POLITICAS PÚBLICAS POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO DE DESARROLLO
ECONÓMICO ECONÓMICO TERRITORIALTERRITORIAL
Una aproximación desde la práctica
CONTENIDOSCONTENIDOS
1. Las políticas públicas en desarrollo económico territorial
2. Redescubriendo el territorio
3. Instrumentos de políticas públicas para el desarrollo económico territorial
4. Participación y concertación para el desarrollo económico territorial
5. Institucionalidad, participación y concertación para el DET
6. Gestión de la información y desarrollo de capacidades
7. Conclusiones y orientaciones
POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
Las políticas públicas son todas las decisiones de las autoridades gubernamentales, legislativas, judiciales o de control, que aportan soluciones específicas sobre cómo
manejar los asuntos públicos.
- Características de las políticas públicas
- Objetivos públicos
- Diferentes orígenes
- Corresponsabilidad
- Mecanismo de implementación
- Instrumentos específicos
TIPOLOGÍA DE POLÍTICAS PÚBLICAS
• A nivel de temporalidad:
- Políticas de Estado
- Políticas de Gobierno
• A nivel de enfoque:
- Políticas sectoriales
- Políticas territoriales
POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
TERRITORIZALIZACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICASProceso creativo que el gobierno y los actores locales realizan para diseñar acciones que
dimensionen, adecuen, complementen y articulen las medidas que los diferentes niveles de gobierno y las entidades públicas ejecutan en el territorio y hacerlas
empatar con las prioridades y dinámicas institucionales, culturales, organizativas y de recursos de éste.
CARACTERÍSTICAS DE LA VISIÓN TERRITORIAL DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
- Multidimensional
- Multisectorial
- Intertemporal
- Intergeneracional
POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN DETLas políticas de desarrollo económico territorial están orientadas a mejorar la capacidad de
una sociedad local para poner en valor sus recursos endógenos, con innovaciones permanentes que contribuyan a la generación de empleo e ingresos
¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LAS PP-PDET?
- Modelos de crecimiento económico que generan escaso empleo y poca equidad
- Poca eficacia y eficiencia de políticas sectoriales
- Importancia creciente de PYMEs para generación de empleo
- Procesos de reforma, modernización y descentralización de estados nacionales
- Globalización
- Revolución científico-tecnológica
- Experiencias exitosas de políticas DET en varios países
POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARRROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
RESALTAN:
-El territorio
- Los sistemas territoriales de promoción competitiva
- La economía equitativa
- El desarrollo endógeno
ORIENTACIONES
• Que sean parte de una visión de desarrollo endógeno.• Que cuenten con mecanismos de participación que
involucren a los diferentes actores públicos, privados, asociativos, y que se concreten en pactos territoriales.
• Que articulen capacidades y competencias entre los diferentes niveles de gobierno en el territorio.
• Que prevean mecanismos para la inclusión en el proceso de los actores tradicionalmente excluidos.
• Que fortalezcan la institucionalidad local y promuevan la gobernanza.
• Que promuevan dinámicas económicas incluyentes y con responsabilidad social y ambiental.
• Que evidencien resultados concretos en el corto plazo, impulsando una visión de largo plazo.
• Se requiere necesariamente el diseño y aplicación de instrumentos de política pública para llevarlas a la práctica.
Han logra
do identif
icar y
movil
izar l
os recu
rsos d
el
terri
torio
Han impulsado de
diversas maneras una
cultura territorial
emprendedora
Han fortalecido su
institucionalidad local, entre
ellos, el de su gobierno local
Han desarrollado políticas de inclusión del sector rural en
los mercados más dinámicos
Se ha privilegiado la
promoción de los sectores
económicos que generan
excedentes para el territorio
Se ha intro
ducido proce
sos d
e
planificació
n particip
ativa
estratégica
Han mejorado la gobernabilidad
local, promoviendo la
concertación so
cial, la
participación ciudadana
Los agentes económicos y las
instituciones locales se
involucran en políticas de
desarrollo
Han logrado niveles de
asociatividad y
concertación de los
sectores económicos
Se mantienen
coordinaciones básicas
entre los niveles de
gobierno
Se ha fortalecido la identidad
territorial, empoderamiento y
autoestima de los ciudadanos
CARACTERÍSTICACARACTERÍSTICAS COMUNES DE S COMUNES DE EXPERIENCIASEXPERIENCIAS EXITOSAS DETEXITOSAS DET
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARROLLO LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
SEGÚN NIVELES DE GOBIERNOSEGÚN NIVELES DE GOBIERNO
POLÍTICAS NACIONALES:
descentralistas,
macroeconómicas,
tributarias, de promoción,
de apoyo a MYPES, etc.
POLÍTICAS MESO:
Mejora del entorno competitivo:
factores tangibles
(infraestructura)
e intangibles (desarrollo de
capacidades)
POLÍTICAS LOCALES:
innovaciones productivas,
organizativas, de construcción
de redes y de comercialización
REDESCUBRIENDO EL REDESCUBRIENDO EL TERRITORIOTERRITORIO
POLÍTICAS PÚBLICAS EN DET Y TIPOS DE
TERRITORIOSEspacio con características sociales, económicas,
culturales y ambientales más o menos homogéneas, en donde se producen y reproducen
relaciones sociales, de producción, comercialización y de identidad ciudadana. Un
espacio que facilita la articulación y complementariedad de las actividades económicas. Es decir, no equivalente
necesariamente a una demarcación político-administrativa.
POLÍTICAS PÚBLICAS EN DET Y TIPOS DE
TERRITORIOSEspacio con características sociales, económicas,
culturales y ambientales más o menos homogéneas, en donde se producen y reproducen
relaciones sociales, de producción, comercialización y de identidad ciudadana. Un
espacio que facilita la articulación y complementariedad de las actividades económicas. Es decir, no equivalente
necesariamente a una demarcación político-administrativa.
Tipología de territoriosTipología de territorios
Tipología de territoriosTipología de territorios
TIPO DE TERRITORIO
CARACTERÍSTICAS ESTRATEGIAS RECOMENDADAS
TerritoriosTipo I
Territorios con avance en su transformación productiva y fortaleza institucional que permiten grados razonables de concertación e inclusión social
- Impulsar políticas de DET que partan de un proceso de planificación estratégica
- Simplificación administrativa y políticas de recaudación orientadas a una mejor redistribución de la riqueza
- Marketing territorial. - Creación de fondos para apoyar
a las MYPES
Tipología de territoriosTipología de territorios
Territorios Tipo II
Territorios con significativo crecimiento económico o gran potencial para hacerlo, pero con pocos impactos en el desarrollo local, y en particular para los sectores pobres
-Fortalecimiento de la institucionalidad local-Mejorar la gobernabilidad en el territorio-Organizar a los pequeños y medianos productores-Sensibilizar a las empresas que no cuentan con políticas de responsabilidad social.-Desarrollar diagnósticos participativos en cada cadena productiva con potencial competitivo. -Política de recaudación fiscal eficiente -Acciones de simplificación administrativa
Tipología de territoriosTipología de territorios
Territorios Tipo III
Aquellos con identidad fuerte, desarrollo institucional apreciable, pero con escasas opciones económicas endógenas capaces de sustentar procesos sostenidos de reducción de la pobreza
-Descubrir las oportunidades que les brinda el entorno mediato e inmediato - Acondicionar el territorio con inversiones en carreteras, electricidad, saneamiento, obras de riego, de comercialización, infraestructura urbana-Fomentar la productividad mejorando las capacidades productivas, organizativas, comerciales, de asociatividad de los productores mediante la asistencia técnica y capacitación. -Mejorar el saber hacer en todos los niveles, en el mediano y largo plazos.
Tipología de territoriosTipología de territorios
Territorios Tipo IV
Territorios en franco proceso de desestructuración social
-Lograr mínimos de gobernabilidad local, fortaleciendo las instituciones estatales, las organizaciones sociales, los espacios de encuentro entre éstas a través de la concertación social-Lograr la seguridad alimentaria de la población-Identificar actividades no agropecuarias para promover su implementación
INSTRUMENTOS PARA EL INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO ECONÓMICO
TERRITORIALTERRITORIAL
II. II. POLÍTICAS POLÍTICAS
TRIBUTARIAS TRIBUTARIAS LOCALESLOCALES
Políticas de incentivos
Políticas de recaudació
n y redistribuci
ón
INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
I. I. MODERNIZACIÓN MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA GESTIÓN
LOCALLOCAL
Reforma de la
organización municipal Fomento
de espacios público - privado
Sistemas de planificación participativa
Marketing Territorial
Simplificación Administrativa
Sistema de informació
n local
Adquisicion
es y contratacion
es del Estado Pro
MYPES
1. Plan estratégico de desarrollo económico
2. Mapa de oportunidades del territorio
3. Plan por cadena productiva o conglomerado económico
4. Mapa de las potencialidades productivas del territorio
5. Plan de desarrollo de capacidades6. Agenda de responsabilidad
compartida7. Ppto. participativo
INSTRUMENTO OBJETIVO
Reforma de la organización municipal Ejercer mejor las competencias en promoción del desarrollo económico.
Fomento de espacios de concertación público-privado
Desarrollar, desde el gobierno local, una política permanente de coordinación y concertación con los agentes económicos.
Sistema de planificación participativa Normas que el gobierno local elabora para planificar de manera participativa el desarrollo del territorio.
Marketing territorial Conjunto de acciones y el flujo de información para difundir la riqueza natural, social, económica y cultural del territorio, así como las potencialidades para la inversión
Simplificación administrativa Integrar a las empresas del sector informal y promover el surgimiento de otras nuevas, facilitando trámites y minimizando costos, diligencias, requisitos y plazos que deben cumplir los empresarios.
Sistema de información local Accceso a la información sobre los recursos del territorio, empresas, productos, mercados, instituciones que apoyan el DET
Adquisiciones y contrataciones del Estado pro MYPES
Apoyar a las MYPES, facilitando su acceso como proveedoras del Estado.
Creación de nueva institucionalidad Creación de nuevas instituciones público-privados especializadas en promover el DET, en general, o en la prestación de servicios empresariales. Institución emblemática: agencia de desarrollo económico local.
INSTRUMENTOS PARA EL INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO ECONÓMICO
TERRITORIALTERRITORIAL
II. II. POLÍTICAS POLÍTICAS
TRIBUTARIAS TRIBUTARIAS LOCALESLOCALES
Políticas de incentivos
Políticas de recaudació
n y redistribuci
ón
INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
III. III. PROMOCIÓN DE LAS PROMOCIÓN DE LAS
INNOVACIONES EN EL INNOVACIONES EN EL TEJIDO PRODUCTIVOTEJIDO PRODUCTIVO
Innovacion
es en el mercadeo
Innovacione
s productivas
Innovaciones sociales
y organizativ
as
Concurso y premiación
a innovadore
s
Alianzas y redes para
la investigaci
ón y desarrollo de nuevos productos
INSTRUMENTO OBJETIVO
Políticas tributarias locales Políticas de incentivos: exoneraciones del pago de tributos y tasas a las empresas e inversiones.
Políticas de recaudación y redistribución: mejoramiento de la recaudación fiscal en el territorio, haciendo que los que más tienen paguen más.
Acondicionamiento del territorio para mejorar el entorno competitivo
Políticas locales para mejorar el uso del espacio físico del territorio, desarrollando la infraestructura básica que mejore el entorno competitivo, buscando el equilibrio entre el desarrollo económico y la sostenibilidad ambiental
Plan de ordenamiento territorial Infraestructura básica Infraestructura de apoyo a la producción
Promoción de las innovaciones en el tejido productivo
Políticas orientadas a apoyar de manera directa a los grupos de empresarios presentes en el territorio, tomando en cuenta la generación de empleo y el mejoramiento de ingresos.
Innovaciones productivas Innovaciones organizativas y sociales Innovaciones en el mercadeo Concurso y premiación a innovadores Alianzas y redes para investigación y
desarrollo de productos
INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO INSTRUMENTOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
IV. IV. APOYO APOYO
FINANCIEROFINANCIERO
Proyectos de
inversión pública
Bono de competitivid
ad
Fondo de Garantía
Cajas Municipale
s
Fondo de apoyo a MYPES
INSTRUMENTO OBJETIVO
Bono de competitividad Incentivo de financiamiento a un servicio clave para el desarrollo empresarial que necesitan las MYPES. Emprendedores tienen que organizarse y desarrollar una propuesta que demuestre que la actividad mejorará sus negocios .
Fondo de garantía Recursos financieros que algunos gobiernos locales colocan en un banco seleccionado para que sirvan como garantías de los créditos que las MYPES demandan.
Cajas municipales Entidades financieras especializadas en créditos pignoraticios y para la pequeña y microempresa. Estas entidades son de propiedad de las municipalidades.
Fondos de apoyo a MYPES Son mecanismos de asignación de recursos desde el gobierno local, de manera predecible, para promover el desarrollo de las micro y pequeñas empresas
INSTITUCIONALIDAD, INSTITUCIONALIDAD, PARTICIPACIÓN Y PARTICIPACIÓN Y
CONCERTACIÓN PARA EL CONCERTACIÓN PARA EL DETDET
PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
La participación ciudadana y la concertación entre actores económicos, sociales y las instituciones estatales es una característica central a tomar en cuenta en los procesos DET, ya que su institucionalización genera las condiciones y las reglas sociales para que el desarrollo sea cada vez más incluyente
La participación ciudadana y la concertación entre actores económicos, sociales y las instituciones estatales es una característica central a tomar en cuenta en los procesos DET, ya que su institucionalización genera las condiciones y las reglas sociales para que el desarrollo sea cada vez más incluyente
PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
PARTICIPACIÓN Y PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓCONCERTACIÓ
N SOCIALN SOCIAL
PARTICIPACIÓN Y PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓCONCERTACIÓ
N SOCIALN SOCIAL Mejora la GOBERNABILIDA
D
Legitima acciones de
las autoridades
Genera clima de confianza
Facilita la construcción de una visión compartida de futuro
PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
CONCERTACIÓN CONCERTACIÓN PÚBLICO PÚBLICO
PRIVADA PARA PRIVADA PARA DETDET
CONCERTACIÓN CONCERTACIÓN PÚBLICO PÚBLICO
PRIVADA PARA PRIVADA PARA DETDET
Identificar las oportunidades
del entorno
Redescubrir recursos
endógenos
Planificar las acciones de corto y mediano
plazo
Visión conjunta respecto al desarrollo
económico del territorio Generar
conducta cotidiana de
corresponsabilidad para los
negocios
PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARTICIPACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO TERRITORIALECONÓMICO TERRITORIAL
APRENDIZAJES APRENDIZAJES EN LA EN LA
PROMOCIÓN PROMOCIÓN DE ESPACIOS DE ESPACIOS
DE DE CONCERTACIÓCONCERTACIÓN PÚBLICO - N PÚBLICO -
PRIVADOPRIVADO
APRENDIZAJES APRENDIZAJES EN LA EN LA
PROMOCIÓN PROMOCIÓN DE ESPACIOS DE ESPACIOS
DE DE CONCERTACIÓCONCERTACIÓN PÚBLICO - N PÚBLICO -
PRIVADOPRIVADO
Tener en cuenta el tipo de territorio: Si hay
institucionalidad fuerte se puede promover espacios de
concertaciónNo hacer planeamiento
estratégico si las condiciones institucionales no están dadas
Non confundir la concertación social en general con
concertación para DET
Considerar el tamaño de la población
Tener en cuenta que los agentes económicos se
organizan de acuerdo a sus intereses
INSTITUCIONALIDAD Y INSTITUCIONALIDAD Y ARTICULACIÓNARTICULACIÓN
INSTITUCIONALIDAD Y INSTITUCIONALIDAD Y ARTICULACIÓNARTICULACIÓN
La institucionalidad local está representada por las normas,
procedimientos o reglas de juego existentes y por las organizaciones
que hacen posible que esas normas se cumplan en un
territorio.Un territorio adquiere una buena
institucionalidad cuando las organizaciones son capaces de
construir redes, puntos de encuentro, espacios de
concertación…
La institucionalidad local está representada por las normas,
procedimientos o reglas de juego existentes y por las organizaciones
que hacen posible que esas normas se cumplan en un
territorio.Un territorio adquiere una buena
institucionalidad cuando las organizaciones son capaces de
construir redes, puntos de encuentro, espacios de
concertación…
1. LOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN PÚBLICO 1. LOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN PÚBLICO – PRIVADO A NIVEL TERRITORIAL– PRIVADO A NIVEL TERRITORIAL
Mesas de Desarrollo
Económico LocalConsejos de desarrollo económico
Agencias de desarrollo
economico local
Pactos territoriales
2. Espacios de concertación por sectores o cadenas productivas
LOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN LOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN POR SECTORES O CADENAS POR SECTORES O CADENAS
PRODUCTIVAS PRODUCTIVAS
ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL
ELABORACIÓN DE PLANES POR CADENA PRODUCTIVA / POR
CONGLOMERADOS
AGENDA DE RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS PARA EL CORTO
PLAZO
123
1 2 3Cuando existe institucionalidad fuerte y procesos de innovación productiva fuertes VA EN ESTA DIRECCIÓN
Cuando la institucionalidad es débil y los sectores económicos
son atrasados, VA EN ESTA DIRECCIÓN
LOS ESPACIOS LOS ESPACIOS DE DE
CONCERTACIÓN CONCERTACIÓN POR SECTORES O POR SECTORES O
CADENAS CADENAS PRODUCTIVAS PRODUCTIVAS
GESTIÓN DE GESTIÓN DE INFORMACIÓNINFORMACIÓN
GESTIÓN DE INFORMACIÓNGESTIÓN DE INFORMACIÓN
Un sistema de información para el DET tiene que ver con catastros urbanos y rurales actualizados, con acceso al público, banco de estudios y proyectos del territorio, estadísticas de producción, productividad, ventas, precios, canales de comercialización, principales mercados, proveedores, cartera de crédito en el territorio, etc.
Un sistema de información para el DET tiene que ver con catastros urbanos y rurales actualizados, con acceso al público, banco de estudios y proyectos del territorio, estadísticas de producción, productividad, ventas, precios, canales de comercialización, principales mercados, proveedores, cartera de crédito en el territorio, etc.
DESARROLLO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN DETCAPACIDADES EN DET
PARA GOBIERNOS
LOCALES
PARA LIDERES Y AUTORIDADES
PARA AGENTES ECONÓMICOS
Orientadas a generar capacidades en autoridades y funcionarios para ejercer la competencia en DET. No
sólo debe incluir las cuestiones legales y de administración estatal,
sino también los aspectos de la gestión social
Orientadas a que entiendan la lógica y competencias del Estado
nacional, regional y local, conozcan sobre pensamiento y planeamiento estratégico, enfoque de desarrollo
territorial, trabajo en redes y asociaciones, responsabilidad
social… Competencias que permitan lograr
innovaciones productivas, organizativas y de comercialización
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
• Las políticas públicas para DET requieren ser acompañadas de políticas nacionales de desarrollo y de lucha contra la pobreza
• No existe una receta general de políticas para todos los territorios. Cada territorio, en función a sus desafíos, oportunidades, recursos endógenos tiene que construir sus opciones de política.
• Las políticas DET deberían contemplar mecanismos para articular iniciativas: pública-pública; pública-privada; privada-privada
• A nivel local, es necesario desarrollar capacidades de concertación y negociación con los otros niveles de gobierno.
• Las políticas de acondicionamiento territorial son indispensables para usar mejor el espacio físico del municipio en función a una lógica económica, con sostenibilidad ambiental, como para hacer eficiente las inversiones orientadas a mejorar el entorno competitivo del territorio.
ORIENTACIONESORIENTACIONES
• Existen al menos tres públicos objetivo para el desarrollo de capacidades: autoridades y funcionarios públicos, líderes y dirigentes de los actores económicos y organizaciones relacionadas, y agentes económicos. Para cada público se aconseja desarrollar políticas específicas.
• Se requiere procesos de desarrollo de capacidades que faciliten las innovaciones productivas y de las instituciones que la sostienen, así como el clima apropiado para el crecimiento de la inversión privada
• Autoridades locales requieren comprender el proceso de globalización y su impacto en los territorios.
• Existen diversos instrumentos de políticas que se vienen utilizando a nivel local, de acuerdo a la tipología de territorios
• Existe una necesidad de seguir debatiendo sobre las conexiones e importancia de la participación, la concertación, la mejora en la gobernabilidad, respecto a los procesos de DET.
ORIENTACIONESORIENTACIONES
• Entender el territorio como espacio dinámico de construcción social permanente, demanda que su gobierno local, en concertación con los actores económicos, desarrollen diagnósticos para saber qué tipo de territorio es y, según ello, utilicen los instrumentos de política más adecuados.
• La participación y la concertación se hacen indispensables para la definición de la visión de futuro, la corresponsabilidad en el ciclo de políticas públicas y la generación de pactos territoriales.
• Qué políticas promover primero y cuáles después, es un tema que responde a la tipología de territorios.
• Un paso importante en las políticas DET es priorizar sectores económicos o proyectos estructurantes
ORIENTACIONESORIENTACIONES
• Promocionar y fortalecer la institucionalidad local, que sea capaz de soportar, impulsar las políticas diseñadas y sostener los avances
• Los gobiernos subnacionales deben fortalecer su capacidad de incidencia política ante los otros niveles de gobierno
• Es necesario que exista una política que aliente estudios para entender los circuitos económicos, los flujos comerciales y que cuente con el concurso de los diversos actores.
• Es todavía una tarea pendiente que las iniciativas de DET se conviertan en procesos masivos, impulsados desde las propias autoridades públicas
• El cambio de pensamiento en el sector privado en muchos territorios sigue siendo un desafío.
• Si consentimos que las innovaciones productivas, organizativas, sociales, de mercadeo, son el puntal para romper el círculo vicioso de la pobreza, entonces las universidades, institutos tecnológicos, centros de investigación, tienen una función importante, pero en muchos territorios involucrarlos es difícil.
• los territorios tienen que concebir una política vigorosa de desarrollo de capacidades en sus autoridades, actores, agentes económicos y fuerza laboral.
Top Related