library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN,
BELANJA MODAL TERHADAP RASIO KINERJA KEUANGAN DAERAH DI
KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2012 – 2016
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana
Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan
Di susun oleh :
Dita Ainun Asliha F1117026
PROGRAM STUDI S1 EKONOMI PEMBANGUNAN (TRANSFER)
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2019
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
ABSTRAK
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA PERIMBANGAN
BELANJA MODAL TERHADAP RASIO KINERJA KEUANGAN DAERAH DI
KABUPATEN/KOTA PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2012 – 2016
DITA AINUN ASLLIHA
F1117026
Penelitian ini dilakukan di Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa
Timur dengan populasi semua Kabupaten dan Kota di Jawa Timur. Tujuan
penelitian ini untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana
Perimbangan dan Belanja Modal terhadap Rasio Kinerja Keuangan Daerah
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2012-2016. Dalam analisis data
menggunakan uji asumsi klasik normalitas, multikolonieritas, heteroskedastisitas
dan autokorelasi. Metode analisis data menggunakan regresi linier berganda
untuk mengetahui dua variabel independen atau lebih terhadap variabel dependen.
Uji Hipotesis yang digunakan adalah uji parsial (t), uji simultan (F) dan uji
koefisien determinasi. Dimana dilakukan regresi setiap tahunnya dari tahun 2012-
2016. Jenis data sekunder yang bersumber dari dirjen perimbangan keuangan.
Hasil peneitian secara parsial pada tahun 2012-2016 Pendapatan Asli Daerah
berpengaruh negatif signifikan terhadap rasio kinerja keuangan daerah. Dana
Perimbangan tahun 2012-2016 berpengaruh negatif signifikan terhadap rasio
kinerja keuangan daerah. Belanja Modal tahun 2012-2016 berpengaruh positif
signifikan terhadap rasio kinerja keuangan daerah. Hasil secara simulta
pendapatan asli daerah, dana perimbangan dan belanja modal berpengaruh
terhadap rasio kinerja keuangan daerah.
Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Belanja Modal, Rasio
Kinerja Keuangan.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
Abstract
The Effect Of original local goverment, Balance Fund, Capital Expenditure
On Financial Performance Of Regional Expenditure Efficiency In District /
City Of East Java Province 2012-2016
DITA AINUN ASLLIHA
F1117026
This research was conducted in the Regency and City of East Java with a
population of all Regencies and Cities in East Java. The purpose of this study was
to determine the effect of Regional Original Income (PAD), Balancing Funds and
Capital Expenditures on Regency / City Financial Performance Ratios in East
Java Province in 2012-2016. Analysis using the classic assumption test for
normality, multicollinearity, heteroscedasticity, and autocorrelation. The method
of data analysis uses multiple linear regression to find out two or more
independent variables on the dependent variable. The hypothesis test used is
partial test (t), simultaneous test (F) and test coefficient of determination. Where
regression is carried out every year from 2012-2016. The type of secondary data is
sourced from the director general of the balance sheet. Some research results on
2012-2016 Regional Original Income have a significant negative effect on
regional financial performance ratios. Balancing Funds for 2012-2016 have a
significant negative effect on regional financial performance ratios. Capital
expenditure for 2012-2016 has a significant positive effect on regional financial
performance ratios. Simultaneous results from regional income, balancing funds
and capital expenditures influence regional financial performance ratios.
Keywords: Regional Original Income, Balancing Funds, ratio financial
performance.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
MOTO
”Karena sesungguhnya sesuah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu
telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan)
yang lain, dan hanya kepada Tuhanmu lah hendaknya kamu berharap’’
(Q.S Al-Insyirah : 5-8)
“Sesungguhnya Allah tiada mengubah keadaan suatu kaum, kecuali jika mereka
mengubah keadaan diri mereka sendiri.”
(Q.S Ar-Ra’du : 11)
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis sampaikan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan taufiq, hidayah serta karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat dan salam penulis curahkan kepada
Nabi Muhammad SAW yang telah membawa dan mengajarkan islam dimuka
bumi ini dan semoga kita termasuk orang-orang yang mendapatkan syafaatnya di
akhirat nanti.
Skripsi ini berjudul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan
dan Belanja Modal Terhadap Rasio Kinerja Keuangan Daerah di Kabupaten dan
Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2012-2016. Keberhasilan penulis ini tidak
terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh Karena itu dengan segala kerendahan
hati penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya atas bantuan berupa
dorongan, semangat, bimbingan, petunjuk, nasehat dan kerjasama kepada :
1. Kedua orang tuan tercinta beserta keluarga yang telah memberikan motifasi,
semangat, dorongan baik moral maupun materil serta memberikan perhatian
dan semangat yang besar sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
skripsi.
2. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com(Hons).,Ph.D.,Ak selaku Dekan fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bhimo Rizky samudro, S.E., M.Si., Ph.D selaku Kepala Program Studi
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
4. Dr. Mulyanto selaku dosen pembimbing yang selalu memberikan bimbingan,
arahan serta motivasi dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi.
5. Kepada Rahma dan Herlambang teman seperjuangan dalam penyusunan skripsi
saya ucapkan terima kasih.
6. Teman-teman Ekonomi Pembangunn Kelas B dan semoga kita selalu dalam
kesuksesan dimanapun.
7. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu penulis berharap skripsi ini
bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. Penulis
mengucapkan mohon maaf atas segala kekurangan yang terdapat dalam penulisan
skripsi ini.
Surakarta, Juli 2019
Penulis
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
DAFTAR ISI
Hal
ABSTRAK ……………………………………………………………….. i
ABSTRACT ……………………………………………………………... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………….. iii
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………... iv
SURAT PERNYATAAN ……………………………………………….. v
MOTTO ………………………………………………………………….. vi
KATA PENGANTAR …………………………………………………... vii
DAFTAR ISI …………………………………………………………….. ix
DAFTAR TABEL ……………………………………………………….. xii
DAFTAR GAMBAR ……………………………………………………. xiv
DAFTAR LAMPIRAN ………………………………………………….. xv
BAB I PENDAHULUAN …………………………………………. 1
A. Latar Belakang Masalah ………………………………… 1
B. Rumusan Maslah ………………………………………... 19
C. Tujuan Penelitian ……………………………………….. 20
D. Manfaat Penelitian ……………………………………… 20
BAB II TINJAUAN PUSTAKA …………………………………... 22
A. Tinjauan Teori ………………………………………….. 22
1. Otonomi Daerah ………….………………………… 22
2. Kinerja Keuangan Daerah ………………………….. 26
3. Pendapatan Asli Daerah…………………………….. 30
4. Dana Perimbangan …………………………………. 36
5. Belanja Modal ……………………………………… 38
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
B. Kajian Empirik ………………………………………….. 41
C. Kerangka Pemikiran ……………………………………. 45
D. Hipotesis ………………………………………………… 46
BAB III METODE PENELITIAN ………………………………… 48
A. Ruang Lingkup Penelitian ………………………………. 48
B. Jenis dan sumber Data ………………………………….. 48
C. Batasan Wilayan dan Waktu Penelitian ………………… 48
D. Definisi Operasional Variabel …………………………... 49
E. Analisis Data ……………………………………………. 50
1. Uji Asumsi Klasik ………………………………….. 50
2. Analisis Regresi Linier Berganda …………………... 52
3. Uji Hipotesis ………………………………………... 52
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ………………. 55
A. Deskripsi Wilayah ………………………………………. 55
1. Geografis …………………………………………… 55
2. Demografi ………………………………………….. 58
3. Ketenaga Kerjaan …………………………………… 60
4. Pendidikan ………………………………………….. 62
5. Kesehatan …………………………………………… 66
6. Ekonomi …………………………………………….. 69
7. Administratif ………………………………………... 70
8. Kondisi Jalan ………………………………………... 72
9. Kondisi Keuangan Daerah ………………………….. 74
B. Analisis Data ……………………………………………. 76
1. Diskripsi Data ………………………………………. 76
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
a. Realisasi Pendapatan Asli Daerah……………….. 76
b. Realisasi Dana Perimbangan…………………….. 79
c. Realisasi Belanja Modal………...……………….. 81
2. Uji Asumsi Klasik ………………………………....... 85
a. Uji Normalitas ………………………………….. 85
b. Uji Multikolonieritas ……………………………. 86
c. Uji Heteroskedastisitas …………………………. 88
d. Uji Autokorelasi ………………………………… 89
3. Analisis Regresi Linier Berganda …………………... 90
4. Uji Hipotesis ………………………………………... 95
a. Uji t ……………………………………………... 95
b. Uji F …………………………………………….. 96
c. Uji Koefisien Determinasi ……………………… 97
C. Pembahasan ……………………………………………... 98
1. Pengaruh Pendapatan Asli daerah terhadap Kinerja
keuangan daerah ……………………………………. 98
2. Pengaruh Dana Perimbangan daerah terhadap Kinerja
keuangan daerah …………………………………….. 100
3. Pengaruh Belanja Modal daerah terhadap Kinerja
keuangan daerah …………………………………….. 101
BAB V Kesimpulan dan Saran ……………………………………. 104
A. Kesimpulan …………………………………………….. 104
B. Saran …………………………………………………… 105
DAFTAR PUSTAKA
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1.1 Kinerja Keuangan Daerah Rasio Efisiensi Belanja Daerah
Provinsi Jawa Timur Tahun 2012-2016 …………………... 14
Tabel 1.2 Kinerja Keuangan Rasio Efisiensi Belanja Daerah
Kabupaten di Jawa Timur Tahun 2012-2016 ……………... 17
Tabel 1.3 Kinerja Keuangan Rasio Efisiensi Belanja daerah Kota di
jawa Timur tahun 2012-2016 …………….….…………..... 18
Tabel 2.1 Kriteria Efisiensi Kinerja Keuangan ……………………… 29
Tabel 4.1 Luas Wilayah Menurut Kabupaten Provinsi Jawa Timur
……………………………………………………………... 55
Tabel 4.2 Luas Wilayah Menurut Kota Provinsi Jawa Timur
……………………………………………………………... 57
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kabupaten di
Jawa Timur ………………………………………………. 59
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Kota di Jawa
Timur ……………………………………………………… 60
Tabel 4.5 Jumlah Tenaga Kerja,Pengangguran Terbuka,Angkatan
Kerja Kabupaten di Jawa Timur …………………………. 61
Tabel 4.6 Jumlah Tenaga Kerja, Pengangguran Terbuka, Angkatan
Kerjadi Kota di Jawa Timur ……………………………… 62
Tabel 4.7 Jumlah Sekolah Dasar dan Murid di Kabupaten Jawa
Timur ……………………………………………………… 63
Tabel 4.8 Jumlah Sekolah Dasar dan Jumlah Murid di Kota Jawa
Timur ……………………………………………………… 64
Tabel 4.9 Jumlah Sekolah dan Murid Sekolah Menengah Pertama
dan Sekolah Menengah Atas di Kota Jawa Timur ………... 64
Tabel 4.10 Jumlah Sekolah dan Murid Sekolah Menengah pertama
dan Sekolah Menengah Atas di Kabupaten Jawa Timur…... 65
Tabel 4.11 Angka Harap Hidup Kabupaten di Jawa Timur …………... 67
Tabel 4.12 Angka Harapan Hidup di Kota Jawa Timur ………………. 68
Tabel 4.13 Setruktur PDRB Menurut Lapangan usaha Atas Dasar
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
Harga Berlaku tahun 2017 Triwulan IV-2018 dan Tahun
2018 ………………………………………………………..
70
Tabel 4.14 Jumlah Wilayah Administratif Jawa Timur ………………. 70
Tabel 4.15 Daftar Nama Kabupaten, jumlah Kecamatan, Kelurahan
dan desa di Kabupaten Jawa Timur ……………………….. 71
Tabel 4.16 Daftar Nama Kota, Jumlah Kecamatan, Krlurahan dan
Desa di Kota Jawa Timur …………………………………. 72
Tabel 4.17 Rekapitulasi Penetapan Ruas Jalan Menurut Statusnya
Sebagai Jalan di Kabupaten Provinsi Jawa Timur ………... 73
Tabel 4.18 Rekapitulasi Penetapan Ruas Jalan Menurut Statusnya
Sebagai Jalan di Kota Provinsi Jawa Timur ………... 74
Tabel 4.19 Realisasi Pendapatan Daerah dan Belanja Daerah
Kabupaten di Provinsi Jawa Timur ………………………. 75
Tabel 4.20 Realisasi Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Daerah Kota
Provinsi Jawa Timur ………………………………………. 76
Tabel 4.21 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten di Provinsi
Jawa Timur …………………………………………........... 77
Tabel 4.22 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota di Provinsi Jawa
Timur …………………………………………................. 78
Tabel 4.23 Realisasi Dana Perimbangan Kota di Provinsi Jawa Timur
…………………………………………............................... 79
Tabel 4.24 Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten di Provinsi Jawa
Timur ………………………………………….................. 80
Tabel 4.25 Realisasi Belanja Modal Kabupaten di Provinsi Jawa
Timur ………………………………………….................... 82
Tabel 4.26 Realisasi Belanja Modal Kota di Provinsi Jawa Timur
………………………………………….............................. 83
Tabel 4.27 Uji Normalitas …………………………………………….. 85
Tabel 4.28 Uji Multikolonieritas ………………………………............ 86
Tabel 4.29 Uji Heteroskedastisitas ……………………………………. 88
Tabel 4.30 Uji Autokorelasi …………………………………………... 90
Tabel 4.31 Hasil Output Regresi Linier Berganda ……………………. 91
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1.1 Tren Realisasi APBD Provinsi jawa Timur Tahun
2010-2017 ………….………………………………....... 13
Gambar 2.1 Kerangka Berfikir …………………………………........ 46
Gambar 4.1 Peta Provinsi Jawa Timur ……………………………… 55
Gambar 4.2 Pertumbuhan dan Distribusi Lapangan Usaha Tahun
2018 ……………………………………………………. 69
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Hal
Lampiran 1 Realisasi Pendapatan Daerah 33 Provinsi Tahun 2012…. 106
Lampiran 2 Realisasi Pendapatan Daerah 33 Provinsi Tahun 2013…. 107
Lampiran 3 Realisasi Pendapatan Daerah 34 Provinsi Tahun 2014…. 108
Lampiran 4 Realisasi Pendapatan Daerah 34 Provinsi Tahun
2015…........................................................................... 109
Lampiran 5 Realisasi Pendapatan Daerah 34 Provinsi Tahun
2016…............................................................................ 110
Lampiran 6 Realisasi Belanja Daerah 33 Provinsi Tahun 2012
….….............................................................................. 111
Lampiran 7 Realisasi Belanja Daerah 33 Provinsi Tahun 2013
….…................................................................................. 112
Lampiran 8 Realisasi Belanja Daerah 34 Provinsi Tahun 2014
….…............................................................................ 113
Lampiran 9 Realisasi Belanja Daerah 34 Provinsi Tahun 2015
….…........................................................................... 114
Lampiran 10 Realisasi Belanja Daerah 34 Provinsi Tahun 2016
….…................................................................................. 115
Lampiran 11 Realisasi PAD, Dana Perimbangan dan Belanja Modal
Kabupaten dan Kota Tahun 2012………………………. 116
Lampiran 12 Uji Asumsu Klasik Tahun 2012 ………………………... 117
Lampiran 13 Realisasi PAD, Dana Perimbangan dan Belanja Modal
Kabupaten dan Kota Tahun 2013 ……………………… 120
Lampiran 14 Uji Asumsu Klasik Tahun 2013 ……………………… 121
Lampiran 15 Realisasi PAD, Dana Perimbangan dan Belanja Modal
Kabupaten dan Kota Tahun 2014 ……………………… 124
Lampiran 16 Uji Asumsu Klasik Tahun 2014 ………………………... 125
Lampiran 17 Realisasi PAD, Dana Perimbangan dan Belanja Modal
Kabupaten dan Kota Tahun 2015 ……………………… 128
Lampiran 18 Uji Asumsu Klasik Tahun 2015 ………………………... 129
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xvi
Lampiran 19 Realisasi PAD, Dana Perimbangan dan Belanja Modal
Kabupaten dan Kota Tahun 2016 ……………………… 132
Lampiran 20 Uji Asumsu Klasik Tahun 2016 ……………………… 133
Lampiran 21 Penelitian Terdahulu …………………………………… 136
Lampiran 22 Hasil Analisis Penelitian Terdahulu …………………… 148
Top Related