7/23/2019 Plan Strategic DAS
1/28
DIRECIAGENERALASISTENSOCIALACONSILIULUIMUNICIPIULUICHIINU
2012
P R O I E C TPlanul strategic
de dezvotare a serviciilor sociale alDireciei generale asisten social a
Primriei municipiului Chiinupentru perioada 2013-2023
7/23/2019 Plan Strategic DAS
2/28
ProiectPlanul strategic
de dezvoltarea a serviciilor socialeal Direciei generale asisten social
a Primriei municipiului Chiinupentru perioada 2013-2023
7/23/2019 Plan Strategic DAS
3/28
CUPRINS
I. Introducere
II. Situaia actual
III. Definirea problemelor care determin necesitatea Planului Strategic dedezvoltare a servicilor sociale
IV. Scopul Planului Strategic s Planului Strategic de dezvoltare a servicilorsociale
V. Obiective Planului Strategic de dezvoltare a servicilor sociale i domeniide intervenie
VI. Estimarea impactului i a costurilor
VII. Riscuri i ameninri n implementarea Planului Strategic de dezvoltarea servicilor sociale
VIII. Rezultate scontate i indicatorii de progres
IX. Etapele de implementare a Planului Strategic de dezvoltare a servicilorsociale
X. Monitorizarea i evaluarea implementrii Planului Strategic dedezvoltare a servicilor sociale
7/23/2019 Plan Strategic DAS
4/28
INTRODUCERE
Gradul de civilizaie i dezvoltare a unei societi se msoarn mod determinant i prin sistemul de protecie social existent nsocietatea respectiv, prin msura n care mecanismele de
redistribuire a veniturilor i sistemul serviciilor sociale, reuesc sasigure un nivel de trai acceptabil i anse egale de participare laviaa social pentru toi cetenii. Dup 10 ani de schimbri, dencercri de dezvoltare i progres a serviciilor sociale oferitepersoanelor aflate n situaii de risc, odat cu procesul de reformarea sistemului de pensii, a sistemului de asigurri de sntate,apariia legislaiei cadru al asistenei sociale i al serviciilor sociale,revizuirea rolului comunitii i autoritilor locale nimplementarea aciunilor sociale prin aducerea acestora ct maiaproape de comunitate, recunoaterea rolului societii civile n
asistena social, toate sunt procese, care au presupus eforturi alecror rezultate pozitive sunt deja vizibile i ele tind s devinevidente cu siguran n urmtorii ani. Evoluia economic aRepublicii Moldova din ultima perioad - influenat profund decriza economic mondial - a afectat profund societatea, scdereaveniturilor, nivelul ridicat de stres, problemele cotidiene, apariiaviolenei avnd repercusiuni asupra calitii vieii.
Necesitatea Planului Strategic al seriviciilor de asistensocial al Direciei generale asisten scoial este determinat dedeficienele vizibile ale sistemului actual de servicii sociale:
-
insuficiena serviciilor sociale la nivel comunitar;-
fragmentarea la diferite niveluri a serviciilor de asistenscoial, programelor, msurilor pentru persoane i grupuri ndificultate;
- caracterul excesiv al instituionalizrii, lipsa coordonrii iconlucrrii necesare pentru implementarea unor politicisociale integrate i coerente.Dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane i grupuri n
dificultate va crea oportuniti mai bune pentru incluziunea sociala persoanelor n situaii de risc, asigurnd respectarea drepturilorfundamentale ale acestora. Combinnd msurile de prevenire,compensare i reabilitare, precum i soluionnd cazurile la nivelcomunitar nainte ca ele s se agraveze (soluionarea lor s devinmai costisitoare), sistemul va deveni mai eficient din punct devedere al costurilor, va acoperi pe toi cei care au nevoie de sprijinsocial i va avea un impact pozitiv asupra calitii vieii acestora.
Crearea i dezvoltarea servicii sociale va contribui la realizareade ctre Republica Moldova a angajamentelor asumate n contextul
7/23/2019 Plan Strategic DAS
5/28
opiunilor strategice n domeniul proteciei sociale. Acestea includ:Planul Naional de Aciuni privind Drepturile Omului i PlanulNaional de Aciuni Educaie pentru toi 2004-2015, Obiectivelorde Dezvoltare ale Mileniului, Planului de Aciuni Republica Moldova
Uniunea European, precum i a Conveniei Naiunilor Uniteprivind Drepturile Omului.
Situaia actualFactorii ce influeneaz la cererea serviciilor sociale n cadrul
Direciei generale asisten social
n municipiul Chiinu exist un ir de factori socio-economicicare contribuie la cererea noi servicii sociale. Acetia includ ratenalte de srcie i migraie, schimbri demografice i de atitudiniculturale.
Dei situaia economic din municipiul Chiinu a nregistrat
o cretere pe parcursul ultimilor ani, progresul realizat nreformarea sistemului de asisten social rmne a fi modest.Partea preponderent a sistemului de servicii sociale o constituieprestaiile sociale, care nu ntotdeauna contribuie la atenuareasituaiei beneficiarilor. n unele cazuri intervenia este mai eficient,dac pe lng prestaiile sociale, persoana poate beneficia i deserviciile sociale comunitar. n acelai timp, serviciile de asistensocial existente nu acoper cererea pentru acestea.
ncepnd cu anii 1990, numrul total al populaiei nRepublica Molodva este n descretere. Se prognozeaz c ntre anii
2009 i 2020 numrul total al populaiei va scdea cu 121000, cu omicorare a numrului de copii i aduli n vrsta pn la 60 deani, precum i o cretere semnificativ a numrului de persoanevrstnice. Cretere considerabil a populaiei vrstnice semnific cnumrul total al celor care au nevoie de servicii sociale va cretepn n anul 2020, chiar dac numrul total al populaiei este ndeclin.
Tradiional, Direcia general asisten social a acordatatenie necesitii de a susine persoanele i familiile n dificultatetemporar sau pe termen lung, dar tradiiile culturale din ultimeledecenii au favorizat n multe cazuri instituionalizarea persoanelorn vrst i cu disabiliti ca rspuns la nevoile sociale.
Ca rezultatul prelucrrii analizei datelor disponibele despresolicitrile potenialilor beneficiari de asisten social se prezumc n perioada anilor 2013-2014, aproximativ 15% din populaiasocial vulnerabil din municipiul Chiinu vor avea nevoie de celpuin de un serviciu de asisten social pe parcursul unui an.Suportul necesar include sprijin comunitar, precum i ngrijire
7/23/2019 Plan Strategic DAS
6/28
specializat sub form de servicii sociale sau ajutor financiarpentru situaii de urgen (separate de sistemul obinuit deprestaii bneti) pentru a-i ajuta s depeasc o anumit crizspecific pe termen scurt.
Prestarea serviciilor sociale la momentul actual
Serviciile socialesunt definite ca ansamblul de masuri iactiuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale individualefamiliale sau de grup, n vederea depirii unor situaii dedificultate, pentru prezervarea autonomiei i proteciei persoanei,pentru prevenirea marginalizrii i excluziunii sociale i promovareaincluziunii sociale. Serviciile sociale snt asigurate de ctreautoritile administraiei publice locale, precum i de persoanefizice sau persoane juridice publice ori private, n condiiile actelornormative n vigoare.
Tipurile de servicii sociale de care beneficiaz populaia pot fi
clasificate n servicii sociale primare (comunitare), servicii socialespecializate i servicii sociale cu specializare nalt. Majoritatea dinbeneficiarii serviciilor sociale cu specializare nalt, n special celerezideniale, nu au nevoie de un astfel de nivel intensiv deasisten, folosind aceste servicii din lipsa alternativelor. Primriaadministreaz unele servicii sociale comunitare, autoritilecentrale administreaz majoritatea serviciilor sociale cu specializarenalt.
Serviciile sociale primare snt primul punct de contact pentru
beneficiarii sistemului de servicii sociale. La nivel comunitar existun numr limitat de servicii sociale: ngrijirea social la domiciliu,cantinele de ajutor social, sprijin din partea asistenilor socialicomunitari existeni, sprijin financiar din fondul republican imunicipal de susinere social a populaiei.
Serviciul de ngrijire social la domiciliu este destinatpersoanelor vrstnice i persoanelor cu disabiliti severe.Componenta de baz a activitii Direciei generale asisten sociali subdiviziunilor ei teritoriale o constituie acordarea ngrijireasocial la domiciliu btrnilor singuratici i cetenilor inapi demunc, cu grad sever de dizabilitate.
Serviciile sociale de ngrijire la domiciliu se presteaz n bazaRegulamentuluitip, Cu privire la seciile de ajutor social ladomiciliu a btrnilor singuratici i cetenilor inapi de munc,aprobat prin ordinul Ministerului Muncii i Proteciei Familiei alRepublicii Moldova nr. 16 din 22 aprilie 1994.
Serviciul de ngrijire social la domiciliu ntrunete 10 secii dengrijire social la domiciliul, n cadrul crora activeaz 10 efi de
7/23/2019 Plan Strategic DAS
7/28
secie, 6 oferi, 280 lucrtori sociali, inclusiv 34 lucrtori sociali dinsuburbii.
Figura nr.9. Numrul beneficiarilor serviciului deservire social la domiciliu din
comunne, sate, orae ale municipiului Chiinu
n total snt deservii la domiciliu 2600 de pensionari solitari ipersoanele cu disabiliti, dintre care 366 n comune, sate i oraedin cadrul municipiului Chiinu.
Tabelul nr. 7 Persoanele deserviteNumrul seciilordeservire social
la domiciliu
Numrullucrtorilor
sociali
Numrulpersoanel
ordeservite
Numrulpersoanelor deservite
Numrulpersoanelordeservite
2012 2012 2010 2011 2012
plan Defacto
plan Defacto
Botanica 2,5 1 70 57 838 848 659Buiucani 1,5 1 40 34 383 433 370Centru 2 2 60 57 607 646 582Ciocana 1,5 0 40 33 321 333 294Rcani 2,5 2 70 66 728 744 695TOTAL 10 8 280 247 2877 3004 2600
Pe parcursul a 9 luni ale anului 2012 au fost luate la deservire264 persoane. Din diferite motive au fost excluse de la deservirea ladomiciliu 531 persoane, inclusiv 177 decedate i 354 din altemotive.
Tabelul nr. 8 Fluxul persoanelor deservite
Municipiul ChiinuCentru Buiucani Rcani Botanica Ciocana2010 2011 201
Lauai ladeservire
49 38 55 43 79320 153 26
Exclui de ladeservire, din ei:
79 53 93 198 108 380 91 531
a) decedai: 40 21 50 53 13 251 68 17b) n baza cererii 39 32 43 145 95
95 23 35
innd cont de nregistrarea solicitrilor de la mai mult de 2000de oameni, care n prezent nu beneficiaz de ngrijire la domiciliu,
7/23/2019 Plan Strategic DAS
8/28
din motivul accesibilitii limitate la acest serviciu, este necesar dea dezvolta acest tip de serviciu.
Serviciul de alimentare din cadrul Direciei generale asistensocial activeaz n conformitate cu cerinele Legii nr. 81 din28.02.2003 Privind cantinele de ajutor social i decizieiConsiliului municipal Chiinu nr. 1/1 din 10.02.2011 Cu privire
la alocarea de mijloace financiare pentru prestarea serviciilor dealimentaie gratuit, este asigurat de 6 cantine sociale, amplasaten 5 sectoare administrativ teritoriale ale mun. Chiinu,careoferhran pentru persoane aflate n dificultate, pe o perioad ce nudepete 23 de zile trimestrial. Acest serviciu este finanat dinbugetul local.
sectorul Botanica SAP Bucuria - EL i S SPBConstructorul;
sectorul Buiucani MAP ,,Dieta-Vitas; sectorul Centru SRL ,,Flona;
sectorul Ciocana SA ,,Centrala Electric cu Termoficare - 2; sectorul Rcani SAP Rcani -C.
Conform cerinelor Regulamentului privind funcionareacantinelor de ajutor social din municipiulul Chiinu, persoanelesocial vulnerabile, care au viza de reedin n municipiulChiinu, pot beneficiat de serviciile cantinelor de ajutor social peo perioad de cel mult 23 zile lucrtoare n fiecare trimestru aleanului (de 4 ori pe an).
Pe parcursul a 9 luni ale anului 2012, au fost deservii zilnic
539 de persoane.Tabelul nr. 5.Dinamica aprovizionrii cu prnzuri2010 - 2012
Centru Buiucani Rcani Botanica Ciocana 2010 2011 2012Nr. lunar debeneficiari
100 80 100 170 89 549 549 539
Nr. total debeneficiari
509 461 609 942 396 3489 3298 2917
Nr.de prnzurioferite
18800 15040 18800 31960 16732 103266 102583 101332
Costul unuiprnz (lei)
22,85 23,00 24,00
Cheltuieliefective (mii lei)
2344,7 2386,7 2366,5
Efectund o analiz a datelor indicate n tabelul de mai sus,putem meniona o cretere a costului unui prnz de la 20 la 24 leii reciproc o scdere a numrul beneficiarilor de prnzuri gratuitede la 5250 la 2917 pe perioada anilor 2009 2012, adic cu 44%de prnzuri gratuite mai puin au fost ofeite n 2012, comparativcu anul 2009.Tabelul nr. 6. Categorii de beneficiari
7/23/2019 Plan Strategic DAS
9/28
Denumirecantineisociale,sediul
Nr.persoanelor
care aubeneficiat de
prnzurigratuite
Categorii debeneficiari
Nr.persoanelor
care aubeneficiat deprnzuri ladomiciliu
Nr.prnzurilorprestate ladomiciliu
Nr.solicitanilorcare snt n
lista deateptare
Nrtotalprnzofer
TOTAL pemunicipiul
1 15472 ori 853
3 ori 4714 ori 385 ori 56 ori 28 ori 1Total: 2917
p/v 1532gr. I 315
gr. II 873gr. III 122per. soc. vul. 43copii 32
Total:2917
Total: 721persoane
Total: 15953prnzuri
Total: 382persoane
Tot1013prnz
Se observ posibiliti reduse a serviciului de a satisfacenecesitile existente a pturilor social- vulnerabile. Din numrultotal de persoane care au beneficiat de prnzuri grtuite, 53% - olun n an, 29% - dou luni, 16% - 3 luni i numai 1,3% - 4 luni nan.
n ultimii cinci ani s-au implimentat i se dezvolt serviciilesociale comunitare. Aceste servicii includ: consilierea, informarea,managementul de caz. Ele se bazeaz pe evaluarea iniial icomplex a beneficiarului i nevoilor lui individuale. Aciunile seaxeaz pe mobilizarea eforturilor persoanei i sporirea sprijinuluidin partea familiei i comunitii n vederea depirii situaieidificile precum i asigurarea integrrii sociale eficiente. Obiectiveleserviciului de asisten social comunitar:
- informarea privind accesul la serviciile sociale oferite,identificarea i prevenirea precoce a problemelor sociale i
asigurarea interveniei timpurii pentru soluionarea lor;-
dezvoltarea i prestarea serviciilor sociale primare pentrususinerea i consolidarea capacitilor persoanelor ifamiliilor aflate n dificultate din municipiu.
- Mobilizarea i consolidarea capacitilor comunitii in
ingrijirea i protecia persoanelor aflate in dificultate.Un serviciu comunitar solicitat este acordarea ajutorului
material. Acest ajutor se acord o singur dat n an, de ctreFondurile republican i municipal de susinere social a populaiei,Fondul de rezerv a primriei mun. Chiinu, Direcia locativ-comunal, n scopul atenurii situaiei materiale dificile apersoanelor socialmente vulnerabile, afectate de srcie sau aflaten condiii deosebit de dificile pe motiv de boal, n urma unorsituaii excepionale ieste orientat spre satisfacerea nevoilor celormai nevoiae pturi sociale, n baza anchetei sociale perfectate dectre colaboratorii Dieciilor asisten social teritoriale nrezultatul evalurii condiiilor de trai a acestora.
7/23/2019 Plan Strategic DAS
10/28
Servicii sociale cu specializare nalt
Serviciile de ngrijire rezidenial continu a fi cele maisolicitate datorit accesului limitat la serviciile sociale comunitare isreviciilor de pecializare. ngrijirea rezidenial (24/24 ore) ar finecesar s fie prestat numai unui numr foarte restrns de
persoane, care se confrunt cu probleme extrem de grave. Serviciilerezideniale implic costuri mari, nu reflect i nici nu satisfac pedeplin nevoile beneficiarilor. Acetia ar putea beneficia de serviciisociale n familie i n comunitatea lor. Pentru acest lucru estenevoie de a dezvolta i crea noi servicii de specializare, att petermen scurt ct i pe termen lung, pentru o continuitate aincluziunii sociale a persoanelor n situaii de risc. Instituiilerezideniale sunt gestionate de autoritile centrale, 2 instituiisociale pentru persoane n etate i cu disabiliti i 4 internatepsihoneurologice pentru aduli. n ultimii cinci ani numrul
persoanelor aflate n ngrijirea rezidenial a crescut. Numrulcererilor de plasare a adulilor att cu profil somatic ct ipsihoneurologic n instituii rezideniale a depit capacitile decazare i ntreinere ale acestor instituii.
n cadrul serviciilor de ngrijire rezidenial se identific un irde probleme:
1.
ngrijirea instituional nu asigur o abordare individualizatfa de beneficiari.
2. Angajaii instituiilor rezideniale nu sunt instruii suficientpentru a acorda asisten adecvat nevoilor beneficiarilor i,adesea nu sunt inclui n programe de formare profesionalcontinu.
3. Sistemul nu prevede o revizuire a situaiei beneficiaruluipentru a evalua posibilitatea reintegrrii acestuia n familiei comunitate. Aceasta poate duce la deteriorarea relaiilor
7/23/2019 Plan Strategic DAS
11/28
familiale, izolare social i dependen cronic de sistemulrezidenial.
4. Plasamentul de lung durat i nedeterminat, impunenecesitatea alocrii resurselor financiare pentru acelaicontingent de beneficiari pe perioade lungi de timp.
5. Sistemul de ngrijire rezidenial este costisitor n toate
cazurile. Dup dezvoltarea i implementarea standardelorminime de calitate costul serviciilor rezideniale va sporisemnificativ.
6.
ngrijirea instituional prin natura sa necesit aciunisuplimentare pentru protecia drepturilor beneficiarului.Folosirea acestui tip de ngrijire ca o opiune excepional,va constitui o dificultate foarte mare pentru RepublicaMoldova n onorarea angajamentelor asumate n cadrulconveniilor internaionale.
n municipiul Chiinu sunt dezvoltate cteva servicii socialecu specializare nalt, orientate spre nevoile unui grup restrns debeneficiari. Acestea includ: Centrul de plasament temporar pentruminori (copiii strzii), Centrul pentru reabilitarea victimelortraficului de fiine umane. Cu toate acestea, este evidentinsuficiena serviciilor sociale cu specializare nalt pentrupersoanele ce se confrunt cu multe probleme sociale grave,precum violena n familie i dependena de alcool i droguri. Nuexist analize privind acoperirea nevoilor reale ale populaiei nastfel de servicii.
Serviciile protetico-ortopedice se presteaz n cadrulCentrului Experimental, protezare, Ortopedie i Reabilitare, aflat nsubordinea MPSFC. Serviciile Centrului sunt prestate persoanelorcu disabiliti locomotorii, asigurarea cu nclminte ortopedic,mijloace de locomoie nemecanizate i servicii de recuperare.Centrul are la eviden 87727 persoane. Serviciile se presteaz attn cadrul Centrului ct i la locul de trai prin intermediul echipelormedicale-tehnice i al felcerului pentru protezare din subordineaDireciilor teritoriale de asisten social.
Tabelul nr.12. Numrul total de beneficiari de articole protetico-ortopedice
Centru Buiucani Rcani Botanica Ciocana Total
1. Numrul total de beneficiarin perioada de gestiune:
445 330 309 469 334 1887
- brbai 246 130 173 227 190 966
- femei 199 200 186 242 144 971
a) Invalizi: 158 60 146 124 180 668
- gradul I 40 12 39 46 39 176
7/23/2019 Plan Strategic DAS
12/28
- gradul II 103 39 92 69 118 421
- gradul III 15 9 15 9 23 71
dintre care :
Dintre care IRA 48 9 15 6 0 78- invalizi de munc 75 39 10 99 148 371
- invalizi din copilrie 35 12 114 19 42 222b) pensionari 107 88 22 248 97 742
c) minori 26 152 117 52 0 347
d) bolnavi 87 30 12 45 0 174
2 Primari, din ei: 320 44 4 86 159 613
- brbai 167 18 21 47 95 348
- femei 153 26 38 39 64 320
3 Proteze 15 10 14 19 14 72
4 nclminte: 158 84 179 253 204 878
- protez 16 2 19 19 0 56- special 4 8 38 49 11 110
- ortopedic 138 74 122 185 193 712
5 Alte articole 219 94 109 76 120 618a) aparat 1 3 0 0 0 4b) tutor 3 4 2 1 3 13c) corset 62 42 44 41 34 223
d) bandaj 42 26 47 73 50 238e) diverse 111 114 16 49 33 323
6 Crucioare, dintre care: 28 32 61 58 43 222
- la eviden 16 18 39 47 33 153
- eliberate 12 14 22 11 10 69
6. Numrul de demerse perfectatei transmise la CREPOR pentru a
beneficia de crucior n perioadade gestiune
16 18 24 25 21 104
Serviciile de reabilitare balneo-sanatorial ofer ngrijireintensiv pe termen scurt n centrele republicane pentrureabilitarea pensionarilor i persoanelor cu disabiliti: CentrulRepublican de Recuperare a Invalizilor i Pensionarilor Speranadin oraul Vadul-lui-Vod i Centrul de Reabilitare a Invalizilor iPensionarilor din Republica Moldova Victoria din oraulSergheevca, regiunea Odesa, Ucraina, aflat n subordinea MPSFC
fiecare centru avnd o capacitate de 260 paturi. Aceste servicii suntacordate n form de faciliti pentru persoanele sus menionate, ndependen de categorie cu reducere la 100% sau 70% din costulbiletului de reabilitare.
La evidena Direciei generale asisten social pentru abeneficia de bilete de reabilitare medical snt nregistrai 19683 desolicitani.
7/23/2019 Plan Strategic DAS
13/28
Pe parcursul a 9 luni ale anului 2012, prin intermediulDireciei generale asisten social, au fost asigurai cu bilete dereabilitare medical 1230 pensionari i invalizi, conform tabeluluide mai jos:
Tabelul nr. 4. Distribuirea biletelor de reabilitare/recuperare acordatepersoanelor n vrst i cu disabiliti
Centru Buiucani Rcani Botanica Ciocana Municipiul Chiinu
2011 2012Centrul de reabilitare
Victoria91 122 156 170 104 643 643
- inv. gr. I 12 5 13 17 8 73 55- inv. gr. II 30 49 53 63 45 269 240- inv. gr. III 2 4 4 5 6 15 21- pensionari p/u limitade vrst
40 62 78 75 38 233 293
- 30% 12 8 12 19 11 69 62
- 70% 1 3 3 2 3 5 12
- cu nsoitor 0 2 8 10 7 33 27
Centrul de reabilitareSperana
77 105 133 152 95 549 562
- inv. gr. I 5 9 13 8 10 42 45- inv. gr. II 31 37 41 58 45 192 212
- inv. gr. III 1 1 0 2 0 3 4
- pensionari p/u limitade vrst
39 53 74 81 36 287 283
- 30% 5 8 6 9 6 31 34
- 70% 1 0 0 0 0 5 1
- cu nsoitor 1 5 5 3 4 25 18
Alte sanatorii 3 8 7 3 4 10 25
- inv. gr. I 0 1 0 0 0 - 1
- inv. gr. II 1 4 1 1 1 2 8
- inv. gr. III 0 0 0 0 1 - 1
- pensionari p/u limitade vrst
2 3 6 2 2 7 15
- 30% 0 0 1 0 1 0 1
- 70% 0 0 1 0 1 0 1
- cu nsoitor 0 0 0 0 0 0 0
Total 171 235 296 325 203 1162 1230
Numrul beneficiarilorprimari care au solicitatbilet de reabilitare
323 131 667 546 472 1928 2139
Analiznd date nscrise n tabel, putem meniona, c numrul
beneficiarilor de bilete de reabilitare medical a crescut cu 5,5%comparativ cu 9 luni ale anului 2011.
Totodat, observm c numrul solicitanilor nregistrai peparcursul perioadei gestionate depete cu 1,7% numrul biletelorrecepionate de la Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei alRepublicii Moldova.
7/23/2019 Plan Strategic DAS
14/28
Definirea problemelor care determin necesitatea PlanuluiStrategic al Direciei generale asisten social
Serviciile sociale existente nu satisfac pe deplin nevoilepersoanelor n termeni cantitativi sau/i calitativi.
Ct privete cantitatea serviciilor sociale solicitate i prestate,
exist probleme de dou tipuri: pe de o parte, multe persoane nubeneficiaz de servicii de asisten social chiar dac au nevoie deele (adic, exist erori de excludere), pe de alt parte, unelepersoane beneficiaz de servicii de asisten social de care nu aunevoie (adic, erori de includere). Motivele sunt:
Serviciile sociale existente sunt amplasate preponderent nlocalitile urbane, iar n localitile rurale acestea suntinsuficiente sau chiar inexistente ceea ce limiteaz accesul la elea multor persoane n dificultate;
Lipsa informaiei cu privire la serviciile sociale nu asigur
deplin realizarea dreptului la asisten social;1.
Cerinele pentru confirmarea eligibilitii pentru serviciilesociale se consider complicate ceea ce genereaz refuzulsolicitantului;
2.Atitudinile neadecvate fa de beneficiari, intenionate sauneintenionate, pot mpiedica persoanele s solicite serviciilesociale de care au nevoie;
3.Unele servicii sociale sunt limitate la anumite grupuri depersoane, ceea ce nseamn c alii care ar putea beneficia deele nu au aceast posibilitate;
4.
Nu exist un sistem de revizuire a cazurilor pentru a asiguraservicii adecvate nevoilor beneficiarilor i necesitateaidentificrii momentului de ieire din sistemul de asistensocial n cazul n care circumstanele lor se mbuntesc.Ct privete calitatea serviciilor sociale, se constat unele
deficiene:1.
sistemul actual se bazeaz mai mult pe servicii de interveniedect pe servicii de prevenire. Aceast situaie permiteagravarea cazurilor, n ct soluionarea lor devine imposibil lanivel comunitar i sunt referite la servicii de asistenspecializat, care sunt i mai costisitoare. Interveniantrziat provoac efecte negative att asupra beneficiaruluii familiei lui, ct i asupra comunitii;
2.reabilitarea i reintegrarea beneficiarilor nu este ntotdeaunaresponsabilitatea serviciilor de asisten social primare;
3.nu exist un cadru operaional comprehensiv pentru prestareaserviciilor de asisten social;
distribuirea resurselor financiare i umane este ineficient.
7/23/2019 Plan Strategic DAS
15/28
Unele msuri noi de asisten social orientate spresoluionarea problemelor identificate au fost deja implimentate.Prezentul Plan Strategic are drept scop consolidarea acestoreforturi, pentru a oferi asisten social celor ce au nevoie de ea,racordnd-o la nevoile beneficiarilor.
Scopul planului strategicIdentificarea, stabilirea msurilor i aciunilor prioritare
pentru urmtorii 10 ani n vederea acoperirii nevoilor sociale apersoanelor n dificultate.
Obiectiv general:Obiectivul general al prezentului plan strategic este de a
continua implementarea msurilor i aciunilor sociale, pentrugarantarea dreptului fiecrei persoane/colectiviti aflate ntr-osituaie de nevoie social determinat de motive de natur
economic, fizic, psihic sau social, de a beneficia de serviciisocialecorespunztoare i nediscriminatorii.Realizarea scopului planului strategic impune mobilizarea
tuturor resurselor existente la nivelul comunitii, responsabilizareai implicarea factorilor relevani prin dezvoltarea de parteneriateeficiente n vederea dezvoltrii capacitilor individuale saucolective, pentru asigurarea nevoilor sociale, creterea calitii vieiii promovarea principiilor de coeziune i incluziune social.
Planul strategic subliniaz rolul primordial al familiei ncreterea, ngrijirea persoanei cu dizabilitate, a persoanei vrstnice
sau a oricrei alte persoane aflat n situaie de risc de excluderesocial i eforturile societii trebuie ndreptate n direciasusinerii familiei n asumarea responsabilitilor.
Totodat, se recunoate faptul c responsabilizarea familiei nspiritul noului pachet legislativ n domeniul asistenei sociale nu sepoate realiza fr o abordare sistematic a problemelor cu care seconfrunt familiile acestora. Astfel, resursele pentru depirea unorsituaii dificile trebuie cutate pe rnd la familia extins, reeauasocial a familiei, profesioniti care intervin la un moment dat,comunitatea prin intervenia structurilor consultative, autoritilor
locale i serviciilor sociale primare, de prevenire i n ultiminstan n intervenia specializat.
Prin implementarea Planului Strategiei se va asigura cretereacalitii vieii a persoanelor n vrst i cu disabiliti, a famiilorsocila vulnerabile aflat n situaie de risc de excludere social,urmrindu-se ca toate serviciile pentru aceste categorii, s respectestandarde minime prevzute prin reglementri legale, care s fieverificate n mod periodic ntr-un sistem competent, coerent i
7/23/2019 Plan Strategic DAS
16/28
unitar. Pe de alta parte se subliniaz importana tuturorinstituiilor care, prin activitatea lor au legtur cu categoriile susmenionate aflai n situaie de risc, de excludere social, i caretrebuie s contientizeze faptul c sunt deopotriv responsabilepentru protejarea intereselor i a drepturilor acestor persoane.
Vom aciona mpreun cu autoritile locale i
comunitatea local, pentru a dezvolta servicii care s seadreseze eficient persoanelor n vrst, cu disabiliti ifamiliilor acestora, aflate n situaii de risc/dificultate,asigurndu-ne c fiecare dintre ei triete ntro familie.
n paralel vom urmri:- sprijinirea autoritilor locale n vederea identificrii prghiilor
eficiente pentru ameliorarea problemelor cu care se confruntpersoanele adulte aflate n dificultate, a persoanelor cudizabiliti i vrstnicilor;
-
dezvoltarea de servicii alternative de protecie care se adreseaz
persoanelor adulte aflate n situaii de risc nalt, a persoanelor cudizabiliti i vrstnicilor;
-
dezvoltarea de programe pentru integrarea socioprofesional atinerilor care prsesc sistemul de protecie, a tinerilor cudizabiliti;
- asigurarea calitii serviciilor prestate pentru persoanele cudizabiliti, a centrelor de ngrijire i asisten a persoaneloradulte n concordan cu standardele aprobate pe plan naional;
-
ndrumarea i sprijinirea autoritilor locale n vederea dezvoltriide servicii sociale pe plan local, care s acopere nevoilecomunitare, prin alocarea de fonduri nerambursabile sauimplicarea acestor instituii n parteneriate de tip public-privat;
- monitorizarea nevoilor sociale la nivel municipal, identificareazonele cu riscuri majore n ce privete protecia social,cartografierea serviciilor sociale i propunerea de intervenie prindezvoltarea de parteneriate cu organizaiile nonguvernamentale.
Implementarea aciunilor prezentului plan strategic ipropune s conduc la realizarea unui sistem funcional de serviciisociale prin dezvoltarea instituional.
Prin sistem este necesar s se aplice msuri i aciuni menites asigure prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporaresau excluderea social. Urmrim stabilirea unei abordri bazate peparteneriat n planificarea i furnizarea de servicii sociale parteneriate ntre instituiile publice, precum i ntre acestea iinstituiile private iorganizaiile neguvernamentale. Esena acestuisistem va fi abordarea managementului de caz pentru a investiganevoile individuale ale cetenilor. Serviciile i prestaiile socialetrebuie s fie dezvoltate i mbuntite la nivel mnuicipal i se
7/23/2019 Plan Strategic DAS
17/28
adreseaz urmtoarelor categorii de beneficiari: vrstnici, persoanecu dizabiliti, alte persoane aflate n situaie de risc. Cunoatereai ameliorarea fenomenului social implic structuri noi de evaluare,monitorizare, informare, analiz, parteneriat/colaborare sectorpublic/privat, sector voluntariat, la nivel municipal prin servicii iorganisme de calitate i reprezentative.
Planul strategic de dezvoltare a serviciilor sociale al Direcieigenerale asisten social pentru perioada 2013-2023 constituiedocumentul de baz de planificare managerial i strategic aactivitii sale, ce asigur prioritizarea diversilor obiective reflectaten documentele naionale de politici i identific lacunele ncapaciti, instrumente/metode pe care le va utiliza n vedereaatingirii obiectivelor sale.
Pentru planificarea operaional a activitii sale Direciageneral asisten social va elabora planuri anuale, care vorprevedea msuri concrete de realizare a Planului strategic de creare
i dezvoltare a serviciilor sociale n municipiul Chiinu.Viziunea Direciei generale asisten social este de a promova
servicii sociale diversificate, care vor face parte dintr-un sistemintegrat de servicii sociale bine organizate, coordonate i planificaten rezultatul evalurii nevoilor individuale ale beneficiarilor protecieisociale.
Realizarea viziunii Direciei generale asisten social, va fiposibil datorit conlucrrii actorilor sociali, prestatori de serviciisociale cu autoritile publice locale de nivel unu i doi, datoritresurselor interne, externe i oportunitile oferite de ctre
organizaiile donatoare naionale i internaionale.
ANALIZA ACTORILOR SOCIALIAnaliza Actorilor Interni care solicit servicii sociale
Actori interni care solicitservicii sociale
Nevoile actorilor interni care solicit servicii
Persoane cu disabiliti - Asisten medical- Servicii de plasament temporar, dup
necesitate- Servicii de reabilitare- Servicii la domiciliu-
Servicii de protezare- Serviciul social asisten personal- Socializare- Informare i educaie
Persoane intuite la pat - Deservirea la domiciliu- Asisten medical- Susinere material- Consiliere psihologic- Asisten 24/24
Pensionari pentru limita de - Ajutor material
7/23/2019 Plan Strategic DAS
18/28
vrsta - Consiliere psihologic- Servicii de protezare- Servicii reabilitare sanatoriale- Asisten medical
Persoane n etate singuratice - Deservirea la domiciliu- Asisten medical- Asisten personal- Servicii de protezare-
Servicii de recuperare de zi- Servicii reabilitare sanatoriale
Persoanele fr adpost - Plasament temporar- Loc de trai- Incluziunea social
Familii socialmente vulnerabile - Ajutor material i social- Servicii primare de suport familial
Persoanele supuse traficului defiine umane
- Consiliere psihologic- Asisten medical- Reintegrare in familie i comunitate- Servicii juridice- Ajutor material
-
Loc de traiVictimele violenei domestice - Asisten medical
- Reintegrare n comunitate- Servicii de reabilitare- Consiliere psihologic
omerii - Asigurarea locului de munc- Asisten n cutarea unui loc de
munc- Recalificare profesional
2.2 Analiza Actorilor Interni care presteaz servicii socialeActori interni care presteaz
servicii sociale
Nevoile actorilor interni care presteaz servicii
socialeAdministraia Public Local denivelul I i II
- Resurse financiare pentru ntreinerea serviciilorsociale- Servicii sociale diversificate- Resurse umane calificate
Organizaiile neguvernamentaledin municipiul Chiinu
- Informare n domeniul social- Conlucrare cu administraia public local
Agenii economici - Promovarea produselor- Colaborare cu prestatorii de servicii
Mass-media local - Radio locale- Difuzarea informaiei senzaionale
Direcia general asisten
social i subdiviziunile ei
- Resurse financiare pentru dezvoltarea serviciilor
de asisten social- Baza de date corecta a tuturor categoriilor debeneficiari- Instruiri n domeniul asistenei sociale- Colaborare cu prestatorii de servicii dinmunicipiul Chiinu- Reea de servicii sociale
Asistenii sociali comunitari - Condiii de munc- Susinere n crearea i dezvoltarea serviciilor deasisten social
Oficiul strii civile - Colaborare n serviciile de perfectare a actelor
7/23/2019 Plan Strategic DAS
19/28
Confesiunile religioase - Colaborare cu prestatorii de servicii sociale- Implicare n aciunile de caritate
Agenia Teritorial a Forei deMunc
- Instruirea profesional/reorentare prfesional- Colaborare cu prestatorii de servicii sociale
Analiza Actorilor Externi care solicit servicii sociale
Actori externi care solicitservicii sociale
Nevoile actorilor externi care solicit servicii
Persoanele n vrst i cudisabiliti instituionalizai
- Servicii sociale la nivel de comunitate- Integrare social n localitate- Locuri de munc pentru tineri
Persoanele care la moment seafl n detenie n instituiilepenitenciare
- Orientare profesional- Medierea angajrii n cmpul muncii- Consiliere psihologic i juridic- Reintegrare n societate
Persoanele traficate - Servicii de repatriere- Consiliere psihologic- Locuri de munc
Persoane din centrele deplasament de tip republican -
Activiti educaionale-
Consiliere juridic, psihologicPersoane rentoarse acas depeste hotare
- Consiliere psihologic- Locuri de munc n municipiul Chiinu- Consultan juridic
Persoane infectate HIV - Examinare medical- colarizare- Instruire- Ajutor material, social- Reabilitare- Integrare social
ANALIZA SWOTTabelul 3.1. Analiza punctelor tariPuncte tari Descrierea punctelor
tariOpiuni de consolidare a punctelor
tari
Resurse umanecalificate
- specialiti care pot prestaservicii calitative- rezultate ateptate
- instruirea continu- motivarea personalului- recalificare
Servicii create - Centrul de gzduire iorientare pentru persoane frdomiciliu stabil
- crearea unei reele de servicii deincluziunea social- promovarea experienei n prestareaserviciilor sociale- instruirea cadrelor existente
- motivarea personalului- crearea condiiilor de activitate- extinderea serviciilor sociale
Oameni cuiniiativ
- DGAS- membri activi- responsabili- receptivi
- susinerea iniiativelor de dezvoltarea serviciilor sociale- implicarea societii civile n luareadeciziilor.
Cerere deservicii
- grupuri de potenialibeneficiari reprezentative(familii social vulnerabile,
- dezvoltarea serviciilor specializatepentru grupurile de beneficiari carspuns al nevoilor individuale
7/23/2019 Plan Strategic DAS
20/28
persoane fr domiciliul stabil,persoane cu dizabiliti, netate, etc.)
Ageniieconomicidisponibili sprecolaborare
- exist ageni economici nmunicipiul Chiinu care suntdispui s susine uneleproiecte sociale
- elaborarea proiectelor comune- implementarea strategiilor dedezvoltare raionale- organizarea conferinelor,schimbului de experien- mediatizarea activitilor
Tabelul 3.2. Analiza punctelor slabePuncte slabe Descrierea punctelor slabe Opiuni de minimalizare a
punctelor slabeInsuficienaresurselorfinanciare
- volum mare de lucru n raport curesursele financiare acordateserviciilor sociale- lipsa condiiilor de activitatepentru unii prestatori de servicii
-atragerea finanrilor externe-elaborarea proiectelor-planificarea resurselor nbugetul local
Insuficien deinformare
- specialitii din domeniul socialnu au capaciti de cutare de
fonduri i scriere de proiecte
- instruirea prestatorilor deservicii n cutare de fonduri i
scriere de proiecteSistemul integratde servicii socialeslab dezvoltat nmunicipiulChiinu
- nu exist un mecanism de lucruntre direcia general asistensocial i ali prestatori de serviciisociale din municipiul Chiinu
- dezvoltarea reelei de asistensocial i diversificarea serviciilor- crearea i stabilirea unuisistem de eviden computerizata serviciilor i beneficiarilor- mediatizarea serviciilor
Fluctuaiacadrelor
- atitudine formal fa deobligaiunile de serviciu- salarii mici pentru prestatorii deservicii sociale- nu sunt posibiliti de cretere
- asigurarea cu local pentruasisteni sociali n comunitile- dotarea cu echipament itehnic necesar pentruactivitate
Calitateaserviciilor socialenu corespundestandardeloreuropene
- lipsa echipamentului modern- lipsa transportului specializat- nu exist un mecanism deimplementare a standardeloreuropene
- elaborarea unor proiecte pentruobinerea echipamentului itransportului specializat
Indiferena unorcategorii deceteni
- prini plecai peste hotare- copii i persoanele n vrst lsain grija rudelor- abandon colar- tineri n situaii de risc
- deschiderea centrelor de zimultifuncionale- dezvoltarea serviciilor de tipfamilial- cuprinderea copiilor n activitiextracolare- organizarea campaniilor deinformare
- promovarea modului devia sntos.
Tabelul 3.3. Analiza anseloranse Descrierea anselor Opiuni de folosire a anselor
Colaborarea cuorganizaiile donatoareinternaionale- Fundaia Soros
Moldova
A fost ncheiat un acordde colaborare cu
- scrierea i aplicarea proiectelor- raportarea la timp i corect-respectarea acordurilor decolaborare- implicarea agenilor economici n
7/23/2019 Plan Strategic DAS
21/28
- UNICEF- DIFID- PNUD
activitile proiectelor- colaborare cu ONG le locale
Schimb de experien - vizite de studiu- schimb de experien- acorduri de parteneriat
-promovarea i preluarea modelelorpozitive- transparena activitilor-elaborarea i prezentareaproiectelor comune
Colaborarea cu ONG Instruiriasisten tehnicinformare
-ncheierea acordurilor decolaborare- includerea n reeaua de ONGsociale- organizarea forumurilor
Tabelul 3.4. Analiza pericolelorPericole Descrierea pericolelor Opiuni de minimalizare a
pericolelorImposibilitateaobinerii resurselorde la bugetul de
stat
- schimbri n legislaie- lipsa susinerii din parteacomunitii
- prezentarea argumentat laMinisterul Muncii, Proteciei Socialei Familiei i Ministerului Finanelor
a necesitii finanrii serviciilorInstabilitateapolitic
- nesusinerea politicilorsociale iniiate de ctreorganele decizionale- neimplementare HG cuprivire la programul naionalde dezvoltare a sistemuluiintegrat de servicii sociale
- aprobarea strategiei de dezvoltare asistemului integrat de servicii socialeca mecanism de implementare aprogramului naional
Inflaia - nencadrarea n volumelede cheltuieli iniiale- pierderea credibilitiibeneficiarilor
- creterea numrului debeneficiari
- integrarea beneficiarilor n activitieconomice- elaborarea proiectelor de modificarea legislaiei pentru indexarea
cheltuielilor n dependen de inflaie- revederea prioritilor- iniierea serviciilor cu plat
n baza domeniilor prioretizate de ctre Direcia generalasisten social au fost elaborate OBIECTIVELE STRATEGICE ale
dezvoltrii sistemului de servicii sociale a persoanelor n situaii derisc:
1.Asigurarea finanrii durabilie a serviciilor sociale;2.Crearea i extinderea n parteneriat public-privat a
serviciilor sociale comunitare i de plasament
3.
Dezvoltarea resurselor umane n domeniul social4.
Promovarea serviciilor sociale
7/23/2019 Plan Strategic DAS
22/28
7/23/2019 Plan Strategic DAS
23/28
Obiective specifice Termen derealizare
Responsabil Parteneri Rezultate scontate Cost total,Lei
Surse definanare
Indicatori monitoriza
2 Acordareaserviciilor socialeprimare (ajutormaterial, umanitar)
2013-2023 DireciageneralasistensocialFondurilemunicipale
Crucea Roie,Misiunea frfrontier,Fondul local desusineresocial apopulaiei,aaaafondul derezerv, ageni
economici,ONG - urilelocale
Servicii acordate nbaza nevoiloridentificate,mbuntireacalitii vieii,depirea strii dedificultate
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuagenieconomici,ONG - urilelocale,Fondurile
municipale,agenieconomici,ONG-urile locale
Nr. debeneficiari ajutorumanitarNr. debeneficiari ajutormaterial
3 Instituirea Serviciuluisocial Asistenipersonali
2013 Direciageneralasistensocial
PrimriamunicipiuluiChiinu,KeystoneHumanServicesInternational
Oferirea suportuluipsiho-socialpersoanelor cudizabiliti severe,prevenireainstituionalizrii,promovareanediscriminrii i aegalitii anselor.
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuKeystoneHuman ServicesInternational
1 serviciusocial cu 30de asistenpersonali
4Crearea serviciuluisocial Respiro
2014-2017 Direciageneralasistensocial
PrimriamunicipiuluiChiinu,
Oferirea suportuluipersoanelor cudizabiliti severe,prevenireainstituionalizrii,
acordarea suporuluifamilieibeneficiarului.
BugetulmunicipiuluiChiinu
1 serviciusocial creat
5 Instituirea Serviciulsocial CasaComunitar
2014-2016 Direciageneralasistensocial,KeystoneHumanServicesInternational
PrimriamunicipiuluiChiinu,KeystoneHumanServicesInternational
Acordarea serviciilorde suport pentrupersoane cudizabiliti mintale,confort psiho-emoional,prevenireainstituionalizrii,acordarea suporuluipsihologic familieibeneficiarului.
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuKeystoneHuman ServicesInternational
1 serviciusocial creat
7/23/2019 Plan Strategic DAS
24/28
Obiective specifice Termen derealizare
Responsabil Parteneri Rezultate scontate Cost total,Lei
Surse definanare
Indicatori monitoriza
6 Crearea serviciuluiPlasament familialspecializat
2013-2015 Direciageneralasistensocial,KeystoneHumanServicesInternational
PrimriamunicipiuluiChiinu,KeystoneHumanServicesInternational
Acordarea serviciilorde suport pentrupersoane cudizabiliti i netate, confort psiho-emoional, serviciulalternativ conformnecesitilorbeneficiarilor,
prevenireafenomenuluiceritului,boschetriei.
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuKeystoneHuman ServicesInternational
1 serviciusocial creat
7 Crearea aziluluimunicipal pentrupersoanele de vrsta atreia i cu dizabilitifizice
2013-2023 Direciageneralasistensocial
ONG- urilelocale,PrimriamunicipiuluiChiinu
Servicii deplasament temporar,permanent, contraplat pentrupersoanele de vrstaa treia i a celor cudizabiliti fizice
KeystoneMoldovaFundaia SorosMoldova, etc.BugetulmunicipiuluiChiinu
1 azilmunicipalpentrupersoanele vrsta a trei cudizabiliti
8 Deschiderea ireorganizareaactivitii diferitorateliere pe teritoriulCentrului de gzduirei orientare pentrupersoane fr
domiciliu stabil(reparaianclmintei,reparaia hainelor,croitorii, custorii,spltorii, ateliere detmplrie, construciai reconstuciamonumentelor
2013-2023 Direciageneralasistensocial,Centrului degzduire iorientare
pentrupersoane frdomiciliustabil
ONG- urilelocalePrimriamunicipiuluiChiinu
Formarea locului demunc, reorientareprofesional,instruireaprofesional,completareabugetului prin
veniturilesuplimentare,incluziunea social,rebilitare psiho-emoional,consiliere,promovareanediscriminrii i aegalitii anselor
KeystoneMoldovaFundaia SorosMoldova, etc.BugetulmunicipiuluiChiinu
5 atelie delucru
9. Crearea serviciuluilocuinelor protejatepentru persoane cudizabiliti
2015-2019 Direciageneralasistensocial,ONG-uri
PrimriamunicipiuluiChiinu,KeustoneHuman
Creterii calitativ icantitativ aserviciuluiServicii deplasament pentru
UE, APL,KeystoneFundaia SorosMoldova, ONG-urile locale
1 locuinprotejatcreate
7/23/2019 Plan Strategic DAS
25/28
Obiective specifice Termen derealizare
Responsabil Parteneri Rezultate scontate Cost total,Lei
Surse definanare
Indicatori monitoriza
locale ServicesInternational0ONG- urilelocale
tineri cu dizabilitirentori dininstituii rezideniale
BugetulmunicipiuluiChiinu
10 Dezvoltareaserviciului ngrijireasocial la domiciliul apersoanelor solitare iacelor inapte de
munc
2013-2014 Direciageneralasistensocial
PrimriamunicipiululiChiinu,MinisterulMuncii,
ProtecieiSociale iFamiliei
Dezvoltareaserviciului, aplicareareglementrilorsistemului deevaluare a nevoilor
i a gradului dedependen abeneficiarului
BugetulmunicipiuluiChiinu
1 serviciu dngrijiresocial ladomiciliul apersoanelo
solitare iacelor inapde munc
11 Dezvoltareavoluntariatului nserviciile socialeprestate
2013 Direciageneralasistensocial
USMULIMUniversitatedestat IonCreanga
Dezvoltarea buneipractici cuangajarea ulterioar,creterearesponsabilitiicivice, participareai interaciunea nsocietate,dezvoltarea uneisocieti unitareprin integrare,includere social,generarea dencredere isolidaritate,
promovareanediscriminrii i aegalitii anselor
BugetulmunicipiuluiChiinu
12 Deschiderea unuicentru informaionalpentru persoaneleaflate n situaii derisc
2015-2016 Direciageneralasistensocial
PrimriamunicipiululiChiinu nparteneriat cuagenieconomici,ONG-urilelocale
Orientare spreservicii conformnecesitilor ori ndependen desituaii de dificultatea beneficiarului,Prestarea serviciilorcalitative axate pebeneficiar inecesitiloracestuia
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuONG-urilelocale, agenieconomici
1 un centruinformaionpentrupersoaneleaflate nsituaii derisc
7/23/2019 Plan Strategic DAS
26/28
Tabelul 3.Obiectiv strategicIII.: Dezvoltarea resurselor umane n domeniul social
Obiectivespecifice
Termen derealizare
Responsabil Parteneri Rezultatele scontate Costtotal
Surse definanare
Indicatori demonitorizare
1. Formareaspecialitilor ndomeniul social(lucrtorulsocial,asistentulsocial, logoped,kinetoterapeut,
funcionarilorpublici, etc.)
2013 Direciageneralasistensocial,ONG-uri locale
PrimriamunicipiuluiChiinu,Keustone HymanServices,ONG- urile locale
Specialiti calificai carelucreaz n serviciilesociale create
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuKeustoneHyman Services,ONG- urile locale
20 despecialiti(anual) aubeneficiat deinstruiri35 specialiti
2. Organizareainstruirilor la nivellocal
2013 Direciageneralasistensocial,
PrimriamunicipiuluiChiinu,ONG- urile locale
Asigurarea cu cadrecalificate, acumulareade cunotine,prestarea serviciilorcalitative, reprofilarea.
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuKeustoneHyman Services,ONG- urile locale
35 despecialiti(anual), 100specialiti (5ani)
3. Crearea condiiilorntru motivareapersonalului
2013 Direciageneralasistensocial,
PrimriamunicipiuluiChiinu,ONG- urile locale
mbuntirea calitiiserviciilor, reducereafluxului de cadre prinmeninereapersonalului, creareaunor posturi de muncnoi.
BugetulmunicipiuluiChiinu nparteneriat cuKeustoneHyman Services,ONG- urile locale
Decoraii,MeniuniPremiibaneti
Obiectiv strategic IV.:Promovarea serviciilor sociale
Obiective specifice Termen derealizare
Responsabil Parteneri Rezultatelescontate
Costtotal
Surse definanare
Indicatori demonitorizare
1. Informarea populaieidespre serviciile socialePlianteEmisiuni TVZiareRadioBuletine informative
2013 -2023
Direcia generalasisten social,APL
APLMMPSF
Promovareaserviciilorsociale,sensibilizareapublic apopulaiei
Buget localDonatori
Nr. de emisiunNr. de articole ziareNr. de bucleteNr. de buletineinformative
2. Actualizarea paginiielectronice a Direcieigenerale asisten social
2013 Direcia generalasisten social,
Direciageneralasistensocial,
Informareacompex apersoanelorcointeresate.
Bugetullocal
Pagina electronactualizatNumr devizualizri a pa
7/23/2019 Plan Strategic DAS
27/28
electronice3. Organizarea campaniilor
sociale de caritate, decolectare a fondurilor
2013-2023 Direcia generalasisten social,APL
AgeniieconomiciAPLMMPSF
Promovareaserviciilorsociale,colectareaFondurilor,acordareaajutoruluimaterialpersoaneloraflate n
dificultate
Bugetullocal
Numr de camorganizate, nr.persoanelorajutorate, cazusoluionate
7/23/2019 Plan Strategic DAS
28/28
Monitorizarea i evaluarea implementrii Planului Strategicn scopul evalurii impactului Planului Strategic al Direciei
generale asisten social asupra crerii i dezvoltrii serviciilorsociale eficient i efectiv, este necesar ca toate activitile realizates fie monitorizate i evaluate.
Monitorizarea i evaluarea implementrii Planului Strategic, va
contribui la maximizarea impactului sistemului integrat de serviciisociale n scopul respectrii principiilor sistemului i nevoilorbeneficiarilor, totodat, evitnd formarea dependenei permanentede sistem.
Calitatea, corectitudinea, eficiena i eficacitatea msuriloraplicate, vor reflecta modul de aplicare n practic a obiectivelorpropuse prin Planul Strategic al Direciei. Indicatorii relevani, vor fiidentificai n cadrul logic i vor fi folosii ca instrument de evaluarei monitorizare a implementrii Planului Strategic.
Rezultatele procesului de monitorizare i evaluare, vor
constitui o surs important de informare, pentru evaluareapoliticilor sociale i elaborarea planurilor strategice noi n domeniulasistenei sociale, precum i pentru evitarea unor riscuri noi.Evaluarea continu, va permite elaborarea unei politici coerente,bazat pe cunoaterea adecvat a realitii.Monitorizarea i evaluarea implementrii Planului Strategic, va avealoc anual i se va prezenta ctre Primria municipiului Chiinu,partenerilor privai de activitate i Ministerului Muncii, ProtecieiSociale i Familiei.
Top Related