djelatnosti i djelatnosti srodnih obrtničkim
djelatnostima poslovni rashodi, shodno članu 7. stav (3) Zakona, utvrĎuju se po principu blagajne, što
znači da se kod utvrĎivanja poslovnih rashoda za jedan porezni period mogu uzeti u obzir oni poslovni
rashodi utvrĎeni odredbama člana 15. st. (1), (2) i (3), koji su stvarno nastali i plaćeni u tom poreznom
periodu.
3.3. Amortizacija dugotrajne imovine
3.3. (1) Najviše stope amortizacije
Ĉlan 35.
(1) Najviše stope amortizacije iz člana 16. stav (1) Zakona, koje se priznaju kao porezno dopustiv
rashod, po grupama su:
1. GraĎevine 10%, izuzev:
1.1. upravnih, administrativnih, uredskih i ostalih zgrada za obavljanje uslužnih djelatnosti 3,0%,
1.2. stambenih zgrada, hotela, restorana 5,0%,
1.3. cesta, komunalnih objekata, gornjeg stroja željezničkih pruga 14,3%.
2. Oprema, vozila, mehanizacija 20%, izuzev
2.1. opreme za vodoprivredu, vodovod i kanalizaciju 14,3%
2.2. opreme za zaštitu okoliša 33,3%
3. Višegodišnji zasadi 14,3%
4. Osnovna stada 40,0%
5. Nematerijalna stalna sredstva 20,0%
(2) Jednom amortizovana sredstva ne mogu se ponovo uključivati u obračun amortizacije ni kada su
ista i dalje u upotrebi, osim za naknadna ulaganja u takvo sredstvo.
3.3. (2) Priznavanje amortizacije
Ĉlan 36.
(1) Stvari i prava koji služe za sticanje dohotka čija je pojedinačna nabavna vrijednost veća od
1.000,00 KM unose se u popis dugotrajne imovine. Popis dugotrajne imovine služi za utvrĎivanje
troškova poslovanja po osnovu amortizacije dugotrajne imovine.
(2) Porezno priznavanje amortizacije stalnih sredstava počinje prvog dana mjeseca koji slijedi iza
mjeseca u kojem je stalno sredstvo stavljeno u upotrebu.
(3) Amortizacija za prodata, uništena, rashodovana ili na drugi način otuĎena stalna sredstva priznaje
se do kraja mjeseca u kojem su ta stalna sredstva bila u upotrebi.
(4) Neotpisani dio vrijednosti i drugi rashodi od otuĎenja stalnih sredstava iz stava (2) ovog člana u
cijelosti se priznaje kao porezno dopustiv rashod.
Ĉlan 37.
(1) Vrijednost stalnih sredstava čija je pojedinačna nabavna vrijednost manja od 1.000,00 KM može se
u cjelini odbiti od osnovice poreza na dohodak u godini njihove nabavke i stavljanja u upotrebu.
(2) Vrijednost računarske opreme (hardvera i softvera) može se u cjelini odbiti osnovice poreza na
dohodak u godini nabavke i stavljanja u upotrebu.
3.3. (3) Ubrzana amortizacija
Ĉlan 38.
(1) Ubrzana amortizacija dopuštena je za slijedeća stalna sredstva:
– sredstva za sprečavanje zagaĎivanje zraka, vode i zemljišta,
– sredstva za ublažavanje buke.
(2) Osim za stalna sredstva iz stava (1) ovog člana, korištenje uvećanih stopa amortizacije (ubrzana
amortizacija) je dopušteno i u slučaju korištenja stalnih sredstava većim intenzitetom od intenziteta
koji odgovara radu u jednoj smjeni.
(3) Uvećane stope u smislu stava (1) ovog člana utvrĎuju se na način da se stope iz člana 35. ovog
pravilnika povećavaju za 50%.
3.4. UtvrĊivanje dohotka u sluĉaju otuĊenja djelatnosti
Ĉlan 39.
U slučaju otuĎenja (prodaje) samostalne djelatnosti, fizičko lice koje je otuĎilo i lice koje je nastavilo
sa obavljanjem djelatnosti utvrĎuju svako svoj dohodak za odgovarajući period kraći od poreznog
perioda, s tim da je lice koje je otuĎilo djelatnost porezni obveznik sa zadnjim danom mjeseca u kojem
je otuĎenje izvršeno, a sljedbenik je porezni obveznik počev od prvog dana narednog mjeseca kada je
otuĎenje izvršeno.
3.5. UtvrĊivanje dohotka u sluĉaju prestanka poslovanja
Ĉlan 40.
(1) U slučaju likvidacije obrta, slobodnog zanimanja i druge samostalne djelatnosti, porezni obveznik
dužan je utvrditi dohodak na način da poslovne prihode čine:
– tržišna vrijednost dugotrajne imovine;
– tržišna vrijednost zaliha proizvoda, reprodukcijskog materijala i drugog materijala;
– nenaplaćena potraživanja od kupaca.
(2) Poslovne rashode čine:
– knjigovodstvena vrijednost dugotrajne imovine u trenutku likvidacije;
– neplaćene obaveze dobavljačima i druge neplaćene obaveze u vezi sa djelatnošću;
– drugi izdaci u vezi sa likvidacijom.
(3) Porezni obveznik je dužan utvrditi poslovne prihode i
poslovne rashode na način iz stava (1) ovog člana i u slučaju prelaska na paušalno utvrĎivanje poreza.
3.6. UtvrĊivanje osnovice za oporezivanje prihoda ostvarenih obavljanjem samostalne
djelatnosti bez odobrenja nadležnog organa (bespravan rad)
Ĉlan 41.
Prihodi ostvareni obavljanjem samostalnih djelatnosti "na crno" tj. bez odobrenja nadležnog organa
podliježu oporezivanju prema odredbama Zakona s tim da poreznu osnovicu čini ukupan ostvareni
prihod, odnosno kod utvrĎivanja osnovice ne mogu se odbiti rashodi koje je imalo fizičko lice koje je
te prihode ostvarilo.
3.7. Poslovne knjige i evidencije
Ĉlan 42.
(1) Poreznim obveznicima koji obavljaju samostalnu djelatnosti iz člana 12. stav (2) tač. 1), 2) i 3)
Zakona, dohodak se utvrĎuje na osnovu poslovnih knjiga i drugih evidencija propisanih članom 19.
Zakona.
(2) Izuzetno, od stava (1) ovog člana, porezni obveznici iz člana 12. stav (2), tačka 3) Zakona, koji
djelatnost obavljaju u skladu sa članom 12. stav (4), a poslovne rashode utvrĎuju u procentu u skladu
sa članom 15. st. (4) i (5) Zakona, i porezni obveznici koji porez na dohodak od samostalne djelatnosti
plaćaju u paušalnom iznosu, ne utvrĎuju dohodak na osnovu poslovnih knjiga.
(3) Poslovne knjige i evidencije iz stava (1) ovog člana su:
1) knjiga prihoda i rashoda (obrazac KPR -1041),
2) knjiga prometa (obrazac KP-1042),
3) popisna lista dugotrajne imovine (obrazac PLDI-1043),
4) evidencija o potraživanjima i obavezama (obrazac EPO -1044).
(4) Knjiga prihoda i rashoda (KPR-1041) i knjiga prometa (KP-1042) vode se u papirnoj formi i
shodno članu 42. stav (3) Zakona, moraju se prije upotrebe ovjeriti u Poreznoj upravi.
(5) Evidencije iz stava 3) i 4) ovog člana ne podliježu ovjeri od strane Porezne uprave i mogu se voditi
i u elektronskom obliku.
(6) Porezni obveznici koji porez na dohodak od samostalne djelatnosti plaćaju u paušalnom iznosu
nisu dužni voditi poslovne knjige, osim poreznih obveznika iz člana 50. Stav (3) ovog pravilnika, koji
su dužni voditi knjigu prometa (obrazac KP-1042).
Ĉlan 43.
(1) Poslovne knjige se moraju voditi uredno, tačno i ažurno.
(2) Poslovne knjige se vode odvojeno za svaki porezni period.
(3) Po isteku godine porezni obveznik je dužan poslovne knjige zaključiti i potpisati.
(4) Ako porezni obveznik obavlja više samostalnih djelatnosti, poslovne knjige i evidencije dužan je
voditi za svaku samostalnu djelatnost odvojeno.
(5) Poslovne knjige i evidencije, uključujući i prateće kompjuterske evidencije i dokumentaciju na
osnovu koje se vrši knjiženje, moraju se čuvati pet godina od dana predaje porezne prijave sačinjene
na osnovu tih poslovnih knjiga.
Ĉlan 44.
(1) Za svaku prodaju, odnosno obavljenu uslugu, porezni obveznik je dužan izdati račun koji mora
sadržavati najmanje slijedeće podatke:
– podatke o izdavaocu računa (naziv radnje, podatke o vlasniku, odnosno nosiocu zajedničke
aktivnosti),
– podatke o izdvojenom/im poslovnim prostorima (ako je promet obavljen putem takvih
prostora),
– datum izdavanja računa,
– naziv robe ili usluge,
– jediničnu cijenu i ukupan iznos računa.
(2) Račun se izdaje u najmanje dva primjerka s tim da se jedan primjerak daje kupcu a drugi služi za
knjiženje u poslovnim knjigama.
(3) Obveznici poreza na dohodak koji obavljaju samostalnu djelatnost, a koji promet roba i usluga
naplaćuju gotovinski u prometu na malo duhana, duhanskih preraĎevina, dnevne štampe, lota i
sportske prognoze u kioscima, pri prodaji robe i usluga na tržnicama i drugim otvorenim prostorima,
nisu dužni izdavati račune. Ovi obveznici dužni su sačiniti dokument za unos podataka o ukupnom
dnevnom prometu u poslovne knjige u vidu dnevnog izvještaja koji sadrži podatke o ukupnom
dnevnom prometu sa PDV-om i bez PDV-a.
(4) Tržnicama i otvorenim prostorima u smislu ovog pravilnika smatraju se mjesta registrovana od
strane nadležnog organa kao mjesta na kojima se može vršiti prodaja robe i usluga krajnjim
potrošačima. Pod prodajom na otvorenim prostorima smatra se i prodaja karata javnog prevoza
putnika, prodaja karata i ostalih proizvoda putem automata.
3.7. (1) Knjiga prihoda i rashoda
Ĉlan 45.
(1) Knjiga prihoda i rashoda (obrazac KPR-1041) je evidencija o dnevnim i ukupnim poslovnim
prihodima i rashodima u poreznom periodu.
(2) U knjigu prihoda i rashoda unose se opći podaci o poreznom obvezniku i to: ime i prezime
poreznog obveznika, odnosno nosioca zajedničke djelatnosti, naziv radnje, jedinstveni identifikacioni
broj (statistički odnosno jedinstveni matični broj graĎana -JMB), adresa.
(3) U knjigu prihoda i rashoda unose se podaci o poslovnim prihodima i rashodima i to:
– kolone 1. do 6. opći podaci,
– kolona 7. - redni broj promjene,
– kolona 8. - datum nastanka poslovne promjene (ostvarenja prihoda i ili rashoda),
– kolona 9. - broj dokumenta odnosno naloga za knjiženje,
– kolona 10.- opis dokumenta za knjiženje (račun, izvod žiro računa, popis čekova, zapisnik o
izuzimanju i ulaganju, obračun i dr.) na osnovu kojeg se sastavlja nalog za knjiženje,
– kolona 11.- iznos prihoda naplaćenih u gotovini i čekovima. Ako se naknadno utvrdi da
primljeni ček nije naplativ, vrši se ispravka (storno) iskazanih prihoda,
– kolona 12. - iznos prihoda naplaćenih putem žiro računa,
– kolona 13. - iznos prihoda naplaćenih u stvarima, uslugama ili na drugi način, u skladu sa
Zakonom,
– kolona 14.- porez na dodatu vrijednost koji je sadržan u prihodima registrovanog PDV
obveznika, naplaćenim naknadama te primljenim stvarima i uslugama,
– kolona 15. - ukupan prihod - zbir iznosa iz kolona 11, 12. i 13. umanjen za iznos poreza na
dodatu vrijednost,
– kolona 16.- iznos rashoda u vezi nabavke robe /materijala,
– kolona 17.- iznos uplaćen na ime bruto plaća zaposlenika,
– kolona 18.- iznos koji je preduzetnik uplatio na ime svojih obaveznih doprinosa za sebe i na
isplaćene plaće svojih zaposlenika,
– kolona 19.- iznos ostalih porezno priznatih rashoda izvršenih u stvarima, uslugama,
ulaganjima i drugih rashoda u skladu sa Zakonom,
– kolona 20.- porez na dodatu vrijednost sadržan u rashodima - registrovanog PDV obveznika
plaćenim u novcu, stvarima i / ili uslugama,
– kolona 21.- ukupno porezno dopustivi rashodi – zbir iznosa iz kolona 16, 17, 18. i 19 umanjen
za iznos poreza na dodatu vrijednost koji je sadržan u rashodima iz kolone 16.
(4) Porezni obveznik je dužan u knjizi prihoda i rashoda ili drugim evidencijama osigurati podatke o
dnevnom gotovinskom prometu.
(5) Izuzetno, porezni obveznici koji obavljaju samostalnu djelatnost, a prema propisima o porezu na
dodatu vrijednost vode evidenciju o dnevnom gotovinskom prometu, mogu u kolonu 11. knjige
prihoda i rashoda gotovinski promet unositi u jednom iznosu za cijeli obračunski period, i to u
rokovima propisanim za utvrĎivanje obaveze poreza na dodatu vrijednost.
(6) U kolone 11, 12 i 13. knjige prihoda i rashoda unose se podaci o ukupnim prihodima sa
naplaćenim porezom na dodatu vrijednost, a u kolone 16., 17., 18. i 19. unose se podaci o ukupnim
porezno dopustivim rashodima uključujući i plaćeni porez na dodatu vrijednost.
(7) Unos podataka u knjigu prihoda i rashoda mora se izvršiti najkasnije do 15-og u mjesecu za
prethodni mjesec. Obveznici poreza na dodatu vrijednost dužni su unos podataka u knjigu prihoda i
rashoda izvršiti u roku propisanom za uplatu poreza na dodatu vrijednost.
(8) Porezni obveznik dužan je voditi jednu knjigu prihoda i rashoda bez obzira na broj izdvojenih
poslovnih prostora.
(9) Za zajedničku djelatnost vodi se jedna knjiga prihoda i rashoda bez obzira na broj izdvojenih
poslovnih prostora i broj supreduzetnika.
(10) Na kraju poreznog perioda (kalendarske godine) prihodi i rashodi se sabiraju. UtvrĎenim
iznosima ukupnih prihoda i porezno dopustivih rashoda u slučaju otuĎenja ili likvidacije, dodaju se
poslovni prihodi i rashodi prema čl. 33. i 34. ovog pravilnika. Radi utvrĎivanja ukupnih poslovnih
rashoda ovako utvrĎenim rashodima dodaju se rashodi otpisa dugotrajne imovine utvrĎeni u skladu sa
čl. 35. do 37. ovog pravilnika.
(11) Izuzetno od odredbe člana 74., počev od 01. januara 2010. godine, u kolonu 16. knjige prihoda i
rashoda (KPR-1041), ne prenosi se i ne iskazuje kao početno stanje niti nabavne niti prodajne
vrijednosti roba, sirovina i repromaterijala, kao i sirovina i materijala sadržanih u gotovim
proizvodima, koje su utvrĎene popisom zadnjeg dana proteklog poreznog perioda.
3.7. (2) Knjiga prometa
Ĉlan 46.
(1) Porezni obveznici koji vrše prodaju robe na malo ili pružaju usluge graĎanima na više prodajnih
mjesta, pored knjige prihoda i rashoda, dužni su za svako prodajno mjesto, radnju i sl. voditi knjigu
prometa (obrazac KP-1042), ako podatke o dnevnom gotovinskom prometu za svako takvo mjesto ne
osiguravaju putem drugih evidencija propisanih posebnim zakonima.
(2) Podaci o ostvarenom dnevnom prihodu naplaćenom u gotovom novcu ili čekovima unose se u
knjigu prometa na kraju radnog dana, a najkasnije prije početka slijedećeg radnog dana.
(3) U knjigu prometa unose se opći podaci o poreznom obvezniku (ime i prezime poreznog obveznika,
odnosno nosioca zajedničke djelatnosti, naziv radnje, jedinstveni identifikacioni broj odnosno
jedinstveni matični broj graĎana - JMB, adresa, podaci o izdvojenim poslovnim prostorima i slijedeći
podaci:
– kolone 1. do 7. - opći podaci,
– kolona 8. - redni broj,
– kolona 9. - datum ostvarenja gotovinskog prihoda,
– kolona 10. - broj dokumenta odnosno naloga za knjiženje,
– kolona 11. - opis dokumenta o prihodima u gotovini (račun, izvod iz žiro računa, popis
čekova, total dnevnog prometa iz registar kase i sl.)
– kolona 12. - iznos naplaćen u gotovini i/ili u čekovima,
– kolona 13 - prihodi naplaćeni bezgotovinski na osnovu ispostavljene fakture,
– kolona 14. - zbir iznosa iz kolona 12. i 13.
(4) Iznos iz kolone 14. knjige prometa sabira se sa iznosima dnevnog/ih prometa ostvarenog istog dana
u drugoj/im izdvojenim poslovnim prostorima odnosno sjedištu preduzetnika i zbirni iznos se unosi u
kolonu 11. Knjige prihoda i rashoda.
3.7. (3) Popisna lista dugotrajne imovine
Ĉlan 47.
(1) Porezni obveznik je dužan izvršiti popis i sačiniti popisnu listu dugotrajne imovine na početku
obavljanja samostalne djelatnosti i voditi je za cijelo vrijeme obavljanja djelatnosti.
(2) Popis dugotrajne imovine služi za utvrĎivanje poslovnih rashoda po osnovu otpisa (amortizacije)
dugotrajne imovine.
(3) Popis dugotrajne imovine vrši se na obrascu PLDI-1043 koji sadrži slijedeće podatke:
1) kolone 1. do 3.- podaci o poreznom obvezniku odnosno nosiocu zajedničke djelatnosti (jedinstveni
matični broj - JMB, prezime i ime poreznog obveznika odnosno nosioca zajedničke djelatnosti i adresa
prebivališta),
2) kolone 4. do 7. - podaci o registrovanoj djelatnosti (jedinstveni identifikacioni broj - JIB, naziv pod
kojim je djelatnost registrovana, adresa sjedišta djelatnosti i oznaka osnovne djelatnosti kojom se
obveznik bavi),
3) podaci o dugotrajnoj imovini (kolone od 8. do 17.), i to:
– kolona 8. - redni broj za svaku pojedinačno nabavljenu ili unesenu stvar ili pravo. Ako se radi
o prenosu stvari i prava iz prošlogodišnjeg popisa redni se brojevi unose prema novom popisu,
– kolona 9. - naziv stvari ili prava,
– kolona 10. - dan, mjesec i godina nabavke ili unosa stvari i/ili prava,
– kolona 11. - broj dokumenta,
– kolona 12. - nabavna vrijednost ili troškovi proizvodnje stvari ili prava. Izuzetno, u slučaju
unosa za koji nema vjerodostojnog dokumenta o nabavci unosi se procijenjena tržišna
vrijednost, o čemu je potrebno sačiniti zapisnik sa elementima na osnovu kojih je izvršena
procjena,
– kolona 13. - knjigovodstvena vrijednost stvari ili prava koja se prenosi iz kolone 17.
prošlogodišnjeg popisa dugotrajne imovine. Za stvari ili prava koja se nabavljaju u toku
godine u ovu kolonu unosi se nabavna vrijednost iz kolone 12,
– kolona 14. - vijek trajanja dugotrajne imovine u koju je imovina svrstana prema grupi iz člana
35. ovog pravilnika,
– kolona 15. - stopa amortizacije stvari ili prava do najviše stope amortizacije utvrĎene članom
35. ovog pravilnika,
– kolona 16. - zbir otpisa (amortizacije) stvari ili prava koji se izračunava tako što se nabavna
vrijednost iz kolone 12. pomnoži stopom amortizacije iz kolone 15. i podijeli sa 100, ili se zbir
jednokratnog otpisa u godini nabavke opreme i poslovnog objekta koji je jednak iznosu
iskazanom u koloni 12. ili zbir ubrzanog djelimičnog otpisa samo u godini nabavke opreme i
poslovnog objekta, kao dio iznosa iskazanog u koloni 12. Za stvari i prava koji su nabavljeni
odnosno otuĎeni tokom godine, a otpis se obavlja primjenom stopa propisanih u članu 35.
Ovog pravilnika, iznos otpisa priznaje se srazmjerno broju mjeseci korištenja, a izračunava se
na slijedeći način:
(Iznos iz kolone 12 x stopa iz kolone 15 x broj mjeseci korištenja) / 12
Kao prvi mjesec korištenja uzima se mjesec koji slijedi iza mjeseca u kojem je stvar odnosno pravo
stavljeno u upotrebu. Kao zadnji mjesec korištenja uzima se mjesec u kojem je došlo do otuĎenja.
– kolona 17. - knjigovodstvena vrijednost stvari ili prava na kraju kalendarske godine ili mjeseca
otuĎenja ili uništenja, koja se izračunava tako da se od knjigovodstvene vrijednosti iz kolone
13. oduzme iznos otpisa iz kolone 16.
(4) Popis dugotrajne imovine sastavlja se za svaku kalendarsku godinu i zaključuje sa stanjem na dan
31. decembra tekuće godine. Zaključno stanje iz kolone 17. za svaku stvar pojedinačno prepisuje se
kao početno stanje u kolonu 13. popisa dugotrajne imovine za slijedeću godinu.
3.7. (4) Evidencija potraživanja i obaveza
Ĉlan 48.
(1) Potraživanja po osnovu isporuka robe ili usluga, te potraživanja od kapitala koje se zasnivaju na
obavljanju samostalne djelatnosti moraju se iskazati u popisu potraživanja.
(2) Obaveze po osnovu isporuka robe i usluga, te obaveze po osnovu kapitala iskazuju se u popisu
obaveza. Kod bankovnih kredita popisom obaveza smatraju se mjesečni izvodi sa računa o uzimanju i
vraćanju kredita.
(3) U popisu potraživanja moraju se iskazati sva potraživanja poreznog perioda najkasnije 30 dana po
isteku poreznog perioda.
(4) Evidencija potraživanja i obaveza vodi se na obrascu EPO -1044 koji sadrži podatke o poreznom
obvezniku (ime i prezime poreznog obveznika, odnosno nosioca zajedničke djelatnosti, adresa
prebivališta, naziv i adresa sjedišta radnje, jedinstveni identifikacioni broj odnosno jedinstveni matični
broj graĎana - JMB, adresa, kao i slijedeće:
– kolone 1. do 6. - opći podaci,
– kolona 7. - redni broj,
– kolona 8. - naziv kupca ili dobavljača
– kolone 9. do 13. pregled izdatih računa (broj računa, datum izdavanja i iznos računa u KM,
datum i iznos naplate računa),
– kolone 14. do 18. pregled primljenih računa (broj računa, datum prijema i iznos računa za
uplatu, datum i iznos uplate računa),
– kolona 19. - redni broj pod kojim je račun evidentiran u knjizi prihoda i rashoda.
4. UtvrĊivanje i plaćanje poreza na dohodak od obrtniĉke djelatnosti i djelatnosti srodnih
obrtniĉkim djelatnostima u paušalnom iznosu
Ĉlan 49.
(1) Poreznim obveznicima koji obavljaju samostalne djelatnosti obrta i djelatnosti srodnih obrtničkim,
odobriće se plaćanje poreza na dohodak u paušalnom iznosu pod uslovima utvrĎenim članom 31.
Zakona, ako ispunjavaju slijedeće kriterije:
1) ako obavljaju obrtničke djelatnosti i djelatnosti srodne obrtničkim, sami bez zaposlenih drugih
lica i ako se obavljanje djelatnosti zasniva na vještini a ne sredstvima za obavljanje djelatnosti
- kućna radinost,
2) ako obavljaju stare i tradicionalne zanate utvrĎene Uredbom o zaštiti tradicionalnih i starih
obrta ("Službene novi-ne Federacije BiH", br. 66/02), sami ili sa najviše dva zaposlenika,
3) ako obavljaju prevozničke djelatnosti samo sa jednim sredstvom prevoza nosivosti do 8. tona.
4) ako obavljaju djelatnost(i) iz oblasti poljoprivrede i šumarstva kao osnovno zanimanje na
osnovu Odluke nadležnog organa, a nisu registrovani obveznici poreza na dodanu vrijednost.
(2) Obveznici koji obavljaju djelatnosti iz stava (1) tač. 1. i 2. ovog člana pod navedenim uslovima, a
žele da plaćaju porez na dohodak u paušalnom iznosu, dužni su nadležnoj organizacionoj jedinici
Porezne uprave podnijeti zahtjev za utvrĎivanje mjesečnog paušalnog iznosa (obrazac: ZMP-1055) uz
dokaz o ispunjavanju propisanih kriterija. Porezna uprava dužna je u roku od 15 dana od dana
podnošenja zahtjeva, shodno članu 7. stav (1) alineja 9. Zakona o Poreznoj upravi Federacije BiH
("Službene novine Federacije BiH", br. 33/02 i 28/04), obavijestiti podnosioca zahtjeva da li može
porez na dohodak plaćati u paušalnom iznosu ili prema odredbama člana 19. Zakona.
(3) Porezni obveznici koji pod navedenim uslovima obavljaju djelatnosti iz stava (1) tačka 3. ovog
člana, mogu bez podnošenja zahtjeva akontaciju poreza na dohodak po osnovu obavljanja samostalne
djelatnosti plaćati u mjesečnim iznosima utvrĎenim članom 50. ovog pravilnika.
Ĉlan 50.
(1) Porezni obveznici kojima je odobreno plaćanje poreza na dohodak u paušalnom iznosu, porez na
dohodak plaćaju u slijedećim mjesečnim iznosima:
1) obveznici koji obavljaju obrtničke djelatnosti i djelatnosti koje su srodne obrtničkim, sami
bez upošljavanja drugih lica 70,00 KM
2) obveznici koji obavljaju stare i tradicionalne zanate 30,00 KM
3) obveznici koji obavljaju prevoz putnika samo sa jednim sredstvom prevoza 50,00 KM
4) obveznici koji obavljaju prevoz tereta jednim prevoznim sredstvom nosivosti do 8 tona
80,00 KM
(2) UtvrĎene mjesečne iznose poreza, obveznici iz stava (1) ovog člana, dužni su uplatiti do 15. u
mjesecu za prethodni mjesec.
(3) Porezni obveznici kojima je odobreno plaćanje poreza na dohodak u paušalnom iznosu, a osim
gotovinskog prometa povremeno sa pravnim licima ostvaruju bezgotovinski promet, dužni su, pored
paušalnog mjesečnog iznosa, plaćati i porez po odbitku 10% od svakog pojedinačnog iznosa prometa
sa pravnim licima naplaćenog bezgotovinski. Odbijeni i uplaćeni porez od prometa ostvarenog sa
pravnim licem smatra se konačnom poreznom obavezom.
(4) Porezni obveznici koji porez na dohodak od samostalne djelatnosti plaćaju u paušalnom iznosu
nisu dužni voditi poslovne knjige propisane članom 19. stav (2) Zakona, izuzev poreznih obveznika iz
stava (3) ovog člana, koji su dužni voditi knjigu prometa (obrazac KP - 1042) i u istoj evidentirati
bezgotovinski promet ostvaren sa pravnim licima.
5. UtvrĊivanje dohotka od poljoprivredne djelatnosti i šumarstva
Ĉlan 51.
Dohodak od poljoprivredne i šumarske djelatnosti koje imaju karakteristike samostalne djelatnosti
oporezuju se kao djelatnosti obrta i djelatnosti srodne obrtu.
6. UtvrĊivanje dohotka od drugih samostalnih djelatnosti
Ĉlan 52.
(1) Dohodak od drugih samostalnih djelatnosti iz člana 12. Stav (4) tačka 2) Zakona utvrĎuju se u
visini ostvarenih prihoda, a dohodak iz člana 12. stav (4) tačka 3) Zakona, kao razlika izmeĎu
ostvarenih prihoda i rashoda utvrĎenih članom 15. st. (4) i (5) Zakona.
(2) Autorskim naknadama smatraju se prihodi ostvareni kao naknade za korištenje, ili za pravo
korištenja bilo kojeg autorskog prava na književno, umjetničko ili naučno djelo, patent, zaštitni znak,
plan, model, tajne formule ili postupke, kao i srodna prava, u skladu sa posebnim zakonom, pod
uslovom da se ta prava ne ostvaruju u okviru nesamostalne djelatnosti ili samostalne djelatnosti iz
člana 12. st. (1), (2) i (3). Zakona.
7. UtvrĊivanje dohotka od zajedniĉkog obavljanja samostalne djelatnosti
Ĉlan 53.
(1) Dohodak od samostalne djelatnosti iz člana 12. stav (2) tač. 1), 2) i 3) Zakona, može ostvarivati
zajedno i više fizičkih lica.
(2) Dohodak od zajedničkog obavljanja samostalne djelatnosti iz stava (1) ovog člana, oporezuje se u
skladu sa čl. 13. Do 17. Zakona.
V. UTVRĐIVANJE DOHOTKA OD IMOVINE I IMOVINSKIH PRAVA
Ĉlan 54.
(1) Dohodak od iznajmljivanja nepokretne imovine (zgrada, zemljišta i dr.) predstavlja razliku izmeĎu
prihoda iz člana 20. stav (1) tačka 1) i rashoda iz člana 20. stav (7) Zakona.
(2) Dohodak od iznajmljivanja pokretne imovine (opreme, transportnih vozila i dr.) predstavlja razliku
izmeĎu prihoda iz člana 20. stav (1) tačka 3) i rashoda iz člana 20. stav (7) Zakona.
(3) Dohodak od otuĎenja nepokretne imovine predstavlja razliku izmeĎu prihoda iz člana 20. stav (1)
tačka 2), ostvarenog prodajom, zamjenom i drugim prenosom vlasništva uz naknadu nad nepokretnom
imovinom, drugom/im licu/ima i rashoda iz člana 20. stav (6) Zakona.
Poreznu osnovicu čini razlika izmeĎu tržišne vrijednosti nekretnine koja se otuĎuje i njene nabavne
vrijednosti uvećane za rast proizvoĎačkih cijena industrijskih proizvoda, prema podacima federalnog
Zavoda za statistiku.
(4) Dohodak od otuĎenja nepokretnosti koje su otuĎene nakon tri godine od dana nabavke, kao i
dohodak ostvaren otuĎenjem nepokretnosti koje su služile za stanovanje poreznom obvezniku ili
članovima njegove uže porodice, ne oporezuju se.
(5) Dohodak ostvaren iznajmljivanjem opreme, transportnih vozila i druge pokretne imovine koja služi
za obavljanje samostalne djelatnosti, ne smatraju se dohotkom od imovine i imovinskih prava već se
oporezuju kao dohodak od obavljanja samostalne djelatnosti.
(6) Fizička lica koja stiču imovinska prava (autorska prava i prava industrijskog vlasništva)
nasljeĎivanjem, obveznici su poreza na dohodak od imovinskih prava kada stečena imovinska prava
ustupe na odreĎeni rok uz naknadu. Ograničeno ustupanje prava postoji i kada ugovorom nije utvrĎen
rok prestanka korištenja prava.
Ĉlan 55.
(1) Dohodak od zajedničke imovine i imovinskih prava utvrĎuje se u skladu sa čl. 20. i 21. Zakona,
odnosno kada se dohodak ostvaruje u okviru samostalne djelatnosti, u skladu sa čl. 13. do 19. Zakona.
(2) U slučaju ostvarivanja zajedničkog dohotka od imovine i imovinskih prava, nosilac zajedničke
imovine dužan je po isteku poreznog perioda u roku od dva mjeseca, nadležnoj organizacionoj jedinici
Porezne uprave prema mjestu gdje se imovina nalazi, podnijeti godišnju prijavu o utvrĎenom porezu
na dohodak od zajedničke imovine.
VI. UTVRĐIVANJE DOHOTKA OD ULAGANJA KAPITALA
Ĉlan 56.
(1) Dohotkom od ulaganja kapitala smatraju se prihodi fizičkih lica koji se ostvaruju od potraživanja
po osnovu datih zajmova.
(2) Dohotkom od ulaganja kapitala ne smatraju se prihodi od kamata na štednju, na pologe (po viĎenju
i oročene) na žiro računu, tekućim i deviznim računima kod banaka, štedionica i štedno-kreditnih
zadruga, prihodi od kamata po vrijednosnim papirima izdatim u skladu sa posebnim zakonom.
VII. UTVRĐIVANJE DOHOTKA OD NAGRADNIH IGARA I IGARA NA SREĆU
Ĉlan 57.
(1) Dohotkom od nagradnih igara i igara na sreću, shodno odredbi člana 5. stav (1) tačka 10) Zakona,
ne smatraju se nagrade u novcu, stvarima ili pravima za pokazano znanje u kvizovima i drugim
sličnim takmičenjima.
(2) Izuzetno od odredbe člana 34. stav (3) Zakona, kod ostvarenja nagrade ili dobitka od igara na sreću
u stvarima, pravima ili uslugama, organizator nagradne igre odnosno igre na sreću dužan je utvrditi
poreznu osnovicu i iznos poreza na ostvareni dobitak, a porezni obveznik koji je ostvario dobitak je
dužan izvršiti uplatu obračunatog poreza prije preuzimanja nagrade odnosno dobitka i organizatoru
nagradnih igara, odnosno prireĎivaču igre na sreću, dostaviti uplatnicu sa plaćenim porezom.
(3) Osnovicu za obračun poreza na dohodak od nagradnih igara i igara na sreću čini ukupna vrijednost
nagrade odnosno dobitka od igara na sreću (novčanu odnosno tržišnu), bez umanjenja za iznose iz
člana 23. stav (2) Zakona, kao i za lične odbitke iz člana 24. Zakona.
(4) Organizator nagradnih igara, odnosno prireĎivač igara na sreću, dužan je voditi evidenciju o
nagradama i dobicima od igara na sreću u stvarima sa podacima o dobitniku, tržišnoj vrijednosti
nagrade, odnosno dobitka, i plaćenom porezu na dohodak.
VIII. LIĈNI ODBITAK
Ĉlan 58.
(1) Rezidentni obveznik poreza na dohodak, u skladu sa članom 24. stav (1) Zakona, ima pravo na
osnovni lični odbitak u visini od 300,00 KM mjesečno odnosno najviše 3.600,00 KM godišnje (ako je
u toku poreznog perioda svih 12 mjeseci ostvarivao dohodak odnosno bio registrovan kao obveznik
poreza na dohodak). Rezidentni porezni obveznik ima pravo i na lične odbitke po osnovu izdržavanih
članova uže porodice i po osnovu vlastitog invaliditeta i/ili invaliditeta članova uže porodice koje
izdržava u skladu sa članom 24. st. (2) do (6) Zakona.
(2) U skladu sa članom 24. stav (3) Zakona, izdržavanim članovima uže porodice smatraju se oni
članovi uže porodice čiji vlastiti dohodak i drugi prihodi, koji se u smislu Zakona ne smatraju
dohotkom, ne prelaze iznos od 3.600,00 KM godišnje.
(3) U skladu sa članom 24. stav (2) tačka 6) Zakona, licima sa invaliditetom smatraju se fizička lica
kojima je, na osnovu posebnih propisa, rješenjem nadležnog organa utvrĎeno tjelesno oštećenje i
stepen invaliditeta.
(4) Pravo na lične odbitke iz stava (1) ovog člana, može se ostvariti samo na osnovu porezne kartice
koju je poreznom obvezniku na njegov zahtjev izdala Porezna uprava.
(5) Obveznik poreza na dohodak od nesamostalne djelatnosti pravo na umanjenje porezne osnovice za
odgovarajući iznos ličnih odbitaka iz stava (1) ovog člana, može ostvariti već u toku poreznog perioda
kod utvrĎivanja mjesečnih akontacija poreza na dohodak tj. kod obračunavanja poreza na isplaćenu
plaću ili po isteku poreznog perioda na osnovu godišnje porezne prijave odnosno pri utvrĎivanju
godišnje osnovice poreza na dohodak za protekli porezni period.
Rezidentni obveznici poreza na dohodak po osnovu samostalnih djelatnosti i/ili po osnovu imovine i
imovinskih prava, osim onih kojima je porez na dohodak obračunat i naplaćen kao konačna porezna
obaveza po odbitku, lične odbitke iz stava (1) ovog člana mogu utvrditi na osnovu porezne kartice iz
stava (4) ovog člana i uzeti ga u obzir kod utvrĎivanja godišnje osnovice poreza na dohodak za
protekli porezni period.
(6) Fizičko lice - rezident Federacije, koje je od početka do kraja poreznog perioda imalo status
zaposlenika i kao takvo od Porezne uprave pribavilo svoju poreznu karticu, ne može se u istom
poreznom periodu, u smislu člana 24 stav (3) Zakona, prijavljivati i tretirati izdržavanim licem, jer po
osnovu svog statusa na osnovu porezne kartice stiče pravo na puni godišnji iznos ličnog odbitka.
(7) MeĎutim, fizičko lice - rezident Federacije, koje od početka poreznog perioda ima status
zaposlenika koji mjesečno ostvaruje naknadu nižu od 300,00 KM, može se u smislu člana 58. stav (2)
ovog Pravilnika, prijaviti i tretirati izdržavanim licem kod člana uže porodice sa kojim živi u
zajedničkom domaćinstvu, ukoliko nije od Porezne uprave pribavio svoju poreznu karticu. Ukoliko u
toku istog poreznog perioda ovaj zaposlenik počne ostvarivati mjesečne oporezive prihode veće od
300,00 KM, porezni obveznik kod kojeg je taj zaposlenik bio prijavljen kao izdržavano lice dužan je
postupiti u skladu sa članom 20. st. (4) i (5) ovog Pravilnika i to prijaviti Poreznoj upravi i tražiti
zamjensku poreznu karticu sa manjim faktorom ličnog odbitka, a do tada izdržavano lice može od
Porezne uprave pribaviti svoju poreznu karticu radi korišćenja ličnog odbitka u daljem toku poreznog
perioda.
(8) Ako dva člana ili više članova uže porodice koji ostvaruju oporezivi dohodak i zajednički od svojih
primanja izdržavaju druge članove uže porodice, mogu na vlastiti zahtjev lični odbitak za izdržavane
članove porodice dijeliti u omjeru koji iskažu u koloni d. svojih zahtjeva za izdavanje poreznih kartica
(obrazac PK-1001). U tom slučaju, kod utvrĎivanja ukupnih faktora ličnog odbitka koji se unosi u
poreznu karticu svakog lica koje učestvuje u izdržavanju drugih članova uže porodice, uzima se u
obzir odgovarajući dio svakog pojedinačnog faktora u omjeru koji su iskazali u svojim zahtjevima za
izdavanje porezne kartice.
(9) Ukoliko su porezni obveznici, dva člana istog domaćinstva, u svojim zahtjevima za izdavanje
poreznih kartica prijavili da izdržavaju istog(e) člana(ove) uže porodice ne navodeći u koloni d)
podatak o udjelu u izdržavanju tog / tih lica ili navodeći podatke koji kao zbir ne daju procenat od
100%, Porezna uprava će postupiti u skladu sa članom 24. stav (4) Zakona i lični odbitak poreznih
obveznika ravnomjerno rasporediti u omjeru 50 : 50.
(10) Po isteku poreznog perioda, u postupku utvrĎivanja godišnjeg poreza na dohodak, rezidentni
porezni obveznik može, na osnovu vjerodostojne dokumentacije koju treba da priloži uz godišnju
poreznu prijavu, uvećati svoj lični odbitak utvrĎen na osnovu porezne kartice, po osnovama utvrĎenim
članom 24. st. (7) do (9) Zakona, tj. za premije uplaćene u proteklom poreznom periodu za
dobrovoljno životno, zdravstveno i/ili penzijsko osiguranje, zatim po osnovu troškova liječenja,
nabavke ortopedskih pomagala i sl. kao i plaćenih kamata na stambeni kredit.
(11) Rezidentni porezni obveznik može uvećati iznos ličnog odbitka za premije uplaćene u proteklom
poreznom periodu za dobrovoljno životno, zdravstveno i/ili penzijsko osiguranje u skladu sa članom
24. stav (7) Zakona. Po ovom osnovu lični odbitak se može uvećati najviše za 2.520,00 KM (3.600,00
x 0,7) tj. ako su premije uplaćene za svih 12 mjeseci protekle godine. Za pune mjesece u kojima
premije nisu uplaćene, iznos ličnog odbitka po osnovu osiguranja se proporcionalno smanjuje.
(12) Rezidentnim poreznim obveznicima lični odbitak može se uvećati i za iznos stvarnih troškova za
zdravstvene usluge i nabavku ortopedskih pomagala i protetičkih nadomjestaka za vlastite potrebe ili
za izdržavane članove uže porodice pod uslovom da dokumentacija glasi na ime i prezime poreznog
obveznika i da sadrži podatke o visini troškova liječenja (originalni računi zdravstvenih ustanova,
potvrda o participaciji), dokaze o plaćanju troškova, te izjavu da za tu svrhu nije primljena donacija.
(13) Zdravstvenim uslugama u smislu stava (9) ovog člana, smatraju se usluge u okviru primarne,
specijalističke i bolničke zdravstvene zaštite, u skladu sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti, koje se
pružaju u svrhu liječenja, a koje nisu plaćene iz osnovnog, privatnog zdravstvenog osiguranja, ili od
strane poslodavca ili donacije koju je fizičko lice dobilo za te namjene. Zdravstvenim uslugama
smatraju se i ljekarski pregledi, dijagnostičke i laboratorijske pretrage, dijagnostički i terapijski
postupci, operativni zahvati, bolnička zdravstvena zaštita i medicinska rehabilitacija, stomatološke
usluge i protetički nadomjesci, lijekovi propisani na recept.
(14) Izuzetno od stava (9) ovog člana, porezni obveznik ne može uvećati lični odbitak po osnovu
troškova zdravstvenih usluga za estetske i kozmetičke zahvate, nabavku kozmetičkih sredstava koja
nisu medicinski indicirana, odnosno primjenjena u svrhu prevencije ili liječenja bolesti, za troškove
nabavke sanitetskog i potrošnog materijala, dijagnostičkih sredstava i lijekova i sredstava koja se
mogu kupiti bez ljekarskog recepta.
(15) Rezidentnim poreznim obveznicima lični odbitak može se uvećati i za iznos plaćene kamate na
stambeni kredit, ako posjeduje vjerodostojnu dokumentaciju kojom može dokazati da tim kreditom
(kupovinom ili izgradnjom stambene jedinice koja, s obzirom na broj članova uže porodice, odgovara
njegovim potrebama), prvi put rješava svoj stambeni problem odnosno stambeni problem svoje
porodice.
(16) Neiskorišteno pravo na lični odbitak za period za koji se podnosi godišnja prijava, odnosno pravo
na priznavanje dijela ličnog odbitka čiji je iznos utvrĎen na osnovu faktora iskazanog u poreznoj
kartici, veći od ostvarenog dohotka odnosno ostvarenog gubitka u tom poreznom periodu, ne može se
prenositi i nadoknaĎivati u narednom/im poreznim periodima niti prenositi odnosno ustupati drugim
poreznim obveznicima.
IX. POREZNI GUBITAK
Ĉlan 59.
(1) Porezni gubitak ostvaren obavljanjem samostalnih djelatnosti i/ili po osnovu imovine, koji se ne
može nadoknaditi u cijelosti ili djelimično odnosno odbiti od dohodaka ostvarenih u istom poreznom
periodu po osnovu drugih izvora, može se prenijeti u naredni porezni period i odbiti od dohotka
ostvarenog u tom poreznom periodu.
Ostvareni gubitak može se prenositi najviše u pet narednih poreznih perioda.
(2) Ako gubici nastaju više godina uzastopno, prvo se podmiruju oni gubici koji su prvi i nastali, a
preneseni gubitak iz proteklih poreznih perioda odbija se prije ličnih odbitaka iz člana 24. Zakona.
(3) Porezni gubitak koji rezident Federacije ostvari u stalnom mjestu poslovanja izvan Federacije ne
može se odbiti od dohotka koji on ostvari u Federaciji
(4) Porezni gubitak koji nerezident Federacije ostvari izvan Federacije ne može se odbiti od dohotka
koji on ostvari u Federaciji.
X. POSTUPAK UTVRĐIVANJA I PLAĆANJA POREZA NA DOHODAK
1. Porez po odbitku
1.1. Porez po odbitku kao akontacija poreza na dohodak
Ĉlan 60.
Porez po odbitku, koji se smatra akontacijom poreza na dohodak za poreznog obveznika obračunava
po stopi od 10%, obustavlja, i uplaćuje poslodavac, lice koje ima obaveze poslodavca ili isplatilac,
prilikom svake isplate dohotka istovremeno sa isplatom i to:
1) od dohotka ostvarenog po osnovu nesamostalne djelatnosti / plaće, naknade plaće i sl./, porez
po odbitku se obračunava u skladu sa članom 27. st. (1), (2) i (3) Zakona i članom 16. ovog
pravilnika,
2) od dohotka od nesamostalne djelatnosti iz člana 27. st. (5) i (6) Zakona, porez po odbitku se
obračunava bez prava na lični odbitak iz člana 24. Zakona,
3) od dohotka od druge samostalne djelatnosti članova predstavničkih organa vlasti i jedinica
lokalne samouprave iz člana 12. stav (4) tačka 1) i člana 30. stav (3) Zakona, na način iz stava
(1) tač. 1) ili 2) ovog člana,
4) od dohotka druge samostalne djelatnosti iz člana 12. stav (4) tačka 2) i člana 30. stav (2)
Zakona, (porez po odbitku se obračunava bez prava na lični odbitak iz člana 24. Zakona),
5) od dohotka od druge povremene samostalne djelatnosti slobodnih zanimanja iz člana 12. stav
(4) tačka 3) Zakona, licima koja kao naučnici, umjetnici, stručnjaci, novinari i dr. ostvaruju
autorske naknade (porez po odbitku se obračunava na poreznu osnovicu koju čini ukupan
prihod umanjen u visini od 30% ostvarenog prihoda ili u stvarnom iznosu, u skladu sa članom
15. stav (5) Zakona, bez prava na lični odbitak iz člana 24. Zakona).
1.2. Porez po odbitku kao konaĉna porezna obaveza
Ĉlan 61.
(1) Ako je poslodavac, isplatilac ili sam porezni obveznik u toku poreznog perioda porez po odbitku
pravilno obračunavao, obustavljao i uplaćivao, plaćeni porez po odbitku smatra se konačno utvrĎenim
porezom na pojedinačno ili ukupno ostvareni dohodak po tim osnovama, u slijedećim slučajevima:
1) kod dohotka od nesamostalne djelatnosti i drugih samostalnih djelatnosti iz člana 60. tač. 1) i
3) i stav (2) tačka 3) ovog pravilnika, plaćeni porez po odbitku se smatra konačnim godišnjim
porezom ako:
– porezni obveznik u poreznom periodu nije uz taj dohodak ostvario i druge oblike dohotka
za koje se uplaćena akontacija ne smatra konačnim porezom,
– ako je dohodak ostvaren u Federaciji i/ili izvan Federacije samo kod jednog rezidentnog
poslodavca,
– ako je dohodak ostvaren samo kod jednog isplatioca.
2) kod dohotka od nesamostalne djelatnosti iz člana 60. stav (1) tačka 2) ovog pravilnika,
3) kod dohotka od drugih samostalnih djelatnosti iz člana 12. stav (4) tačka 2), člana 30. stav (2)
Zakona, od dohotka od druge povremene samostalne djelatnosti iz člana 12. stav (4) tačka 3) i
člana 30. stav (1) Zakona, i dohotka od druge povremene samostalne djelatnosti slobodnih
zanimanja iz člana 12. stav (4) tačka 3) Zakona;
4) kod dohotka od samostalne djelatnosti koji ostvari nerezident obavljanjem djelatnosti vezanih
za novinarstvo, radio, tv, organizaciju zabavnih priredbi kao i povremenim obavljanjem
samostalnih djelatnosti, novinara, umjetnika, sportista, književnika iz člana 12. st. (2) i (3) i
člana 30. stav (1) Zakona,
5) kod dohotka od imovine koji je ostvaren iznajmljivanjem stanova, soba i kreveta preko ili bez
posrednika putnicima i turistima za koje je plaćena boravišna taksa iz člana 20. st. (1) tačka 1)
i (8) tačka 2) i člana 32. stav (2) Zakona,
6) kod dohotka od vremenski ograničenog ustupanja imovinskih prava iz člana 21. st. (1) i (2) i
člana 32. stav (3) Zakona,
7) kod dohotka od ulaganja kapitala iz čl. 22. i 33. Zakona,
8) kod dohotka od nagradnih igara i igara na sreću iz čl. 23 i 34. stav (1) Zakona.
(2) Porezni obveznik može u godišnju poreznu prijavu unijeti i oblike dohotka iz stava (1) ovog člana,
osim dohotka od imovine, dohotka od ulaganja kapitala, dohotka od nagradnih igara i igara na sreću
gdje se plaćena akontacija smatra konačnim porezom, radi:
1) ostvarenja prava na dio ličnog odbitka iz člana 24. st. (1), (2), (3), (8) i (9) Zakona,
2) umanjenja porezne osnovice za tekući ili preneseni gubitak od obavljanja djelatnosti koje se
oporezuju kao samostalne djelatnosti iz člana 12. stav (2) tač. 1), 2) i 3) Zakona;
3) ostvarenja drugih zakonskih prava.
(3) Ne smatra se konačnim godišnjim porezom plaćeni porez po odbitku u slučajevima:
1) dohotka od nesamostalne djelatnosti iz više radnih odnosa po osnovu nesamostalne djelatnosti
kod više poslodavaca;
2) dohotka od nesamostalne djelatnosti koji se stiče neposredno iz inostranstva, bez posredovanja
rezidentnog poslodavca;
3) dohotka od samostalne djelatnosti uz koju je porezni obveznik u istom periodu ostvario druge
oblike dohotka za koje je propisana obaveza podnošenja godišnje porezne prijave.
(4) U slučajevima iz stava (3) ovog člana, porezni obveznik je dužan u godišnju poreznu prijavu
unijeti i dohodak od nesamostalne djelatnosti ostvaren u Federaciji, ali ne i oblike dohotka ostvarene u
istom poreznom periodu u Federaciji za koje se plaćena akontacija poreza po odbitku smatra
konačnom poreznom obavezom.
XI. OPOREZIVANJE DOHOTKA KOJI OSTVARE NEREZIDENTI NA TERITORIJI
FEDERACIJE
Ĉlan 62.
(1) Rezidentni isplatioci koji dohodak isplaćuju nerezidentnim poreznim obveznicima, dužni su pri
svakoj isplati dohotka obračunati, obustaviti i uplatiti porez na dohodak, u skladu sa odredbama
Zakona.
(2) Porez na dohodak na prihode koje na teritoriji Federacije ostvari nerezident povremenim
obavljanjem samostalne djelatnosti (umjetnici, sportisti, književnici, i dr.), uključujući i djelatnosti
vezane za novinarstvo, radio, televiziju, te organizaciju zabavnih priredbi, obračunava se i plaća po
odbitku, primjenom stope 10% na osnovicu koju čini ukupan ostvareni prihod, bez prava na lični
odbitak iz člana 24. Zakona. U skladu sa članom 30. stav (1) Zakona, obračunati i plaćeni porez
smatra se konačnom poreznom obavezom i porezni obveznik - nerezident koji je te prihode ostvario
nije obavezan za ovaj prihod podnositi godišnju poreznu prijavu.
(3) Na zahtjev nerezidenta nadležna organizaciona jedinica Porezne uprave dužna je nerezidentu izdati
potvrdu o plaćenom porezu na dohodak u Federaciji.
(4) Rezidentni isplatioci dohotka koji vrše isplatu dohotka nerezidentnim poreznim obveznicima koji
imaju prebivalište u državama sa kojima Bosna i Hercegovina ima zaključen i ratificiran ugovor o
izbjegavanju dvostrukog oporezivanja, dužni su prilikom isplate obračunati, obustaviti i uplatiti porez
na dohodak na način utvrĎen ugovorom.
XII. GODIŠNJI OBRAĈUN POREZA NA DOHODAK
1. Godišnja porezna prijava
Ĉlan 63.
(1) Porez na dohodak konačno se utvrĎuje na osnovu godišnje porezne prijave koju je porezni
obveznik dužan podnijeti do 31. marta tekuće za prethodnu godinu nadležnoj organizacionoj jedinici
Porezne uprave prema mjestu plaćanja poreza u skladu sa članom 37. Zakona.
(2) Rezidentni porezni obveznici podnose godišnju poreznu prijavu za dohodak ostvaren u i izvan
Federacije a nerezidentni porezni obveznici samo za dohodak ostvaren u Federaciji.
(3) Nosilac zajedničke djelatnosti i nosilac zajedničke imovine i imovinskih prava dužni su sačiniti
godišnju prijavu dohotka od zajedničke djelatnosti (obrazac GPZ -1052) i dostaviti je nadležnoj
organizacionoj jedinici Porezne uprave prema svom prebivalištu (odnosno mjestu registracije
djelatnosti), odnosno prema mjestu gdje se imovina nalazi po osnovu koje se ostvaruje dohodak.
Prijavu dohotka od zajedničke djelatnosti nosilac zajedničke djelatnosti i nosilac zajedničke imovine
dužan je podnijeti prije godišnje porezne prijave iz člana 34. Zakona, a najkasnije do kraja februara
tekuće za proteklu godinu.
Ĉlan 64.
U skladu sa članom 36. st. (4) i (5) Zakona, godišnju poreznu prijavu nisu dužni podnijeti porezni
obveznici poreza na dohodak:
1) zaposlenici koji su ostvarili dohodak od nesamostalne djelatnosti u i izvan Federacije samo od
jednog rezidentnog poslodavca a koji u istom poreznom periodu nisu ostvarili dohotke iz drugih
izvora, pod uslovom da je poslodavac odnosno lice koje ima obaveze poslodavca za sve isplaćene
plaće u proteklom poreznom periodu Poreznoj upravi dostavio mjesečne izvještaje (obrazac MIP -
1023).
2) porezni obveznici koji su u poreznom periodu ostvarili samo dohotke za koje je obračunat,
obustavljen i uplaćen porez po odbitku kao konačna porezna obaveza i to:
– dohodak od nesamostalne djelatnosti za rad u trajanju do 80 sati mjesečno kojim je
isplaćen prihod do 250,00 KM,
– dohodak od ulaganja kapitala,
– dohodak od imovine ostvaren iznajmljivanjem kuća, stanova i kreveta turistima koji
plaćaju boravišnu taksu,
– dohodak od otuĎenja nekretnina,
– dohodak od nagradnih igara i igara na sreću,
– dohodak od ulaganja kapitala,
3) porezni obveznici - nerezidenti za dohodak ostvaren povremenim obavljanjem samostalne
djelatnosti.
1.1. Sadržaj godišnje porezne prijave
Ĉlan 65.
Godišnja porezna prijava poreza na dohodak sastoji se iz pet dijelova, i to:
Prvi dio sadrži slijedeće podatke o poreznom obvezniku: jedinstveni matični broj, prezime i ime,
adresa prebivališta, kućicu za oznaku u vezi izmjene kontakt podataka, porezni period, broj telefona i
e-mail adresu.
Drugi dio sadrži podatke o iznosima dohodaka – gubitaka po vrsti odnosno izvoru prihoda i ukupno.
Treći dio sadrži podatke o ukupnom iznosu ličnog odbitka za koji porezni obveznik može umanjiti
poreznu osnovicu za porezni period za koji podnosi poreznu prijavu, kao i podatke o iznosima ličnih
odbitaka utvrĎenih na osnovu ukupnog faktora iskazanog u poreznoj kartici (obrazac PK-1002), kao i
podatke o pojedinačnim ličnim odbicima propisanim članom 24. st. (7) - (10) Zakona, koje porezni
obveznik može odbiti na osnovu vjerodostojne dokumentacije koju je obavezan priložiti uz podnesenu
godišnju poreznu prijavu.
Četvrti dio sadrži podatke o utvrĎivanju ukupnog godišnjeg dohotka - gubitka, porezne osnovice,
iznosa porezne obaveze, iznosa akontacija uplaćenih u toku poreznog perioda, te eventualne razlike
više ili manje uplaćenog poreza za porezni period za koji se podnosi porezna prijava. Porezni obveznik
koji je pod rednim brojem 32. u koloni c. iskazao iznos sa oznakom (-) što znači da se radi o
preplaćenom iznosu poreza za porezni period za koji se podnosi godišnja porezna prijava, pod rednim
brojem 33. treba da stavi oznaku "x" u kućicu "a" - ako ne želi povrat preplaćenog iznosa već da se isti
računa kao uplaćeni iznos na ime akontacije poreza za naredni porezni period, a u kućicu "b" - ako želi
povrat preplaćenog iznosa. Ako porezni obveznik označi kućicu pod " b." potrebno je da u predviĎeno
polje reda 33. obrasca GPD -1051 upiše broj svog tekućeg računa i naziv banke kod koje je isti
otvoren.
Peti dio porezne prijave sadrži izjavu poreznog obveznika o tačnosti i vjerodostojnosti podataka
iskazanih u poreznoj prijavi, kao i njegov potpis i datum kada je prijava sačinjena.
1.2. Prilozi uz godišnju poreznu prijavu
Ĉlan 66.
Porezni obveznik dužan je uz godišnju prijavu priložiti slijedeću dokumentaciju:
1) za dohodak od nesamostalne djelatnosti, osim dohotka koji se oporezuje prema članu 27. st. (5) i (6)
Zakona, i dohotka od samostalne djelatnosti članova predstavničkih organa vlasti iz člana 12. stav (4)
tačka 1) Zakona, fotokopiju godišnjeg / ih izvještaja (obrasci GIP-1022),
2) za dohodak od samostalne djelatnosti obrta i djelatnosti sličnih obrtu, slobodnih zanimanja,
poljoprivrede i šumarstva:
– specifikaciju za utvrĎivanje dohotka od samostalne djelatnosti (obrazac SPR-1053),
– popisnu listu dugotrajne imovine (obrazac PLDI -1043),
– ugovore i dokumentaciju o otuĎenju djelatnosti,
– dokumentaciju o udjelu o zajedničkom dohotku.
3) Za dohodak od samostalnih djelatnosti slobodnih zanimanja iz člana 12. stav (3) tačka 4) Zakona,
koji se oporezuju po odbitku, druge samostalne djelatnosti iz člana 12. stav (4) tač. 2) i 3) Zakona,
dohodak od imovine i imovinskih prava iz člana 32. st. (1) i (3) Zakona, za dohodak od ulaganja
kapitala, za dohodak od nagradnih igara i igara na sreću i dohodak od nesamostalnih djelatnosti iz
člana 27. st. (5) i (6) Zakona, godišnji izvještaj isplatioca dohotka o obračunatom, obustavljenom i
uplaćenom porezu po odbitku,
4) za priznavanje dijela ličnog odbitka po osnovu troškova zdravstvenih usluga originalne račune o
obavljenoj usluzi i potvrdu o njihovom plaćanju,
5) za priznavanje dijela ličnog odbitka po osnovu uplaćenih premija za životno osiguranje, uplaćeno
dobrovoljno zdravstveno i/ili penzijsko osiguranje iz člana 24. stav (8) Zakona, fotokopiju naloga o
uplati premije,
6) za priznavanje dijela ličnog odbitka po osnovu plaćenih kamata na stambeni kredit, fotokopiju
ugovora o kreditu, dokaz o plaćenim kamatama u toku poreznog perioda za koji se podnosi godišnja
prijava, dokaze da obveznik i njegov bračni drug ne posjeduju nepokretnu imovinu za stanovanje,
odnosno dokaz da su sredstvima odobrenog stambenog kredita nabavili, ili namjeravaju nabaviti
odnosno izgraditi stambeni objekt kojim po prvi put rješavaju svoje stambeno pitanje.
7) za dohodak ostvaren i oporezovan u inostranstvu, dokaz o ostvarenom dohotku i plaćenom porezu u
inostranstvu.
2. Sadržaj godišnje prijave dohotka od zajedniĉkog obavljanja djelatnosti
Ĉlan 67.
(1) Prijava dohotka od zajedničke djelatnosti sadrži slijedeće podatke:
1) naziv i adresu sjedišta zajedničke djelatnosti,
2) ime i prezime poreznog obveznika, odnosno nosioca zajedničke djelatnosti, naziv radnje,
jedinstveni identifikacioni broj (statistički odnosno jedinstveni matični broj - JMB), adresa
prebivališta nosioca zajedničke djelatnosti svakog supreduzetnika.
3) iznos zajedničkog dohotka utvrĎenog na osnovu poslovnih knjiga koje se vode za zajedničku
djelatnost, odnosno za zajedničku imovinu i imovinska prava,
4) raspodjelu zajedničkog dohotka na supreduzetnike prema učešću svakog od njih u
zajedničkom dohotku i iznosu udjela svakog supreduzetnika u zajedničkom dohotku,
5) popis priloga uz zajedničku poreznu prijavu.
(2) Uz godišnju poreznu prijavu dohotka od zajedničke djelatnosti treba dostaviti:
1) ugovore i drugu dokumentaciju o zajedničkoj djelatnosti i odnosima izmeĎu supreduzetnika
ako ranije nije dostavljena Poreznoj upravi,
2) ugovore i drugu dokumentaciju o otuĎenju zajedničke djelatnosti, ako se djelatnost ne
nastavlja,
3) pregled poslovnih prihoda i rashoda ako se ne vode poslovne knjige (dohodak od zajedničke
imovine i imovinskih prava),
4) popis dugotrajne imovine,
5) izvod iz poslovnih knjiga sa podacima o ukupnim prihodima i ukupnim rashodima i podatak o
ukupnom broju zaposlenih sa stanjem na dan 31. decembra.
3. Godišnji obraĉun poreza na dohodak
3.1. Porezni period za koji se dohodak utvrĊuje
Ĉlan 68.
(1) Porez na dohodak utvrĎuje se i obračunava za kalendarsku godinu, ali se na isti način obračunava
dohodak i za kraći porezni period (član 8. stav (2) Zakona).
(2) Ako u toku kalendarske godine rezidentni porezni obveznik postane nerezidentni porezni obveznik
ili nerezidentni porezni obveznik postane rezidentni porezni obveznik, dužan je u prilogu porezne
prijave dati podatke o pojedinim periodima ostvarenja dohotka. Za oba perioda izraĎuje se jedan
godišnji obračun.
3.2. UtvrĊivanje godišnjeg poreza na dohodak
Ĉlan 69.
(1) Od utvrĎenog godišnjeg poreza na dohodak odbijaju se akontacije koje su uplaćene u toku
poreznog perioda za oblike dohotka koji su iskazani u godišnjoj poreznoj prijavi, i to po osnovu:
1) dohotka od nesamostalne djelatnosti koje je obračunao, obustavio i uplatio poslodavac ili sam
porezni obveznik, kao i druge samostalne djelatnosti članova predstavničkih organa vlasti;
2) dohotka od samostalnih djelatnosti, odnosno dohotka od obrta i djelatnosti srodnih obrtu, osim
dohotka koji se paušalno oporezuje,
3) dohotka od drugih samostalnih djelatnosti,
4) dohotka od imovinskih prava, na koji se u toku poreznog perioda plaća akontacija poreza,
5) plaćeni porez izvan Federacije koji se može uračunati u skladu sa članom 35. stav (4) Zakona.
(2) Ako nakon odbitka plaćenih akontacija poreza na dohodak iz stava (1) ovog člana preostane
razlika za uplatu porezni obveznik je dužan tu razliku platiti do isteka roka za podnošenje godišnje
porezne prijave.
(3) Ako nakon odbitka plaćenih akontacija poreza na dohodak od utvrĎene godišnje obaveze preostane
razlika više plaćenog poreza, u skladu sa odredbama čl. 69. do 72. Zakona o Poreznoj upravi, koristiti
će se za podmirenje obaveza tekućeg poreznog perioda, odnosno za podmirenje drugih dospjelih
neplaćenih poreza ili ako nema dospjelih neplaćenih poreza ili su te obaveze bile manje od
preplaćenog iznosa, na osnovu zahtjeva poreznog obveznika izvršit će se povrat preplaćenog iznosa i
to u roku od 20 dana od dana prijema zahtjeva.
3.3. Priznavanje poreza na dohodak plaćenog izvan Federacije
Ĉlan 70.
(1) Porez koji rezidentni porezni obveznik plati na dohodak koji ostvari izvan teritorije Federacije (u
drugoj državi i/ili drugom entitetu BiH i/ili Brčko Distriktu BiH) a priznat će se kao plaćeni porez na
dohodak u Federaciji, do iznosa koji bi na taj dohodak obveznik bio dužan platiti prema odredbama
Zakona o porezu na dohodak, osim ako ugovorima o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja nije
drugačije odreĎeno.
(2) Porez plaćen izvan Federacije može se priznati samo na osnovu potvrde nadležnog poreznog
organa.
(3) Plaćeni porez izvan Federacije može se uračunati samo ako odgovara federalnom porezu na
dohodak i to do visine obračunatog poreza na dohodak utvrĎenog u skladu sa Zakonom.
(4) Iznosi poreza plaćenog u inostranstvu preračunavaju se u konvertibilne marke (KM) primjenom
srednjeg kursa Centralne banke BiH na dan utvrĎivanja poreza.
(5) Uračunavanje plaćenog poreza izvan Federacije vrši se prilikom godišnjeg obračuna poreza na
dohodak i iskazuje se u podnesenoj godišnjoj poreznoj prijavi.
3. 4. Obraĉun i prijava mjeseĉnih iznosa akontacije za naredni porezni period
Ĉlan 70a.
(1) Porezni obveznici koji obavljaju samostalne djelatnosti iz člana 12. stav (2) tač, 1., 2. i 3.
Zakona, a porez na dohodak utvrĎuju i plaćaju na osnovu podataka iz poslovnih knjiga koje su
propisane članom 19. Zakona, dužni su, u skladu sa članom 29. Zakona, po isteku poreznog perioda za
naredni porezni period utvrditi i pod rednim brojem 29. obrasca SPR-1053 iskazati mjesečni iznos
akontacije i isti uz godišnju poreznu prijavu (obrazac GPD-1051), a nosioci zajedničkih djelatnosti uz
obrazac GPZ-1052, u propisanom roku dostaviti Poreznoj upravi.
(2) Porezni obveznici koji dohodak ostvaruju izdavanjem u zakup i podzakup nepokretne i pokretne
imovine, dužni su, u skladu sa članom 32. stav (1) Zakona, po isteku poreznog perioda za naredni
porezni period utvrditi i pod rednim brojem 21. obrasca PRIM - 1054 iskazati mjesečni iznos
akontacije i isti uz godišnju poreznu prijavu (obrazac GPD-1051) u propisanom roku dostaviti
Poreznoj upravi.
XIII. OSTALE OBAVEZE U POSTUPKU OPOREZIVANJA
Isplate u gotovom novcu
Ĉlan 71.
(1) U skladu sa članom 41. Zakona, organi državne vlasti, sudske vlasti i uprave, te drugi državni
organi i službe jedinica lokalne samouprave, zavodi, neprofitne organizacije, preduzetnici - pravna i
fizička lica poslodavci i isplatioci prihoda dužni su poreznim obveznicima isplate prihoda koji se
smatraju dohotkom vršiti na njihov žiro račun kod ovlaštene organizacije za platni promet.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, poreznim obveznicima mogu se isplatiti u gotovom novcu:
1) prihodi koji se prema članu 5. Zakona ne smatraju dohotkom,
2) prihodi na koje se prema članu 6. Zakona, ne plaća porez na dohodak,
3) dohodak od ulaganja kapitala,
4) dohodak od igara na sreću,
5) dohodak od izdavanja stanova,
6) isplate na ime otkupa sekundarnih sirovina i otpada uz uslov da sakupljanje sekundarnih
sirovina i otpada nije trajna samostalna djelatnost obveznika u skladu sa članom 12. stav (1)
Zakona,
7) isplata naknada za prodate lične stvari fizičkih lica koje nisu služile za obavljanje djelatnosti,
8) prihode koje ostvaruju maloljetna lica do završetka redovnog školovanja od obavljanja
sezonskih poslova u poljoprivredi, prodaje novina, ulaznica i sl. popisivanja, anketiranja,
očitavanja brojila i sl., od amaterskog učestvovanja u radu kulturno umjetničkih društava i sl.,
pod uslovom da ovi prihodi kod jednog isplatioca ne prelaze 400,00 KM godišnje.
9) isplate koje vrše pravna lica registrovana za preradu poljoprivrednih proizvoda, individualnim
poljoprivrednim proizvoĎačima kod otkupa poljoprivrednih proizvoda (mlijeka, voća, povrća i
sl.) radi daljnje prerade.
(3) Isplatama u gotovom novcu, u smislu zakona, smatra se neposredna predaja gotovog novca
(novčanica i kovanica), isplata čekom, isplata na štednu knjižicu graĎana i sve druge isplate
izvršene neposredno odnosno mimo žiro računa poreznih obveznika otvorenih kod ovlaštenih
organizacija za poslove platnog prometa.
Obaveza dostavljanja podataka o ostvarenim prihodima i plaćenim akontacijama poreza na
dohodak
Ĉlan 71a.
Pravna i fizička lica - obveznici obračunavanja i plaćanja akontacija poreza na dohodak po osnovu
isplata oporezivih prihoda fizičkim licima, dužni su do kraja februara tekuće godine svakom poreznom
obvezniku dostaviti zbirni pregled sa podacima o isplaćenim ličnim primanjima u proteklom
poreznom periodu, kao i o obračunatim i obustavljenim akontacijama poreza na dohodak na sva
oporeziva primanja isplaćena po osnovu nesamostalne djelatnosti (obrazac GIP- 1022), kao i preglede
sa podacima o obračunatim i isplaćenim naknadama po osnovu drugih samostalnih djelatnosti
obavljenih po osnovu ugovora o djelu, ugovora o autorskim honorarima i dr., isplaćenim prihodima
koji se uračunavaju u ukupan godišnji dohodak koji porezni obveznik, shodno odredbama Zakona o
Poreznoj upravi i Zakona o porezu na dohodak, ima obavezu podnošenja godišnje porezne prijave
(obrazac GPD -1051).
XIV. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Ĉlan 72.
(1) Izuzetno od odredbi člana 28. stav (1) Zakona i člana 19. stav (2) ovog pravilnika, radi što bržeg
uvoĎenja u sistem priznavanja prava na umanjenje poreznih osnovica po osnovu izdržavanja članova
uže porodice i invaliditeta poreznog obveznika i članova uže porodice koje izdržava, a koje se
ostvaruje na osnovu porezne kartice, u prvoj godini primjene Zakona (do 31. decembra 2009. godine),
popunjene zahtjeve za izdavanje poreznih kartica svojih zaposlenika (obrazac PK-1001) zajedno sa
odgovarajućom dokumentacijom na osnovu koje se utvrĎuje ukupan faktor za izračunavanje iznosa
ličnog odbitka, prikupljat će poslodavci.
(2) Nakon sravnjivanja podataka iz zahtjeva sa priloženom dokumentacijom poslodavci mogu utvrditi
ukupan faktor za izračunavanje mjesečnog iznosa ličnog odbitka svakog zaposlenika pojedinačno i isti
primjenjivati već kod prve isplate plaće u 2009. godini, prije pribavljanja poreznih kartica (obrazac
PK-1002) koje će izdavati Porezna uprava počev od 1. jula 2009. godine, na osnovu dostavljenih
zahtjeva od strane poslodavca.
(3) Nakon preuzimanja poreznih kartica od Porezne uprave, poslodavci će biti obavezni uskladiti
obračunate akontacije poreza na plaću i utvrĎene iznose ličnih odbitaka obračunate na osnovu zahtjeva
svojih zaposlenika sa ličnim odbicima utvrĎenim na osnovu ukupnog faktora ličnog odbitka iz porezne
kartice, i u slučaju eventualnih razlika uskladiti obračunate akontacije poreza na plaću za protekli
period kao i evidencije o izvršenim isplatama plaća (obrazac OLP -1021).
(4) Od 1. maja 2009. godine poslodavci koji imaju više od 10 zaposlenika, zahtjeve za izdavanje
poreznih kartica za svoje zaposlenike dostavljat će u elektronskoj formi (na CD-u ili e-mail-om), a
poslodavci koji zapošljavaju manje od 10 lica, kao i fizička lica - rezidenti koji ostvaruju prihode po
osnovu nesamostalne djelatnosti neposredno iz inostranstva, zahtjeve za izdavanje poreznih kartica
mogu Poreznoj upravi dostavljati u elektronskoj formi, putem pošte ili neposredno.
(5) Za tačnost podataka iskazanih u Zahtjevu za izdavanje poreznih kartica, koji je u 2009. godini
Poreznoj upravi dostavio zaposlenik putem svog poslodavca kao i za blagovremeno prijavljivanje svih
promjena koje utiču na smanjivanje faktora ličnog odbitka, odgovoran je zaposlenik, a za pravilno
utvrĎivanje faktora ličnog odbitka i njegovu primjenu solidarno su odgovorni poslodavac i
zaposlenik.
(6) Zaposlenici koji u 2009. godini nisu podnijeli Zahtjev za izdavanje porezne kartice na način
propisan u st. (1) do (5), pravo na lični odbitak za 2009. godinu mogu ostvariti na osnovu godišnje
prijave poreza na dohodak (obrazac GPD -1051) koju će u zakonskom roku podnijeti Poreznoj upravi
uz podnošenje na uvid vjerodostojne dokumentacije na osnovu koje mogu dokazati pravo na lični
odbitak.
Ĉlan 73.
(1) Izuzetno od odredbi člana 17. ovog pravilnika, poslodavci koji do 1. januara 2009. godine, tj. do
početka primjene Zakona o porezu na dohodak, plaće svojih zaposlenika ne utvrde odnosno isplatu
istih ne ugovore u bruto iznosu ili u bruto iznosu umanjenom za obavezne doprinose iz osnovice, bit
će dužni bruto iznos plaće za obračun obaveznih doprinosa i za utvrĎivanje osnovice za obračun
poreza na plaću, utvrĎivati na osnovu formule propisane članom 49. Zakona.
(2) Poslodavci iz stava (1) ovog člana bit će dužni obračun i uplatu obaveznih doprinosa iz osnovice
kao i akontacije poreza na plaće svojih zaposlenika u 2009. godini, vršiti na način utvrĎen u stavu (1)
ovog člana, sve do utvrĎivanja odnosno ugovaranja "novih" plaća svojih zaposlenika u bruto iznosu ili
u bruto iznosu umanjenom za obavezne doprinose.
Bruto = neto naknada x (100/95) / ((100 - zbirna stopa doprinosa iz plaće)/100)=
= neto plaća x 1,05263 /0,69
Ĉlan 74.
Porezni obveznici koji obavljaju samostalnu djelatnost iz člana 12. stav (2), tač. 1), 2) i 3) Zakona,
dužni su na dan 31. decembra 2008. godine izvršiti popis zaliha roba, repromaterijala i gotovih
proizvoda po nabavnim cijenama sa uračunatim porezom na dodatu vrijednost i ukupnu vrijednost
iskazati kao početno stanje za 2009. godinu u knjizi prihoda i rashoda.
Ĉlan 75.
(1) Porezni obveznici koji u 2008. godini obavljaju samostalne djelatnosti a obavezni su na osnovu
odredbi zakona o porezima kantona voditi poslovne knjige, mogu do nabavke "novih" poslovnih
knjiga propisanih Zakonom o porezu na dohodak, knjiženja poslovnih promjena u 2009. Godini vršiti
u "starim" poslovnim knjigama, ukoliko u istim ima neiskorištenih stranica, ali ne duže od 30. juna
2009. godine.
(2) Porezni obveznici iz stava (1) ovog člana, prije prelaska na "nove" poslovne knjige, dužni su
zaključiti knjiženja poslovnih promjena u "starim" poslovnim knjigama i zaključena stanja prenijeti u
"nove" poslovne knjige koje se prije upotrebe moraju ovjeriti u nadležnoj organizacionoj jedinici
Porezne uprave.
Ĉlan 76.
Ovaj pravilnik stu pa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije
BiH", a primjenjivat će se od 1. januara 2009. godine, izuzev člana 72. ovog pravilnika koji će se
primjenjivati od osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
Top Related