O Sistema Agrossilvicultural da O Sistema Agrossilvicultural da BracatingaBracatinga
Política e Gestão AmbientalPolítica e Gestão Ambiental
Grupo:Grupo:Ananias JúniorLiliane Noemia
Mitsue MaiaPedro Augusto
Valdylene Pessoa
• O estado do Paraná tem experimentado intenso processo de desmatamento
• Do ponto de vista de ocupação do solo, o estado pode ser dividido em duas regiões
• A região metropolitana de Curitiba conta com expressiva área agrícola, sendo ainda importante a silvicultura
Ocupação do solo no Paraná e na região Ocupação do solo no Paraná e na região metropolitana de Curitibametropolitana de Curitiba
• Em 1993 a lenha respondia por 17,4% da demanda total de energia do estado, contra 24% em 1980
•A demanda de energia varia em função de vários fatores
• O consumo de lenha da RMC concentra-se no setor industrial, mais especificamente no ramo caieiras, que responde por 69% a 78% do total do consumo
• Apesar da área florestal ocupar cerca de 45% da superfície da RMC, apenas 7% podem ser utilizados para suprimento dessa fonte energética
• Os efeitos da escassez de lenha são evidentes
Demanda de lenha e pressão sobre os recursos Demanda de lenha e pressão sobre os recursos florestaisflorestais
Sistema da bracatinga: uma fonte de energia Sistema da bracatinga: uma fonte de energia sustentávelsustentável
• O sistema agrossilvicultural da bracatinga apresenta-se como uma alternativa de recurso renovável
• A bracatinga é uma leguminosa que desenvolve-se em solos ácidos. Sua ocupação se dá em áreas de uso que são praticamente inexistentes para outras espécies
Bracatinga (Mimosa scabrella)
• A lenha é o principal produto dos bracatingais da RMC
• O desenvolvimento da bracatinga em Curitiba data do início do século. Desde então passou a compor um sistema agroflorestal no qual é combinada a lavouras de subsistência
• Mesmo sem grande apoio do governo, o sistema agrossilvicultural da bracatinga continua a se expandir na RMC
• Atualmente o governo distribui sementes e libera áreas para corte da bracatinga, entretanto a legislação cria obstáculos a essa prática
• O objetivo deste trabalho é procurar entender quais fatores propiciaram a manutenção do sistema
Sistema da bracatinga: uma fonte de energia Sistema da bracatinga: uma fonte de energia sustentávelsustentável
Cobertura do solo da região metropolitana de Curitiba com bracatinga
FATORES DE SUSTENTABILIDADEFATORES DE SUSTENTABILIDADE
Sistema de ProduçãoSistema de Produção
• O sistema é um passo adiante no processo de intensificação da agricultura itinerante
• Neste sistema introduz-se a espécie arbórea em associação com lavouras alimentares
• Ponto ideal de corte é entre seis a oito anos
• Cuidados que se exigem são manejo e combate a formigas
• Os tratos culturais visam às lavouras e não a espécie arbórea
Coerência ecológicaCoerência ecológica
• A bracatinga é eficiente na reciclagem de nutrientes, além de fixar N no solo
• A grande fonte de desperdício é a queimada dos resíduos
• A queima dos resíduos tem vantagens as quais se contrapõem as sérias desvantagens
• Os danos dos solos são os que mais ameaçam a sustentabilidade
Compatibilidade com as condições econômicasCompatibilidade com as condições econômicas
• Pequenos produtores operam em condições bastante restritivas
Compatibilidade com as Condições EconômicasCompatibilidade com as Condições Econômicas
• Exploração (RMC)
• Condições Restritivas
• Qualidade da Terra
• Trabalho
Colheita do Milho
Plantio da Safra
Sistema Florestal
Período Ocioso
Inverno
• Capital
• Capital Fixo
• Capital Circulante
• Despesas de Custeio
• Despesas Eventuais
• Terra
• Tamanho mínimo – 50 ha
• Tamanho máximo – 100 ha
• Distribuição das Propriedades
Compatibilidade com as Condições EconômicasCompatibilidade com as Condições Econômicas
Sustentabilidade SocialSustentabilidade Social
• O sistema deve ser aceito e dar perspectivas de melhora
• Depende dos seguintes fatores: • Nível de aspiração do grupo
• Padrão de vida que o sistema permite atingir
• Alternativas de ocupação
• Custos de transferência
• No caso do sistema bracatinga:
• Possui estabilidade social
• A RMC favorece baixos custos de transferência
• Razoáveis alternativas de ocupação
Complementariedade a outras atividadesComplementariedade a outras atividades
• É uma fonte adicional de renda
• Quando associadas com a bracatinga, favorece as possibilidades de melhora do desempenho econômico do sistema como um todo
• Vantagens:
• Tratos das culturas alimentares beneficiará a bracatinga
• Fortalecimento do conjunto do sistema
milho, feijão, apicultura, olericultura e pecuária
Viabilidade EconômicaViabilidade Econômica
• Estimativas de taxas internas de retorno demonstram que o sistema é financeiramente viável (estudos baseados em amostras ou simulações)
• Outras espécies arbóreas não são capazes de competir
• A bracatinga serve a um fim muito específico
• Lavouras alimentares e pastagens demandariam investimentos muitos altos
• O sistema só é ocupado quando não existe outra opção de trabalho na agricultura (é fator limitante)
• Demanda por lenha assegurada pelo mercado local
Custos do SistemaCustos do Sistema
• A produtividade das culturas alimentares é muito baixa
• Alta densidade e stress diminuem a produtividade dos bracatingais – mudanças no sistema de manejo
• O preço da lenha é elevado – cooperativas e associações de produtores
• O rendimento do milho e do feijão são baixos
• A resposta à adubação é muito pequena
• O mel (apicultura) é amargo e muito barato
AVALIAÇÃO DA SOLUÇÃOAVALIAÇÃO DA SOLUÇÃO
• O projeto FAO propôs um conjunto de ações que visam:
• O aumento da eficiência do sistema
• A valorização do produto
• Para isso é necessário seguir as seguintes recomendações:
Possibilidades de Crescimento do sistemaPossibilidades de Crescimento do sistema
• A correção dos excessos da regulamentação do sistema florestal
Programas de incremento da eficiência do sistemaProgramas de incremento da eficiência do sistema
• Microzoneamento
• Melhoria das práticas de manejo
• Novas combinações de cultura
• Redução do desperdício
• Aumento da produtividade das cultura alimentares
Programa de valorização do produtoPrograma de valorização do produto
• Organização de produtores
• Diversificação de produtos
Revisão da regulaçãoRevisão da regulação
• Este recurso visa a redução de custos que a regulamentação ambiental representa para o produtor rural e o aumento da eficácia dos sistema
Algumas restrições do código florestal:Algumas restrições do código florestal:
• Exigência que 20% das áreas sejam mantidas como reserva legal
• Proibição de derrubada das espécies de araucária
• Proibição da derrubada de florestas primitivas
• Necessidade de aprovação prévia do Ibama para exploração de florestas, que deve obedecer as regras apropriadas de manejo
• Regulamentação do manejo do fogo
• Entre outros...
Para corrigir os excessos da legislação existem Para corrigir os excessos da legislação existem as seguintes propostas:as seguintes propostas:
• Simplificação dos procedimentos administrativos e burocráticos
• Desenvolvimento de planos plurianuais de manejo
• Adequação das normas gerais do código florestal e da legislação às condições particulares da região
Ameaças à Sustentabilidade do SistemaAmeaças à Sustentabilidade do Sistema
• Desestruturação do sistema produtivo
• Redução da demanda
• Lenha “bem inferior”
• Mão-de-obra familiar
• Pequena e média propriedades
Desestruturação do sistema produtivo:Desestruturação do sistema produtivo:
• Política de preservação ambiental
• Obrigação do produtor repor os estoques florestais consumidos
• Exigência de um Pifi (Plano integrado floresta-indústria)
Conseqüências da aplicação desses dispositivos:Conseqüências da aplicação desses dispositivos:
• As industrias são incentivadas a adquirir áreas vizinhas para implantar seus Pifis
• Reduz o mercado de lenha para os pequenos produtores
• Resta para os pequenos produtores apenas o mercado dos pequenos consumidores
Legislação Ambiental prejudica pequenos Legislação Ambiental prejudica pequenos produtores:produtores:
• Impõem custos desnecessários aos produtores
• Alto custo da regulamentação
• Exigências claramente excessivas
• Burocracia atrasa o calendário agrícola
Redução da demanda:Redução da demanda:
• Bem inferior associado ao subdesenvolvimento
• Progresso tecnológico pode levar a queda da demanda
• Caso das indústrias de cal
BALANÇO FINAL E PROPOSTASBALANÇO FINAL E PROPOSTAS
• Sistema com amplas possibilidades de crescimento
• Ausência de ações concretas
• Falta de “vontade política”
• Ausência de mecanismos de ação
• Falta de mecanismos q induzam os agentes econômicos
Propostas para melhoria do sistema:Propostas para melhoria do sistema:
• Instituição de fundos de créditos
• Substituição da obrigatoriedade do plantio de reposição por contribuição ao FDB
• Criação do associativismo
• Estudos sobre a modernização das industrias de cal e sobre a eficiência da lenha
• Cultivo em áreas com características semelhantes
• Bracatinga como recurso natural renovável – Sócio-econômico-ambientais
• Outros “Bracatingas” – Potencial Subaproveitado
• Intensificação da exploração na RMC – Estrutura fundiária, limitações de mercado, sistemas de comercialização deficientes, escassez de capital, restrições de mão-de-obra
• Associação de lavouras de subsistência e comerciais
• Que estímulos serão requeridos para fazer com que as autoridades competentes exerçam sua competência?
• Recursos subaproveitados + Exploração predatória – Relação recursos/população mais favorável
LIÇÕESLIÇÕES
• Benefícios > Custos (não implica em apoio político)
• Políticas Ambientais são onerosas
• Necessidade de clareza dos benefícios com políticas e programas
• Falta de consciência do valor ecológico da bracatinga
• Vista como atividade “informal” (não gera divisas para o município de origem)
• Evolução a partir de circunstâncias favoráveis (minerais, condições ambientais, regeneração, proximidade do mercado consumidor, baixo custo de mão-de-obra, escassez de outras fontes de energia)
CONCLUSÕESCONCLUSÕES
• Burocracia dos órgãos ambientais
• Formas mais eficientes (Coop. e Assoc.) – difícil de competir
• O complexo agrossilvicultural-industrial da bracatinga pode persistir por operar com custos muito baixos
CONCLUSÕESCONCLUSÕES
ObrigadoObrigado!
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