Michał KLEIBERMINISTER NAUKI i INFORMATYZACJI
Posiedzenie Komitetu Badań Naukowych 3 lutego 2005
14 lat14 lat
KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCHKOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
Koncepcja KBN była dziełem środowisk naukowych:
Towarzystwa Popierania i Krzewienia Naukoraz
Ogólnopolskiej Komisji Porozumiewawczej Nauki NSZZ „Solidarność”
KBN był wyrazem dążenia środowiska do uzyskania samorządności i autonomiczności
w zarządzaniu nauką
POWSTANIE KBN
KOMITET BADAŃ NAUKOWYCH został powołany ustawą o Komitecie Badań Naukowych z 12 stycznia 1991 roku
POWSTANIE KBN
Pierwsze posiedzenie KBN odbyło się 15-16 maja 1991 roku
Skład KBN Przewodniczący 12 członków pochodzących z wyboru (w tym 2 Zastępców
Przewodniczącego) 5 członków Rady Ministrów Sekretarz
Od maja 1991 do lutego 2005odbyło się 140 posiedzeń KBN
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
POWSTANIE KBN
Komitet był nietypowym organem administracji rządowej, w którym gremia uczonych podejmowały wszystkie decyzje finansowe, a także uchwalały akty wykonawcze do ustawy rządzącej finansowaniem badań
Nowelizacja tej ustawy w 2001 roku oddała w ręce Ministra niektóre ze strategicznych decyzji finansowych i całość przepisów wykonawczych, ale zdecydowana
większość decyzji szczegółowych pozostało w kompetencji Komitetu i jego zespołów
Przeciwnicy utworzenia KBN w 1990 roku twierdzili, że Komitet będzie niezdolny do racjonalnego działania i nie poradzi sobie obsługą nałożonych zadań
Tak się jednak nie stało
Komitet okazał się w praktyce swojego działania ponadpartyjnym i najbardziej stabilnym organem administracji rządowej - w ciągu czternastu lat miał tylko czterech przewodniczących – członków Rady Ministrów
W tym czasie Rząd zmienił się dziewięciokrotnie, a Parlament pięciokrotnie
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
LUDZIE KBN
196 osób wybranych przez środowisko naukowe196 osób wybranych przez środowisko naukowepracowało w Zespołach KBN i w samym Komiteciepracowało w Zespołach KBN i w samym Komitecie
Witold KARCZEWSKI
AleksanderŁUCZAK
AndrzejWISZNIEWSKI
Jan Krzysztof FRĄCKOWIAK
MichałKLEIBER
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
NAJWAŻNIEJSZE OSIAGNIĘCIA KBN
Powstał konkurencyjny system ubiegania się o środki budżetowe
system grantów ocena i ranking jednostek naukowych
Została wzmocniona edukacyjna funkcja nauki
udział szkół wyższych w wydatkach budżetu nauki wzrósł z 22% w roku 1991 do 44% w roku ubiegłym
Została rozwinięta współpraca międzynarodowa
nauka jako pierwsza zintegrowała się z systemem prawnym i organizacyjnym UE
już w 1998 roku sukcesem zakończyły się negocjacje warunków przystąpienia do V Programu Ramowego UE
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
NAJWAŻNIEJSZE OSIAGNIĘCIA KBN
Komitet odegrał kluczową roli w budowie polskiego systemu sieci informatycznych
NAUKA korzysta dzisiaj z powiązanych ze sobą 22 sieci metropolitalnych i 5 centrów komputerów dużej mocy
przewiduje się zakończenie w przyszłym roku największej inwestycji KBN – sieci światłowodowej PIONIER
Cztery kadencje Komitetu umożliwiły licznej grupie najwybitniejszych uczonych zdobycie doświadczeń we współpracy i współdecydowaniu przy organizowaniu badań i zarządzaniu finansami nauki
w sekcjach specjalistycznych pracowało przeszło 2,5 tysiąca osób, recenzentów było w tym czasie 15 tysięcy.
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
WYDATKI NA BADANIA1991-2004
0
100
200
300
400
500
600
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
MLN ZŁ – w cenach 1991 r.
MLN USD
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
Decyzje finansowe KBN1991-2005
PROJEKTY BADAWCZE
PROJEKTY CELOWE
NA RZECZ MŚP (NOT)
ZŁOŻONE
FINANSOWANE
113000
41 500
6117
3587ZŁOŻONE
FINANSOWANE
940
360 18
627
331
WŁASNE
ZAMAWIANE
37%
38%
59%
53%
- WSPÓŁCZYNNIK SUKCESU
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
Decyzje finansowe KBN 1991-2005
Liczba decyzji finansowych
Finansowanie (zł)
Działalność statutowa 16 000 14 386 013 000
Badania własne 1 700 2 265 995 000
Inwestycje 9 200 3 697 491 000
SPUB (SPUB-U, SPUB-I, SPUB-M) 700 1 888 080 000Działalność wspomagająca badania 10 100 1 169 305 000
Projekty badawcze i celowe (w tym SPR i wieloletnie)
46 000 7 495 992 000
Współpraca naukowa z zagranicą 243 045 000
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
GŁÓWNE ZADANIA KBN
opracowywanie projektów założeń polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa, w tym propozycji udziału nakładów budżetowych na naukę w produkcie krajowym brutto
określanie kierunków badań naukowych i prac rozwojowych szczególnie ważnych dla postępu cywilizacyjnego, nauki, techniki, gospodarki narodowej, zdrowia społeczeństwa, kultury oraz obronności i bezpieczeństwa państwa, z uwzględnieniem zasady zrównoważonego rozwoju
opracowywanie projektów założeń polityki innowacyjnej państwa, wspólnie z ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz z innymi ministrami właściwymi w tej sprawie
dokonywanie - na podstawie wniosków właściwych zespołów Komitetu - podziału środków finansowych pomiędzy jednostki naukowe
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
GŁÓWNE ZADANIA KBN
ocenianie realizacji badań naukowych i prac rozwojowych oraz ich wyników, działalności wspomagającej badania i innych zadań finansowanych lub dofinansowywanych przez Komitet
rozpatrywanie odwołań od uchwał zespołów Komitetu dotyczących przyznawania środków finansowych
tworzenie zespołów opiniodawczo-doradczych
inicjowanie i opiniowanie projektów aktów normatywnych, a także rozwiązań ekonomiczno-finansowych dotyczących nauki, rozwoju techniki i działalności innowacyjnej
opracowywanie wniosków dotyczących zawierania i kontynuacji umów międzyrządowych w zakresie dwustronnej i wielostronnej współpracy naukowej i naukowo-technicznej
przedstawianie Przewodniczącemu Komitetu stanowiska lub opinii w sprawach należących do jego zakresu działania, z inicjatywy własnej lub na wniosek Przewodniczącego Komitetu
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
Z raportu OECD
Jednym z najbardziej udanych elementów reformy systemu finansowania sfery B+R/N+T było utworzenie KBN. [...] Struktura KBN, opracowana w celu zagwarantowania demokratycznej reprezentacji środowiska naukowego, odzwierciedlała wolę zerwania z poprzednim, wysoce zhierarchizowanym i biurokratycznym systemem. Rozwiązanie to, zasadzające się na dość szerokiej jednomyślności, umożliwiło poważną zmianę systemu w drażliwym okresie przejściowym przy zredukowaniu do minimum możliwości zaistnienia konfliktów*
Należy oczywiście przyklasnąć temu znaczącemu osiągnięciu, jednakże pozostają pewne wątpliwości, czy struktura KBN będzie odpowiadała tej fazie restrukturyzacji i przebudowy, która musi nastąpić w przyszłości*
* Raport OECD z przeglądu polskiej polityki naukowej dokonanego w roku 1994
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
POTRZEBA ZMIAN
Pełna samorządność środowiska w zarządzaniu finansowaniem badań w pierwszym okresie
była siłą Komitetu
Z upływem kolejnych kadencji
ukazywała coraz wyraźniejsze wady
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
POTRZEBA ZMIAN
Tendencja do rozpraszania środków, aby zaspokoić potrzeby wszystkich środowisk wybierających swoich przedstawicieli w Komitecie
Brak akceptacji selektywnego finansowania wyrazistych priorytetów, kosztem innych dziedzin nauki, mniej ważnych dla rozwoju nauki i gospodarki
Tendencja do podejmowania badań, z których nie trzeba się rozliczać wynikami wdrożonymi do praktyki gospodarczej
Trudności w przekonaniu polityków decydujących o budżecie nauki, że te środki wesprą realizację polityki państwa – co było zapewne jedną z najważniejszych przyczyn systematycznego obniżania tego budżetu
Trudne do uniknięcia konflikty interesów, gdy podejmowane w Komitecie decyzje finansowe dotyczyły żywotnych spraw środowisk naukowych, z których wywodzili się i do których wracali członkowie KBN
Zbyt słabe rozwiązania systemowe umożliwiające współfinansowanie nauki ze środków pozabudżetowych
Brak możliwości powiązania polityki naukowej z polityką gospodarczą kraju
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
WYZWANIA dla NAUKI
STWORZENIE SYSTEMU PREMIUJĄCEGO JAKOŚĆ BADAŃ
WYKORZYSTYWANIE BADAŃ NAUKOWYCH DLA POPRAWY KSZTAŁCENIA W SZKOŁACH WYŻSZYCH I NA STUDIACH DOKTORANCKICH
OTWARCIE ŚRODOWISKA BADAWCZEGO NA ŚWIAT GOSPODARKI
KONIECZNOŚĆ SELEKCJI TEMATYKI BADAWCZEJ (FORESIGHT....)
REALIZACJA DUŻYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ BADAWCZYCH PROWADZONYCH ZARÓWNO W OBSZARZE BADAŃ POZNAWCZYCH JAK I STOSOWANYCH W PRZEMYŚLE, MEDYCYNIE, ROLNICTWIE, OCHRONIE ŚRODOWISKA, KULTURZE, ITP.
TWORZENIE NOWOCZESNEJ INFRASTRUKTURY BADAWCZO-ROZWOJOWEJ
ZAPEWNIENIE ZDOLNOŚCI DO WCHŁANIANIA ŚRODKÓW NA B+R POCHODZĄCYCH Z UNIJNYCH FUNDUSZY STRUKTURALNYCH I FUNDUSZU SPÓJNOŚCI, Z INWESTYCJI OFFSETOWYCH I PROGRAMÓW BADAWCZYCH UNII EUROPEJSKIEJ
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
Either Either we take hold of the futurewe take hold of the future
or or the future will take hold of usthe future will take hold of us
Patrick Dixon
14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH 14 lat KOMITETU BADAŃ NAUKOWYCH Michał KLEIBER
RADA NAUKIRADA NAUKI
ZAŁOŻENIA ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNEORGANIZACYJNO - PRAWNE
Posiedzenie Komitetu Badań Naukowych 3 lutego 2005
RADA NAUKI
organ opiniodawczo - doradczy ministra
(do 70 osób)
ORGANY RADY NAUKI
Przewodniczący Rady
Komitet Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej
Komisje Rady
Komisja Badań Na Rzecz Rozwoju Nauki
Komisja Badań na Rzecz Rozwoju Gospodarki
Zespół Odwoławczy
RADA NAUKI
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
KOMISJA BADAŃ NA RZECZ ROZWOJU GOSPODARKI Do 26 osób powoływanych przez ministra, w tym przedstawiciele właściwych ministrów oraz praktyki gospodarczej i społecznej
RADA NAUKI
ZESPOŁY Specjalistyczne i interdyscyplinarne Robocze Komisji Rady
KOMITET POLITYKI NAUKOWEJ i NAUKOWO-TECHNICZNEJ Do 11 osób powoływanych przez ministra, w tym po 1 osobie spośród kandydatów wskazanych przez Prezesa PAN Przewodnicz ących: RGSW, KRASP oraz RG JBR
KOMISJA BADAŃ NA RZECZ ROZWOJU NAUKI28 osób wybieranych przez środowiska naukowe
ZESPÓŁ ODWOŁAWCZY 5 osób wybieranych przez środowiska naukowe
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
ZADANIA KOMITETU POLITYKI NAUKOWEJ I NAUKOWO-TECHNICZNEJ
opiniowanie projektów polityki naukowej i naukowo – technicznej państwa
opiniowanie projektów aktów normatywnych i rozwiązań ekonomiczno - finansowych dotyczących nauki i techniki
opiniowanie planu finansowego
sporządzanie opinii i ocen w sprawach określonych
przez ministra lub z inicjatywy własnej
RADA NAUKI
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
ZADANIA KOMISJI RADY sporządzanie ocen jednostek naukowych przedstawiających
wnioski o przyznanie środków finansowych sporządzanie ocen wniosków o przyznanie środków finansowych
na działalność statutową oraz na inwestycje sporządzanie ocen wniosków o finansowanie projektów
badawczych i celowych, w formie list rankingowych ocenianie realizacji i wyników działalności objętej w. w. wnioskami sporządzanie opinii i ocen w sprawach określonych przez ministra
lub z inicjatywy własnej
ZADANIA ZESPOŁU ODWOŁAWCZEGO opiniowanie wniosków o ponowne rozpatrzenie decyzji o
przyznaniu albo odmowie przyznania środków na naukę
RADA NAUKI
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
Posiedzenia plenarne Rady Nauki z inicjatywy Przewodniczącego - co najmniej raz w roku na wniosek Ministra lub co najmniej 1/3 członków Rady
Przewodniczący Rady może zapraszać na posiedzenia Rady osoby spoza jej składu
Posiedzenia Komitetu Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej z inicjatywy Przewodniczącego Komitetu - co najmniej raz na dwa miesiące na wniosek Ministra
Przewodniczący KPNT może zapraszać na posiedzenie Komitetu przewodniczących organów Rady, przewodniczących zespołów specjalistycznych i interdyscyplinarnych,
ekspertów i inne osoby w zależności od potrzeb
Zajmowanie stanowiska: w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, prawo głosowania mają członkowie Rady Nauki, quorum 50%+1; w Komitecie Polityki Naukowej także w trybie obiegowym.
RADA NAUKIsposób działania
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
KOMISJE RADY pracują na posiedzeniach plenarnych oraz poprzez zespoły
Przewodniczący Komisji Rady: za zgodą Ministra - powołują, przekształcają lub likwidują zespoły robocze w ramach
struktury organizacyjnej danej komisji ustalają organizację pracy komisji i zespołów roboczych oraz czuwają nad tokiem i
terminowością wykonywania przez nie zadań przedstawiają Ministrowi kandydatów do składu zespołów specjalistycznych lub
interdyscyplinarnych ZESPOŁY: liczba i skład zespołów roboczych wynikają z zadań do wykonania zespół roboczy nie powinien liczyć mniej niż pięciu członków członek komisji Rady może pracować w różnych zespołach roboczych w razie potrzeby Minister powołuje zespoły, w skład których wchodzą członkowie
obu komisji oraz właściwi eksperci sprawy związane z pracami zespołów, w tym wskazanie właściwej dla danej sprawy
komisji, określa Minister w drodze zarządzenia
RADA NAUKIsposób działania
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
KRAJOWY PROGRAM RAMOWY - określa priorytetowe kierunki badań naukowych i prac rozwojowych
KONSORCJA NAUKOWE – grupy jednostek organizacyjnych realizujące wspólne przedsięwzięcia badawcze lub inwestycyjne
SIECI NAUKOWE – grupy jednostek naukowych współpracujące w celu rozwoju specjalności naukowych tych sieci
PROGRAMY LUB PRZEDSIĘWZIĘCIA USTALANE PRZEZ MINISTRA – dla rozwoju młodych kadr naukowych oraz infrastruktury informacyjnej i informatycznej nauki, współpracy między nauką i gospodarką, międzynarodowej współpracy naukowej i naukowo – technicznej, restrukturyzacji jednostek naukowych etc.
ZMODYFIKOWANY SYSTEM OCENY JEDNOSTEK NAUKOWYCH PROJEKTY ROZWOJOWE – mające na celu wykonanie zadania badawczego
stanowiącego podstawę do zastosowań praktycznych, stanowiące otwartą ofertę dla mśp PROJEKTY CELOWE (NOWA FORMUŁA) – obejmujące badania stosowane,
prace rozwojowe, badania przemysłowe lub przedkonkurencyjne; decentralizacja systemu kwalifikowania wniosków
MOŻLIWOŚĆ PRZYZNAWANIA JEDNOSTKOM ORGANIZACYJNYM POSIADAJĄCYM OSOBOWOŚĆ PRAWNĄ ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ORGANIZOWANIE I FINANSOWANIE KONKURSÓW NA PROJEKTY BADAWCZE I CELOWE oraz DZIAŁALNOŚĆ WSPOMAGAJĄCĄ BADANIA
USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
NOWE INSTRUMENTY
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
PROJEKTY ZAMAWIANE – mają na celu:
integrację środowiska naukowego oraz powstanie interdyscyplinarnych zespołów badawczych, w tym z udziałem organizacji gospodarczych, umożliwiających podjęcie dużych, złożonych i spójnych programów badań naukowych i prac rozwojowych,
powiązanie z tematyką preferowaną w programach międzynarodowych z uwzględnieniem komplementarności tematyki badawczej,
rozwój i wzrost konkurencyjności wyspecjalizowanych gałęzi polskiej gospodarki a w szczególności tworzenie polskich specjalności w gospodarce światowej
USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
NOWE INSTRUMENTY
PROJEKT PROGRAMU WIELOLETNIEGO ustanawianego na podstawie ustawy o finansach publicznych, którego część stanowią badania naukowe lub prace rozwojowe, podlega w tej części opiniowaniu przez ministra właściwego do ustanowienia programu
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
KRAJOWY PROGRAM RAMOWY służy realizacji polityki naukowej i naukowo-technicznej, określa priorytetowe
kierunki badań naukowych i prac rozwojowych
PROGRAM RAMOWY USTALA MINISTER NAUKI I INFORMATYZACJI* z inicjatywy własnej lub na podstawie propozycji przekazanych przez
ministrów, wojewodów, organy samorządu województwa, Prezesa Polskiej Akademii Nauk, szkoły wyższe, jednostki naukowe lub organizacje
samorządu gospodarczego o zasięgu krajowym
USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
KRAJOWY PROGRAM RAMOWY
*Zgłoszenia propozycji do programu na następny rok należy kierować do 30 września (z wyjątkiem 2005r.)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
TRZY SKŁADNIKI OCENY PARAMETRYCZNEJ
1. POTENCJAŁ NAUKOWO-BADAWCZY:• stopnie naukowe i tytuły naukowe uzyskane przez pracowników jednostki naukowej • posiadanie uprawnień do nadawania stopni naukowych• posiadanie laboratoriów z akredytacją Polskiego Centrum Badań i Certyfikacji• udział w międzynarodowych programach naukowych• uczestnictwo w pracach sieci naukowej lub konsorcjum naukowego • wyróżnienia ogólnokrajowe lub międzynarodowe
2. WYNIKI DZIAŁALNOŚCI NAUKOWEJ:• publikacje recenzowane autorstwa pracowników jednostki naukowej• monografie naukowe i podręczniki akademickie autorstwa pracowników jednostki naukowej
3. ZASTOSOWANIA PRAKTYCZNE WYKONANYCH BADAŃ NAUKOWYCH I PRAC ROZWOJOWYCH:
• nowe technologie, materiały, wyroby, systemy, usługi i metody• wdrożenia• patenty, prawa ochronne na wzory użytkowe
USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI
ZMODYFIKOWANY SYSTEM OCENY JEDNOSTEK NAUKOWYCH
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
2000 - PRZYJĘCIE STRATEGII LIZBOŃSKIEJ (Lizbona, Rada Europejska) 2002 - WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 3.0% PKB W 2010 R. (Barcelona,
Rada Europejska)2003 - „INWESTYCJE W BADANIA: PLAN DZIAŁAŃ DLA EUROPY” (sposób
dojścia do nakładów jw., Bruksela, Komisja Europejska)2003 - WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 1.5% PKB W 2006 R. (Warszawa,
Rada Ministrów RP, „Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004 – 2006”)2004 - WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 1.5% PKB W 2008 R. (Warszawa,
Rada Ministrów RP, „Podstawy Wsparcia Wspólnoty. Promowanie rozwoju gospodarczego i warunków sprzyjających wzrostowi zatrudnienia”)
2004 - WZROST NAKŁADÓW NA B+R DO 3.0% PKB W 2013 R. (Warszawa, Rada Ministrów RP, „Założenia do NPR na lata 2007 – 2013”)
2004 - WYDATKI NA NAUKĘ USTALA SIĘ W USTAWIE BUDŻETOWEJ W WYSOKOŚCI ZAPEWNIAJĄCEJ DOJŚCIE POLSKI DO POZIOMU WYDATKÓW WYNIKAJĄCYCH ZE STRATEGII LIZBOŃSKIEJ. (Senat i Sejm RP
„Ustawa o zasadach finansowania nauki” Art. 1 ust.3)
!
DOKUMENTY STRATEGICZNE
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
DOKUMENTY STRATEGICZNE
USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI USTAWA O JEDNOSTKACH BADAWCZO – ROZWOJOWYCH (NOWELIZACJA)
USTAWA O WSPIERANIU DZIAŁALNOŚCI INNOWACYJNEJ (W SEJMIE)
USTAWA O PARTNERSTWIE PUBLICZNO – PRYWATNYM (W SEJMIE) USTAWA O INFORMATYZACJI DZIAŁALNOŚCI NIEKTÓRYCH PODMIOTÓW
REALIZUJĄCYCH ZADANIA PUBLICZNE (W SEJMIE)
Dokumenty strategiczne MNiI przyjęte przez Radę Ministrów
Strategia zwiększania nakładów na działalność B + R w celu osiągnięcia założeń Strategii Lizbońskiej
Założenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa do 2013 r
Strategia informatyzacji Rzeczypospolitej polskiej e-Polska na lata 2004-2006
Program operacyjny Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne, do wstępnego projektu Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013 (dokument przygotowywany w MNiI – termin: 15 maja 2005)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
SKŁAD RADY Przewodniczący Rady – Prezes Rady MinistrówCzłonkowie Rady:
Minister Edukacji Narodowej i Sportu Minister Finansów Minister Gospodarki i Pracy Minister Nauki i Informatyzacji Prezes Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej Prezes Polskiej Akademii Nauk Przewodniczący Konferencji Rektorów Akademickich Szkół
Wyższych Przewodniczący Rady Głównej Jednostek Badawczo-
Rozwojowych Przewodniczący Rady Nauki przy Ministrze Nauki i Informatyzacji Przewodniczący Rady Strategii Społeczno-Gospodarczej Sekretarz Rady
RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓWPRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
Rada jest organem doradczym i opiniodawczym
Prezesa Rady Ministrów
w zakresie strategii rozwoju nauki i nowych technologii
na rzecz
wzrostu konkurencyjności gospodarki
i rozwoju społecznego
RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII
PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
Zadaniem Rady jest opracowywanie i przedkładanie Premierowi oraz Radzie Ministrów ocen i opinii o strategicznych dokumentach i projektach rządowych w zakresie:
rozwoju społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy rozwiązań prawnych i organizacyjnych dotyczących rozwoju nauki i technologii, wysokości środków finansowych ustalanych w budżecie państwa na naukę wykorzystania środków pomocowych Unii Europejskiej dla rozwoju
infrastruktury badawczej, informatycznej i szkolnictwa wyższego systemowego wspierania wykorzystywania badań naukowych i prac
rozwojowych dla wzrostu innowacyjności gospodarki i jakości życia rozwoju preferowanych dziedzin nauki wspomagających rozwój związanych z
nimi dziedzin społecznych i gospodarczych poprzez programy wieloletnie mechanizmów współpracy organów administracji rządowej oraz organizacji
pozarządowych w sprawach strategii rozwoju nauki i technologii harmonizacji działań organów i urzędów administracji rządowej w sprawach
strategii rozwoju nauki dla potrzeb społecznych, gospodarczych i edukacyjnych innych spraw wskazanych przez Premiera lub podejmowanych z inicjatywy
własnej
RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII
PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
7 PROGRAM RAMOWY UE 2007-10(30 mld euro?)
Tworzenie europejskich CENTRÓW DOSKONAŁOŚCI poprzez współpracę między laboratoriami
Ogłoszenie EUROPEJSKICH INICJATYW TECHNOLOGICZNYCH (Platform Technologicznych)
Stymulacja kreatywności w BADANIACH PODSTAWOWYCH poprzez konkurencję między zespołami na europejskim poziomie
Spowodowanie, aby Europa stała się bardziej ATRAKCYJNA DLA NAJLEPSZYCH NAUKOWCÓW
Rozwój europejskiej INFRASTRUKTURY BADAWCZEJ
Poprawa koordynacji NARODOWYCH PROGRAMÓW BADAWCZYCH
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
1 pkt = 1 participant
CENTRA DOSKONAŁOŚCI
FUNDUSZE STRUKTURALNE2004-2006
NARODOWY PLAN ROZWOJU na lata 2004-2006 definiuje priorytety i działania
wsparte kwotą 11.42 mld euro ze środków publicznych (funduszy strukturalnych i środków krajowych)
Wsparcie dla sfery B+R, innowacyjności i rozwoju nowych technologii 590 mln euro*
Wsparcie dla budowy społeczeństwa informacyjnego 382 mln euro*
Wsparcie dla przedsiębiorstw 1.5 mld euro*
*środki strukturalne (EFRR i EFS) i krajowe publiczne
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
FUNDUSZE STRUKTURALNEsfera B+R, innowacyjność, nowe technologie
SPO WZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW
Działanie 1.4 inwestycje w CZT i CD, laboratoria, projekty celowe, foresight 138 mln euro
Działanie 1.1 sieci doradcze 36 mln euro
Działanie 1.2 fundusze inwestycyjne 219 mln eurow tym seed capital 50 mln euro
Działanie 1.3 parki przemysłowe, parki technologiczne, inkubatory 169 mln euro w tym parki technologiczne, inkubatory 60 mln euro
Działanie 2.3 pomoc MŚP 359 mln euro w tym na nowe technologie 40 mln euro
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
FUNDUSZE STRUKTURALNEsfera B+R, innowacyjność, nowe technologie
ZPORR ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO
Działanie 1.3 Regionalna infrastruktura edukacyjna 128 mln euro
Działanie 2.6 Regionalne Strategie Innowacji i transfer wiedzy 63 mln euro
SPO ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
Działanie 2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki 253 mln euro w tym centra szkoleniowe 75 mln euro
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
Poddziałanie 1.4.1. projekty celowe realizowane przez przedsiębiorstwa lub grupy przedsiębiorstw samodzielnie lub we współpracy z instytucjami naukowo-badawczymi
89.1 mln euro (10,43 mln euro w 2004 )
Poddziałanie 1.4.2. inwestycje – laboratoria (budowa, modernizacja i wyposażenie) jednostek naukowo - badawczych świadczące specjalistyczne usługi dla przedsiębiorców
25.7 mln euro (2,98 mln euro w 2004)Poddziałanie 1.4.3
inwestycje CZT i CD - budowa, modernizacja i wyposażenie specjalistycznych laboratoriów świadczących usługi w priorytetowych dziedzinach gospodarki
66.5 mln euro (15,54 mln euro w 2004)Poddziałanie 1.4.4
CZT – projekty celowe 11.9 mln euro (2,78 mln euro w 2004)
Poddziałanie 1.4.5projekty typu Foresight w postaci projektów zamawianych
2.4 mln euro (0,56 mln euro w 2004)
FUNDUSZE STRUKTURALNE
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
EUROPEJSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE*
Główne zadania Europejskich Platform TechnologicznychGłówne zadania Europejskich Platform Technologicznych zdefiniowanie Wspólnych Europejskich Inicjatyw Technologicznych (Joint EU
Technology Initiative JETIJETI) w strategicznych obszarach badawczych (Strategic Research Agenda SRASRA), w których Europa może przodować w świecie,
wspiernie działań związanych z Europejską Inicjatywą dla Rozwoju. skuteczna realizacja partnerstwa publiczno - prywatnego w dziedzinie badań i
rozwoju technologii, integracja i mobilizacja ludzi, bazy przemysłowej i badawczej oraz innych
partnerów z danej branży dla wspólnych celów rozwojowych i podejmowania strategicznych przedsięwzięć.
Struktura Europejskich Platform TechnologicznychStruktura Europejskich Platform Technologicznych platformy skupiają najważniejsze publiczne i prywatne instytucje odpowiedzialne
za rozwój technologiczny określonego sektora gospodarki
Nakłady na działalność Europejskich Platform TechnologicznychNakłady na działalność Europejskich Platform Technologicznych 7. Program Ramowy EU (2007 – 2010): do 10 mld €,do 10 mld €, (cały budżet ok. 30 mld €)
*utworzone z inicjatywy Rady Europejskiej wiosną 2003)
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
Aktywny udział: w działalności struktur Europejskich Platform Technologicznych EPT w definiowaniu strategicznych obszarów badawczych w definiowaniu i implementacji Wspólnych Inicjatyw Technologicznych UE w Programach Ramowych UE Stworzenie standardowych struktur zarządzających dostosowanych do potrzeb
EPT Współtworzenie polityki i prawodawstwa służących pobudzaniu innowacyjności Stworzenie systemowych powiązań pomiędzy nauką a przemysłem Opracowywanie propozycji do Krajowego Programu Ramowego Optymalne wykorzystywanie funduszy strukturalnych Podnoszenie konkurencyjności gospodarki. Opracowanie branżowych strategii rozwoju Przygotowanie programów wieloletnich dla branżowych potrzeb rozwojowych Branżowa integracja głównych partnerów gospodarczych i badawczych Montaż środków prywatnych i publicznych dla realizacji strategii rozwoju Opracowywanie i wdrażanie nowoczesnych technologii Komercjalizacja nowoczesnych rozwiązań naukowych i technicznych Promocja działań proinnowacyjnych i postępu naukowo – technicznego
POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE
CELE I ZADANIA
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE
PPT BiotechnologiiPPT BudownictwaPPT InformatykiPPT Lotnictwa.PPT Metod Produkcji i UrządzeńPPT Ochrony ŚrodowiskaPPT Przemysłu ElektronicznegoPPT Przemysłu TekstylnegoPPT Sektora Leśno-DrzewnegoPPT Systemów BezpieczeństwaPPT Transportu DrogowegoPPT Transportu SzynowegoPPT Transportu WodnegoPPT WodoruPPT Zaawansowanych MateriałówPPT Zrównoważonej ChemiiPPT Zrównoważonych Systemów EnergetycznychPPT Żywności
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER
POLSKA PLATFORMA TECHNOLOGICZNA BIOTECHNOLOGII
©AS
D N A EU R x
PO LFAR M A
BIO C EN TR U MBIO M ED
BIO M ED
C D
C D
C ZT
ER IS
BIO TO N
AKW AW IT
D SM N U TR IC DC ZT
C ZT
ZG PIBPR S
C D
C D
C H EM BIO FAR M
M O N SAN TO
BTL
O R G ANIZATIO NS
RESEARCH UNITS
IN DU STRY
KPK
BAYER
A&A
C D
C ZT
PO LFAR M EX
PFB C ZT
©AS
SAFO TH
EN E+EN VTR AFO O DAER OM ATISTBIO +M ED
G LIW IC E
KR AKO W
LU BLINW R O C LAW
PO ZN AN
SZC ZEC IN
LO D ZWAR SZAWA
G D AN SK
ZABR ZE
CENTRA DOSKONAŁOŚCI
C en ters o f A d v a n ced Tech n o lo gy
C en ters o f E x ce llen ceB u sin ess in cu b a to rs
Tech n o lo g ica l P a rk s
N a tio n a l In n o v a tio n N etw o rk
©AS
B IM
A E R O N E T
M A Z C Z T
E -S R -Z D R
H U M A N O T E X
T IF O R A
T E C H N P
Z P C Z T
ITA M
IC H B
P O M O R Z ER IM A M I
C H E M C AT
W C B MIZ AT E M
T E L E IN F O
B IO T E C H M E DA G R O T E C H
A K C E N T
C Z T C H E M
D S C Z T
S C Z T
C A M ATB IO T O N
O P T O E L
A K C E L E R AT O R
AT E R R O R
Centra zaawansowanychParki technologiczneCentra DoskonałościInkubatorySieci Innowacji
technologii
RADA NAUKI - ZAŁOŻENIA ORGANIZACYJNO - PRAWNE Michał KLEIBER