K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
MONITORING DAN EVALUASI
SISTEM PEMERINTAHAN BERBASIS ELEKTRONIK (SPBE)
TAHUN 2019https://spbe.go.id/piloting
Bandung, 30 September 2019
Sigit Supriyanto, S.Kom., M.Sc.Kepala Subbidang Pemantauan dan Evaluasi Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
Asisten Deputi Perumusan Kebijakan dan Koordinasi Pelaksanaan Sistem Administrasi Pemerintahan dan Penerapan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
OUTLINE:
1. HASIL EVALUASI SPBE TAHUN 2018
2. METODOLOGI EVALUASI MANDIRI
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
HASIL EVALUASI SPBE TAHUN 2018
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
INDEKS SPBE NASIONAL 2018
Target Indeks SPBE 2,6 (Baik)
Indeks SPBE Nasional 1,98
Aspek Layanan Adpem menuju “Baik”
Aspek Perencanaan dan Strategi paling Lemah
0
1
2
3
4
5Kebijakan
Tata KelolaLayanan
Nilai Rata-Rata Indeks Domain SPBE
Nilai Target
012345
KebijakanTata Kelola
KebijakanLayanan
Perencanaandan Strategi
KelembagaanTIK
Layanan AdmPemerintaha
n
LayananPublik
Nilai Rata-Rata Indeks Aspek SPBE
Nilai Target
616 K/L/D/Polri
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
INDEKS SPBE NASIONAL 2018
Target Indeks SPBE 2,6 (Baik)
Indeks SPBE Nasional 1,98
Indeks SPBE Instansi Pusat 2,60
Indeks SPBE Pemda1,87
INSTANSI PUSAT PEMERINTAH DAERAH
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
DISTRIBUSI NILAI INDEKS SPBE NASIONAL
Indeks SPBE Minimal Berpredikat Baik(Indeks >= 2,6)
616 K/L/D/Polridievaluasi
116 IP (19%) denganPredikat Baik
500 IP (81%) belummemenuhi Predikat
Baik
0%
25%
50%
75%
100%
26%
48%
71%60%
88% 88%
59%
92%75%
74%
52%
29%40%
12% 12%
41%
8%25%
Indeks < 2,6 (di bawah target) Indeks >= 2,6 (di atas target)
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TABEL HASIL PREDIKAT INDEKS SPBE NASIONAL
INSTANSI PEMERINTAH
MEMUASKAN(4,2 – 5,0)
SANGAT BAIK(3,5 – < 4,2)
BAIK(2,6 – < 3,5)
CUKUP(1,8 – < 2,6)
KURANG(0 – < 1,8 )
JUMLAH
KEMENTERIAN 1 6 18 8 1 34
LPNK 0 2 13 11 1 27
LEMBAGA LAINNYA 0 1 5 12 11 29
PROVINSI 0 1 13 7 13 34
KABUPATEN 0 0 28 122 218 368
KOTA 0 1 21 42 26 90
TOTAL 1 12 98 202 270 582
o Dari 616 IP yang telah dilakukan evaluasi SPBE, 34 IP Lainnya adalah Kepolisian Daerah.
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
INDEKS SPBE PEMDA DI WILAYAH JAWA BARAT
Target Indeks SPBE 2,6 (Baik)
27 Pemda dievaluasi
Indeks SPBE Rata-rata 2,37 (Cukup)
8 Pemda (30%) Memenuhi Target
19 Pemda (70%) Belum Memenuhi
PEMERINTAH DAERAH
MEMUASKAN(4,2 – 5,0)
SANGAT BAIK(3,5 – < 4,5)
BAIK(2,6 – < 3,5)
CUKUP(1,8 – < 2,6)
KURANG(1,8 – < 2,6 )
JUMLAH
PROVINSI 0 0 1 0 0 1
KABUPATEN 0 0 3 11 4 18
KOTA 0 0 4 4 0 8
TOTAL 0 0 8 15 4 27
0
1
2
3
4
5Kebijakan
Tata KelolaLayanan
Nilai Rata-Rata Indeks Domain SPBE
Nilai Target
012345
Kebijakan TataKelola
KebijakanLayanan
Perencanaan danStrategi
KelembagaanTIK
Layanan AdmPemerintahan
Layanan Publik
Nilai Rata-Rata Indeks Aspek SPBE
Nilai Target
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
INDEKS SPBE INSTANSI PUSAT
Kementerian Keuangan Kementerian Memuaskan
Kementerian Pekerjaan Umum & Perumahan Rakyat Kementerian Sangat Baik
Kementerian Pariwisata Kementerian Sangat Baik
Badan Pengawas Tenaga Nuklir LPNK Sangat Baik
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia LPNK Sangat Baik
Badan Pemeriksa Keuangan Lembaga Lain Sangat Baik
PPATK LNS Baik
KPK LNS Baik
Nama Instansi KategoriTipe Kelembagaan
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
INDEKS SPBE SETIAP PROVINSI
Sangat Baik
Baik
Cukup
Kurang
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
INSTANSI INDEKS SPBE BAIK SUMATERA
Baik
Cukup
Kurang
Pemerintah Kab. Pakpak Bharat Sumatera Utara Baik
Pemerintah Kota Padang Sumatera Barat Baik
Pemerintah Kota Pariaman Sumatera Barat Baik
Nama Instansi Provinsi Kategori
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
INSTANSI INDEKS SPBE BAIK KALIMANTAN
Baik
Cukup
Kurang
Pemerintah Kota Balikpapan Kalimantan Timur Baik
Pemerintah Kota Bontang Kalimantan Timur Baik
Pemerintah Kab. Barito Selatan Kalimantan Tengah Baik
Pemerintah Kota Samarinda Kalimantan Timur Baik
Nama Instansi Provinsi Kategori
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
PREDIKAT INDEKS SPBE BAIK WILAYAH TIMUR
Nama Instansi Provinsi Kategori
Pemerintah Kota Ambon Maluku Baik
Pemerintah Kota Makassar Sulawesi Selatan Baik
Cukup
Kurang
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
PREDIKAT INDEKS SPBE BAIK JAWA, BALI, NTB
Sangat Baik
Baik
Cukup
Kurang
Pemerintah Kab. Pandeglang Banten Baik
Pemerintah Kab. Tangerang Banten BaikPemerintah Kab. Purwakarta Jawa Barat Baik
Pemerintah Kab. Bandung Jawa Barat Baik
Pemerintah Kab. Cirebon Jawa Barat Baik
Pemerintah Kab. Banyuwangi Jawa Timur Baik
Pemerintah Kab. Sleman Yogyakarta Baik
Pemerintah Kab. Buleleng Bali Baik
Pemerintah Kota Tangerang Selatan Banten Baik
Pemerintah Kota Cilegon Banten Baik
Pemerintah Kota Tangerang Banten Baik
Pemerintah Kota Bandung Jawa Barat Baik
Pemerintah Kota Cimahi Jawa Barat Baik
Pemerintah Kota Bogor Jawa Barat Baik
Pemerintah Kota Depok Jawa Barat Baik
Pemerintah Kota Semarang Jawa Tengah Baik
Pemerintah Kota Yogyakarta Yogyakarta Baik
Pemerintah Kota Surabaya Jawa Timur Sangat Baik
Pemerintah Kota Madiun Jawa Timur Baik
Nama Instansi Provinsi Kategori Nama Instansi Provinsi Kategori
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TINDAK LANJUT EVALUASI SPBE TAHUN 2018
o Kementerian PANRB telah melakukan
asistensi kepada K/L/D dengan kategori
indeks < pada 6 lokus kegiatan dengan
tingkat partisipasi 75%.
o Melakukan pendampingan piloting bekerja
sama dengan Pemerintah Provinsi untuk
mendorong Pemerintah Kab/Kota dapat
meningkatkan penerapan dan indeks SPBE.
PENDAMPINGAN
o Kementerian PANRB akan melakukan
monitoring dengan mengumpulkan hasil
evaluasi mandiri K/L/D, kemudian
dilakukan desk evaluation.
o Melakukan evaluasi kembali terhadap 54
K/L/D yang belum melaksanakan
evaluasi SPBE di tahun 2018, dimana
progresnya sudah berjalan
MONITORING DAN
EVALUASI
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
PELAKSANAAN ASISTENSI DAN MONEV 2019
Kementerian PANRBmelakukan koordinasi/ asistensi/pembinaankepada K/L/D sebagaitindak lanjut pelaksanaanevaluasi yang telahdilakukan pada tahun2018.
Asistensi
Masing-masing K/L/D melakukan perbaikan/ peningkatan penerapanSPBE
Tindak Lanjut Masing-masing K/L/D kembali melakukanevaluasi mandiri sesuaiPermenPANRB No.5 Tahun 2018 kemudianmenyampaikan kepadaKementerian PANRB
Evaluasi Mandiri
Evaluator melakukan penilaian terhadap jawaban atau tanggapan dan bukti-bukti pendukung yang diberikan oleh responden, hasilnya akandijadikan nilai indeks SPBE tahun 2019
EvaluasiDokumen
Kegiatan asistensi dan monitoring merupakan tindak lanjut pelaksanaan evaluasi SPBEyang telah dilaksanakan pada tahun 2018.
30 Juli – 31 Okt 2019
1 Agust – 31 Okt 2019
1 Sept – 31 Okt 2019
1 Nov – 30 Nov 2019
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
METODOLOGI EVALUASI MANDIRI
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TUJUAN EVALUASI SPBE
Mengetahui capaian kemajuan pelaksanaan SPBE
pada Instansi Pusat dan Pemerintah
Daerah
Memberikan saran perbaikan untuk
peningkatan kualitas
pelaksanaan SPBE
Menjamin kualitas pelaksanaan SPBE
pada Instansi Pusat dan Pemerintah
Daerah
Peraturan Menteri PANRB Nomor 5 Tahun 2018 tentang Pedoman Evaluasi SPBE
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TAHAPAN EVALUASI MANDIRI
PERENCANAAN
• Mempersiapkaninstrumen evaluasi, mempersiapkan timevaluator, dan melakukan sosialisasi evaluasi.
PELAKSANAAN
• Melakukan pengumpulan data dan penilaian melalui evaluasi mandiri, evaluasi dokumen, wawancara, dan/atau observasi lapangan.
PELAPORAN
• Menyusun hasil penilaian danseluruh buktidukung, kemudianmenyampaikankepada Kementerian PANRB.
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TAHAP PERENCANAAN
Sekretaris K/L/D atau pejabat yang memimpin unit sekretariat menetapkan anggota tim evaluatorinternal terdiri atasi:
1. Penanggung jawab (supervisor) dari unsur pejabat;
2. Pelaksana entri data (operator).
3. Anggota Tim Evaluator Internal dari unit kerja/Perangkat Daerah;
Membentuk tim evaluator internal
a) Penyusunan jadwal pelaksanaan evaluasi mandiri;
b) Penyiapan instrumen evaluasi antara lain kuesioner dan pedomanevaluasi;
c) Penyiapan sarana dan prasarana evaluasi mandiri.
Menyusun rencana evaluasi
Tim evaluator internal melakukan sosialisasi internal kepada unit kerja terkait.
Melakukan sosialisasi evaluasi SPBE
TAHAPAN PERENCANAAN BAGI K/L/D
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TIM EVALUATOR INTERNAL K/L/D
ANGGOTA TIM EVALUATOR INTERNAL
Sekretaris K/L/D menetapkan Tim Evaluator Internal yang terdiri dari Pejabat/pegawaiyang berasal dari unit kerja/perangkat daerah yang menjalankan fungsi terkait denganindikator-indikator evaluasi SPBE, antara lain:
• Proses bisnis pemerintahan;• Organisasi dan ketatalaksanaan;• Hukum;• Teknologi informasi dan komunikasi;• Perencanaan;• Akuntabilitas kinerja;• Penganggaran;
• Keuangan;• Pengadaan;• Kepegawaian;• Kearsipan;• Pengawasan;• Pelayanan publik.
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TIM EVALUATOR INTERNAL K/L/D
Memahami konsep dan metodologi pelaksanaan evaluasi;
Mempersiapkan instrumen evaluasi yang ditetapkan oleh Kementerian PANRB;
Melakukan evaluasi mandiri dengan memberi jawaban, penjelasan dan bukti pendukung;
Melaksanakan evaluasi dokumen, wawancara, dan/atau observasi lapangandi lingkungan internal K/L/D;
Menyusun dan menyampaikan laporan kepada Sekretaris Kementerian/Lembaga/Daerah.
TUGAS UTAMA
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TIM EVALUATOR INTERNAL K/L/D
Mengoordinasikan aktivitas tim evaluator internal;
Mempersiapkan sarana dan prasarana evaluasi;
Memberikan saran perbaikan dan persetujuan atas jawaban, penjelasan, dan bukti pendukung kepada anggota tim evaluator internal;
Bertanggung jawab terhadap proses evaluasi mandiri agar berlangsungefektif dan efisien.
Penanggung jawab (Supervisor)
Ditunjuk satu orang Pejabat dari Tim Evaluator Internal yang bertugas:
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TIM EVALUATOR INTERNAL K/L/D
Mengumpulkan dan mendokumentasikan data, informasi, dan buktipendukung pada proses evaluasi mandiri;
Mengumpulkan dan mendokumentasikan penjelasan rumusan penilaian terkait pertanyaan pada kuesioner;
Melaporkan jawaban, penjelasan, dan bukti pendukung kepada penanggungjawab (supervisor) untuk mendapatkan saran perbaikan atau persetujuan;
Memasukkan data atas jawaban, rumusan penilaian, dan bukti pendukung pada kuesioner.
Pelaksana entri data (Operator)
Ditunjuk satu orang Pejabat/Pegawai dari Tim Evaluator Internal yang bertugas:
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TAHAP PELAKSANAAN
Evaluasi Dokumen
• Tim evaluator internal K/L/D melakukan penilaian terhadap jawaban atau tanggapan dan bukti-bukti pendukung yang diberikan oleh Unit Kerja/ Perangkat Daerah terkait.
Wawancara
• Tim evaluator internal K/L/D dapatmenanyakan/klarifikasi kepada Unit Kerja/Perangkat Daerah terkait terhadap jawaban, penjelasan dan bukti-bukti pendukung yang disampaikan .
Observasi Lapangan
• Tim evaluator internal K/L/D dapatmelakukan kunjungan/ visitasi ke Unit Kerja/Perangkat Daerah terkait untuk melakukan validasi terhadap hasilpenilaian, penjelasan dan bukti-bukti yang disertakan.
METODE PELAKSANAAN EVALUASI MANDIRI K/L/D
Tim evaluator internal K/L/D melaksanakan evaluasi mandiri dengan menjawabpertanyaan, memberi tanggapan dan menyertakan bukti-bukti pendukung.
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TAHAP PELAPORAN
• Tim Evaluator Internal menyusun laporanhasil evaluasi mandiri dan menyampaikankepada Penanggung jawab (supervisor) untuk mendapatkan persetujuan yang kemudian dilaporkan kepada SekretarisK/L/D;
• Hasil evaluasi mandiri beserta berita acara yang telah disetujui/ditandatangani oleh Sekretaris K/L/D disampaikan kepadaKementerian PANRB untuk ditindaklanjutipada tahapan evaluasi eksternal.
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
ALUR PROSES EVALUASI MANDIRI
Aktivitas Evaluasi Mandiri oleh K/L/D
Tim evaluator internal memahami konsep dan
metodologi evaluasi untukdisampaikan kepada Unit Kerja/Perangkat Daerah
terkait
Unit Kerja/Perangkat Daerah menyampaikan jawaban,
penjelasan, dan bukti pendukung kepada Tim
evaluator internal
Tim evaluator internal mengumpulkan data-data
atas jawaban, penjelasan, dan bukti pendukung
Tim evaluator internalmerumuskan penilaian setiap
indikator berdasarkandata/informasi dari hasil
pengumpulan data;
Tim evaluator internal menyampaikan hasil evaluasi
mandiri kepada Supervisoruntuk persetujuan dan
menyampaikannya kepadaSekretaris K/L/D;
Sekretaris K/L/D menyampaikan Berita Acara
pelaksanaan evaluasi mandiridan hasil evaluasi kepada
Kementerian PANRB.
K E M E N T E R I A N P E N D A Y A G U N A A N A P A R A T U R N E G A R AD A N R E F O R M A S I B I R O K R A S IR E P U B L I K I N D O N E S I A
TERIMA KASIH
Bandung, 30 September 2019
Top Related