www.opencoesione.gov.it
Carlo AmatiDipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
Comuni 2020 –Tavola rotonda con i Comuni di «Cantieri d’Europa»LUISS – Roma, 29 aprile 2014
OPENCOESIONE: L’OPEN GOVERNMENT SULLE POLITICHE DI COESIONE
Circa 100 miliardi di euro nel 2007- 2013Risorse aggiuntive
rispetto a quelle ordinarie
“Dall’ago al reattore”Progetti in tutta Italia, maggiori risorse nel Mezzogiorno,
in settori diversi, di dimensione micro e macro
Le politiche di coesioneCosa finanziano e quanto valgono?
Risultati attesi, Azioni, Tempi, Partenariato, Trasparenza, Valutazione,Presidio Nazionale.
Obiettivo Tematico 11 “Rafforzare la capacità istituzionale delleautorità pubbliche e delle parti interessate e un’amministrazionepubblica efficiente”Risultato Atteso 11.1 “Aumento della trasparenza einteroperabilità, e dell’accesso ai dati pubblici”Azione 11.1.2 “Progetti di Open Government per favoriretrasparenza, collaborazione e partecipazione realizzati tramite ilcoinvolgimento di cittadini/stakeholder e iniziative per il riutilizzo deidati pubblici, la partecipazione civica e il controllo sociale”
Le novità del periodo 2014-20Da «Metodi e obiettivi» all’Accordo di Partenariato
Innovazioni di metodo
7Opzioni strategiche su Mezzogiorno, città e
aree interne
3Obiettivi tematici comuni all’UE
11
Per open government si intende una prassi di amministrazione delbene pubblico trasparente e accessibile, perseguita rispondendo agliobblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni daparte delle Pubbliche Amministrazioni, utilizzando i nuovi strumenti etecnologie della comunicazione per aumentare il grado di apertura eaccessibilità dell’operato delle amministrazioni nei confronti deicittadini, tanto in termini informativi quanto di partecipazione alprocesso decisionale.La strategia di open government sulle politiche di coesione è volta a:• promuovere una maggiore trasparenza nell’uso delle risorse• migliorare i processi decisionali e la pianificazione delle politiche• agevolare la creazione di nuove applicazioni e servizi per icittadini• aumentare il coinvolgimento degli stakeholder per assicurare unutilizzo efficiente ed efficace dei fondi
Open governmentCosa significa?
Il paradigma dell’open governmentCosa sono?
Il valore della trasparenza
• Valore in sé, reso tangibile con le azioni di apertura di dati einformazioni
• Le Amministrazioni trasparenti non sono necessariamente le migliorima diventano più brave
• Dentro e fuori l’Amministrazione si utilizzano gli stessi dati perprendere le decisioni: la valutazione pubblica aperta nel lungotermine porta ad un miglioramento dei risultati
• Utile per ricercatori e giornalisti, ma anche per le stesseAmministrazioni (maggiore consapevolezza, miglior coordinamentotra diversi livelli di governo)
• Dati come materia prima fondamentale (nuovo petrolio) perun’economia basata sull’informazione (possibilità sviluppo nuoveapplicazioni e servizi, ecc.)
• La trasparenza conviene, anche economicamente
Quali vantaggi?
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OpenCoesione
• Per garantire trasparenza sull’utilizzo delle risorse pubbliche
• Per favorire una più ampia partecipazione della cittadinanza nel controllo e nella sollecitazione dei risultati
• Per migliorare la qualità dell’intervento pubblico e migliorare dati e informazioni che raccontano la politica di sviluppo
• Si rivolge a cittadini singoli e organizzati, amministratori, tecnici e imprenditori dell’innovazione, ricercatori e giornalisti
Trasparenza, partecipazione, sviluppo
Totale dei progetti e delle risorse nel complesso o nell’ambito della selezione effettuata
Grafici interattivi per l’immediata visualizzazione della distribuzione delle risorse e del numero di progetti per tema e per natura dell’intervento
Sintetica panoramica della distribuzione delle risorse per tema e per natura dell’intervento
Ricerca diretta delle Amministrazioni responsabili dei progetti e degli altri soggetti coinvolti nella realizzazione
Accesso diretto alle localizzazioni (regioni, province, comuni) tramite mappe interattive e ricerca per trovare il numero di progetti, l’ammontare degli investimenti e la lista dei singoli interventi
Progetti col maggiore finanziamento sono evidenziati in home page
Contenuti del portale OpenCoesione: homepageQuadro dei principali dati disponibili
Per ogni tema sintetico ( 13 raggruppamenti delle categorie di spesa UE 2007-13) è disponibile una selezione di indicatori territoriali che consente di leggere i dati sui progetti insieme a proxy statistiche dei risultati generali delle politiche di coesione.
Gli indicatori selezionati garantiscono la comparabilità delle informazioni nel tempo tra le regioni e con la media nazionale.
Indicatori territorialiOltre i dati sui progetti
OpenCoesione verso il 2014-20
Widget
Widget
2014-20
Lista beneficiari (Art. 115 Gen. Reg.)
Lista beneficiari(Art. 115 Gen. Reg.)
Extra info(i.e. sintesi progetto
se open data localmente disponibili)
EU SFC14-20
Sistemanazionale
monitoraggiounitario
MinisteroInterno
Ministero IstruzioneUniversità
e Ricerca
…
RegioneLazio
RegioneCalabria
RegioneMarche
Ministero Sviluppo
Economico
Esperienze di riuso dei dati
• Ifel• Banca d’Italia• LUISS• ----
I Comuni dei Cantieri d’Europa 2014 su OpenCoesioneComune Area Finanziamenti Pagamenti Progetti Tema prevalente Natura prevalenteBorgorose Comunità Montana Salto Cicolano 1.300.000 125.175 4 Cultura e Turismo InfrastruttureConcerviano Comunità Montana Salto Cicolano 0 0 0Fiamignano Comunità Montana Salto Cicolano 1.600.000 223.865 3 Ambiente InfrastruttureMarcetell i Comunità Montana Salto Cicolano 0 0 0Pescorocchiano Comunità Montana Salto Cicolano 0 0 0Petrella Salto Comunità Montana Salto Cicolano 0 0 0Varco Sabino Comunità Montana Salto Cicolano 360.710 298.731 1 Cultura e Turismo Infrastrutture
3.260.710 647.771 8 Ambiente Infrastrutture
Capranica Prenestina GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 507.493 6.863 2 Cultura e Turismo InfrastruttureCastel San Pietro Romano GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 5.875 5.875 1 Energia Acquisto beni e serviziColonna GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 552.000 0 2 Competitività imprese Incentivi alle impreseFrascati GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 15.200.000 3.700.000 32 Rafforzamento PA Acquisto beni e serviziMonte Compatri GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 379.905 268.013 8 Ricerca e innovazione Incentivi alle impreseMonte Porzio Catone GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 926.044 514.177 3 Energia InfrastrutturePalestrina GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 2.600.000 1.900.000 58 Istruzione Acquisto beni e serviziRocca di Cave GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 7.375 7.375 1 Energia Acquisto beni e serviziRocca di Papa GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 1.600.000 308.471 4 Energia InfrastruttureRocca Priora GAL Castell i Romani e Monti Prenestini 1.000.000 330.388 2 Energia Infrastrutture
22.778.692 7.041.162 113 Rafforzamento PAIstruzione
Acquisto beni e servizi
Cisterna di Latina Provincia di Latina 9.100.000 1.600.000 30 Città e aree rurali InfrastruttureCori Provincia di Latina 502.732 0 3 Energia InfrastruttureGaeta Provincia di Latina 5.600.000 2.800.000 91 Istruzione Acquisto beni e serviziPriverno Provincia di Latina 2.200.000 552.573 21 Istruzione InfrastruttureSan Felice Circeo Provincia di Latina 195.089 13.429 2 Agenda digitale Acquisto beni e serviziSermoneta Provincia di Latina 390.879 69.094 3 Infanzia e anziani Acquisto beni e serviziVentotene Provincia di Latina 0 0 0
17.988.700 5.035.096 150 Città e aree rurali Infrastrutture
Badolato Versante Ionico 6.200.000 2.300.000 39 Ambiente InfrastruttureCardinale Versante Ionico 5.800.000 1.500.000 27 Ambiente InfrastruttureDavoli Versante Ionico 2.000.000 448.171 28 Ambiente InfrastruttureGuardavalle Versante Ionico 4.500.000 1.600.000 38 Ambiente InfrastruttureIsca sullo Ionio Versante Ionico 3.900.000 2.400.000 11 Ambiente InfrastruttureSan Sostene Versante Ionico 1.400.000 181.266 7 Ambiente InfrastruttureSanta Caterina dello Ionio Versante Ionico 4.000.000 1.200.000 19 Ambiente InfrastruttureSant'Andrea Apostolo dello Ionio Versante Ionico 3.100.000 1.300.000 20 Ambiente Infrastrutture
30.900.000 10.929.437 189 Ambiente Infrastrutture
Totale Area Comunità Montana Salto Cicolano
Totale Area GAL Castelli Romani e Monti Prenestini
Totale Area Provincia di Latina
Totale Area Versante Ionico
(*)(*)
(*) Si esclude dalla tabella l’unico progetto localizzato nel comune, articolato su 30 diversi comuni laziali
Finanziamenti per area e Comune
Avanzamento per area e Comune
Finanziamenti per Comune
Finanziamenti (log10)
Popo
lazi
one
(log1
0)
Avanzamento per Comune
Avanzamento (%)
Popo
lazi
one
(log1
0)
Avanzamento per Comune (2)
Avanzamento (%)
Popo
lazi
one
(log1
0)
Dimensione bolla = Finanziamenti pro capite
I Comuni dei Cantieri d’Europa 2014 su OpenCoesioneComune Area Finanziamenti Pagamenti Progetti Tema prevalente Natura prevalente ClassePriverno Provincia di Latina 2.200.000 552.573 21 Istruzione Infrastrutture B ‐ Polo intercomunaleSan Felice Circeo Provincia di Latina 195.089 13.429 2 Agenda digitale Acquisto beni e servizi C ‐ CinturaCisterna di Latina Provincia di Latina 9.100.000 1.600.000 30 Città e aree rurali Infrastrutture C ‐ CinturaColonna GAL Castell i Romani e Monti Pre 552.000 0 2 Competitività imprese Incentivi alle imprese C ‐ CinturaCastel San Pietro Romano GAL Castell i Romani e Monti Pre 5.875 5.875 1 Energia Acquisto beni e servizi C ‐ CinturaMonte Porzio Catone GAL Castell i Romani e Monti Pre 926.044 514.177 3 Energia Infrastrutture C ‐ CinturaRocca Priora GAL Castell i Romani e Monti Pre 1.000.000 330.388 2 Energia Infrastrutture C ‐ CinturaSermoneta Provincia di Latina 390.879 69.094 3 Infanzia e anziani Acquisto beni e servizi C ‐ CinturaPalestrina GAL Castell i Romani e Monti Pre 2.600.000 1.900.000 58 Istruzione Acquisto beni e servizi C ‐ CinturaGaeta Provincia di Latina 5.600.000 2.800.000 91 Istruzione Acquisto beni e servizi C ‐ CinturaFrascati GAL Castell i Romani e Monti Pre 15.200.000 3.700.000 32 Rafforzamento PA Acquisto beni e servizi C ‐ CinturaMonte Compatri GAL Castell i Romani e Monti Pre 379.905 268.013 8 Ricerca e innovazione Incentivi alle imprese C ‐ CinturaBorgorose Comunità Montana Salto Cicola 1.300.000 125.175 4 Cultura e Turismo Infrastrutture D ‐ IntermedioCapranica Prenestina GAL Castell i Romani e Monti Pre 507.493 6.863 2 Cultura e Turismo Infrastrutture D ‐ IntermedioRocca di Cave GAL Castell i Romani e Monti Pre 7.375 7.375 1 Energia Acquisto beni e servizi D ‐ IntermedioRocca di Papa GAL Castell i Romani e Monti Pre 1.600.000 308.471 4 Energia Infrastrutture D ‐ IntermedioCori Provincia di Latina 502.732 0 3 Energia Infrastrutture D ‐ IntermedioConcerviano Comunità Montana Salto Cicola 0 0 0 D ‐ IntermedioPescorocchiano Comunità Montana Salto Cicola 0 0 0 D ‐ IntermedioPetrella Salto Comunità Montana Salto Cicola 0 0 0 D ‐ IntermedioFiamignano Comunità Montana Salto Cicola 1.600.000 223.865 3 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoBadolato Versante Ionico 6.200.000 2.300.000 39 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoCardinale Versante Ionico 5.800.000 1.500.000 27 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoDavoli Versante Ionico 2.000.000 448.171 28 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoGuardavalle Versante Ionico 4.500.000 1.600.000 38 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoIsca sullo Ionio Versante Ionico 3.900.000 2.400.000 11 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoSan Sostene Versante Ionico 1.400.000 181.266 7 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoSanta Caterina dello Ionio Versante Ionico 4.000.000 1.200.000 19 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoSant'Andrea Apostolo dello Versante Ionico 3.100.000 1.300.000 20 Ambiente Infrastrutture E ‐ PerifericoVarco Sabino Comunità Montana Salto Cicola 360.710 298.731 1 Cultura e Turismo Infrastrutture E ‐ PerifericoMarcetell i Comunità Montana Salto Cicola 0 0 0 E ‐ PerifericoVentotene Provincia di Latina 0 0 0 F ‐ Ultraperiferico
Centri e Aree Interne
(*) Si esclude dalla tabella l’unico progetto localizzato nel comune, articolato su 30 diversi comuni laziali
(*)(*)
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