PLAN LOCAL D'URBANISME
DE SAINT MARTIN DE VALGALGUES
ANNEXES
Janvier 2010
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 2
Sommaire
I – Servitudes d'utilité publique ......................................................................... 3
Servitudes relatives à la conservation du ......................................................... 4
patrimoine ........................................................................................................ 4
Les monuments historiques .......................................................................... 5
Loi du 31 Décembre 1913 modifiée sur les monuments historiques .......... 15
décret du 18 mars 1924 .............................................................................. 27
décret du 10 septembre 1970 ..................................................................... 30
Servitudes relatives à l’utilisation de certaines ............................................... 32
ressources et certains équipements .............................................................. 32
Décret n° 91-1147 du 14 octobre 1991 relatif à l'exécution de travaux à proximité de certains ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution. .................................................................................................. 33
Arrêté du 16/11/94 ...................................................................................... 48
II – Note sur les réseaux publics .................................................................... 63
A – Eau potable ............................................................................................ 64
1/ L'alimentation ...................................................................................... 64
2/ Le stockage......................................................................................... 64
4/ La consommation ................................................................................ 65
5/ rendement du réseau .......................................................................... 65
6/ Evaluation globale ............................................................................... 65
B – eaux usées ........................................................................................... 66
A – Assainissement collectif ................................................................... 66
B – L’Assainissement autonome ............................................................. 67
III – Arrêté préfectoral N°2006-131-4 du 11 mai 2006 ................................... 73
IV - réglementation en matière de défrichement ........................................... 85
V - Liste des emplacements réservés ............................................................ 88
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I – SERVITUDES D'UTILITE PUBLIQUE
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SERVITUDES RELATIVES A LA CONSERVATION DU
PATRIMOINE
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LES MONUMENTS HISTORIQUES
I. Généralités
Servitudes de protection des monuments historiques
Loi du 31 décembre 1913 modifiée et complétée par les lois des 31 décembre 1921, 23
juillet 1927, 27 août 1941, 25 février 1946, 21 juillet 1962, 30 décembre 1966, 23
décembre 1970, 31décembre 1976, 30 décembre 1977, 15 juillet 1980, 12 juillet 1985
et du 6 janvier 1986, et par les décrets des 18 mars 1924, 7 janvier 1959, 18 avril
1961, 6 février 1969, 10 septembre 1970, 7 juillet 1977 et 15 novembre 1984.
Loi du 2 mai 1930 (art. 28) modifiée par l'article 72 de la loi n° 83-8 du 7 janvier
1983.
Loi n° 79-1150 du 29 décembre 1979 relative à la publicité, aux enseignes et
préenseignes complétées par la loi n° 25-729 du 18 juillet 1985 et décrets d'application
n° 80-924 du 21 novembre 1980, n° 82-211 du 24 février 1982, n° 82-220 du 25
février 1982, n° 82-723 du 13 août 1982, n°82-764 du 6 septembre 1982, n° 82-1044
du 7 décembre 1982 et n° 89-422 du 27 juin 1989.
Décret du 18 mars 1924 modifié par le décret du 13 janvier 1940 et par les décrets
n°70-836 du 10 septembre 1970 (art. 11), n° 84-1006 du 15 novembre 1984.
Décret n° 70-836 du 10 septembre 1970 pris pour l'application de la loi du 30
décembre1966, complété par le décret n° 82-68 du 20 janvier 1982 (art. 4)
Décret n° 70-837 du 10 septembre 1970 approuvant le cahier des charges-types pour
l'application de l'article 2 de la loi du 20 décembre 1966.
Code de l'urbanisme, articles L. 410-1, L. 421-1, L. 421-6, L. 422-1, L. 422-2, L. 422-
4, L. 430-1, L. 430-8, L. 441-1, L. 441-2, R. 410-4, R. 410-13, R. 421-19, R. 421-36,
R. 421-38, R. 422-8, R. 421-38-1, R. 421-38-2, R. 421-38-3, R. 421-38-4, R. 421-38-
8, R. 430-4, R. 430-5, R. 430-9, R.430-10, R. 430-12, R. 430-15-7, R. 430-26, R. 430-
27, R. 441-3, R. 442-1, R. 442-4-8, R. 442-4-9, R.442-6, R. 442-6-4, R. 442-11-1, R.
442-12, R. 442-13, R. 443-9, R. 443-10, R. 443-13.
Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, article R. 11-15, et article 11 de
la loi du 31 décembre 1913.
Décret n° 79-180 du 6 mars 1979 instituant des services départementaux de
l’architecture
Décret no 79-181 du 6 mars 1979 instituant des délégués régionaux à l'architecture et à
l'environnement.
Décret no 80-911 du 20 novembre 1980 portant statut particulier des architectes
en chef des monuments historiques modifié par le décret no 88-698 du 9 mai
1988.
Décret no 84-145 du 27 février 1984 portant statut particulier des architectes des bâtiments de France.
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Décret no 84-1007 du 15 novembre 1984 instituant auprès des préfets de région une commission régionale du patrimoine historique, archéologique et ethnologique.
Décret no 85-771 du 24 juillet 1985 relatif à fa commission supérieure des
monuments historiques.
Décret no 86-538 du 14 mars 1986 relatif aux attributions et à l'organisation des directions régionales des affaires culturelles.
Circulaire du 2 décembre 1977 (ministère de la culture et de l 'environnement) relative au report en annexe des plans d'occupation des sols, des servitudes d'utilité publique concernant les monuments historiques et les sites.
Circulaire no 80-51 du 15 avril 1980 (ministère de l'environnement et du cadre de vie) relative à la responsabilité des délégués régionaux à l'architecture et à l'environnement en matière de protection des sites, abords et paysages.
- Ministère de la Culture et de la communication (direction du patrimoine)
- Ministère de l’équipement, du logement, des transports et de la mer (direction de
l’architecture et de l’urbanisme).
II. Procédure d'institution
A) Procédure
1) Classement - (loi du 31 décembre 1913 modifiée)
Sont susceptibles d'être classés :
Les immeubles par nature qui, dans leur totalité ou en partie, présentent pour
l'histoire ou pour l'art un intérêt public ;
Les immeubles qui renferment des stations ou des gisements préhistoriques ou encore
des monuments mégalithiques ;
Les immeubles dont le classement est nécessaire pour isoler, dégager, assainir ou
mettre en valeur un immeuble classé ou proposé au classement ;
D'une façon générale, les immeubles nus ou bâtis situés dans le champ de visibilité,
périmètre n'excédant pas 500 mètres, d'un immeuble classé ou proposé au classement.
L'initiative du classement appartient au ministre chargé de la culture. La demande de
classement peut également être présentée par le propriétaire ou par toute personne physique
ou morale y ayant intérêt. La demande de classement est adressée au préfet de région qui
prend l'avis de la commission régionale du patrimoine historique, archéologique et
ethnologique.
Elle est adressée au ministre chargé de la culture lorsque l'immeuble est déjà inscrit sur
l'inventaire supplémentaire des monuments historiques.
Le classement est réalisé par arrêté du ministre chargé de la culture après avis de la
commission supérieure des monuments historiques.
A défaut de consentement du propriétaire, le classement est prononcé par décret en
Conseil d'Etat après avis de la commission supérieure des monuments historiques.
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Le recours pour excès de pouvoir contre la décision de classement est ouvert à toute
personne intéressée à qui la mesure fait grief.
Le déclassement partiel ou total est prononcé par décret en Conseil d'Etat, après avis
de la commission supérieure des monuments historiques, sur proposition du ministre chargé
des affaires culturelles.
2) Inscription sur l'inventaire supplémentaire des monuments historiques
Sont susceptibles d'être portés sur cet inventaire :
Les immeubles bâtis ou parties d'immeubles publics ou privés, qui, sans justifier une
demande de classement immédiat, présente un intérêt d'histoire ou d'art suffisant pour
en rendre désirable la préservation (décret du 18 avril 1961 modifiant l'article 2 de la
loi de 1913);
Les immeubles nus ou bâtis situés dans le champ de visibilité d'un immeuble classé ou
inscrit (loi du 25 février 1943).
Il est possible de n'inscrire que certaines parties d'un édifice.
L'initiative de l'inscription appartient au préfet de région (art. 1er du décret n° 84-1006
du 15 novembre 1984). La demande d'inscription peut également être présentée par le
propriétaire ou toute personne physique ou morale y ayant intérêt. La demande d'inscription
est adressée au préfet de région.
L'inscription est réalisée par le préfet de région après avis de la commission régionale
du patrimoine historique et ethnologique. Le consentement du propriétaire n'est pas requis.
Le recours pour excès de pouvoir est ouvert à toute personne intéressée à qui la
mesure fait grief.
3) Abords des monuments classés ou inscrits
Dès qu'un monument a fait l'objet d'un classement ou d'une inscription sur l'inventaire,
il est institué pour sa protection et sa mise en valeur un périmètre de visibilité de 500 mètres 1
dans lequel tout immeuble nu ou bâti visible du monument protégé ou en même temps que lui
est frappé de la servitude des "abords" dont les effets sont visés au III a)2° (art. 1er et 3 de la
loi du 31 décembre 1913 sur les monuments historiques).
La servitude des abords est suspendue par la création d'une zone de protection du
patrimoine architectural, urbain et paysager (art. 70 de la loi n° 83-8 du 7 janvier 1983) ; par
contre elle est sans incidence sur les immeubles classés ou inscrits sur l'inventaire
supplémentaire.
L'article 72 de la loi n° 83-8 du 7 janvier 1983 relative à la répartition des
compétences entre les communes, les départements, les régions et l'Etat a abrogé les articles
17 et 28 de la loi du 2 mai 1930 relative à la protection des monuments naturels et des sites,
qui permettaient d'établir autour des monuments historiques une zone de protection
déterminée comme en matière de protection des sites. Toutefois, les zones de protection
créées en application des articles précités de la loi du 2 mai 1930 continuent à produire leurs
effets jusqu'à leur suppression ou leur remplacement par des zones de protection du
patrimoine architectural, urbain et paysager.
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Dans ces zones, le permis de construire ne pourra être délivré qu'avec l'accord exprès
du ministre chargé des monuments historiques et des sites ou de son délégué ou de l'autorité
mentionnée dans le décret instituant la zone de protection (art. R 421-38-6 du code de
l'urbanisme).1
B) Indemnisation
1) Classement
Le classement d'office peut donner droit à indemnité au profit du propriétaire, s'il
résulte des servitudes et obligations qui en découlent, une modification de l'état ou de
l'utilisation des lieux déterminant un préjudice direct, matériel et certain.
La demande d'indemnité devra être adressée au préfet et produite dans les dix mois à
dater de la notification du décret de classement. Cet acte doit faire connaître au propriétaire
son droit éventuel à indemnité (Cass. civ. 1, 14 avril 1956 : JC, p. 56, ed. G., IV, 74).
A défaut d'accord amiable, l'indemnité est fixée par le juge de l'expropriation saisi par
la partie la plus diligente (loi du 30 décembre 1966, article 1er modifiant l'article 5 de la loi du
31 décembre 1913, décret du 10 septembre 1970, article 1er à 3). L'indemnité est alors fixée
dans les conditions prévues à l'article 13 de l'ordonnance du 23 octobre 1958 (art. 13-4 du
code de l'expropriation).
Les travaux de réparation ou d'entretien et de restauration exécutés à l'initiative du
propriétaire après autorisation et sous surveillance des services compétents, peuvent donner
lieu à participation de l'Etat qui peut atteindre 50 p. 100 du montant total des travaux.
Lorsque l'Etat prend en charge une partie des travaux, l'importance de son concours est
fixée en tenant compte de l'intérêt de l'édifice, de son état actuel, de la nature des travaux
projetés et enfin des sacrifices consentis par les propriétaires ou toutes autres personnes
intéressées à la conservation du monument (décret du 18 mars 1924, art. 11).
2) Inscription sur l'inventaire supplémentaire des monuments historiques
Les travaux d'entretien et de réparation que nécessite la conservation de tels
immeubles ou parties d'immeubles peuvent, le cas échéant, faire l'objet d'une subvention de
l'Etat dans la limite de 40 p.100 de la dépense engagée. Ces travaux doivent être exécutés sous
le contrôle du service des monuments historiques (loi de finances du 24 mai 1951).
3) Abords des monuments classés ou inscrits
Aucune indemnisation n'est prévue.
C) Publicité
1) Classement et inscription sur l'inventaire des monuments historiques
Publicité annuelle au Journal Officiel de la République française.
1 1 L'expression "périmètre de 500 mètres" employée par la loi doit s'entendre de la distance de 500 mètres entre
l'immeuble classé ou inscrit et la construction projetée (Conseil d'Etat, 29 janvier 1971, S.C.I. "La Charmille de Monsoult" : rec. p. 87, et 15 janvier 1982, Société de construction "Résidence Val Saint-Jacques" : DA 1982 n° 112).
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Notification aux propriétaires de décisions de classement ou d'inscription sur
l'inventaire.
2) Abords des monuments classés ou inscrits
Les propriétaires concernés sont informés à l'occasion de la publicité afférente aux
décisions de classement ou d'inscription.
La servitude "abords" est indiquée au certificat d'urbanisme.
III. Effets de la servitude
A) Prérogatives de la puissance publique
1) Prérogatives exercées directement par la puissance publique
a) Classement
Possibilité pour le ministre chargé des affaires culturelles de faire exécuter par les
soins de l'administration et aux frais de l'Etat, et avec le concours éventuel des intéressés, les
travaux de réparation ou d'entretien jugés indispensables à la conservation des monuments
classés (art. 9 de la loi modifiée du 31décembre 1913).
Possibilité pour le ministre chargé des affaires culturelles de faire exécuter d'office par
son administration les travaux de réparation ou d'entretien faute desquels la conservation
serait gravement compromise et auxquels le propriétaire n'aurait pas procédé après mise en
demeure ou décision de la juridiction administrative en cas de contestation. La participation
de l'Etat au coût des travaux ne pourra être inférieure à 50 p. 100. Le propriétaire peut
s'exonérer de sa dette en faisant abandon de l'immeuble de l'Etat (loi du 30 décembre 1966,
art. 2 ; décret n° 70-836 du 10 septembre 1970, titre II).
Possibilité pour le ministre chargé des affaires culturelles de poursuivre l'expropriation
de l'immeuble au nom de l'Etat, dans le cas où les travaux de réparation ou d'entretien, faute
desquels la conservation serait gravement compromise, n'auraient pas été entrepris par le
propriétaire après mise en demeure ou décision de la juridiction administrative en cas de
contestation (art. 9-1 de la loi du 31 décembre 1913 ; décret n° 70-836 du 10 septembre 1970,
titre III).
Possibilité pour le ministre chargé des affaires culturelles de poursuivre, au nom de
l'Etat,
l'expropriation d'un immeuble classé ou en instance de classement en raison de l'intérêt
public qu'il offre du point de vue de l'histoire ou de l'art. Cette possibilité est également
offerte aux départements et aux communes (art. 6 de la loi du 31 décembre 1913).
Possibilité pour le ministre chargé des affaires culturelles de poursuivre l'expropriation
d'un immeuble non classé. Tous les effets du classement s'appliquent au propriétaire dès que
l'administration lui a notifié son intention d'exproprier. Ils cessent de s'appliquer si la
déclaration d'utilité publique n'intervient pas dans les douze mois de cette notification (art. 7
de la loi du 31 décembre 1913).
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Possibilité de céder de gré à gré à des personnes publiques ou privées les immeubles
classés expropriés. La cession à une personne privée doit être approuvée par décret en Conseil
d'Etat (art. 9-2 de la loi du 31 décembre 1913, décret n° 70-836 du 10 septembre 1970).
b) Inscription sur l'inventaire supplémentaire des monuments historiques
Possibilité pour le ministre chargé des affaires culturelles d'ordonner qu'il soit sursis à
des travaux devant conduire au morcellement ou au dépeçage de l'édifice dans le seul but de
vendre des matériaux ainsi détachés. Cette possibilité de surseoir aux travaux ne peut être
utilisée qu'en l'absence de mesure de classement qui doit en tout état de cause, intervenir dans
le délai de cinq ans.
2) Obligations de faire imposées au propriétaire
a) Classement (art. 9 de la loi du 31 déc. 1913 et art 10 du décret du 18 mars 1924)
Obligation pour le propriétaire de demander l'accord du ministre chargé des
monuments historiques avant d'entreprendre tout travail de restauration, de réparation ou de
modification, de procéder à tout déplacement ou toute destruction de l'immeuble. La
démolition de ces immeubles demeure soumise aux dispositions de la loi du 31 décembre
1913 (art. L. 430-1, dernier alinéa, du code de l'urbanisme).
Les travaux autorisés sont exécutés sous la surveillance du service des monuments
historiques. Il est à noter que les travaux exécutés sur les immeubles classés sont exemptés de
permis de construire (art.R.422-2b du code de l’urbanisme), dès lors qu’ils entrent dans le
champ d’application du permis de construire.
Lorsque les travaux nécessitent une autorisation au titre des installations et travaux
divers du code de l'urbanisme (art. R. 442-2), le service instructeur doit recueillir l'accord
du ministre chargé des monuments historiques, prévu à l'article 9 de la loi du 31 décembre
1913. Cette autorisation qui doit être accordée de manière expresse, n'est soumise à aucun
délai d'instruction et peut être délivrée indépendamment de l'autorisation d'installation et
travaux divers. Les mêmes règles s'appliquent pour d'autres travaux soumis à autorisation
ou déclaration en vertu du code de l'urbanisme (clôtures, terrains de camping et caravanes,
etc.).
Obligation pour le propriétaire, dès mise en demeure par le ministre de la culture,
d'exécuter les travaux d'entretien ou de réparation faute desquels la conservation d'un
immeuble classé serait gravement compromise. La mise en demeure doit préciser le délai
d'exécution des travaux et la part des dépenses qui sera supportée par l'Etat et qui ne pourra
être inférieure à 50 %.
Obligation d'obtenir du ministre de la culture une autorisation spéciale pour adosser
une construction neuve à un immeuble classé (art. 12 de la loi du 31 décembre 1913). Aussi,
le permis de construire concernant un immeuble adossé à un immeuble classé ne peut être
délivré qu’avec l’accord exprès du ministre chargé des monuments historiques ou de son
délégué (art.R.421-38-3 du code de l’urbanisme 2
Ce permis de construire ne peut être obtenu tacitement (art. R. 421-12 et R. 421-19 6 du
code de l'urbanisme). Un exemplaire de la demande de permis de construire est transmis
2 Les dispositions de cet article ne sont applicables qu’aux projets de construction jouxtant un immeuble bâti et
non aux terrains limitrophes (Conseil d’Etat, 15 mai 1981, Mme Castel : DA 1981 n°212)
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par le service instructeur, au directeur régional des affaires culturelles (art. R. 421-38-3 du
code de l'urbanisme).
Lorsque les travaux concernant un immeuble adossé à un immeuble classé sont exemptés
de permis de construire mais soumis au régime de déclaration en application de l'article L.
422-2 du code de l'urbanisme, le service instructeur consulte l'autorité visée à l'article R.
421-38-3 du code de l'urbanisme. L'autorité ainsi concernée fait connaître à l'autorité
compétente son opposition ou les prescriptions qu'elle demande dans un délai d'un mois à
dater de la réception de la demande d'avis par l'autorité consultée. A défaut de réponse
dans ce délai, elle est réputée avoir émis un avis favorable (art. R. 422-8 du code de
l'urbanisme).
Le propriétaire qui désire édifier une clôture autour d'un immeuble classé, doit
faire une déclaration de clôture en mairie, qui tient lieu de la demande d'autorisation
prévue à l'article 12 de la loi du 31 décembre 1913.
Obligation pour le propriétaire d'un immeuble classé d'aviser en cas d'aliénation
l'acquéreur de l'existence de cette servitude.
Obligation pour le propriétaire d'un immeuble classé de notifier au ministre de la
culture toute aliénation quelle qu'elle soit, et ceci dans les quinze jours de sa date.
Obligation pour le propriétaire d'un immeuble classé d'obtenir du ministre de la culture
un accord préalable quant à l'établissement d'une servitude conventionnelle.
b) Inscription à l'inventaire supplémentaire des monuments historiques (art. 2 de la loi
du 31 décembre 1913 et art.12 du décret du 18 mars 1924))
Obligation pour les propriétaires concernés, d'avertir le directeur régional des affaires
culturelles quatre mois avant d'entreprendre des travaux modifiant l'immeuble ou la partie
d'immeuble inscrit. Ces travaux sont obligatoirement soumis à permis de construire dès qu’ils
entrent dans son champ d’application (art.L.422-4 du code de l’urbanisme)
Le ministre ne peut interdire les travaux qu'en engageant la procédure de classement
dans les quatre mois, sinon le propriétaire reprend sa liberté d'action.
Obligation, pour les propriétaires concernés qui désirent procéder à la démolition d'un
immeuble, de solliciter un permis de démolir. Un exemplaire de la demande est transmis au
directeur régional des affaires culturelles (art.R.430-4 et R.430-5 du code de l’urbanisme) ; La
décision doit être conforme à l’avis du ministre chargé des monuments historiques ou de son
délégué (art. L. 430-8 , R.430-10 et R.430-12 du code de l'urbanisme).
c) Abords des monuments classés ou inscrits (art. 1, 13, 13 bis de la loi du 31décembre
1913)
Obligation pour les propriétaires des immeubles situés dans un rayon de 500 m autour
d'immeubles classés parmi les monuments historiques ou inscrits sur l'inventaire des
monuments historiques, de solliciter l'autorisation préfectorale préalablement à tous travaux
de construction nouvelle, de transformation et de modification de nature à en affecter l'aspect
(ravalement, gros entretien, peinture, aménagement des toits et façades, etc.), et préalablement
à toute démolition et à tout déboisement.
Lorsque les travaux nécessitent la délivrance d'un permis de construire, ledit permis ne
peut être délivré qu'avec l'accord de l'architecte des Bâtiments de France.
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Cet accord est réputé donné faute de réponse dans un délai d'un mois suivant la
transmission de la demande de permis de construire par l'autorité chargée de son
instruction, sauf si l'architecte des bâtiments de France fait connaître dans ce délai, par
une décision motivée, à cette autorité, son intention d'utiliser un délai plus long qui ne
peut, en tout état de cause, excéder quatre mois (art. R. 421-38-4 du code de
l'urbanisme).
L'évocation éventuelle du dossier par le ministre chargé des monuments
historiques empêche toute délivrance tacite du permis de construire.
Lorsque les travaux sont exemptés de permis de construire mais soumis au régime de
déclaration en application de l'article L. 422-2 du code l'urbanisme, le service
instructeur consulte l'autorité mentionnée à l'article R. 421-38-4 du code de
l'urbanisme. L'autorité ainsi consultée fait connaître à l'autorité compétente son
opposition ou les prescriptions qu'elle demande dans un délai d'un mois à dater de la
réception de la demande d'avis par l'autorité consultée. A défaut de réponse dans ce
délai, elle est réputée avoir émis un avis favorable ,(art. R. 422-8 du code de
l'urbanisme).
Lorsque les travaux nécessitent une autorisation au titre des installations et
travaux divers, l'autorisation exigée par l'article R. 442-2 du code de l'urbanisme tient
lieu de l'autorisation exigée en vertu de l'article 13 bis de la loi du 31 décembre 1913
lorsqu'elle est donnée avec l'accord de l'architecte des bâtiments de France (art. R.
442-13 du code de l'urbanisme) et ce, dans les territoires où s'appliquent les
dispositions de l'article R. 442-2 du code de l'urbanisme, mentionnées à l'article R.
442-1 dudit code).
Le permis de démolir visé à l'article L. 430-1 du code de l'urbanisme tient lieu
d'autorisation de démolir prévue par l'article 13 bis de la loi du 31 décembre 1913.
Dans ce cas, la décision doit être conforme à l'avis du ministre chargé des monuments
historiques ou de son délégué (art. R. 430-12 du code de l'urbanisme).
Lorsque l'immeuble est inscrit sur l'inventaire supplémentaire des monuments
historiques, ou situé dans le champ de visibilité d'un édifice classé ou inscrit et que par
ailleurs cet immeuble est insalubre, sa démolition est ordonnée par le préfet (art. L. 28
du code de la santé publique) après avis de l'architecte des bâtiments de France, Cet
avis est réputé délivré en l'absence de réponse dans un délai de quinze jours (art. R.
430-27 du code de l'urbanisme).
Lorsqu'un immeuble menaçant ruine, est inscrit sur l'inventaire des monuments
historiques, ou situé dans le champ de visibilité d'un édifice classé ou inscrit ou est
protégé au titre des articles 4, 9, 17 ou 28 de la loi du 2 mai 1930, et que par ailleurs
cet immeuble est déclaré par le maire « immeuble menaçant ruine », sa réparation ou
sa démolition ne peut être ordonnée par ce dernier qu'après avis de l'architecte des
bâtiments de France. Cet avis est réputé délivré en l'absence de réponse dans un délai
de huit jours (art. R. 430-26 du code de l'urbanisme).
En cas de péril imminent donnant lieu à l'application de la procédure prévue à l'article
L. 511-3 du code de la construction et de l'habitation, le maire en informe l'architecte
des bâtiments de France en même temps qu'il adresse l'avertissement au propr iétaire.
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B) Limitations au droit d'utiliser le sol
1) Obligations passives
Immeubles classés, inscrits sur l'inventaire ou situés dans le champ de visibilité des
monuments classés ou inscrits
Interdiction de toute publicité sur les immeubles classés ou inscrits (art. 4 de la loi n',
79-1150 du 29 décembre 1979 relative à la publicité, aux enseignes et préenseignes) ainsi
que dans les zones de protection délimitées autour des monuments historiques classés, dans
le champ de visibilité des immeubles classés ou inscrits et à moins de 100 mètres de ceux-ci
(art. 7 de la loi du 29 décembre 1979). Il peut être dérogé à ces interdictions dans les formes
prévues à la section 4 de la dite loi, en ce qui concerne les zones mentionnées à l'article 7 de
la loi du 29 décembre 1979.
Les préenseignes sont soumises aux dispositions visées ci-dessus concernant la
publicité (art. 18 de la loi du 29 décembre 1979).
L'installation d'une enseigne est soumise à autorisation dans les lieux mentionnés
aux articles 4 et 7 de la loi du 29 décembre 1979 (art. 17 de ladite loi).
Interdiction d'installer des campings, sauf autorisation préfectorale, à moins de 500
mètres d'un monument classé ou inscrit. Obligation pour le maire de faire connaître par
affiche à la porte de la mairie et aux points d'accès du monument l'existence d'une zone
interdite aux campeurs (décret no 68-134 du 9 février 1968).
Interdiction du camping et du stationnement de caravanes pratiqués isolément, ainsi
que l'installation de terrains de camping et de caravanage à l'intérieur des zones de
protection autour d'un monument historique classé, inscrit ou en instance de classement,
défini au 3o de l'article 1er de la loi du 31 décembre 1913 ; une dérogation peut être
accordée par le préfet ou 1e maire après avis de l'architecte des bâtiments de France (art. R.
443-9 du code de l'urbanisme). Obligation pour le maire de faire connaître par affiche à la
porte de la mairie et aux principales voies d'accès de la commune, l'existence d'une zone de
stationnement réglementé des caravanes.
2° Droits résiduels du propriétaire
a) Classement
Le propriétaire d'un immeuble classé peut le louer, procéder aux réparations
intérieures qui n'affectent pas les parties classées, notamment installer une salle de bain, le
chauffage central. If n'est jamais tenu d'ouvrir sa maison aux visiteurs et aux touristes, par
contre, il est libre s'il le désire, d'organiser une visite dans les conditions qu'il fixe lui -
même.
Le propriétaire d'un immeuble classé peut, si des travaux nécessaires à la
conservation de l'édifice sont exécutés d'office, solliciter dans un délai d'un mois à dater du
jour de la notification de la décision de faire exécuter les travaux d'office, l'Etat d'engager la
procédure d'expropriation. L'Etat doit faire connaître sa décision dans un délai de six mois,
mais les travaux ne sont pas suspendus (art. 2 de la loi du 30 décembre 1966 ; art. 7 et 8 du
décret du 10 septembre 1970).
La collectivité publique (Etat, département ou commune) devenue propriétaire d'un
immeuble classé à la suite d'une procédure d'expropriation engagée dans les conditions
AC1
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 14
prévues par la loi du 31 décembre 1913 (art. 6), peut le céder de gré à gré à une personne
publique ou privée qui s'engage à l'utiliser aux fins et conditions prévues au cahier des
charges annexé à l'acte de cession, La cession à une personne privée doit être approuvée par
décret en Conseil d'Etat (art. 9-2 de la loi de 1913, art. 10 du décret no 70-836 du 10
septembre 1970 et décret no 70-837 du 10 septembre 1970).
b) Inscription sur l'inventaire supplémentaire des monuments historiques
Néant.
c) Abords des monuments historiques classés ou inscrits
Néant.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 15
LOI DU 31 DECEMBRE 1913 MODIFIEE SUR LES MONUMENTS
HISTORIQUES
Les articles, alinéas, phrases et mots soulignés sont abrogés par l’Ordonnance 2004-178
(Code du patrimoine) ; Les articles, alinéas, phrases et mots en gras seront abrogés qu'à
compter de la publication des dispositions réglementaires du code du patrimoine
Chapitre Ier : Des immeubles
Art. 1er. - (Modifié par Loi 62-824 du 21 Juillet 1962, JORF 22 juillet 1962 ; Loi 2000-1208
du 13 Décembre 2000, art 40, JORF 14 décembre 2000 ; Abrogé par Ordonnance 2004-178
du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° a [l'abrogation ne prendra effet qu'à
compter de la publication des dispositions réglementaires du code du patrimoine], JORF
24 février 2004)
Les immeubles dont la conservation présente, au point de vue de l’histoire ou de l’art, un
intérêt public, sont classés comme monuments historiques en totalité ou en partie par les soins
du ministre chargé des affaires culturelles selon les distinctions établies par les articles ci-
après.
Sont compris parmi les immeubles susceptibles d’être classés, aux termes de la présente loi :
1° Les monuments mégalithiques, les terrains qui renferment des stations ou gisements
préhistoriques ;
2° Les immeubles dont le classement est nécessaire pour isoler, dégager ou assainir un
immeuble classé ou proposé pour le classement ;
3° D’une façon générale, les immeubles nus ou bâtis situés dans le champ de visibilité d’un
immeuble classé ou proposé pour le classement. Est considéré, pour l’application de la
présente loi, comme étant situé dans le champ de visibilité d’un immeuble classé ou proposé
pour le classement, tout autre immeuble, nu ou bâti, visible du premier ou visible en même
temps que lui, et situé dans un périmètre n’excédant pas 500 mètres. A titre exceptionnel, ce
périmètre peut être étendu à plus de 500 mètres. Un décret en Conseil d’Etat, pris après avis
de la commission supérieure des monuments historiques, déterminera les monuments
auxquels s’applique cette extension et délimitera le périmètre de protection propre à chacun
d’eux.
Lors de l'élaboration ou de la révision d'un plan local d'urbanisme, le périmètre de 500 mètres
mentionné au cinquième alinéa peut, sur proposition de l'architecte des Bâtiments de France et
après accord de la commune, être modifié de façon à désigner des ensembles d'immeubles et
des espaces qui participent de l'environnement du monument pour en préserver le caractère ou
contribuer à en améliorer la qualité. Le périmètre est soumis à enquête publique
conjointement avec le plan local d'urbanisme. Il est annexé au plan local d'urbanisme dans les
conditions prévues à l'article L 126-1 du code de l'urbanisme.
A compter du jour où l’administration des affaires culturelles notifie au propriétaire sa
proposition de classement, tous les effets du classement s’appliquent de plein droit à
l’immeuble visé. Ils cessent de s’appliquer si la décision de classement n’intervient pas dans
les «douze mois» de cette notification.
Tout arrêté ou décret qui prononcera un classement après la promulgation de la
présente loi sera publié, par les soins de l’administration des affaires culturelles, au
bureau des hypothèques de la situation de l’immeuble classé.
Cette publication, qui ne donnera lieu à aucune perception au profit du Trésor, sera
faite dans les formes et de la manière prescrites par les lois et règlements concernant la
publicité foncière.
Art. 2. - (Modifié par Décret 69-131 du 6 Février 1969, art. 1, JORF 7 février 1969 ;
Décret 96-541 du 14 Juin 1996, art 1, JORF 19 juin 1996 ; Abrogé par Ordonnance 2004-
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 16
178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° b, c, d [l'abrogation ne prendra
effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires du code du patrimoine],
JORF 24 février 2004)
Sont considérés comme régulièrement classés avant la promulgation de la présente loi :
1° les immeubles inscrits sur la liste générale des monuments classés, publiée officiellement
en 1900 par la direction des beaux-arts ;
2° les immeubles compris ou non dans cette liste, ayant fait l’objet d’arrêtés ou de décrets de
classement, conformément aux dispositions de la loi du 30 mars 1887.
Dans un délai de trois mois, la liste des immeubles considérés comme classés avant la
promulgation de la présente loi sera publiée au Journal officiel. Il sera dressé, pour chacun
desdits immeubles, un extrait de la liste reproduisant tout ce qui le concerne ; cet extrait sera
transcrit au bureau des hypothèques de la situation de l’immeuble, par les soins de
l’administration des beaux-arts. Cette transcription ne donnera lieu à aucune perception au
profit du Trésor.
La liste des immeubles classés sera tenue à jour et rééditée au moins tous les dix ans.
Les immeubles ou parties d’immeubles publics ou privés qui, sans justifier une demande de
classement immédiat, présentent un intérêt d’histoire ou d’art suffisant pour en rendre
désirable la préservation pourront, à toute époque, être inscrits, par arrêté du préfet de
région, ou, lorsque l’inscription est proposée par la Commission supérieure des
monuments historiques, par arrêté du ministre chargé des affaires culturelles, sur un
inventaire supplémentaire.
Peut être également inscrit dans les mêmes conditions tout immeuble nu ou bâti situé dans le
champ de visibilité d’un immeuble déjà classé ou inscrit. Tout arrêté d’inscription sur
l’inventaire supplémentaire des monuments historiques sera publié par les soins du
préfet de région au bureau des hypothèques de la situation de l’immeuble inscrit. Cette
publication, qui ne donnera lieu à aucune perception au profit du Trésor, sera faite dans
les formes et de la manière prescrites par les lois et règlements concernant la publicité
foncière.
L’inscription sur cette liste sera notifiée aux propriétaires et entraînera pour eux l’obligation
de ne procéder à aucune modification de l’immeuble ou partie de l’immeuble inscrit, sans
avoir, quatre mois auparavant, avisé le préfet de région de leur intention et indiqué les travaux
qu’ils se proposent d’effectuer.
Le ministre ne pourra s’opposer auxdits travaux qu’en engageant la procédure de classement
telle qu’elle est prévue par la présente loi.
Toutefois, si lesdits travaux avaient pour dessein ou pour effet d’opérer le morcellement ou le
dépeçage de l’édifice ou de la partie d’édifice inscrit à l’inventaire dans le seul but de vendre
en totalité ou en partie les matériaux ainsi détachés, le ministre aurait un délai de cinq années
pour procéder au classement et pourrait, en attendant, surseoir aux travaux dont il s’agit.
Les préfets de région sont autorisés à subventionner dans la limite de 40 % de la dépense
effective les travaux d’entretien et de réparation que nécessite la conservation des immeubles
ou parties d’immeubles inscrits à l’inventaire supplémentaire des monuments historiques. Les
travaux s’exécutent sous le contrôle du service des monuments historiques.
Art. 3. – (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art.
8 I 2° e [l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions
réglementaires du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
L’immeuble appartenant à l’Etat est classé par arrêté du ministre chargé des affaires
culturelles, en cas d’accord avec le ministre dans les attributions duquel ledit immeuble se
trouve placé.
Dans le cas contraire, le classement est prononcé par un décret en Conseil d’Etat.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 17
Art. 4. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
L’immeuble appartenant à un département, à une commune ou à un établissement public est
classé par un arrêté du ministre chargé des affaires culturelles, s’il y a consentement du
propriétaire et avis conforme du ministre sous l’autorité duquel il est placé. En cas de
désaccord, le classement est prononcé par un décret en Conseil d’Etat.
Art. 5. - (Modifié par Loi 66-1042 du 30 Décembre 1966, art 1, JORF 31 décembre 1966 ;
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
L’immeuble appartenant à toute personne autre que celles énumérées aux articles 3 et 4 est
classé par arrêté du ministre chargé des affaires culturelles, s’il y a consentement du
propriétaire. L’arrêté détermine les conditions du classement.
A défaut du consentement du propriétaire, le classement est prononcé par un décret en Conseil
d’Etat qui détermine les conditions de classement et notamment les servitudes et obligations
qui en découlent. Le classement peut alors donner droit à indemnité au profit du propriétaire
s’il résulte, des servitudes et obligations dont il s’agit, une modification à l’état ou à
l’utilisation des lieux déterminant un préjudice direct, matériel et certain. La demande de
l’indemnité devra être produite dans les six mois à dater de la notification du décret de
classement. A défaut d’accord amiable, l’indemnité est fixée par le juge de l’expropriation.
Le Gouvernement peut ne pas donner suite au classement d’office dans les conditions ainsi
fixées. Il doit alors, dans un délai de trois mois à compter de la notification du jugement, soit
abroger le décret de classement, soit poursuivre l’expropriation de l’immeuble.
Art. 6. - (Modifié par Loi 43-92 du 25 Février 1943, art 3, JORF 4 mars 1943 ; Abrogé par
Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Le ministre chargé des affaires culturelles peut toujours, en se conformant aux prescriptions
de l’ordonnance n° 58-997 du 23 octobre 1958, poursuivre au nom de l’Etat l’expropriation
d’un immeuble déjà classé ou proposé pour le classement, en raison de l’intérêt public qu’il
offre au point de vue de l’histoire ou de l’art. Les départements et les communes ont la même
faculté.
La même faculté est ouverte à l’égard des immeubles dont l’acquisition est nécessaire pour
isoler, dégager, assainir ou mettre en valeur un immeuble classé ou proposé pour le
classement, ou qui se trouvent situés dans le champ de visibilité d’un tel immeuble.
Art. 7. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
A compter du jour où l’administration des affaires culturelles notifie au propriétaire d’un
immeuble non classé son intention d’en poursuivre l’expropriation, tous les effets du
classement s’appliquent de plein droit à l’immeuble visé. Ils cessent de s’appliquer si la
déclaration d’utilité publique n’intervient pas dans les douze de cette notification.
Lorsque l’utilité publique a été déclarée, l’immeuble peut être classé sans autres formalités
par arrêté du ministre chargé des affaires culturelles. A défaut d’arrêté de classement, il
demeure néanmoins provisoirement soumis à tous les effets du classement, mais cette sujétion
cesse de plein droit si, dans les trois mois de la déclaration d’utilité publique, l’administration
ne poursuit pas l’obtention du jugement d’expropriation.
Art. 8. - (Modifié par Décret 96-541 du 14 Juin 1996, art 1 et 2, JORF 19 juin 1996 ; Abrogé
par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° f
[l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires
du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Les effets du classement suivent l’immeuble classé, en quelque main qu’il passe.
Quiconque aliène un immeuble classé est tenu de faire connaître à l’acquéreur l’existence du
classement.
Toute aliénation d’un immeuble classé doit, dans les quinze jours de sa date, être notifiée au
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 18
préfet de région par celui qui l’a consentie.
L’immeuble classé qui appartient à l’Etat, à un département, à une commune, à un
établissement public, ne peut être aliéné qu’après que l’autorité compétente a été appelée à
présenter ses observations ; Il devra les présenter dans le délai de deux mois après la
notification. L’autorité compétente pourra, dans le délai de cinq ans, faire prononcer la nullité
de l’aliénation consentie sans l’accomplissement de cette formalité.
Pour l’application de l’alinéa précédent, l’autorité compétente est le ministre chargé de
la culture quand l’immeuble appartient à l’Etat ou à l’un de ses établissements publics
et le préfet de région quand l’immeuble appartient à une collectivité territoriale ou à
l’un de ses établissements publics.
Art. 9. - (Modifié par Décret 96-541 du 14 Juin 1996, art 3, JORF 19 juin 1996 ; Abrogé par
Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° g, h
[l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires
du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
L’immeuble classé ne peut être détruit ou déplacé, même en partie, ni être l’objet d’un travail
de restauration, de réparation ou de modification quelconque, si l’autorité compétente n’y a
donné son consentement. L’autorité compétente est le préfet de région, à moins que le
ministre chargé de la culture n’ait décidé d’évoquer le dossier.
Les travaux autorisés en application du précédent alinéa s’exécutent sous la surveillance de
l’administration des affaires culturelles.
Le ministre chargé des affaires culturelles peut toujours faire exécuter par les soins de son
administration et aux frais de l’Etat, avec le concours éventuel des intéressés, les travaux de
réparation ou d’entretien qui sont jugés indispensables à la conservation des monuments
classés n’appartenant pas à l’Etat.
L’état peut, par voie de convention, confier le soin de faire exécuter ces travaux au
propriétaire ou à l’affectataire.
Art. 9-1. - (Créé par Loi 66-1042 du 30 Décembre 1966, art 2, JORF 31 décembre 1966 ;
Modifié par Loi 77-1467 du 30 Décembre 1977, art 87, JORF 31 décembre 1977 ; Abrogé
par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Indépendamment des dispositions de l’article 9, troisième alinéa ci-dessus, lorsque la
conservation d’un immeuble classé est gravement compromise par l’inexécution de travaux de
réparation ou d’entretien, le ministre chargé des affaires culturelles peut mettre en demeure le
propriétaire de faire procéder auxdits travaux, en lui indiquant le délai dans lequel ceux-ci
devront être entrepris et la part de dépense qui sera supportée par l’Etat, laquelle ne pourra
être inférieure à 50 p 100. La mise en demeure précisera les modalités de versement de la part
de l’Etat.
L’arrêté de mise en demeure est notifié au propriétaire. Si ce dernier en conteste le bien-
fondé, le tribunal administratif statue sur le litige et peut, le cas échéant, après expertise,
ordonner l’exécution de tout ou partie des travaux prescrits par l’administration. Le recours au
tribunal administratif est suspensif.
Sans préjudice de l’application de l’article 10 ci-dessous, faute par le propriétaire de se
conformer, soit à l’arrêté de mise en demeure s’il ne l’a pas contesté, soit à la décision de la
juridiction administrative, le ministre chargé des affaires culturelles peut, soit faire exécuter
d’office les travaux par son administration, soit poursuivre l’expropriation de l’immeuble au
nom de l’Etat. Si les travaux sont exécutés d’office, le propriétaire peut solliciter l’Etat
d’engager la procédure d’expropriation ; l’Etat fait connaître sa décision sur cette requête, qui
ne suspend pas l’exécution des travaux, dans un délai de six mois au plus et au terme d’une
procédure fixée par décret en Conseil d’Etat. Si le ministre chargé des affaires culturelles a
décidé de poursuivre l’expropriation, l’Etat peut, avec leur consentement, se substituer une
collectivité publique locale ou un établissement public.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 19
En cas d’exécution d’office, le propriétaire est tenu de rembourser à l’Etat le coût des travaux
exécutés par celui-ci, dans la limite de la moitié de son montant. La créance ainsi née au profit
de l’Etat est recouvrée suivant la procédure applicable aux créances de l’Etat étrangères à
l’impôt et aux domaines, aux échéances fixées par le ministre chargé des affaires culturelles
qui pourra les échelonner sur une durée de quinze ans au plus, les sommes dues portant intérêt
au taux légal à compter de la notification de leur montant au propriétaire. Eventuellement saisi
par le propriétaire et compte tenu de ses moyens financiers, le tribunal administratif pourra
modifier, dans la même limite maximale, l’échelonnement des paiements. Toutefois, en cas de
mutation de l’immeuble à titre onéreux, la totalité des sommes restant dues devient
immédiatement exigible à moins que le ministre chargé des affaires culturelles n’ait accepté la
substitution de l’acquéreur dans les obligations du vendeur. Les droits de l’Etat sont garantis
par une hypothèque légale inscrite sur l’immeuble à la diligence de l’Etat. Le propriétaire peut
toujours s’exonérer de sa dette en faisant abandon de son immeuble à l’Etat.
Art. 9-2. - (Créé par Loi 66-1042 du 30 Décembre 1966, art 2, JORF 31 décembre 1966 ;
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Les immeubles classés, expropriés par application des dispositions de la présente loi, peuvent
être cédés de gré à gré à des personnes publiques ou privées. Les acquéreurs s’engagent à les
utiliser aux fins et dans les conditions prévues au cahier des charges annexé à l’acte de
cession. Des cahiers des charges types sont approuvés par décret en Conseil d’Etat. En cas de
cession à une personne privée,
le principe et les conditions de la cession sont approuvés par décret en Conseil d’Etat, l’ancien
propriétaire ayant été mis en mesure de présenter ses observations.
Les dispositions de l’article 8 (quatrième alinéa) restent applicables aux cessions faites à des
personnes publiques, en vertu des dispositions du premier alinéa du présent article.
Art. 10. - (Modifié par Loi 66-1042 du 30 Décembre 1966, art 3, JORF 31 décembre 1966 ;
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Pour assurer l’exécution des travaux urgents de consolidation dans les immeubles classés ou
des travaux de réparation ou d’entretien faute desquels la conservation des immeubles serait
compromise, l’administration des affaires culturelles, à défaut d’accord avec les propriétaires,
peut, s’il est nécessaire, autoriser l’occupation temporaire de ces immeubles ou des
immeubles voisins.
Cette occupation est ordonnée par un arrêté préfectoral préalablement notifié au propriétaire,
et sa durée ne peut en aucun cas excéder six mois.
En cas de préjudice causé, elle donne lieu à une indemnité qui est réglée dans les conditions
prévues par la loi du 29 décembre 1892.
Art. 11. – (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Aucun immeuble classé ou proposé pour le classement ne peut être compris dans une enquête
aux fins d’expropriation pour cause d’utilité publique qu’après que le ministre chargé des
affaires culturelles aura été appelé à présenter ses observations.
Art. 12. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Aucune construction neuve ne peut être adossée à un immeuble classé sans une autorisation
spéciale du ministre chargé des affaires culturelles.
Nul ne peut acquérir de droit par prescription sur un immeuble classé.
Les servitudes légales qui peuvent causer la dégradation des monuments ne sont pas
applicables aux immeubles classés.
Aucune servitude ne peut être établie par convention sur un immeuble classé qu’avec
l’agrément du ministre chargé des affaires culturelles.
Art. 13. - (Modifié par Décret 59-89 du 7 Janvier 1959, art 15-2, JORF 8 janvier 1959 ;
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 20
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° i
[l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires
du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Le déclassement total ou partiel d’un immeuble classé est prononcé par un décret en Conseil
d’Etat, soit sur la proposition du ministre chargé des affaires culturelles, soit à la demande du
propriétaire. Le déclassement est notifié aux intéressés et publié au bureau des
hypothèques de la situation des biens dans les mêmes conditions que le classement.
Art. 13 bis. - (Modifié par Loi 97-179 du 28 Février 1997, art 2, JORF 1er mars 1997 ; Loi
2002-276 du 27 Février 2002, art 112, JORF 28 février 2002 ; Abrogé par Ordonnance
2004-
178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Lorsqu'un immeuble est situé dans le champ de visibilité d'un édifice classé ou inscrit, il ne
peut faire l'objet, tant de la part des propriétaires privés que des collectivités et établissements
publics, d'aucune construction nouvelle, d'aucune démolition, d'aucun déboisement, d'aucune
transformation ou modification de nature à en affecter l'aspect, sans une autorisation
préalable.
Le permis de construire délivré en vertu des lois et règlements sur l'alignement et sur les plans
communaux et régionaux d'aménagement et d'urbanisme tient lieu de l'autorisation prévue à
l'alinéa précédent s'il est revêtu du visa de l'architecte des Bâtiments de France.
En cas de désaccord soit du maire ou de l'autorité compétente pour délivrer l'autorisation ou le
permis de construire, soit du pétitionnaire avec l'avis émis par l'architecte des Bâtiments de
France, le représentant de l'Etat dans la région émet, après consultation de la section de la
commission régionale du patrimoine et des sites, un avis qui se substitue à celui de l'architecte
des Bâtiments de France. Le recours du pétitionnaire s'exerce à l'occasion du refus
d'autorisation de travaux. Si le représentant de l'Etat infirme l'avis de l'architecte des
Bâtiments de France, le maire ou l'autorité compétente est fondé à délivrer l'autorisation ou le
permis de construire initialement refusé. Les délais de saisine du préfet de région et ceux
impartis à la section de la commission régionale du patrimoine et des sites, au préfet ou au
maire, ou à l'autorité compétente pour statuer sont fixés par décret en Conseil d'Etat.
Le ministre chargé de la culture peut évoquer tout dossier dont l'architecte des Bâtiments de
France ou le représentant de l'Etat dans la région est saisi en application du présent article.
L'autorisation ou le permis de construire ne peuvent dès lors être délivrés qu'avec son accord.
Art. 13 ter. - (Modifié par Décret 95-667 du 9 Mai 1995, art 1 et 2, JORF 10 mai 1995 ;
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° j
[l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires
du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Lorsqu’elles ne concernent pas des travaux pour lesquels le permis de construire, le permis de
démolir ou l’autorisation mentionnée à l’article R 442-2 du code de l’urbanisme est
nécessaire,
la demande d’autorisation prévue à l’article 13 bis est adressée au préfet ; ce dernier statue
après avoir recueilli l’avis de l’architecte des Bâtiments de France. Toutefois, si le ministre
chargé des monuments historiques a décidé d’évoquer le dossier, l’autorisation ne peut être
délivrée qu’avec son accord exprès.
Si le préfet n’a pas notifié sa réponse aux intéressés dans le délai de quarante jours à dater du
dépôt de leur demande, ou si cette réponse ne leur donne pas satisfaction, ils peuvent saisir le
ministre chargé des affaires culturelles, dans les deux mois suivant la notification de la
réponse du préfet ou l’expiration du délai de quarante jours imparti au préfet pour effectuer
ladite notification.
Le ministre statue. Si sa décision n’a pas été notifiée aux intéressés dans le délai de trois mois
à partir de la réception de leur demande, celle-ci est considérée comme rejetée.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 21
Les auteurs de la demande sont tenus de se conformer aux prescriptions qui leur sont
imposées pour la protection de l’immeuble classé ou inscrit soit par l’architecte des Bâtiments
de France dans le cas visé au 2è alinéa de l’article 13 bis, soit par le préfet ou le ministre
chargé des affaires culturelles dans les cas visés aux 1er, 2ème et 3ème alinéas du présent article.
Chapitre II : Des objets mobiliers
Art. 14. - (Modifié par Loi 70-1219 du 23 Décembre 1970, art 4, JORF 25 décembre 1970 ;
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination, dont la
conservation présente, au point de vue de l’histoire, de l’art, de la science ou de la technique,
un intérêt public, peuvent être classés par un arrêté ministériel.
Les effets du classement subsistent à l’égard des immeubles par destination classés qui
redeviennent des meubles proprement dits.
Sont applicables aux objets mobiliers les dispositions de l’article 1er, paragraphe 3, de la
présente loi.
Art. 15. – (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de
l'art. 8 I 2° k [l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions
réglementaires du code du patrimoine en tant qu’il concerne les décisions de classement
relatives aux objets mobiliers appartenant à l’Etat], JORF 24 février 2004)
Le classement des objets mobiliers est prononcé par un arrêté du ministre d’Etat, chargé des
affaires culturelles lorsque l’objet appartient à l’Etat, à un département, à une commune ou à
un établissement public. Il est notifié aux intéressés.
Le classement devient définitif si le ministre de qui relève l’objet ou la personne publique
propriétaire n’ont pas réclamé dans le délai de six mois, à dater de la notification qui leur en a
été faite. En cas de réclamation, il sera statué par décret en Conseil d’Etat. Toutefois, à
compter du jour de la notification, tous les effets de classement s’appliquent provisoirement et
de plein droit à l’objet mobilier visé.
Art. 16. - (Modifié par Loi 70-1219 du 23 Décembre 1970, JORF 25 décembre 1970 ; Abrogé
par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Les objets mobiliers, appartenant à toute personne autre que celles énumérées à l’article
précédent, peuvent être classés, avec le consentement du propriétaire, par arrêté du ministre
d’Etat, chargé des affaires culturelles.
A défaut de consentement du propriétaire, le classement est prononcé par un décret en Conseil
d’Etat. Le classement pourra donner lieu au paiement d’une indemnité représentative du
préjudice résultant pour le propriétaire de l’application de la servitude de classement d’office.
La demande de l’indemnité devra être produite dans les six mois à dater de la notification du
décret de classement.
A défaut d’accord amiable, l’indemnité est fixée par le tribunal d’instance.
Art. 17. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de
l'art. 8 I 2° l [l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions
réglementaires du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Il sera dressé par les soins du ministre d’Etat, chargé des affaires culturelles, une liste
générale des objets mobiliers classés, rangés par département. Un exemplaire de cette
liste, tenue à jour, sera déposé au ministère d’Etat, chargé des affaires culturelles et à la
préfecture de chaque département. Il pourra être communiqué sous les conditions
déterminées par un règlement d’administration publique.
Art. 18. – (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Tous les objets mobiliers classés sont imprescriptibles.
Les objets classés appartenant à l’Etat sont inaliénables.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 22
Les objets classés appartenant à un département, à une commune, à un établissement public
ou d’utilité publique ne peuvent être aliénés qu’avec l’autorisation du ministre d’Etat, chargé
des affaires culturelles et dans les formes prévues par les lois et règlements. La propriété ne
peut en être transférée qu’à l’Etat, à une personne publique ou à un établissement d’utilité
publique.
Art. 19. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Les effets du classement suivent l’objet, en quelques mains qu’il passe.
Tout particulier qui aliène un objet classé est tenu de faire connaître à l’acquéreur l’existence
du classement. Toute aliénation doit, dans les quinze jours de la date de son accomplissement,
être notifiée au ministère d’Etat, chargé des affaires culturelles par celui qui l’a consentie.
Art. 20. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
L’acquisition faite en violation de l’article 18, 2ème et 3ème alinéas, est nulle. Les actions en
nullité ou en revendications peuvent être exercées à toute époque tant par le ministre d’Etat,
chargé des affaires culturelles que par le propriétaire originaire. Elles s’exercent sans
préjudice des demandes en dommages-intérêts qui peuvent être dirigées soit contre les parties
contractantes solidairement responsables, soit contre l’officier public qui a prêté son concours
à l’aliénation. Lorsque l’aliénation illicite a été consentie par une personne publique ou un
établissement d’utilité publique, cette action en dommages-intérêts est exercée par le ministre
d’Etat, chargé des affaires culturelles au nom et au profit de l’Etat.
L’acquéreur ou sous-acquéreur de bonne foi, entre les mains duquel l’objet est revendiqué, a
droit au remboursement de son prix d’acquisition ; si la revendication est exercée par le
ministre d’Etat, chargé des affaires culturelles celui-ci aura recours contre le vendeur
originaire pour le montant intégral de l’indemnité qu’il aura dû payer à l’acquéreur ou sous-
acquéreur. Les dispositions du présent article sont applicables aux objets perdus ou volés.
Art. 21. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
L’exportation hors de France des objets classés est interdite.
Art. 22. - (Modifié par Décret 96-541 du 14 Juin 1996, art 4, JORF 19 juin 1996 ; Abrogé
par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° m
[l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires
du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Les objets classés ne peuvent être modifiés, réparés ou restaurés sans l’autorisation de
l’autorité compétente ni hors la surveillance de l’administration des affaires culturelles.
L’autorité compétente pour délivrer l’autorisation prévue au précédent alinéa est le
préfet de région, à moins que le ministre de la culture n’ait décidé d’évoquer le dossier.
Art. 23. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Il est procédé, par l’administration des beaux-arts, au moins tous les cinq ans, au récolement
des objets mobiliers classés. En outre, les propriétaires ou détenteurs de ces objets sont tenus,
lorsqu’ils en sont requis de les représenter aux agents accrédités par le ministre d’Etat, chargé
des affaires culturelles.
Art. 24. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Le déclassement d’un objet mobilier classé peut être prononcé par le ministre d’Etat, chargé
des affaires culturelles soit d’office, soit à la demande du propriétaire. Il est notifié aux
intéressés.
Art. 24 bis. - (Créé par Loi 70-1219 du 23 Décembre 1970, art 2, JORF 25 décembre 1970 ;
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° n
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 23
[l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires
du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination,
appartenant à l’Etat, aux départements, aux communes, aux établissements publics ou aux
associations culturelles, et qui, sans justifier une demande de classement immédiat, présentent
au point de vue de l’histoire, de l’art, de la science ou de la technique, un intérêt suffisant pour
en rendre désirable la préservation, peuvent, à toute époque, être inscrits sur un inventaire
supplémentaire à la liste des objets mobiliers classés.
Cette inscription est prononcée par arrêté du préfet du département après avis d’une
commission départementale des objets mobiliers ou de la commission supérieure des
monuments historiques.
Elle est notifiée aux propriétaires, aux gestionnaires, aux détenteurs, aux affectataires et aux
dépositaires et entraîne pour eux l’obligation, sauf en cas de péril, de ne procéder à aucun
transfert de l’objet d’un lieu dans un autre sans avoir informé, un mois à l’avance,
l’Administration de leur intention et l’obligation de ne procéder à aucune cession à titre
gratuit ou onéreux, modification, réparation ou restauration de l’objet, sans avoir informé,
deux mois à l’avance, l’Administration de leur intention.
Un décret en Conseil d’Etat déterminera les conditions d’application du présent article et
notamment la composition et le fonctionnement des commissions départementales des
objets mobiliers.
Chapitre III : De la garde et de la conservation des monuments historiques
Art. 25. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Les différents services de l’Etat, les départements, les communes, les établissements publics
ou d’utilité publique sont tenus d’assurer la garde et la conservation des objets mobiliers
classés dont ils sont propriétaires, affectataires ou dépositaires, et de prendre à cet effet les
mesures nécessaires.
Les dépenses nécessitées par ces mesures sont, à l’exception des frais de construction ou de
reconstruction des locaux, obligatoires pour le département ou la commune.
A défaut par un département ou une commune de prendre les mesures reconnues nécessaires
par le ministre d’Etat, chargé des affaires culturelles, il peut y être pourvu d’office, après une
mise en demeure restée sans effet, par décision du même ministre.
En raison des charges par eux supportées pour l’exécution de ces mesures, les départements et
les communes pourront être autorisés à établir un droit de visite dont le montant sera fixé par
le préfet après approbation du ministre d’Etat, chargé des affaires culturelles.
Art. 26. – (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de
l'art. 8 I 2° o [l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions
réglementaires du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Lorsque l’administration des beaux-arts estime que la conservation ou la sécurité d’un objet
classé, appartenant à un département, à une commune ou à un établissement public, est mise
en péril, et lorsque la collectivité propriétaire, affectataire ou dépositaire, ne veut ou ne peut
pas prendre immédiatement les mesures jugées nécessaires par l’Administration, pour
remédier à cet état de choses, le ministre d’Etat, chargé des affaires culturelles peut ordonner
d’urgence, par arrêté motivé, aux frais de son Administration, les mesures conservatoires
utiles, et de même, en cas de nécessité dûment démontrée, le transfert provisoire de l’objet
dans un trésor de cathédrale, s’il est affecté au culte, et, s’il ne l’est pas, dans un musée ou
autre lieu public national, départemental ou communal, offrant les garanties de sécurité
voulues et, autant que possible, situé dans le voisinage de l’emplacement primitif.
Dans un délai de trois mois à compter de ce transfert provisoire, les conditions nécessaires
pour la garde et la conservation de l’objet dans un emplacement primitif devront être
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 24
déterminées par une commission réunie sur la convocation du préfet et composée :
1° du préfet, président de droit ;
2° d’un délégué du ministère d’Etat, chargé des affaires culturelles ;
3° de l’archiviste départemental ;
4° de l’architecte des monuments historiques du département ;
5° d’un président ou secrétaire de société régionale, historique, archéologique ou
artistique, désigné à cet effet pour une durée de trois ans par arrêté du ministre d’Etat,
chargé des affaires culturelles ;
6° du maire de la commune ;
7° du conseiller général du canton.
La collectivité propriétaire, affectataire ou dépositaire, pourra, à toute époque, obtenir la
réintégration de l’objet dans son emplacement primitif, si elle justifie que les conditions
exigées y sont désormais réalisées
Art. 27. – (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de
l'art. 8 I 2° p [l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions
réglementaires du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Les gardiens d’immeubles ou d’objets classés appartenant à des départements, à des
communes ou à des établissements publics, doivent être agréés et commissionnés par le
préfet.
Le préfet est tenu de faire connaître son agrément ou son refus d’agréer dans le délai d’un
mois. Faute par la personne publique intéressée de présenter un gardien à l’agrément du
préfet, celui-ci en pourra désigner un d’office.
Le montant du traitement des gardiens doit être approuvé par le préfet.
Les gardiens ne peuvent être révoqués que par le préfet. Ils doivent être assermentés.
Chapitre IV : Fouilles et découvertes
Art. 28. - (Abrogé par Loi du 27 Septembre 1941, JORF 15 octobre 1941)
Chapitre V : Dispositions pénales
Art. 29. - (Modifié par Loi 85-835 du 7 Août 1985, art 8, JORF 8 août 1985 ; Abrogé par
Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Toute infraction aux dispositions du paragraphe 4 de l’article 2 (modification, sans avis
préalable, d’un immeuble inscrit sur l’inventaire supplémentaire), des paragraphes 2 et 3 de
l’article 8 (aliénation d’un immeuble classé), des paragraphes 2 et 3 de l’article 19 (aliénation
d’un objet mobilier classé), du paragraphe 2 de l’article 23 (représentation des objets
mobiliers classés) et du paragraphe 3 de l’article 24 bis (transfert, cession, modification, sans
avis préalable, d’un objet mobilier inscrit à l’inventaire supplémentaire à la liste des objets
mobiliers classés) sera punie d’une amende de 25.000 F.
Art. 30. - (Modifié par Loi 85-835 du 7 Août 1985, art 8, JORF 8 août 1985 ; Abrogé par
Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Toute infraction aux dispositions du paragraphe 3 de l’article 1er (effets de la proposition de
classement d’un immeuble), de l’article 7 (effets de la notification d’une demande
d’expropriation), des paragraphes 1er et 2 de l’article 9 (modifications d’un immeuble classé),
de l’article 12 (constructions neuves, servitudes), ou de l’article 22 (modification d’un objet
mobilier classé) de la présente loi sera punie d’une amende de 25.000 F sans préjudice de
l’action en dommages-intérêts qui pourra être exercée contre ceux qui auront ordonné les
travaux exécutés ou les mesures prises en violation desdits articles.
En outre, le ministre d’Etat, chargé des affaires culturelles peut prescrire la remise en état des
lieux aux frais des délinquants. Il peut également demander de prescrire ladite remise en état à
la juridiction compétente, laquelle peut éventuellement soit fixer une astreinte, soit ordonner
l’exécution d’office par l’Administration aux frais des délinquants.
Art. 30 bis. - (Créé par Loi 76-1285 du 31 Décembre 1976, art 50, JORF 1er janvier 1977 ;
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 25
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Est punie des peines prévues à l’article L 480-4 du code de l’urbanisme toute infraction aux
dispositions des articles 13 bis et 13 ter de la présente loi.
Les dispositions des articles L 480-1, L 480-2, L 480-3 et L 480-5 à L 480-9 du code de
l’urbanisme sont applicables aux dispositions visées au précédent alinéa, sous la seule réserve
des conditions suivantes :
Les infractions sont constatées en outre par les fonctionnaires et agents commissionnés à cet
effet par le ministre chargé des monuments historiques et assermentés ;
Pour l’application de l’article L 480-5, le tribunal statue soit sur la mise en conformité des
lieux avec les prescriptions formulées par le ministre chargé des monuments historiques, soit
sur leur rétablissement dans l’état antérieur ;
Le droit de visite prévu à l’article L 460-1 du code de l’urbanisme est ouvert aux
représentants du ministre chargé des monuments historiques ; l’article L 480-12 est
applicable.
Art. 31. - (Modifié par Loi 77-1468 du 30 Décembre 1977, art 16, JORF 31 décembre 1977 ;
Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Quiconque aura aliéné, ou sciemment acquis un objet mobilier classé, en violation de l’article
18 ou de l’article 21 de la présente loi, sera puni d’une amende de 40.000 F et d’un
emprisonnement de trois mois, ou de l’une de ces peines seulement, sans préjudice des actions
en dommages-intérêts visées à l’article 20 (par. 1er)
Art. 32. - (Abrogé par Loi 80-532 du 15 Juillet 1980, art 6, JORF 16 juillet 1980 ; rectificatif
JORF 3 août 1980)
Art. 33. – (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Les infractions prévues dans les quatre articles précédents seront constatées à la diligence du
ministre d’Etat, chargé des affaires culturelles. Elles pourront l’être par des procès-verbaux
dressés par les conservateurs ou les gardiens d’immeubles ou objets mobiliers classés, dûment
assermentés à cet effet.
Art. 34. - (Modifié par Loi 85-835 du 7 Août 1985, art 8, JORF 8 août 1985 ; Abrogé par
Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Tout conservateur ou gardien qui, par suite de négligence grave, aura laissé détruire, abattre,
mutiler, dégrader ou soustraire soit un immeuble, soit un objet mobilier classé, sera puni d’un
emprisonnement de trois mois et d’une amende de 25.000 F ou de l’une de ces deux peines
seulement.
Art. 34 bis. - (Créé par Loi 43-92 du 25 Février 1943, art 6, JORF 4 mars 1943 ; Abrogé par
Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004 [non codifié])
Le minimum et le maximum des amendes prévues aux articles 29, 30, 31 et 34 précédents
sont portés au double dans le cas de récidive.
Art. 35. - (Abrogé par Loi 92-1336 du 16 Décembre 1992, art 323, JORF 23 décembre 1992)
Article Additionnel. - (Créé par Loi du 23 Juillet 1927, JORF 26 juillet 1927 ; Abrogé par
Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février 2004)
Quand un immeuble ou une partie d’immeuble aura été morcelé ou dépecé en violation de la
présente loi, le ministre d’Etat chargé des affaires culturelles pourra faire rechercher, partout
où ils se trouvent, l’édifice ou les parties de l’édifice détachées et en ordonner la remise en
place, sous la direction et la surveillance de son administration, aux frais des délinquants
vendeurs et acheteurs pris solidairement.
13
Chapitre VI : Dispositions diverses
Art. 36. - (Périmé : Application à l'Algérie et aux colonies)
Art. 37. - (Modifié par Décret 96-541 du 14 Juin 1996, art 5, JORF 19 Juin 1996 ; Abrogé
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 26
par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7, sous réserve de l'art. 8 I 2° q
[l'abrogation ne prendra effet qu'à compter de la publication des dispositions réglementaires
du code du patrimoine], JORF 24 février 2004)
Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application de la présente loi. Il définit
notamment les conditions dans lesquelles est dressé de manière périodique, dans chaque
région, un état de l’avancement de l’instruction des demandes d’autorisation prévues à
l’article 9.
Ce décret est rendu, après avis de la commission supérieure des monuments historiques.
La Commission supérieure des monuments historiques est consultée par le ministre chargé de
la culture sur les propositions de classement d’immeubles et d’objets mobiliers parmi les
monuments historiques. Elle est également consultée lorsque l’administration envisage
d’exécuter d’office les travaux nécessaires à la conservation d’un immeuble classé
conformément aux dispositions de l’article 9-1 de la présente loi. Le ministre chargé de la
culture peut enfin solliciter l’avis de la commission sur toute autre décision qu’il prend en
exécution de la présente loi.
Art. 38. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004)
Les dispositions de la présente loi sont applicables à tous les immeubles et objets mobiliers
régulièrement classés avant sa promulgation.
Art. 39. - (Abrogé par Ordonnance 2004-178 du 20 Février 2004, art. 7 3°, JORF 24 février
2004[non codifié])
Sont abrogés les lois du 30 mars 1887, du 19 juillet 1909 et du 16 février 1912 sur la
conservation des monuments et objets d’arts ayant un intérêt historique et artistique, les
paragraphes 4 et 5 de l’article 17 de la loi du 9 décembre 1905 sur la séparation des Eglises et
de l’Etat et généralement toutes dispositions contraires à la présente loi.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 27
DECRET DU 18 MARS 1924
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 28
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 29
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 30
DECRET DU 10 SEPTEMBRE 1970
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 31
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 32
SERVITUDES RELATIVES A L’UTILISATION DE CERTAINES
RESSOURCES ET CERTAINS EQUIPEMENTS
énergie
mines et carrières
canalisations
communications
télécommunications
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 33
DECRET N° 91-1147 DU 14 OCTOBRE 1991 RELATIF A L'EXECUTION DE
TRAVAUX A PROXIMITE DE CERTAINS OUVRAGES SOUTERRAINS, AERIENS OU
SUBAQUATIQUES DE TRANSPORT OU DE DISTRIBUTION.
NOR: INDX8900094D
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et du budget, du
ministre délégué à l'industrie et au commerce extérieur et du ministre délégué aux postes et
télécommunications,
Vu la Constitution, et notamment son article 37, alinéa 2 ;
Vu le code des commun es, et notamment les articles L. 131-2, L. 131-13, R. 371-1 et
R. 371-15 ;
Vu le code des P. et T., et notamment les articles L. 69-1, R. 44-1 et R. 44-2 ;
Vu le code minier, et notamment les articles 71-2, 73 et 101 ;
Vu le code de la santé, et notamment les articles L. 19 à L. 25-1 et L. 33 à L. 35-8 ;
Vu le code du travail, et notamment l'article L. 231-1 ;
Vu la loi du 15 juin 1906 sur les distributions d'énergie électrique, et notamment les
articles 12 et 18 ;
Vu la loi du 15 février 1941 sur l'organisation de la production, du transport et de la
distribution du gaz ;
Vu la loi n° 571 du 28 octobre 1943 modifiée relative aux appareils à pression de
vapeur employés à terre et aux appareils à pression de gaz employés à terre ou à bord des
bateaux de navigation intérieure, et notamment son article 2 ;
Vu la loi n° 49-1060 du 2 août 1949 modifiée relative à la construction d'un pipeline
entre la basse Seine et la région parisienne et à la création d'une société de transports
pétroliers par pipelines, ensemble le décret n° 50-836 du 9 juillet 1950 modifié pris pour son
application ;
Vu la loi de finances pour 1958 (2e partie) n° 58-336 du 29 mars 1958, et notamment
l'article 11, modifié par la loi n° 87-565 du 22 juillet 1987, ensemble le décret n° 59-645 du
16 mai 1959 modifié pris pour l'application dudit article 11 ;
Vu la loi n° 65-498 du 29 juin 1965 relative au transport des produits chimiques par
canalisations, modifiée par la loi n° 87-565 du 22 juillet 1987, ensemble le décret n° 65-881
du 18 octobre 1965 pris pour son application ;
Vu la loi n° 80-531 du 15 juillet 1980 relative aux économies d'énergie et à
l'utilisation de la chaleur, ensemble le décret n° 81-542 du 13 mai 1981 pris pour son
application ;
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 34
Vu le décret n° 59-998 du 14 août 1959 réglementant la sécurité pour les pipelines à
hydrocarbures liquides ou liquéfiés sous pression ;
Vu le décret n° 63-766 du 30 juillet 1963 relatif à l'organisation et au fonctionnement
du Conseil d'Etat, et notamment l'article 21, avant-dernier alinéa ;
Vu le décret n° 65-48 du 8 janvier 1965, et notamment son titre XII relatif aux
mesures spéciales de protection à prendre pour les travaux effectués au voisinage des
installations électriques ;
Vu le décret n° 85-1108 du 15 octobre 1985 relatif au régime des transports de gaz
combustibles par canalisations, et notamment son article 35 ;
Vu le décret n° 89-788 du 24 octobre 1989 portant application de la loi du 22 juillet
1987 relative à l'organisation de la sécurité civile, à la protection de la forêt contre l'incendie
et à la prévention des risques majeurs et soumettant à déclaration et au contrôle de l'Etat
certaines catégories d'ouvrages de transport d'hydrocarbures liquides ou liquéfiés ;
Vu la décision du Conseil constitutionnel en date du 23 septembre 1987 ;
Le Conseil d'Etat (section des travaux publics) entendu,
Décrète :
TITRE Ier
DISPOSITIONS GENERALES
Art. 1er. - Les dispositions du présent décret s'appliquent aux travaux effectués au
voisinage des ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques indiqués ci-dessous :
a) Ouvrages de transport d'hydrocarbures liquides ou liquéfiés ;
b) Ouvrages de transport de produits chimiques ;
c) Ouvrages de transport ou de distribution de gaz ;
d) Installations électriques, et notamment les lignes électriques souterraines ou
aériennes de transport ou de distribution d'électricité ;
e) Ouvrages de télécommunications, à l'exception des câbles sous-marins ;
f) Ouvrages de prélèvement et de distribution d'eau destinée à la consommation
humaine en pression ou à écoulement libre ;
g) Réservoirs d'eau destinée à la consommation humaine, enterrés, en pression ou à
écoulement libre ;
h) Ouvrages de transport ou de distribution de vapeur d'eau, d'eau surchauffée, d'eau
chaude ou d'eau glacée ;
i) Ouvrages d'assainissement,
Ces travaux et les distances à prendre en compte sont définis aux annexes I à VII du
présent décret.
Le présent décret ne s'applique pas aux travaux agricoles de préparation superficielle
du sol.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 35
Art. 2. - Les ouvrages constituant une infrastructure militaire et couverts par le secret
de la défense nationale sont exclus du champs d'application du présent décret.
Art. 3. - Pour permettre l'application des dispositions prévues aux articles 4 et 7 ci-
dessous, les exploitants des ouvrages doivent communiquer aux mairies et tenir à jour, sous
leur seule responsabilité, les adresses auxquelles doivent être envoyées les demandes de
renseignements prévues au titre II et les déclarations d'intention de commencement de
travaux prévues au titre III.
Un plan établi et mis à jour par chaque exploitant concerné est déposé en mairie et
tenu à la disposition du public. Ce plan définit, à l'intérieur du territoire communal, les zones
dans lesquelles s'appliquent les dispositions des articles 4, alinéa 2, et 7, alinéa premier. Un
arrêté interministériel pris dans les formes prévues à l'article 4 détermine les modalités
d'application du présent article.
TITRE II
MESURES A PRENDRE LORS DE L'ELABORATION DE PROJETS DE TRAVAUX :
DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS
Art. 4. - Toute personne physique ou morale de droit public ou de droit privé, qui
envisage la réalisation sur le territoire d'une commune de travaux énumérés aux annexes I à
VII du présent décret, doit, au stade de l'élaboration du projet, se renseigner auprès de la
mairie de cette commune sur l'existence et les zones d'implantation éventuelles des ouvrages
définis à l'article 1er,
Une demande de renseignements doit être adressée à chacun des exploitants
d'ouvrages qui ont communiqué leur adresse à la mairie, dès lors que les travaux envisagés se
situent dans une zone définie par le plan établi à cet effet, par l'exploitant concerné et déposé
par lui auprès de la mairie en application de l'article 3.
Cette demande doit être faite par le maître de l'ouvrage ou le maître d'oeuvre, lorsqu'il
en existe un, au moyen d'un imprimé conforme au modèle déterminé par un arrêté conjoint
des ministres contresignataires du présent décret.
Sont toutefois dispensées de la demande de renseignements auprès des exploitants
d'ouvrages de transport et de distribution les personnes qui envisagent des travaux de faible
ampleur ne comportant pas de fouille du sol, tels que ceux qui sont mentionnés à l'annexe
VIII. Cette disposition ne dispense pas du respect des obligations énoncées à l'article 7.
Les exploitants sont tenus de répondre, dans le délai d'un mois à compter de la date de
réception de la demande, au moyen d'un récépissé conforme au modèle déterminé par l'arrêté
prévu au troisième alinéa.
Art. 5. - Si la déclaration d'intention de commencement de travaux mentionnée à
l'article 7 n'est pas effectuée dans le délai de six mois à compter de la demande de
renseignements, cette dernière doit être renouvelée.
Art. 6. - La consultation prévue par le présent titre exonère des obligations définies à
l'article 7 ci-dessous dès lors que la réponse des exploitants fait apparaître que les travaux
envisagés n'entrent pas dans le champ d'application des annexes I à VII du présent décret et
dès lors que les travaux sont entrepris six mois au plus tard après la demande de
renseignements mentionnée à l'article 4. Il en est de même en cas d'absence de réponse des
exploitants dans le délai d'un mois prévu à l'article 4.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 36
TITRE III
MESURES A PRENDRE PREALABLEMENT A L'EXECUTION DES TRAVAUX
Déclaration d'intention de commencement de travaux
Art. 7. - Les entreprises, y compris les entreprises sous-traitantes ou membres d'un
groupement d'entreprises, chargées de l'exécution de travaux entrant dans le champ
d'application des annexes I à VII du présent décret, doivent adresser une déclaration
d'intention de commencement des travaux à chaque exploitant d'ouvrage concerné par les
travaux.
Cette déclaration, qui est établie sur un imprimé conforme au modèle déterminé par
l'arrêté prévu à l'article 4, doit être reçue par les exploitants d'ouvrages dix jours au moins,
jours fériés non compris, avant la date de début des travaux.
Lorsque les travaux sont exécutés par un particulier, il lui appartient d'effectuer cette
déclaration.
Art. 8. - Les exploitants des ouvrages destinataires d'une déclaration mentionnée à
l'article 7 répondent à celle-ci au moyen d'un récépissé conforme au modèle déterminé par
l'arrêté prévu à l'article 4.
Cette réponse doit être reçue par l'exécutant des travaux au plus tard neuf jours, jours
fériés non compris, après la date de réception de la déclaration.
Art. 9. - En ce qui concerne les travaux effectués à proximité d'ouvrages souterrains
de transport d'hydrocarbures liquides ou liquéfiés ou de produits chimiques, les exploitants
arrêtent, en accord avec l'exécutant des travaux, les mesures à prendre pendant les travaux
pour assurer dans l'immédiat et à terme la conservation et la stabilité des ouvrages ainsi que
pour sauvegarder, compte tenu des dangers présentés par les produits transportés, la sécurité
des personnes et de l'environnement. Ces mesures peuvent, en cas de risques exceptionnels
pour la sécurité, comporter l'information des services départementaux d'incendie.
Les travaux ne peuvent être entrepris qu'après la communication des indications
fournies par les exploitants concernés et la mise en oeuvre des mesures définies en
application de l'alinéa premier. Toutefois, à défaut de réponse des exploitants concernés dans
le délai fixé à l'article 8, les travaux peuvent être entrepris trois jours, jours fériés non
compris, après l'envoi par l'exécutant des travaux d'une lettre de rappel confirmant son
intention d'entreprendre les travaux.
L'exécutant des travaux informe les personnes qui travaillent sous sa direction, au
moyen d'une consigne écrite, des mesures de protection qui doivent être mises en oeuvre lors
de l'exécution des travaux. Il est tenu d'aviser l'exploitant de l'ouvrage ainsi que le maire de la
commune en cas de dégradation d'un ouvrage ou de toute autre anomalie.
Art. 10. - En ce qui concerne les travaux effectués à proximité d'ouvrages énumérés à
l'article 1er autres que ceux mentionnés à l'article 9, les exploitants communiquent au moyen
du récépissé prévu à l'article 8, sous leur responsabilité et avec le maximum de précisions
possible tous les renseignements en leur possession sur l'emplacement de leurs ouvrages
existant dans la zone où se situent les travaux projetés et y joignent les recommandations
techniques écrites applicables à l'exécution des travaux à proximité desdits ouvrages.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 37
Si les travaux, en raison de leurs conditions de réalisation telles que celles-ci sont
précisées dans la déclaration souscrite par l'exécutant, rendent nécessaire le repérage,
préalable et en commun, de l'emplacement sur le sol des ouvrages, les exploitants en avisent,
au moyen du même récépissé, l'exécutant des travaux afin de coordonner les dispositions à
prendre.
Les travaux ne peuvent être entrepris qu'après la communication des indications et
recommandations fournies par les exploitants concernés. Toutefois, à défaut de réponse des
exploitants concernés dans le délai fixé à l'article 8, les travaux peuvent être entrepris trois
jours, jours fériés non compris, après l'envoi par l'exécutant des travaux d'une lettre de rappel
confirmant son intention d'entreprendre les travaux.
Art. 11. - En cas d'urgence justifiée par la sécurité, la continuité du service public ou
la sauvegarde des personnes ou des biens, ou en cas de force majeure, les travaux
indispensables peuvent être effectués immédiatement, sans que l'entreprise ou la personne qui
en est chargée ait à faire de déclaration d'intention de commencement de travaux, à charge
pour elle d'en aviser sans délai et si possible préalablement le maire et les exploitants.
Toutefois, pour les travaux au voisinage des installations électriques souterraines ou
aériennes, l'urgence n'autorise pas l'exécutant des travaux à intervenir sans en aviser
préalablement les exploitants concernés, en dehors des cas où une telle intervention est
prévue par une convention particulière.
Dans les zones de servitude protégeant les ouvrages souterrains d'hydrocarbures et de
produits chimiques, l'urgence n'autorise pas l'exécutant des travaux à intervenir sans obtenir
préalablement l'accord du représentant de l'Etat ou de l'exploitant de l'ouvrage.
Art. 12. - Pour les travaux effectués à proximité des installations électriques
aériennes, les services publics ou entreprises qui ont passé des conventions portant sur la
sécurité avec les exploitants de ces installations ne sont pas tenus d'adresser à ceux-ci une
déclaration d'intention de commencement de travaux.
Art. 13. - Si les travaux annoncés dans la déclaration d'intention de commencement de
travaux ne sont pas entrepris dans le délai de deux mois à compter de la date du récépissé, le
déclarant doit déposer une nouvelle déclaration.
En cas d'interruption des travaux supérieure à deux mois, le déclarant doit aviser les
exploitants des ouvrages concernés lors de la reprise de ceux-ci.
Art. 14. - Pour la réalisation des travaux effectués au voisinage des installations
électriques, pour toute personne physique ou morale de droit public ou de droit privé, les
conditions de mise hors tension, de mise hors d'atteinte ou de mise en ouvre, de dispositions
particulières de ces installations sont fixées par arrêté du ministre chargé de l'industrie.
Art. 15. - L'article 36 du décret du 15 octobre 1985 relatif au régime des transports de
gaz combustibles par canalisations est abrogé.
TITRE IV
DISPOSITIONS PARTICULIERES AUX OUVRAGES DE TELECOMMUNICATIONS
Art. 16. - A l'article L. 69-1, alinéa 3, du code des postes et télécommunications, les
mots : "du maître de l'ouvrage ou du maître d'oeuvre d'opérations de travaux publics ou
privés" sont supprimés.
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Art. 17. - Il est inséré au chapitre Ier du titre IV du livre II de la deuxième partie du
code des postes et télécommunications un article R. 42-1 ainsi rédigé :
"Dispositions générales
"Art. R. 42-1. - Toute personne physique ou morale de droit public ou de droit
privé qui envisage la réalisation de travaux énumérés à l'annexe IV du décret en date
du 14 octobre 1991 relatif à l'exécution de travaux à proximité de certains ouvrages
souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution doit, lorsque les
travaux projetés se situent dans une zone définie dans le plan déposé à cet effet par le
service des télécommunications auprès de la mairie de la commune territorialement
concernée, se renseigner, au stade de l'élaboration de ces projets, sur l'existence et les
zones d'implantation éventuelles des ouvrages du réseau des télécommunications
auxquels l'exécution des travaux serait de nature à porter atteinte. Cette demande de
renseignements doit être effectuée au moyen d'un imprimé conforme au modèle
déterminé par un arrêté interministériel pris en application du décret en date du 14
octobre 1991 susmentionné. Elle est effectuée par le maître d'ouvrage ou le maître
d'oeuvre s'il en existe un auprès du service territorialement compétent. L'adresse du
service est obtenue auprès de la mairie de la commune sur le territoire de laquelle sont
prévus les travaux.
"Sont toutefois dispensées de la demande de renseignements les personnes qui
envisagent des travaux de faible ampleur ne comportant pas de fouille du sol, tels que
ceux qui sont mentionnés à l'annexe VIII du décret en date du 14 octobre 1991
susvisé. Cette disposition ne dispense pas du respect des obligations définies à l'article
R. 44-1.
"Le service est tenu de répondre dans le délai d'un mois à compter de la date de
réception de la demande au moyen d'un récépissé conforme au modèle déterminé par
l'arrêté interministériel mentionné au premier alinéa.
"Si la déclaration d'intention de commencement de travaux prévue à l'article R.
44-1 n'est pas effectuée dans le délai de six mois à compter de la demande de
renseignements, cette dernière doit être renouvelée.
"Cette consultation exonère des obligations prévues à l'article R. 44-1 dès lors
que la réponse du service fait apparaître que les travaux envisagés n'entrent pas dans le
champ d'application de l'annexe IV susmentionnée et que les travaux sont entrepris six
mois au plus tard après la demande de renseignements mentionnée au premier alinéa.
Il en est de même en cas d'absence de réponse du service dans le délai d'un mois prévu
à l'alinéa 3."
Art. 18. - Les articles R. 44-1 et R. 44-2 du chapitre II du titre IV du livre II de la
deuxième partie du code des postes et télécommunications sont remplacés par les dispositions
suivantes ;
"Art. R. 44-1. - Pour l'application des dispositions du troisième alinéa de
l'article L. 69-1 du présent code ainsi que des celles du décret en date du 14 octobre
1991 relatif à l'exécution de travaux à proximité de certains ouvrages souterrains,
aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution, la déclaration d'intention de
commencement de travaux au voisinage des ouvrages souterrains, subaquatiques ou
aériens du réseau des télécommunications est adressée, par la personne physique ou
morale chargée de l'exécution des travaux au service des télécommunications.
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"Cette déclaration, établie sur un imprimé conforme au modèle déterminé par
un arrêté interministériel pris en application du décret mentionné ci-dessus, doit être
reçue par le service chargé des télécommunications dix jours au moins, jours fériés
non compris, avant la date de début des travaux.
"Art. R. 44-2. - Le service chargé des télécommunications répond à cette
déclaration au moyen d'un récépissé conforme au modèle annexé à l'arrêté
interministériel mentionné à l'article précédent.
"Cette réponse doit être reçue par l'exécutant des travaux au plus tard neuf
jours, jours fériés non compris, après la date de réception de la déclaration.
"Le service communique au moyen de ce récépissé, sous sa responsabilité et
avec le maximum de précisions possible, tous les renseignements en sa possession sur
l'emplacement des ouvrages existant dans la zone où se situent les travaux projetés et y
joint les recommandations techniques applicables à l'exécution des travaux à proximité
desdits ouvrages.
"Si les travaux, en raison de leurs conditions de réalisation telles que celles-ci
sont précisées dans la déclaration souscrite par l'exécutant, rendent nécessaire le
repérage, préalable et en commun, de l'emplacement sur le sol des ouvrages, le service
en avise, au moyen du même récépissé, l'exécutant des travaux afin de coordonner les
dispositions à prendre.
"Les travaux ne peuvent être entrepris qu'après la communication des
indications et recommandations fournies par le service en application du présent
article, sauf en cas d'urgence justifiée par la sécurité, la continuité du service public ou
la sauvegarde des personnes ou des biens, ou en cas de force majeure. A défaut de
réponse du service dans le délai fixé à l'alinéa 2 ci-dessus, les travaux peuvent être
entrepris trois jours, jours fériés non compris, après l'envoi par l'exécutant des travaux
d'une lettre de rappel confirmant son intention d'entreprendre les travaux.
"Art. R. 44-3. - Si les travaux annoncés par la déclaration d'intention de
commencement de travaux ne sont pas entrepris dans le délai de deux mois à compter
de la date du récépissé, le déclarant doit déposer une nouvelle déclaration.
"En cas d'interruption des travaux supérieure à deux mois, le déclarant doit
aviser le service chargé des télécommunications lors de la reprise de ceux-ci.
"Art. R. 44-4. - L'exécutant des travaux ou son représentant est tenu d'aviser le
service chargé des télécommunications ainsi que le maire de la commune en cas de
dégradation d'un ouvrage ou de toute autre anomalie."
TITRE V
DISPOSITIONS FINALES
Art. 19. - Les dispositions du présent décret s'appliquent sans préjudice des
dispositions particulières édictées pour la protection de certaines catégories d'ouvrages
mentionnés à l'article 1er et des mesures spécifiques imposées aux personnes relevant du code
du travail, notamment par le décret du 8 janvier 1965 susvisé.
Art. 20. - Le ministre d'Etat, ministre de l'économie, des finances et du budget, le
ministre de la défense, le ministre de l'intérieur, le ministre de l'agriculture et de la forêt, le
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 40
ministre des affaires sociales et de l'intégration, le ministre de l'équipement, du logement, des
transports et de l'espace, le ministre de l'environnement, le ministre délégué à l'industrie et au
commerce extérieur, le ministre délégué aux postes et télécommunications, le ministre
délégué à la santé et le secrétaire d'Etat aux collectivités locales sont chargés, chacun en ce
qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la
République française.
Fait à Paris, le 14 octobre 1991.
ANNEXE I
Travaux effectués au voisinage des ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques de
transports d'hydrocarbures liquides ou liquéfiés, de transport de gaz combustibles ou de
produits chimiques
I. - Tous travaux ou opérations exécutés à moins de 15 mètres de ces ouvrages, et
notamment:
1. Exécution de terrassements pour construction ou modification de barrages, plans
d'eau, canaux ou fossés, voies ferrées, routes, parkings, ponts, passages souterrains ou
aériens, fosses, terrains de sport ou de loisirs, fondations de bâtiments, de murs, de
clôtures ou d'autres ouvrages ;
2. Création, entretien, reprofilage ou dragage de cours d'eau navigables ou non et de
canaux, étangs ou plans d'eau de toute nature ;
3. Ouverture, exploitation de mines, de carrières à ciel ouvert, de décharges publiques
ou non
4. Travaux de pose, déplacement ou enlèvement de canalisations, drains, branchements
enterrés de toute nature et interventions diverses sur ces ouvrages ;
5. Fouilles, forages, fonçages horizontaux, défonçages, enfoncements par battage ou
tout autre procédé mécanique de piquets, pieux, palplanches, sondes perforatrices ou
tout autre matériel de forage ;
6. Circulation hors voirie de véhicules pesant en charge plus de 3,5 tonnes au total,
emprunts ou dépôts de matériaux ;
7. Pose d'éléments d'ancrage ou de haubanage aériens ou souterrains ;
8. Travaux de génie agricole tels que drainages, sous-solages, curage de fossés ;
9. Plantations d'arbres et désouchages effectués à l'aide de moyens mécaniques ;
10. Travaux de démolition.
II. - Travaux et opérations exécutés à moins de 40 mètres de ces ouvrages dans l'un ou
l'autre des cas suivants :
1. Lorsqu'ils comportent l'emploi d'explosifs ou sont susceptibles de transmettre des
vibrations aux dits ouvrages ;
2. Lorsqu'ils entraînent des fouilles, des terrassements ou des sondages atteignant une
profondeur de 5 mètres.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 41
III. - Tous travaux d'injection ou de consolidation du sol exécutés à moins de 50 mètres
d'un ouvrage.
IV. - Tous les travaux et opérations exécutés à moins de 75 mètres de ces ouvrages
lorsqu'ils concernent des projets de construction assujettis à la réglementation relative
aux installations classées présentant des risques d'incendie ou d'explosion ou à la
réglementation relative aux établissements recevant du public.
ANNEXE II
Travaux à exécuter à proximité des ouvrages de distribution de gaz
I. - Tous les travaux exécutés à moins de 2 mètres de ces ouvrages, et notamment :
1. Exécution de terrassement pour construction ou modification de barrages, de plans
d'eau, de canaux ou de fossés, de voies ferrées, de routes, de parkings, de ponts, de
passages souterrains ou aériens, de fosses, de terrains de sport ou de loisirs, de
fondations de bâtiments, de terrasses fermées, de murs et de clôtures ou d'autres
ouvrages ;
2. Création, entretien, reprofilage ou dragage de cours d'eau navigables ou non, de
canaux, étangs ou de plans d'eau de toute nature, curage des fossés ;
3. Ouverture, exploitation de mines, de carrières à ciel ouvert, de décharges publiques
ou non ;
4. Travaux de pose, déplacement ou enlèvement de canalisations, de drains et
branchements enterrés de toute nature et toutes interventions sur des ouvrages
souterrains, en particulier à la suite de fuites d'eau ;
5. Fouilles, forages, fonçages horizontaux, enfoncements par battage ou par tout autre
procédé mécanique, de piquets, de pieux, de palplanches, de sondes perforatrices ou de
tout autre matériel de forage, défonçage, sous-solage ;
6. Plantations d'arbres et désouchages effectués à l'aide de moyens mécaniques ;
7. Démolition de bâtiments, réfection de façades sur lesquelles sont ancrés des ouvrages
aériens de gaz ;
8. Création de box ou de stalles fermés à l'intérieur de parkings souterrains annexes des
bâtiments d'habitation ;
9. Circulation hors voirie de véhicules pesant en charge plus de 3,5 tonnes au total,
emprunts ou dépôts de matériaux ;
10. Pose d'éléments d'ancrage ou de haubanage aériens ou souterrains.
II. - La distance de 2 mètres mentionnée au paragraphe 1 est à augmenter d'un mètre
par mètre de profondeur d'excavation.
III. - Pour tous ces travaux, la distance est portée à 40 mètres en cas d'utilisation
d'explosifs ou d'autres moyens susceptibles de transmettre des vibrations aux dits
ouvrages.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 42
IV. - Tous travaux d'injection ou de consolidation du sol exécutés à moins de 50 mètres
d'un ouvrage.
ANNEXE III
Travaux effectués au voisinage des installations électriques, souterraines ou non, et
notamment des lignes souterraines ou aériennes de transport ou de distribution
d'électricité
I. - Travaux effectués au voisinage des installations électriques souterraines.
Les travaux de terrassements, de fouilles, de forages ou d'enfoncement, les travaux
agricoles exceptionnels tels que drainages, sous-solages, désouchages ainsi que les
curages de fossés doivent être considérés comme exécutés à proximité, s'ils ont lieu en
tout ou partie à moins de 1,50 mètres d'une canalisation électrique souterraine.
Les travaux saisonniers agricoles de caractère itinérant, tels que les labours, ne sont pas
considérés comme des travaux au voisinage.
II. - Travaux effectués au voisinage des installations électriques aériennes.
Ces travaux et opérations doivent être considérés comme exécutés à proximité d'une
installation électrique aérienne s'ils sont effectués à une distance de sécurité inférieure
ou égale à :
1. 3 mètres pour les installations électriques, et notamment pour les lignes aériennes
dont la tension nominale est inférieure à 50 000 volts ;
2. 5 mètres pour les installations électriques, et notamment pour les lignes aériennes
dont la tension nominale est égale ou supérieure à 50 000 volts.
Ces travaux ou opérations quelconques doivent être considérés comme exécutés à
proximité d'une installation électrique aérienne, et notamment d'une ligne aérienne si
l'on se trouve notamment dans l'un des cas suivants :
1. Une partie quelconque du bâtiment, du mur, de la clôture, de l'ouvrage ou des
échafaudages et ouvrages accessoires nécessités par les travaux est ou sera à une
distance de l'installation électrique aérienne inférieure à la distance de sécurité ;
2. Les personnes qui participeront aux travaux seront susceptibles du fait de la nature
de ceux-ci, de s'approcher elles-mêmes ou d'approcher les outils qu'elles utiliseront ou
une partie quelconque du matériel ou des matériaux qu'elles manutentionneront à une
distance de l'installation électrique aérienne inférieure à la distance de sécurité ;
3. Les engins ou agrès utilisés pour les travaux ou opérations se trouveront ou seront
susceptibles de s'approcher, par l'une quelconque de leurs parties, à une distance de
l'installation électrique aérienne inférieure à la distance de sécurité ;
4. Les engins de terrassement, de transport, de levage ou de manutention seront utilisés
pour constituer, modifier ou reprendre des meules ou des dépôts lorsque l'emprise de
ces dépôts s'approchera ou pourra s'approcher de l'aplomb de l'installation électrique
aérienne à une distance inférieure à la distance de sécurité ;
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 43
5. L'élagage ou l'abattage concerne des arbres dont la distance à l'installation électrique
aérienne est inférieure à leur hauteur augmentée de la distance de sécurité.
Il doit être tenu compte, pour déterminer les distances minimales qu'il convient de
respecter par rapport aux pièces conductrices nues normalement sous tension, d'une
part, de tous les mouvements possibles des pièces conductrices nues sous tension de
l'installation électrique, et notamment de la ligne aérienne, d'autre part, de tous les
mouvements, déplacements, balancements, fouettements (notamment en cas de rupture
éventuelle d'un organe) ou chutes possibles des engins utilisés pour les travaux ou
opérations envisagés.
Les travaux saisonniers agricoles de caractère itinérant, tels qu'arrosage et récolte,
effectués à proximité des installations électriques édifiées au-dessus du sol, ne sont pas
considérés comme des travaux au voisinage.
ANNEXE IV
Travaux effectués au voisinage des installations souterraines, aériennes ou
subaquatiques de télécommunications
I. - Travaux effectués au voisinage des installations souterraines de
télécommunications.
Les travaux de terrassement, de fouilles, de forages ou d'enfoncements, de drainage, de
sous-solages et de désouchages ainsi que les curages de fossés doivent obligatoirement
faire l'objet d'une déclaration d'intention de commencement de travaux s'ils sont
effectués à une distance inférieure à 2 mètres d'une installation souterraine de
télécommunications.
II. - Travaux effectués au voisinage des installations aériennes de télécommunications.
Ces travaux ou opérations doivent être considérés comme exécutés à proximité d'une
installation aérienne de télécommunications s'ils sont effectués à une distance inférieure
à 3 mètres de celle-ci.
Ces travaux ou opérations doivent être considérés comme exécutés à proximité d'une
installation aérienne de télécommunications, et notamment d'une ligne aérienne, si l'on
se trouve, notamment, dans l'un des cas suivants :
1. Une partie quelconque du bâtiment, du mur, de la clôture, de l'ouvrage ou des
échafaudages et ouvrages accessoires nécessités par les travaux est ou sera à une
distance de l'installation de télécommunications aérienne inférieure à la distance de
sécurité ;
2. Les personnes qui participeront aux travaux seront susceptibles, du fait de la nature
de ceux-ci, de s'approcher elles-mêmes ou d'approcher les outils qu'elles utiliseront ou
une partie quelconque du matériel ou des matériaux qu'elles manutentionneront à une
distance de l'installation de télécommunications aérienne inférieure à la distance de
sécurité ;
3. Les engins ou agrès utilisés pour les travaux ou opérations se trouveront ou seront
susceptibles de s'approcher, par l'une quelconque de leurs parties, à une distance de
l'installation de télécommunications aérienne inférieure à la distance de sécurité ;
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 44
4. L'abattage concerne des arbres dont la distance à l'installation de télécommunications
aérienne est inférieure à leur hauteur augmentée de la distance de sécurité. L'élagage
concerne les arbres dont la distance à l'installation de télécommunications est inférieure
à la distance de sécurité.
Les travaux saisonniers agricoles de caractère itinérant, tels qu'arrosage et récolte,
effectués à proximité des installations aériennes de télécommunications ne sont pas
considérés comme des travaux au voisinage.
III. - Travaux effectués au voisinage des installations subaquatiques de
télécommunications.
Ces travaux doivent être considérés comme exécutés à proximité d'une installation
subaquatique de télécommunications s'ils sont effectués à une distance inférieure à 3
mètres de celle-ci.
ANNEXE V
Travaux effectués au voisinage des ouvrages souterrains de prélèvement d'eau destinée
à la consommation humaine
I. - Tous travaux ou opérations effectués en tout ou partie dans un périmètre de 50
mètres autour des ouvrages de prélèvement, et notamment :
1. Exécution de terrassements pour construction ou modification de barrages, plans
d'eau, canaux ou fossés, voies ferrées, routes, parkings, ponts, passages souterrains ou
aériens, fosses, terrains de sports ou de loisirs, fondations de bâtiments, de murs, de
clôtures ou d'autres ouvrages ;
2. Ouverture, exploitation de mines, de carrières à ciel ouvert, de décharges publiques
ou non ;
3. Travaux de pose, déplacement ou enlèvement de canalisations, drains, branchements
enterrés de toute nature et interventions diverses sur ces ouvrages ;
4. Fouilles, forages, fonçages horizontaux, défonçages, enfoncements par battage ou
tout autre procédé mécanique de piquets, pieux, palplanches, sondes perforatrices ou
tout autre matériel de forage, de défonçage ;
5. Circulation d'engins ou de véhicules hors voirie pesant en charge plus de 7 tonnes
par essieu (lorsque les canalisations de transport ou de distribution d'eau, d'eau chaude,
d'eau surchauffée, de vapeur ou d'eau glacée et les ouvrages d'assainissement sont en
caniveau en béton) ou plus de 3,5 tonnes au total (lorsque ces canalisations ou ouvrages
sont enterrés directement), emprunts ou dépôts de matériaux ;
6. Pose d'éléments d'ancrage ou de haubanage aériens ou souterrains ;
7. Interventions sur canalisations enterrées, en particulier à la suite de fuites d'eau ;
8. Travaux de génie agricole tels que drainages, sous-solages, curages de fossés ;
9. Plantations d'arbres et désouchages effectués à l'aide de moyens mécaniques ;
10. Travaux de démolition.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 45
II. - Tous les travaux et opérations exécutés à moins de 50 mètres d'un ouvrage
souterrain visé ci-dessus lorsqu'ils comportent l'emploi d'explosifs ou sont susceptibles
de transmettre des vibrations audit ouvrage.
III. - Tous travaux d'injection ou de consolidation du sol exécutés à moins de 50 mètres
d'un ouvrage.
ANNEXE VI
Travaux effectués au voisinage des ouvrages souterrains de distribution et de stockage
d'eau destinée à la consommation humaine sous pression ou à écoulement libre
I. - Tous travaux ou opérations exécutés en tout ou partie à moins de :
a) 5 mètres pour les ouvrages sous pression ;
b) 10 mètres pour les ouvrages à écoulement libre de l'aplomb des dimensions
extérieures de l'ouvrage, augmentés d'un mètre par mètre de profondeur d'excavation
desdits ouvrages, et notamment :
1. Exécution de terrassements pour construction ou modification de barrages, plans
d'eau, canaux ou fossés, voies ferrées, routes, parkings, ponts, passages souterrains ou
aériens, fosses, terrains de sport ou de loisirs, fondations de bâtiments, de murs, de
clôtures ou d'autres ouvrages ;
2. Ouverture, exploitation de mines, de carrières à ciel ouvert, de décharges publiques
ou non ;
3. Travaux de pose, déplacement ou enlèvement de canalisations, drains, branchements
enterrés de toute nature et interventions diverses sur ces ouvrages ;
4. Fouilles, forages, fonçages horizontaux, défonçages, enfoncements par battage ou
tout autre procédé mécanique de piquets, pieux, palplanches, sondes perforatrices ou
tout autre matériel de forage ;
5. Circulation d'engins ou de véhicules hors voirie pesant en charge plus de 7 tonnes
par essieu (lorsque les canalisations de transport ou de distribution d'eau, d'eau chaude,
d'eau surchauffée, de vapeur ou d'eau glacée et les ouvrages d'assainissement sont en
caniveau en béton), plus de 3,5 tonnes au total (lorsque ces canalisations ou ouvrages
sont enterrés directement), emprunts ou dépôts de matériaux ;
6. Pose d'éléments d'ancrage ou de haubanage aériens ou souterrains ;
7. Interventions sur canalisations enterrées, en particulier à la suite de fuites d'eau ;
8. Travaux de génie agricole tels que drainages, sous-solages, curages de fossés ;
9. Plantations d'arbres et désouchages à l'aide de moyens mécaniques ;
10. Travaux de démolition.
II. - Tous les travaux et opérations exécutés à moins de 40 mètres d'un ouvrage
souterrain visé ci-dessus lorsqu'ils comportent l'emploi d'explosifs ou sont susceptibles
de transmettre des vibrations audit ouvrage.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 46
III. - Tous travaux d'injection ou de consolidation du sol exécutés à moins de 50 mètres
d'un ouvrage.
ANNEXE VII
Travaux effectués au voisinage des ouvrages souterrains de transport ou de distribution
d'eau sous pression, de vapeur d'eau, d'eau surchauffée, d'eau chaude ou d'eau glacée et
des ouvrages d'assainissement
I. - Tous travaux ou opérations exécutés en tout ou partie à moins de 2 mètres de
l'aplomb, augmentés d'un mètre par mètre de profondeur d'excavation desdits ouvrages,
et notamment :
1. Exécution de terrassements pour construction ou modification de barrages, plans
d'eau, canaux ou fossés, voies ferrées, routes, parkings, ponts, passages souterrains ou
aériens, fosses, terrains de sport ou de loisirs, fondations de bâtiments, de murs, de
clôtures ou d'autres ouvrages ;
2. Ouverture, exploitation de mines, de carrières à ciel ouvert, de décharges publiques
ou non ;
3. Travaux de pose, déplacement ou enlèvement de canalisations, drains, branchements
enterrés de toute nature et interventions diverses sur ces ouvrages ;
4. Fouilles, forages, fonçages horizontaux, défonçages, enfoncements par battage ou
tout autre procédé mécanique de piquets, pieux, palplanches, sondes perforatrices ou
tout autre matériel de forage ;
5. Circulation d'engins ou de véhicules hors voirie pesant en charge plus de 7 tonnes
par essieu (lorsque les canalisations de transport ou de distribution d'eau, d'eau chaude,
d'eau surchauffée, de vapeur ou d'eau glacée et les ouvrages d'assainissement sont en
caniveau en béton) ou plus de 3,5 tonnes au total (lorsque ces canalisations ou ouvrages
sont enterrés directement), emprunts ou dépôts de matériaux ;
6. Pose d'éléments d'ancrage ou de haubanage aériens ou souterrains ;
7. Interventions sur canalisations enterrées, en particulier à la suite de fuites d'eau ;
8. Travaux de génie agricole tels que drainages, sous-solages, curages de fossés ;
9. Plantations d'arbres et désouchages effectués à l'aide de moyens mécaniques ;
10. Travaux de démolition.
II. - Tous les travaux et opérations exécutés à moins de 40 mètres d'un ouvrage
souterrain visé ci-dessus lorsqu'ils comportent l'emploi d'explosifs ou sont susceptibles
de transmettre des vibrations audit ouvrage.
III. - Tous travaux d'injection ou de consolidation du sol exercés à moins de 50 mètres
d'un ouvrage.
ANNEXE VIII
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 47
Travaux de faible ampleur dispensés de demande de renseignements
Sont notamment considérés comme travaux de faible ampleur les travaux sur façade et
sur cheminée, les branchements ponctuels, les réfections de toiture, la pose d'antenne,
de système de vidéo-surveillance et de fenêtre de toit.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 48
ARRETE DU 16/11/94
pris en application des articles 3, 4, 7 et 8 du décret n° 91-1147 du 14 octobre 1991
relatif à l'exécution de travaux à proximité de certains ouvrages souterrains, aériens ou
subaquatiques de transport ou de distribution
(JO n° 277 du 30 novembre 1994) NOR : INDG9400773A
Vu le décret n° 91-1147 du 14 octobre 1991 relatif à l'exécution de travaux à proximité
de certains ouvrages souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution, et
notamment les articles 3, 4, 7 et 8,
Arrêtent :
Article 1er de l’arrêté du 16 novembre 1994
Pour l'application des dispositions du décret n° 91-1147 du 14 octobre 1991 susvisé,
on entend par " exploitant " la personne qui a la garde d'un des ouvrages désignés à l'article
1er de ce décret ou, à défaut, le propriétaire de celui-ci.
On entend par " zone d'implantation d'un ouvrage " la zone qui englobe tous les points
du territoire situés à moins de cent mètres de cet ouvrage.
On entend par " commune concernée " toute commune dont un point au moins du
territoire est situé à moins de cent mètres d'un ouvrage.
Article 2 de l’arrêté du 16 novembre 1994
Chaque exploitant doit communiquer aux mairies des communes concernées l'adresse
postale complète, le numéro de téléphone et éventuellement, du télécopieur de la personne ou
de l'organisme chargé de recevoir les demandes de renseignements et les déclarations
d'intention de commencement de travaux (D.I.C.T.), ainsi que, lorsqu'il existe, les références
de l'organisme à contacter en cas d'urgence.
Ces informations feront l'objet d'une nouvelle communication en cas de modification.
Article 3 de l’arrêté du 16 novembre 1994
Chaque exploitant doit établir, déposer en mairie et mettre à jour sous sa
responsabilité, pour chaque commune concernée, un plan du territoire communal faisant
apparaître la zone d'implantation de son ou de ses ouvrages à l'intérieur de laquelle les
mesures prévues aux titres II et III du décret précité sont applicables. Ce plan appelé << plan
de zonage des ouvrages >> doit comporter la date de son édition ou de sa dernière mise à jour.
Les plans orientés sont établis à une échelle égale ou supérieure à 1/25 000 et précisent
la nature de l'ouvrage.
Lorsqu'un ouvrage est créé ou modifié et que le plan de zonage doit être rectifié en
conséquence, l'exploitant doit transmettre à la mairie son nouveau plan mis à jour avant le
début d'exécution des travaux correspondants.
Article 4 de l’arrêté du 16 novembre 1994
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 49
Pour les réseaux de gaz, d'électricité, d'eau, d'assainissement ainsi que le réseau de
télécommunication, à l'exception des artères de transmission du réseau national de
télécommunication, lorsque tous les points du territoire se trouvent à moins de cent mètres
d'une canalisation de son réseau, l'exploitant peut substituer à la fourniture du plan l'envoi au
maire de la commune concernée d'une lettre indiquant que la zone d'implantation des
ouvrages donnant lieu à l'application des articles 4 et 7 du décret précité coïncide avec le
territoire communal.
Par réseaux d'électricité, on entend les ouvrages de distribution dont la tension est
égale ou inférieure à 50 000 volts.
Article 5 de l’arrêté du 16 novembre 1994
La mairie tient à la disposition du public les plans de zonage des ouvrages transmis ou
déposés par les exploitants ainsi que les informations communiquées au titre de l'article 2.
Le maire de chaque commune concernée doit accuser réception des renseignements et
documents adressés ou déposés par les exploitants en exécution des dispositions des articles 2,
3 et 4 du présent arrêté.
Article 6 de l’arrêté du 16 novembre 1994
En application des articles 4 et 7 du décret du 14 octobre 1991 susvisé, la demande de
renseignements et la déclaration d'intention de commencement de travaux sont effectuées sur
des imprimés conformes aux formulaires types enregistrés au Centre d'enregistrement et de
révision des formulaires administratifs sous les numéros 90-0188 et 90-0189, annexés au
présent arrêté.
Article 7 de l’arrêté du 16 novembre 1994
En application des articles 4 et 8 du décret du 14 octobre 1991 susvisé, les exploitants
des ouvrages concernés répondent à la demande de renseignements et à la déclaration
d'intention de commencement des travaux, chacun en ce qui le concerne, au moyen d'un
récépissé.
Le récépissé comporte, au minimum, les renseignements figurant sur les modèles
annexés au présent arrêté.
Article 8 de l’arrêté du 16 novembre 1994
Le présent arrêté sera publié au Journal officiel de la République française et prendra
effet un an après sa publication.
I4
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TELECOMMUNICATIONS
1. GENERALITES
Servitudes relatives aux communications téléphoniques et télégraphiques concernant
l'établissement, l'entretien et le fonctionnement des lignes et des installations de
télécommunication (lignes et installations téléphoniques et télégraphiques).
Code des postes et télécommunications, articles L 46 à L 53 et D 408 à D 411.
Secrétariat d'état aux postes et télécommunications et à la télédiffusion. Direction
générale des télécommunications.
Ministère de la défense.
Il. PROCEDURE D'INSTITUTION
A. Procédure
Décision préfectorale, arrêtant le tracé définitif de la ligne et autorisant toutes les
opérations que comportent l'établissement, l'entretien et la surveillance de la ligne, intervenant
en cas d'échec des négociations en vue de l'établissement de conventions amiables.
Arrêté, intervenant après dépôt en mairie pendant trois jours, du tracé de la ligne
projetée et indication des propriétés privées où doivent être placés les supports et conduits, et
transmission à la préfecture du registre des réclamations et observations ouvert par le maire
(articles D 408 à 410 du code des postes et télécommunications).
Arrêté périmé de plein droit dans les six mois de sa date ou les trois mois de sa
notification, s'il n'est pas suivi dans ces délais d'un commencement d'exécution (article L 53
dudit code).
B. Indemnisation
Le fait de l'appui ne donne droit à aucune indemnité dès lors que la propriété privée est
frappée d'une servitude (article L 51 du code des postes et télécommunications).
Les dégâts en résultant donnent droit à la réparation du dommage direct matériel et
actuel. En cas de désaccord, recours au tribunal administratif (article L 51 du code des postes
et télécommunications), prescription des actions en demande d'indemnité dans les deux ans de
la fin des travaux (article L 52 dudit code).
C. Publicité
PT3
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 54
Affichage en mairie et insertion dans l'un des journaux publiés dans l'arrondissement,
de l'avertissement donné aux intéressés, d'avoir à consulter le tracé de la ligne projetée déposé
en mairie (article D 408 du code des postes et télécommunications).
Notification individuelle de l'arrêté préfectoral établissant le tracé définitif de la ligne
(article D 410 du code des postes et télécommunications). Les travaux peuvent commencer 3
jours après cette notification. En cas d'urgence le préfet peut prévoir l'exécution immédiate
des travaux (cf. article D 410 susmentionné).
III. EFFETS DE LA SERVITUDE
A. Prérogatives de la puissance publique
1/ Prérogatives exercées directement par la puissance publique
Droit pour l'État d'établir des supports à l'extérieur des murs ou façades donnant sur la
voie publique, sur les toits et terrasses des bâtiments si l'on peut y accéder de l'extérieur, dans
les parties communes des propriétés bâties à usage collectif (article L 48 du code des postes et
télécommunications 1er
alinéa).
Droit pour l'État d'établir des conduits ou supports sur le sol et le sous-sol des
propriétés non bâties et non fermées de murs ou clôtures (article L 48 dudit code 2e alinéa).
2/ Obligations de faire imposées au propriétaire
Néant.
B. Limitation au droit d'utiliser le sol
1/ Obligations passives
Obligation pour le propriétaire de ménager le libre passage aux agents de
l'Administration (article L 50 du code des postes et télécommunications).
2/ Droits résiduels du propriétaire
Droit pour le propriétaire d'entreprendre des travaux de démolition, réparation,
surélévation ou clôture sous condition d'en prévenir le directeur départemental des postes,
télégraphes et téléphones un mois avant le début des travaux (article L 49 du code des postes
et télécommunications).
Droit pour le propriétaire, à défaut d'accord amiable avec l'Administration, de
demander le recours à l'expropriation, si l'exécution des travaux entraîne une dépossession
définitive.
T1
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 55
VOIES FERRÉES
I. - GÉNÉRALITÉS
Servitudes relatives aux chemins de fer.
Servitudes de voirie :
- alignement ;
- occupation temporaire des terrains en cas de réparation ;
- distance à observer pour les plantations et l'élagage des arbres plantés ; - mode
d'exploitation des mines, carrières et sablières.
Servitudes spéciales pour les constructions, les excavations et les dépôts de matières
inflammables ou non.
Servitudes de débroussaillement.
Loi du 15 juillet 1845 modifiée sur la police des chemins de fer. Code
minier, articles 84 et 107.
Code forestier, articles L. 322-3 et L. 322-4
Loi du 29 décembre 1892 (occupation temporaire).
Décret-loi du 30 octobre 1935 modifié en son article 6 par la loi du 27 octobre 1942
relatif
à la servitude de visibilité concernant les voies publiques et les croisements à
niveau.
Décret du 22 mars 1942 modifié (art. 73-70) sur la police, la sûreté et l'exploitation
des voies ferrées d'intérêt général et d'intérêt local.
Décret n° 80-331 du 7 mai 1980 modifié portant règlement général des industries
extractives et circulaire d'application du 7 mai 1980 et documents annexes à la circulaire.
Fiche note 11-18 BIG du 30 mars 1978.
Ministère chargé des transports (direction des transports terrestres).
II. - PROCÉDURE D'INSTITUTION
A. - PROCÉDURE
Application des dispositions de la loi du 15 juillet 1845 modifiée sur la police des
chemins de fer, qui a institué des servitudes à l'égard des propriétés riveraines de la voie
ferrée.
Sont applicables aux chemins de fer :
- les lois et règlements sur la grande voirie qui ont pour objet d'assurer la conservation
des fossés, talus, haies et ouvrages, le passage des bestiaux et les dépôts de terre et autres
objets quelconques (art. 2 et 3 de la loi du 15 juillet 1845 modifiée) ;
- les servitudes spéciales qui font peser des charges particulières sur des propriétés
riveraines afin d'assurer le bon fonctionnement du service public que constituent les
communications ferroviaires (art. 5 et suivants de la loi du 15 juillet 1845 modifiée) ;
- les lois et règlements sur l'extraction des matériaux nécessaires aux travaux publics
(loi du 28 décembre 1892 sur l'occupation temporaire).
T1
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 56
Les servitudes de grande voirie s'appliquent dans des conditions un peu
particulières.
Alignement
L'obligation d'alignement s'impose aux riverains de la voie ferrée proprement dite et à
ceux des autre dépendances du domaine public ferroviaire telles que les gares, les cours de
gare et avenues d'accès non classées dans une autre voirie.
L'obligation d'alignement ne concerne pas les dépendances qui ne font pas partie du
domaine' public où seule existe une obligation éventuelle de bornage à frais communs.
L'alignement, accordé et porté à la connaissance de l'intéressé par arrêté préfectoral, a
pour but essentiel d'assurer le respect des limites des chemins de fer.
L'administration ne peut pas, comme en matière de voirie, procéder à des redressements,
ni bénéficier de la servitude de reculement (Conseil d'État, 3 juin 1910, Pourreyron).
Mines et carrières
Les travaux de recherche et d'exploitation de mines et carrières à ciel ouvert -et de
mines et carrières souterraines effectués à proximité d'un chemin de fer ouvert au service
public doivent être exécutés dans les conditions prévues par les articles 1er et 2 du titre «
Sécurité et salubrité
publique » du règlement général des industries extractives, institué par le décret n°
80-331 du 7 mai 1980 modifié et complété par les documents annexes à la circulaire
d'application du 7 mai 1980.
La modification des distances limites et des zones de protection peut être effectuée par
le préfet après avis du directeur interdépartemental de l'industrie, dans la limite où le
permettent ou le commandent la sécurité et la salubrité publiques (art. 3, alinéa 1, du titre «
Sécurité et salubrité publiques »). ..
La police des mines et des carrières est exercée par le préfet, assisté à cet effet par le
directeur interdépartemental de l'industrie (art. 3 du. décret n° 80-331 du 7 mai 1980 ,
modifié portant règlement général des industries extractives).
B. - INDEMNISATION
L'obligation de procéder à la suppression de constructions existantes au moment de la
promulgation de la loi de 1845 ou lors de l'établissement de nouvelles voies ferrées ouvre
droit à indemnité fixée comme en matière d'expropriation (art. 10 de la loi du 15 juillet 1845
modifiée). _
L'obligation de procéder à la suppression de plantations, excavations, couvertures en
chaume, amas de matériaux existants au moment de la promulgation de la loi de 1845 ou lors
de l'établissement de nouvelles voies ferrées ouvre aux propriétaires un droit à indemnité
déterminée par la juridiction administrative, selon les règles prévues en matière de dommage
de travaux publics.
L'obligation de débroussaillement, conformément aux termes de l'articles L. 322-3 et L.
322-4 du code forestier, ouvre aux propriétaires un droit à indemnité. En cas de contestation,
l'évaluation sera faite en dernier ressort par le tribunal d'instance.
Une indemnité est due aux concessionnaires de mines établies antérieurement, du fait du
dommage permanent résultant de l'impossibilité d'exploiter des richesses minières dans la
zone prohibée.
T1
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 57
En dehors des cas énoncés ci-dessus, les servitudes applicables aux riverains du chemin
de fer n'ouvrent pas droit à indemnité.
C. - PUBLICITÉ
En matière d'alignement, délivrance de l'alignement par le préfet.
III. - EFFETS DE LA SERVITUDE
A. - PRÉROGATIVES DE LA PUISSANCE PUBLIQUE
1• Prérogatives exercées directement par la puissance publique
Possibilité pour la S.N.C.F., quand le chemin de fer traverse une zone boisée, d'exécuter
à l'intérieur d'une bande de 20 mètres de largeur calculée du bord extérieur de la voie, et
après en avoir avisé les propriétaires, les travaux de débroussaillement de morts-bois (art. L.
322-3 et L. 322-4 du code forestier). -
2o Obligations de faire imposées au propriétaire
Obligation pour le riverain, avant tous travaux, de demander la délivrance de son
alignement.
Obligation pour les propriétaires riverains de procéder à l'élagage des plantations situées
sur une longueur de 50 mètres de part, et d'autre des passages à niveau ainsi que de celles
faisant saillie sur la zone ferroviaire, après intervention pour ces dernières d'un arrêté
préfectoral (lois des 16 et 24 août 1790). Sinon intervention d'office de l'administration.
Application aux croisements à niveau d'une voie publique et d'une voie ferrée des
dispositions relatives à la servitude de visibilité figurant au décret-loi du 30 octobre 1935
modifié par la loi du 27 octobre 1942.
Obligation pour les propriétaires, sur ordre de l'administration, de procéder, moyennant
indemnité, à la suppression des constructions, plantations, excavations, couvertures de
chaume, amas de matériaux combustibles ou non existants dans les zones de protection
édictées par la
loi du 15 juillet 1845 modifiée, et pour l'avenir lors de l'établissement de nouvelles
voies ferrées (art. 10 de la loi du 15 juillet 1845).
En cas d'infraction aux prescriptions de la loi du 15 juillet 1845 modifiée, réprimée
comme en matière de contravention de grande voirie, les contrevenants sont condamnés par
le juge administratif à supprimer, dans un certain délai, les constructions, plantations,
excavations, couvertures en chaume, dépôts contraires aux prescriptions, faute de quoi la
suppression a lieu d'office aux frais du contrevenant (art. 11, alinéas 2 et 3, de la loi du 15
juillet 1845).
B. - LIMITATIONS AU DROIT D'UTILISER LE SOL
1° Obligations passives
Obligation pour les riverains voisins d'un passage à niveau de supporter les servitudes
résultant d'un plan de dégagement établi en application du décret-loi du 30 octobre 1935
modifié le 27 octobre 1942 concernant les servitudes de visibilité.
Interdiction aux riverains des voies ferrées de procéder à l'édification d'aucune
construction autre qu'un mur de clôture, dans une distance de 2 mètres d'un chemin de fer.
Cette distance est mesurée soit de l'arête supérieure du déblai, soit de l'arête inférieure du
talus de remblai,
T1
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 58
soit du bord extérieur du fossé du chemin et à défaut d'une ligne tracée à 1,50 mètre à
partir des rails extérieurs de la voie de fer. L'interdiction s'impose aux riverains de la voie
ferrée proprement dite et non pas aux dépendances du chemin de fer non pourvues de voies :
elle concerne non seulement les maisons d'habitation mais. aussi les hangars, magasins,
écuries, etc. (art. 5 de la loi du 15 juillet 1845).
Interdiction aux riverains des voies ferrées de planter des arbres à moins de 6 mètres et
des haies vives à moins de 2 mètres de la limite de la voie ferrée constatée par un arrêté
d'alignement. Le calcul de la distance est fait d'après les règles énoncées ci-dessus en matière
de construction (application des règles édictées par l'article 5 de la loi du 9 ventôse, An
VIII).
Interdiction d'établir aucun dépôt de pierres ou objets non inflammables pouvant être
projetés sur la voie à moins de 5 mètres. Les dépôts effectués le long des remblais sont
autorisés lorsque la hauteur du dépôt est inférieure à celle du remblai (art. 8 de la loi du 15
juillet 1845 modifiée).
Interdiction d'établir aucun dépôt de matières inflammables et des couvertures en
chaume à moins de 20, mètres d'un chemin de fer.
Interdiction aux riverains d'un chemin de fer qui se trouve en remblai de plus de 3
mètres au-dessus du terrain naturel de pratiquer des excavations dans une zone de largeur
égale à la hauteur verticale du remblai, mesurée à partir du pied du talus (art. 6 de la loi du
15 juillet 1845 modifiée).
Interdiction aux riverains de la voie ferrée de déverser leurs eaux résiduelles dans les
dépendances de la voie (art. 3 de la loi du 15 juillet 1845 modifiée).
Interdiction de laisser subsister, après mise en demeure du préfet de les supprimer,
toutes installations lumineuses et notamment toutes publicités lumineuses au moyen
d'affiches, enseignes ou panneaux lumineux ou réfléchissants lorsqu'elles sont de nature à
créer un danger pour la circulation des convois en raison de la gêne qu'elles apportent pour
l'observation des signaux par les agents des chemins de fer (art. 73-7c, du décret du 22
mars 1942 modifié).
2° Droits résiduels du propriétaire
Possibilité pour les propriétaires riverains d'obtenir, par arrêté préfectoral, une
dérogation à l'interdiction de construire à moins de 2 mètres du chemin de fer lorsque la
sûreté publique, la conservation du chemin de fer et la disposition des lieux le permettent
(art. 9 de la loi du 15 juillet 1845 modifiée).
Possibilité pour les riverains propriétaires de constructions antérieures à la loi de 1845
ou existantes lors de la construction d'un nouveau chemin de fer de les entretenir dans l'état
où elles se trouvaient à cette époque (art. 5 de la loi de 1845 modifiée).
Possibilité pour les propriétaires riverains d'obtenir, par décision du préfet, une
dérogation à l'interdiction de planter des arbres (distance ramenée de 6 mètres à 2 mètres) et
les haies vives (distance ramenée de 2 mètres à 0,50 mètre).
Possibilité pour les propriétaires riverains d'exécuter des travaux concernant les mines et
carrières, à proximité des voies ferrées, dans les conditions définies au titre « Sécurité et
salubrité publiques » du règlement général des industries extractives institué par le décret n°
80-331 du 7 mai 1980 modifié et complété par les documents annexes à la circulaire du 7
mai 1980.
T1
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 59
Possibilité pour les propriétaires riverains de procéder à des excavations en bordure de
voie ferrée en remblai de 3 mètres dans la zone d'une largeur égale à la hauteur verticale du
remblai mesuré à partir du pied du talus, à condition d'en avoir obtenu l'autorisation
préfectorale délivrée après consultation de la S.N.C.F.
Possibilité pour les propriétaires riverains de procéder à des dépôts d'objets non
inflammables dans la zone de prohibition lorsque la sûreté publique, la conservation du
chemin de fer et la disposition des lieux le permettent et à condition d'en avoir obtenu
l'autorisation préfectorale.
Les dérogations accordées à ce titre sont toujours révocables (art. 9 de la loi de 1845
modifiée).
T1
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 60
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II – NOTE SUR LES RESEAUX PUBLICS
A – Eau potable
B – Eaux usées
Arrêté préfectoral N°200500071 portant réglementation des conditions de mise en
œuvre, d'entretien et de mise hors service des systèmes d'assainissement collectif.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 64
A – EAU POTABLE
1/ L'ALIMENTATION
L'alimentation en eau potable est assurée par le Syndicat de l'Avène.
Elle est fournie par un pompage dans le Gardon. Station de Dauthunes qui fournit
27000 m3/j au service du syndicat.
2/ LE STOCKAGE
Quatre réservoirs ont une capacité totale de 2525 m3 dont 550 m3 pour l'incendie.
Il s'agit des réservoirs suivants :
Camont : 375 m3 dont 100 m3 incendie
Sauvagnac : 75 m3 dont 25 m3 incendie
Carmintranen : 75 m3 dont 25 m3 incendie
Drulhes : 2000 m3 dont 400 m3 incendie.
Ils sont alimentés directement depuis la station de Dauthunes.
En cas de rupture d'alimentation, la capacité de stockage est de 15 heures.
D'une manière générale, la commune ne souffre pas d'un manque d'alimentation ou de
stockage des eaux.
3/ le réseau
La longueur totale du réseau est de 50955 km, répartis comme suit en fonction du
diamètre des canalisations (données pour l'année 2004)
diamètres Longueur en m
30 294
40 2046
50 2358
60 10885
75 1700
80 7500
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 65
100 11721
125 140
150 7531
175 1010
200 1650
250 4120
total 50955
Dont adduction : 2200
Distribution 48755
D'une manière générale, le maillage est bon mais sur certaines sections le diamètre des
tuyaux reste insuffisant pour desservir une nouvelle population.
4/ LA CONSOMMATION
Nombre de clients alimentés : 1668
Nombre d'habitants desservis : 3855
Volumes vendus : 198078 m3
Volume consommé par les clients : 198078 m3
Consommation moyenne par habitant et par jour : 140l
Nombre de branchements en service : 1670
Nombre de compteurs en service : 1719
5/ RENDEMENT DU RESEAU
Il est de 30,01%. D'une manière générale, le rendement est faible et laisse une grande
marge de manœuvre pour son amélioration.
6/ EVALUATION GLOBALE
1/ réseau très diversifié, linéaire de petite section important d'où desserte
supplémentaire limitée, d'où travaux de renforcement à prévoir pour desservir la
population à venir.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 66
2/ alimentation largement suffisante pour les besoins de la population à venir
3/ rendement du réseau à améliorer.
B – EAUX USEES
A – ASSAINISSEMENT COLLECTIF
La commune est actuellement équipée de trois systèmes d'assainissement collectif
distincts. Ils desservent 1500 abonnés.
1/ LE SYSTEME D'ASSAINISSEMENT COLLECTIF DESSERVANT L'AGGLOMERATION DE ST
MARTIN DE VALGALGUES
Le système de collecte, majoritairement constitué de canalisations en amiante-ciment
de diamètres 150 mm et 200 mm, permet l'acheminement gravitaire des effluents vers le
réseau d'Alès.
Les eaux usées de St Julien les Rosiers y transitent. Deux connexions sont en effet
situées au Nord de l'agglomération.
Le rejet sur le réseau d'Alès s'effectue au niveau de 3 points. Le principal d'entre eux
est situé en rive gauche du ruisseau de Grabieux. Deux exutoires secondaires sont recensés à
l'Ouest du cours d'eau .
Le système est également caractérisé par quelques tronçons de type unitaire, localisés
autour de la rue Jean Moulin.
La longueur totale du réseau est d'environ 27500 ml et il dessert environ 1420
abonnés. Les eaux usées de l'agglomération de St Martin de Valgalgues sont ensuite traitées
dans la station d'épuration d'Alès (nouvelle station d'épuration de capacité 90 000 EH, mise
en service en 2003 et située sur la commune de St Hilaire de Brethmas).
2/ LES SYSTEMES D'ASSAINISSEMENT COLLECTIF DESSERVANT LE HAMEAU DE
LAVABREILLE ET LE HAMEAU DU SOULIER
Le hameau de Lavabreille, situé à l'extrémité Nord-Ouest du territoire communal, est
équipé d'un réseau d'assainissement de 1250 ml de conduites en amiante-ciment Ø 150 mm. Il
dessert environ une cinquantaine d'abonnés. Les eaux usées collectées sont envoyées
directement vers Le Soulier en utilisant la station de la zone de Lavabreille comme station
relais. De là, le réseau récupère les eaux de la zone d’activité de Destival, celles du Pôle
mécanique pour rejoindre le réseau de la ville d’Alès jusqu’à la station communautaire d’une
capacité de 90 000 EQ/H.
3/ L'ETAT GENERAL DU RESEAU
Malgré la présence de racines au niveau de quelques regards, le réseau de St Martin de
Valgalgues est globalement dans un état satisfaisant.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 67
Les traces de mise en charge observées, ainsi que la présence de nombreux déversoirs
d'orage (9 déversoirs recensés) témoignent cependant d'un dysfonctionnement du système de
collecte en période pluvieuse.
Par ailleurs, une partie des effluents collectés de manière unitaire autour de la rue Jean
Moulin et de l'avenue est reprise dans le réseau séparatif.
Enfin, une quinzaine de regards mixtes, autorisant le passage des effluents du réseau
des eaux usées au réseau des eaux pluviales et inversement, a été dénombrée avenue Salvador
Allende et avenue Gabriel Péri.
B – L’ASSAINISSEMENT AUTONOME
1/ DIAGNOSTIC DE L'EXISTANT
Sur l'ensemble du territoire communal de St Martin de Valgalgues, environ 300
habitations sont équipées de dispositifs d'assainissement autonome.
Une enquête par questionnaire a permis de diagnostiquer l'état général des dispositifs
d'assainissement autonome. Cette enquête a été complétée par une visite sur le terrain
d'une vingtaine d'habitations, afin de valider les réponses recueillies.
Les questionnaires retournés (40%) ont fait l'objet d'un traitement statistique dont les
résultats principaux sont synthétisés ci-dessous et dans la fiche page suivante.
La plupart des habitations en assainissement autonome possèdent un dispositif de
prétraitement sur la filière eaux-vannes dont 57 % de fosses septiques et 22% de fosses
septiques toutes eaux.
Seulement 66% des habitations en assainissement autonome possèdent un traitement.
Pour la plupart, il s'agit d'un épandage souterrain par des drains en tranchées.
L'évacuation des eaux usées est très variée. Elle se fait pour 63% en sous sol, 11% en
surface et 18 % dans des puisards.
En conclusion, il apparaît qu'environ 50% du parc des dispositifs d'assainissement
autonome est à réhabiliter puisque plus de 50% des fosses ont plus de 20 ans et
qu'environ 35% des dispositifs ne disposent d'aucun traitement.
2/ PREVISION
Les études du schéma d'assainissement ont permis de différencier les zones desservies
par l'assainissement collectif et celles dans lesquelles l'assainissement autonome sera
autorisé sous condition.
D'une manière générale, l'assainissement autonome n'est autorisé que dans les secteurs
de faibles tailles dans lesquels un réseau collectif ne serait pas "amortissable".
Les conditions d'implantation d'un système autonome renvoient au règlement
d'urbanisme d'une part, au DTU d'autre part et aux prescriptions de l'arrêté préfectoral
mentionné ci-après.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 68
ARRÊTÉ PRÉFECTORAL N° 2005-00071
portant réglementation des conditions de mise en oeuvre, d'entretien et de mise hors
service des systèmes d'assainissement non collectif
Le Préfet du GARD
Chevalier de la Légion d'Honneur,
VU,
- le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment ses articles L 2212-1,
L 2212-2, L 2224-8, L 2224 -10 et R 2224-22
- le Code de la Santé Publique, et notamment ses articles L 1311-1, L 1311-2, L
1321-1, L 1331-1 et L 1331-11,
- le Code de la Construction et de l'Habitation, et notamment ses articles L 111-4 et
R 111-3,
- le Code de l'Environnement, notamment le titre l" de son livre II,
- l'arrêté interministériel du 6 mai 1996 fixant les prescriptions techniques
applicables aux systèmes d'assainissement non collectif modifié par les arrêté
interministériels du 3 décembre 1996 et du 24 décembre 2003,
- l'arrêté interministériel du 6 mai 1996 fixant les modalités du contrôle technique
exercé par les communes sur les systèmes d'assainissement non collectif,
- la circulaire interministérielle n° 97-49 du 22 mai 1997 relative à l'assainissement
non collectif,
- la norme XP P 16-603 de l'Agence Française de Normalisation (AFNOR)
référencée DTU 64-1 d'août 1998 relative à la mise en oeuvre des dispositifs
d'assainissement autonome / Maisons d'habitation individuelle
- l'arrêté préfectoral n° 99/2011 du 28 juillet 1999 relatif aux règles minimales
applicables aux systèmes d'assainissement non collectif dans le département du Gard
- l'avis de la Délégation Inter Services de l'Eau
- l'avis du Conseil Départemental d'Hygiène en date du 12 janvier 2005.
CONSIDÉRANT que les conditions particulières liées à la nature du sol et du sous sol
ainsi qu'aux régimes hydrauliques des cours d'eau du Département du GARD nécessitent que
soient renforcées les prescriptions techniques applicables aux systèmes d'assainissement non
collectif,
CONSIDÉRANT que certaines dispositions actuellement en vigueur dans le
département et promulguées à titre de précaution se heurtent à des difficultés de mise en
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 69
œuvre qui ne peuvent être levées en l'état actuel des techniques disponibles sans que leur
caractère impératif ait été démontré au regard de la préservation de la salubrité publique,
SUR proposition du Secrétaire Général de la Préfecture du GARD,
ARRÊTÉ
Article 1er Implantation
L'implantation des dispositifs d'infiltration et de filtration sur sable des eaux usées
après prétraitement n'est autorisée qu'à plus de 5 mètres des limites de propriété. Cette
distance est portée à 10 mètres si la pente est supérieure à 5 % ou en amont de talus de plus de
1,50 mètre de hauteur. Ces dispositifs devront être également implantés à plus de 10 mètres
des berges des cours d'eau. Cette prescription ne fait pas obstacle à l'application de distances
plus contraignantes éventuellement imposées par les règlements d'urbanismes (PLU, etc.), les
documents de zonages assainissement collectif / assainissement non collectif et résultant de la
topographie des terrains.
S'agissant des captages publics d'eau destinée à la consommation humaine,
l'implantation des dispositifs d'infiltration mentionnés ci-dessus doit respecter les
prescriptions des hydrogéologues agréés en matière d'hygiène publique par le Ministère
chargé de la Santé. A défaut de rapport hydrogéologique, une distance de 35 mètres devra être
respectée par rapport aux limites de la parcelle dans laquelle est situé le captage public
concerné.
L'implantation des dispositifs d'épandage n'est pas autorisée à moins de 35 mètres des
captages privés d'eau destinée à la consommation humaine
La notion d'eau destinée à la consommation humaine est précisée dans les articles L
1321-1 et suivants du Code de la Santé Publique.
Article 2 : Rejets vers le milieu hydraulique superficiel
Les rejets d'effluents, même traités, sont interdits à moins de 500 mètres de zones
fréquentées pour la baignade et à moins de 35 mètres d'habitations. Les règles de distance de
ces rejets par rapport aux captages d'eau destinée à la consommation humaine sont les mêmes
que celles décrites dans le second et le troisième alinéas de l'article le` du présent arrêté.
Pour des constructions nouvelles isolées, le recours à des filières nécessitant un rejet
vers le milieu hydraulique superficiel ne sera autorisé que dans le cadre d'un zonage
d'assainissement ayant
validé cette option qui ne devra concerner que des secteurs géographiques susceptible
d'accueillir moins de 10 logements.
A titre exceptionnel, les rejets d'effluents provenant d'ensembles de moins de 10
logements et d'Établissements Recevant du Public pourront être autorisés, s'il s'agit de la
réhabilitation de constructions existantes, sur la base de l'examen d'un dossier détaillé faisant
ressortir l'impossibilité de réaliser un épandage souterrain et le respect des prescriptions du
premier alinéa.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 70
Article 3 : Filières autorisées et dimensionnement
Les filières autorisées sont celles décrites dans l'arrêté interministériel modifié du 6
mai 1996 repris, précisé et complété par la norme de l'Agence Française de Normalisation
(AFNOR) référencée DTU 64-1 d'août 1998 et l'arrêté interministériel du 24 décembre 2003.
Les règles de dimensionnement et de mise en oeuvre à respecter sont celles fixées dans ces
deux derniers documents sauf indications plus contraignantes mentionnées dans le présent
arrêté.
Les dispositifs assurant l'épuration et l'évacuation des effluents par tranchées et lits
d'épandage à faible profondeur dans le sol naturel (épandage souterrain) sont les dispositifs de
référence.
Tous les autres dispositifs ne peuvent être mis en œuvre que si les dispositifs précités
ne peuvent pas être réalisés en raison des caractéristiques du sol en place et, dans le cadre de
la réhabilitation, de la topographie et de la superficie de la parcelle.
On entend par l'expression " nombre de pièces principales », le nombre de chambres +
2 par logement.
Les dimensionnements minimaux (longueurs ou superficies) des dispositifs
d'épuration à mettre en oeuvre après prétraitement sont précisés dans le tableau suivant :
DIMENSIONNEMENT JUSQU'A et Y
DISPOSITIF D'ÉPURATION COMPRIS 5 PIE CES PRINCIPALES PAR DIMENSIONNEMENT PAR PIÈCE
LOGEMENT PRINCIPALE SUPPLÉMENTAIRE
TRANCHEES D'INFILTRATION A FAIBLE
PROFONDEUR 75 mètres de tranchées filtrantes 15 mètres de tranchées filtrantes
LIT d'ÉPANDAGE À FAIBLE 60 m2 20 m2
PROFONDEUR
FILTRE A SABLE VERTICAL NON 40 m2 5 m2
DRAINE
TERTRE D'INFILTRATION NON DRAINE 90 m2 (à la base) 30 m2 (à la base)
FILTRE A SABLE VERTICAL DRAINE (*) 25 m2 5 m2
FILTRE A ZÉOLITE DRAINE (") 5 m2 non autorisé
(*) : Ces deux filières sont autorisées sous réserve du respect des prescriptions de
l'article 2 du présent arrêté.
Des dimensionnements moins importants ne pourront être admis que s'ils résultent
d'une étude spécifique à la parcelle réalisée dans les conditions fixées à l'article 4.
Article 4 : Adaptations locales
Lorsque les circonstances particulières le justifient, et notamment à l'issue d'études
spécifiques engagées au niveau communal ou intercommunal, les dispositions du présent
arrêté peuvent être complétées par des arrêtés municipaux pris en application de 1 `article L
1311-2 du Code de la Santé publique.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 71
Dans le cas d'installations destinées à accueillir une personne pour une période de
l'ordre de 8 heures par jour (déchetterie, etc.), le dispositif d'épandage sera dimensionné au
quart de ce qui est demandé pour une habitation de cinq pièces principales. Le volume
minimal de la fosse toutes eaux restera toutefois de 3 m3.
L'extension d'une construction sera subordonnée au re-dimensionnement ou à la mise
en conformité du système d'assainissement non collectif existant.
Dans le cas de projets comportant plus de deux logements ou générant, en pointe, plus
de 2 000 litres par jour d'eaux usées, une étude d'aptitude des sols devra être réalisée dans les
conditions définies dans l'ANNEXE 3 de la circulaire interministérielle du 22 mai 1997. Cette
étude comprendra au minimum, par zone d'épandage, une fosse pédologique de
reconnaissance jusqu'à 1,5 mètre de profondeur à la pelle mécanique et 3 tests de percolation,
selon la méthode dite de Porchet, effectués après une période de saturation des sols de 4
heures. Tout recours à une autre méthode devra faire l'objet d'une argumentation particulière
sur la validité de la méthode adoptée et les difficultés rencontrées justifiant que la méthode de
Porchet ne soit pas employée. Le volume d'eaux usées produites sera estimé à partir du
TABLEAU 2 de l'ANNEXE précitée. S'agissant des restaurants, on retiendra le ratio de 25
litres d'eau usée par repas servi.
Article 5 : Entretien
Les visites et travaux à l'intérieur des dispositifs d'assainissement non collectif ne
doivent être entrepris qu'après vidange du contenu et assainissement de l'atmosphère par une
ventilation forcée.
Les installations comportant des dispositifs électromécaniques doivent faire l'objet d'un
contrat d'entretien. Elles doivent être équipées d'une capacité de stockage d'effluents équivalent
à 72 heures de fonctionnement, munie d'une alarme, permettant de remédier aux incidents et
aux pannes dans ce délai à partir du moment où ils ont été décelés.
Article 6 : Mise hors service des dispositifs
Les dispositifs de prétraitement ou d'accumulation mis hors service ou rendus inutiles,
pour quelque cause que ce soit, sont vidangés et curés. Ils sont ensuite comblés ou désinfectés
s'ils sont destinés à un autre usage.
Article 7 : Constat des infractions
Les infractions aux dispositions du présent arrêté sont constatées dans les conditions
fixées : - aux articles L 1312-1 et L 1312-2 du code de la Santé Publique,
- aux articles L 2212-1 et L 2212-2 du Code Général des Collectivités
territoriales,
- à l'article L 216-10 du Code de l'Environnement,
- aux articles L 111-4, L 152-2 et L 152-4 du Code de la Construction et de
l'Habitation - aux articles L 421-3 et L 480-1 à L 480-5 du Code de l'Urbanisme.
Article 8 : Abrogation
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 72
Le présent arrêté abroge l'arrêté préfectoral n° 99/2011 du 28 juillet 1999 relatif aux
règles minimales applicables aux systèmes d'assainissement non collectif dans le département
du Gard.
Article 9: Exécution
Le secrétaire général de la préfecture, les sous-préfets, les maires, le directeur
départemental de l'équipement, le directeur départemental de l'agriculture et de la forêt, le
directeur départemental des affaires sanitaires et sociales, le chef de la délégation inter services
de l'eau, le commandant du groupement de gendarmerie, les officiers et agents de police
judiciaire sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera
publié au recueil des actes administratifs de la préfecture du GARD.
Le ler
février 2005
Pour le Préfet,
Le Secrétaire Général
Raymond CERVELLE
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 73
III – ARRETE PREFECTORAL N°2006-131-4 DU 11 MAI 2006
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IV - REGLEMENTATION EN MATIERE DE DEFRICHEMENT
I - QU'APPELLE –T-ON "DÉFRICHEMENT" ?
Le défrichement est une opération volontaire qui a pour effet de détruire la végétation
forestière d'un sol, d'en rendre impossible la régénération et de mettre ainsi fin dans
l'immédiat ou à terme à sa destination forestière (autrement dit, il s'agit d'un
changement de vocation d'un sol).
Constitue donc un défrichement l'installation d'une caravane ou d'un élevage intensif en
forêt au même titre qu'une construction individuelle ou une opération d'urbanisme, la
création d'une vigne etc...
L'état forestier d'un sol est caractérisé par l'existence de formations végétales,
principalement composées d'arbres, arbustes et arbrisseaux forestiers, issus de graines
ou de rejets, quel que soit leur âge, dont le couvert apparent occupe au moins 10 de la
surface du sol.
Sont considérés également comme boisés les sols qui se trouvaient de mémoire
d'homme dans un état correspondant à cette définition, et qui résultent d'un processus
de dégradation dont la cause peut être l'incendie ou le surpâturage.
La législation sur le défrichement vise prioritairement à conserver la vocation forestière
d'un terrain en soumettant à une autorisation administrative préalable toute opération
destinée à supprimer cette vocation.
NE PAS CONFONDRE TOUTEFOIS
Coupes d'arbres et défrichement
Une coupe d'arbres est une opération sylvicole qui ne modifie en rien la destination
forestière d'un sol.
Le classement d'un terrain au plan d'occupation des sols d'une commune en "Espace
Boisé Classé", s'il n'interdit pas d'y effectuer une coupe d'arbres, entraîne par contre le
rejet de plein droit de la demande d'autorisation de défrichement
Le débroussaillement n'est pas un défrichement
Le débroussaillement autour des habitations et des routes est une obligation en région
méditerranéenne. Cette opération consiste à limiter le risque incendie de forêt par
l'élimination au sol des broussailles et morts-bois.
II- RÉGLEMENTATION POUR LES BOIS DES PARTICULIERS
C'est le Code Forestier qui régit le défrichement (articles L 311.1 à L 314-14 et R 311. l
à 314.5).
"AUCUN PARTICULIER NE PEUT USER DU DROIT DE DÉFRICHER SES BOIS
SANS AVOIR PRÉALABLEMENT OBTENU UNE AUTORISATION
ADMINISTRATIVE".
ANNEXE 2
Aux articles 1,2 et 17 de l'arrêté
préfectoral
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 86
Sont toutefois dispensés d'autorisation les défrichements portant sur :
les reboisements des terrains nus de moins de 20 ans sauf s'ils ont été réalisés avec
l'aide de l'État ou par mesure administrative ;
les parcs ou jardins clos attenant à une habitation principale lorsque l'étendue close est
inférieure à 10 ha ;
les bois faisant partie d'un massif de moins de 4 ha, sauf s'ils sont situés au sommet
d'une pente ou s'ils proviennent de reboisement d'intérêt général.
Un avis de la DDAF peut être sollicité pour préciser si le terrain relève ou non de cette
procédure.
L'autorisation de défrichement peut être refusée lorsque la conservation des bois (ou
des massifs qu'ils complètent), ou le maintien de la destination forestière des sols est
reconnue nécessaire, en particulier
à la défense du sol contre l'érosion ;
à l'existence de sources ;
à l'équilibre biologique d'une région ou au bien-être de la population (impact paysager
notamment) ; à la protection contre l'incendie de l'ensemble forestier dans lequel est
incluse la parcelle en cause.
Les décisions de refus sont prises après avis de la section compétente du Conseil d'État.
L'absence d'autorisation de défrichement, quand celle-ci est requise, constitue un délit.
III - BOIS DES COLLECTIVITÉS
L'essentiel des dispositions applicables aux bois des particuliers est transposable à la
différence que le principe légal est basé sur l'interdiction de défricher. L'autorisation de
l'administration est donc expresse et motivée (spéciale).
Pour les bois relevant du régime forestier, c'est l'Office National des Forêts qui a en
charge l'instruction des dossiers.
Les dossiers de demande sont à retirer auprès de la Direction Départementale de
l'Agriculture et de la Forêt du Gard, Service Environnement, Mas de l'Agriculture,
1120, route de Saint Gilles, B.P.. 78215, 30942 NÎMES Cedex 9 (le 04 66 04 46 28).
Le dossier est constitué des pièces suivantes :
1/ Formulaire de demande dûment renseigné, daté et signé (en double exemplaire dans
certains cas) ;
2/ Mandat de procuration (si le demandeur n'est pas le propriétaire des terrains à
défricher) ;
3/ Délibération du conseil municipal (pour une demande émanant d'une collectivité) ;
4/ Déclaration sur l'honneur par laquelle le demandeur indique si, à sa connaissance, les
terrains n'ont pas été parcourus par un incendie au cours des 15 dernières années
précédant la demande;
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 87
5/ Extrait de matrice cadastrale ou/et attestation notariale de propriété ;
6/ Extrait du plan cadastral de la ou des parcelles à défricher, avec report s'il y a lieu
des limites du défrichement sollicité (ceci ne concerne pas le cas des constructions de
bâtiments) ;
7/ Plan de situation au 1/25 000ème (extrait de carte IGN) avec localisation des lieux à
défricher ;
8/ Notice d'impact (étude d'impact dans certains cas), dans laquelle doivent figurer les
éléments de connaissance du terrain à défricher et la nature des travaux à entreprendre ;
Instruction du dossier de demande
Le dossier de demande d'autorisation de défrichement, une fois complet, doit être
adressé (sous pli recommandé avec demande d'avis de réception) à la Direction
Départementale de l'Agriculture et de la Forêt du Gard (adresse ci-dessus).
L'Administration dispose des délais prévus par le Code Forestier pour procéder à
l'instruction du dossier et le directeur départemental de l'agriculture et de la forêt fait
notamment procéder à la reconnaissance de l'état et de la situation des bois à défricher.
Le délai légal de réponse de l'administration pour un particulier est de 4 mois pour la
notification du procès-verbal de reconnaissance et de 6 mois supplémentaires pour la
notification de décision. Si la décision n'intervient pas dans les délais requis,
l'autorisation est réputée tacite.
En pratique, le délai moyen d'instruction est de 2 mois à compter de la date de
recevabilité du dossier.
La décision du ministre ou du préfet est notifiée au propriétaire. L'autorisation, quant
elle est accordée, est valable 5 ans.
Toute autorisation délivrée à compter du Ier
JANVIER 2001 n'est plus soumise au
paiement d'une taxe.
GER/St Martin de Valgalgues – Annexes du PLU – Janvier 2010 88
V - LISTE DES EMPLACEMENTS RESERVES
N° Objet Surface Bénéficiaire
2 Voie à créer (Ratier) 2000 m2 Commune
3 Voie à créer (Capelette) 4700 m2 Commune
4 Voie à élargir (Capelette) 500 m2 Commune
5 Voie à créer (La Jasse) 560 m2 Commune
6 Prolongement du chemin de la Fabrique
1300 m2 Commune
7 Aire de stationnement (R.10 mars)
2400 m2 Commune
8 Voie à élargir (Lavabreille) 650 m2 Commune
9 Voie à créer (Lavabreille) 5000 m2 Commune
10 Bassin de rétention 15000 m2 Commune
11 Bassin de rétention 9000 m2 Commune
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