MA ZSA L ACA S
NO VAD A
PAŠV AL DĪBAS
PUBLI S K AIS
2009 . gada pārskat s
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
2
SATURS
1. PAMATINFORMĀCIJA ..................................................................................................................... 3
1.1. PAMATINFORMĀCIJA PAR MAZSALACAS NOVADA PAŠVALDĪBU ................................................... 3
1.2. PAŠVALDĪBAS NEKUSTAMĀ ĪPAŠUMA NOVĒRTĒJUMS DIVOS IEPRIEKŠĒJOS GADOS ....................... 5
1.3. PAŠVALDĪBAS KAPITĀLA VĒRTĪBA UN IZMAIŅAS ........................................................................... 8
2. FINANŠU RESURSI UN MAZSALACAS NOVADA PAŠVALDĪBAS DARBĪBAS
REZULTĀTI ............................................................................................................................................... 9
2.1. PAŠVALDĪBAS BUDŽETA FINANSĒJUMS UN TĀ IZLIETOJUMS .......................................................... 9
2.2. MAZSALACAS NOVADA PAŠVALDĪBAS FINANŠU SAISTĪBAS UN VALSTS AIZDEVUMU
IZLIETOJUMS PROJEKTU ĪSTENOŠANAI, KĀ ARĪ TO AIZŅĒMUMU IZLIETOJUMS UN
ĪSTENOŠANAS REZULTĀTI, PAR KURIEM VALSTS IR GALVOJUSI .................................................. 13
3. MAZSALACAS NOVADA PAŠVALDĪBAS PERSONĀLS .......................................................... 15
4. MAZSALACAS NOVADA PAŠVALDĪBAS KOMUNIKĀCIJA AR SABIEDRĪBU ................. 17
5. NĀKAMAJĀ GADĀ PLĀNOTIE PASĀKUMI .............................................................................. 20
ZVĒRINĀTA REVIDENTA ATZINUMS PAR PAŠVALDĪBAS SAIMNIECISKO DARBĪBU,
KĀ ARĪ PAŠVALDĪBAS SAIMNIECISKO PĀRSKATU (1.PIELIKUMS) ...................................... 23
MAZSALACAS NOVADA PAŠVALDĪBAS DOMES LĒMUMS PAR SAIMNIECISKĀ
GADA PĀRSKATU (2.PIELIKUMS) ..................................................................................................... 24
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
3
1. Pamatinformācija
1.1. Pamatinformācija par Mazsalacas novada pašvaldību Mazsalacas novada pašvaldība, ar administratīvo centru Mazsalacas pilsētā, atrodas Vidzemes
ziemeļrietumu daļā – 20 km no Igaunijas robežas, 45 km no Valmieras, 21 km no Rūjienas, 142 km
attālumā no Rīgas. Novadu šķērso autoceļš Valmiera-Pērnava (Igaunija) dienvidu–ziemeļu virzienā,
autoceļš Valka-Ainaži austrumu-rietumu virzienā.
Pašvaldībā 2009.gada beigās dzīvoja 4000 iedzīvotāji (t.sk. 1496 - pilsētā, 689 - lauku teritorijā,
517 - Ramatas, 479 – Sēļu, 819 - Skaņkalnes pagastos). Salīdzinot ar 2008.gada sākumu, iedzīvotāju skaits
pašvaldībā ir samazinājies par 99 cilvēkiem. Demogrāfiskā situācija 2009.gadā ir negatīva, t.i.,
piedzimuši 33, bet miruši 57 iedzīvotāji.
Vairāk kā puse iedzīvotāju – 2531 ir darbspējīgā vecumā (no 18 - 62 gadiem), 960 ir pēc
darbaspējas vecuma (vecāki par 62 gadiem) un 509 ir līdz darbaspējas vecumam (jaunāki par 15 gadiem).
Ar 2009.gada 1.jūliju, saskaņā ar administratīvi teritoriālās reformas likumu, tika izveidots
Mazsalacas novads, kurā tika apvienota Mazsalacas pilsēta ar lauku teritoriju ar apkārtnes trim
pagastiem - Ramatas, Sēļu un Skaņkalnes, kuriem ir vēsturiski, ģeogrāfiski un saimnieciski izveidojušās
ciešas saites ar Mazsalacas pilsētu. Novada teritorija ir 508 km2 liela. Pagastus ar pilsētu saista samērā
labi attīstīts autoceļu tīkls.
Mazsalacas novada pašvaldības domi ievēlējuši vēlētāji un dome ir vietējā pārvalde, kas ar
pilsoņu vēlētas pārstāvniecības - domes - un tās izveidoto institūciju un iestāžu starpniecību nodrošina
likumos noteikto funkciju, Ministru kabineta dotos uzdevumus savas teritorijas iedzīvotāju interesēs.
Mazsalacas novada pašvaldības dome ir Mazsalacas novadā iekļauto vietējo pašvaldību – Mazsalacas
pilsētas domes, Ramatas pagasta padomes, Sēļu pagasta padomes un Skaņkalnes pagasta padomes -
institūciju, finanšu, mantas, tiesību un saistību pārņēmēja. Mazsalacas novada pašvaldībā nav nodalīta
lēmējvara no izpildvaras, izpilddirektora pienākumus veic novada domes priekšsēdētājs. Lai nodrošinātu
nepārtrauktu pašvaldības darbu un sagatavotu domes sēdes, darbojas sekojošas patstāvīgās komitejas:
▪ finanšu komiteja 6 locekļu sastāvā;
▪ izglītības, kultūras un sporta jautājumu komiteja 5 locekļu sastāvā;
▪ attīstības komiteja 5 locekļu sastāvā;
▪ sociālo jautājumu komiteja 5 locekļu sastāvā.
Mazsalacas novada pašvaldība ir Mazsalacas novada domes izveidota iestāde, kas nodrošina
domes pieņemto lēmumu izpildi, kā arī darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu, un tā sastāv no:
▪ Kancelejas;
▪ Grāmatvedības nodaļas;
▪ Attīstības plānošanas nodaļas;
▪ Nekustamā īpašuma apsaimniekošanas nodaļas;
▪ Ramatas pagasta pārvaldes;
▪ Sēļu pagasta pārvaldes;
▪ Skaņkalnes pagasta pārvaldes.
Mazsalacas novada pašvaldības dome ir izveidojusi 21 iestādi, tai skaitā, 2 vairāku novadu
pašvaldību kopīgas iestādes - izglītības pārvaldi (Valmieras rajona skolu pārvalde) un būvvaldi
(Valmieras rajona būvvalde). Izglītības pārvalde un būvvalde ar 01.01.2010 tiks reorganizētas par
Valmieras novada Izglītības pārvaldi un Valmieras novada Būvvaldi, kuras turpinās apkalpot
Mazsalacas novada pašvaldību, saskaņā ar līgumu.
Mazsalacas novada pašvaldības iestādes:
1. Mazsalacas novada pašvaldība (Pašvaldības administrācija);
2. Mazsalacas vidusskola;
3. Ramatas sākumskola;
4. Mazsalacas mūzikas un mākslas skola;
5. Mazsalacas pirmsskolas izglītības iestāde;
6. Sēļu pagasta Tautas nams;
7. Mazsalacas pilsētas bibliotēka;
8. Ramatas pagasta bibliotēka;
9. Sēļu pagasta bibliotēka;
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
4
10. Skaņkalnes pagasta bibliotēka;
11. Mazsalacas novada Pašvaldības policija;
12. Mazsalacas novada bāriņtiesa;
13. Mazsalacas novada Sociālais dienests;
14. Mazsalacas novada Kultūras centrs;
15. Mazsalacas novada muzejs, kurš sastāv no:
15.1. Skaņākalna tūrisma un apsaimniekošanas nodaļas,
15.2. Mazsalacas novada muzeja;
16. Mazsalacas novada Tūrisma informācijas centrs;
17. Izglītības pārvalde, kas ir vairāku novadu pašvaldību izveidota iestāde;
18. Būvvalde, kas ir vairāku novadu pašvaldību izveidota iestāde;
19. Mazsalacas novada Dzimtsarakstu nodaļa;
20. Ramatas pagasta feldšerpunkts;
21. Sēļu pagasta feldšerpunkts.
Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem un attiecīgās pašvaldības
iedzīvotājiem ir izveidojusi 13 komisijas:
1. Vēlēšanu komisiju;
2. Administratīvo komisiju;
3. Pašvaldības mantas atsavināšanas un izsoles komisiju;
4. Dzīvojamo māju privatizācijas komisiju;
5. Pilsētas zemes komisiju;
6. Pašvaldības iepirkumu komisiju;
7. Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisiju;
8. Ārkārtas situāciju komisiju;
9. Mazsalacas pilsētas un lauku teritorijas Teritoriālo komisiju;
10. Ramatas pagasta Teritoriālo komisiju;
11. Sēļu pagasta Teritoriālo komisiju;
12. Skaņkalnes pagasta Teritoriālo komisiju;
13. Deklarētās dzīvesvietas ziņu anulēšanas komisiju.
Mazsalacas novada pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās: SIA „Banga
KPU”; SIA „ZAAO”; SIA “Mazsalacas slimnīca”; SIA „VTU Valmiera”; SIA „Rūjienas TV”.
Mazsalacas novada pašvaldība ir dalībnieks šādās biedrībās: biedrībā „Latvijas Pašvaldību
savienība”, biedrībā „Salacas ieleja”, biedrībā „No Salacas līdz Rūjai”.
Mazsalacas novada pašvaldības pamatuzdevums ir nodrošināt atbilstošu pakalpojumu kvalitāti
likumā par pašvaldībām noteiktajām funkcijām, kā arī pastāvīgi uzlabot kvalitāti pakalpojumiem
atbilstoši iedzīvotāju interesēm. Mazsalacas novada pašvaldībai jānodrošina pakalpojumu ērtu
sasniedzamību vai alternatīvus risinājumus, ievērojot novada domes iespējas, kā arī iedzīvotāju
intereses. Mazsalacas novada pašvaldība par savas darbības galveno mērķi izvirzījusi novada iedzīvotāju
interešu nodrošināšanu: kvalitatīvas un pieejamas izglītības iegūšana, ienākumu gūšanas iespējas,
lietderīga un veselīga brīvā laika pavadīšana, kā arī plašs kvalitatīvu pakalpojumu klāsts.
2009.gadā Mazsalacas novada pašvaldībā netika veiktas Valsts kontroles revīzijas.
2009.gadā Mazsalacas novada pašvaldība veica sekojošus galvenos novada attīstības pasākumus:
• Pabeidza visu pašvaldību apvienošanas investīciju projektu realizāciju (Logu, durvju nomaiņa un
telpu remonts Mazsalacas novada domes ēkai Pērnavas ielā 4; Mazsalacas pilsētas ielu apgaismojuma
izbūve; Ramatas pagasta padomes ēkas, veidojamā iedzīvotāju pakalpojumu punkta renovācija; Ramatas
sākumskolas telpu un jumta renovācija; Tehniskā projekta izstrāde maģistrālā ūdensvada nomaiņai Sēļu
ciemā, Sēļu pagastā; Ēkas „Sēļu muiža” jumta renovācija, ēkas rekonstrukcija un teritorijas
labiekārtošana; Sociālā dzīvokļa „Druvas”-1, Sēļos, Sēļu pagastā, renovācija; Sēļu feldšeru punkta ēkas
„Kaļķi-1” fasādes krāsošana; Mazsalacas pilsētas kultūras centra rekonstrukcija; Mazsalacas pilsētas
bibliotēkas Rīgas iela 14, rekonstrukcijas projekta izstrāde);
• Turpināja projekta „Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Austrumlatvijas upju baseinu
pašvaldībās, II kārta” realizāciju Mazsalacas pilsētā;
• Pabeidza ELFLA, LAD projektu „Autoceļa „Lībieši – Krastkalni rekonstrukcijas 3. posms”
Skaņkalnes pagastā;
• Pabeidza ELFLA, LAD projektu „"Sēļu muižas" ēkas rekonstrukcija un teritorijas labiekārtošana”
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
5
Sēļu pagastā;
• Uzsāka ELFLA, LAD projektu „Kultūras centra un bibliotēkas ēkas "Jaunķīši" vienkāršotā
rekonstrukcija Ramatas pagastā”;
• Uzsāka ELFLA, LAD projektu „Ceļa Kundziņi-Betlēme rekonstrukcija” Ramatas pagastā;
• Uzsāka ERAF, CFLA projektu „Ūdensapgādes tīklu rekonstrukcija Ramatas pagasta Ramatas ciemā”.
1.2. Pašvaldības nekustamā īpašuma novērtējums divos iepriekšējos gados
Mazsalacas novada pašvaldības bilancē ir 1 622 pamatlīdzekļi ar uzkrāto nolietojumu 217 146
LVL, kuru atlikusī vērtība ir nulle. Tie ir pilnībā nolietoti, bet tiek izmantoti pašvaldības iestādes
funkciju nodrošināšanai, administratīviem nolūkiem, iznomāšanai.
No Mazsalacas novada pašvaldības īpašumā, lietošanā vai piekritībā esošās zemes tiek iznomāti
115 zemes gabali – 13,06 ha pilsētas teritorijā iedzīvotājiem mazdārziņu vajadzībām un 293,8 ha
lauksaimnieciskās ražošanas vajadzībām. Ir iznomāti vairāki nekustamie īpašumi ar ēkām – viens
pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem (pirts) – Rīgas ielā 16, SIA „Mazsalacas slimnīcai” ēka Parka ielā
14, Sēļu muižā – telpas veikalam SIA „Zaltes” un Latvijas Pastam, Ramatas pagastā telpas Latvijas
Pastam. Iedzīvotājiem iznomātas pašvaldībai piederošas 13 garāžas.
Atbilstoši MK noteikumiem Nr.354 no 07.08.2001. - „Nacionālā bibliotēku krājuma noteikumi”,
kas nosaka, ka inventarizāciju var veikt ne retāk kā vienu reizi 10 gados, inventarizācija nav izdarīta
Mazsalacas vidusskolas un Mazsalacas mūzikas un mākslas skolas bibliotēkas fondos, bet ir veikta
grāmatu esības pārbaude 2004.gadā Mazsalacas pilsētas bibliotēkā pēc nosaukumiem. Ir izvērtēta un
norakstīta nolietotā un nederīgā literatūra. Skolās bibliotēku fonda pārbaude uzsākta 2009.gadā un to
plānots pabeigt 2010.gadā.
Nav inventarizēti šādi bibliotēku fondi:
Atrašanās vieta Neinventarizētā bibliotēkas fonda
apjoms 31.12.2009. (gab.)
Pēdējo reizi inventarizācija
veikta
Mazsalacas vidusskola 95 332 nav informācijas
Mazsalacas mūzikas un mākslas
skola 896 nav informācijas
Bibliotēku fondi gada laikā palielināti ar jaunām grāmatām par 7 793 LVL. Tai skaitā par
pašvaldības līdzekļiem pirktas grāmatas par 5 563 LVL, no LR Izglītības un zinātnes ministrijas
dotācijas centralizēti pirktas grāmatas pēc Izglītības un zinātnes ministrijas apstiprināto mācību
literatūru sarakstiem par 494 LVL. Bez atlīdzības grāmatu fonds ir palielinājies par 1 739 LVL, t.sk. no
fiziskām personām dāvinātām grāmatām par 247 LVL, no juridiskām personām par 1 360 LVL,
inventarizācijas rezultātā ņemtas uzskaitē grāmatas par summu 132 LVL. Gada laikā norakstītas
grāmatas par summu 2 341 LVL.
Mazsalacas novada muzeja krājumi reģistrēti muzeja krājumu inventāra grāmatās atbilstoši MK
noteikumu Nr.311 18.08.1998. „Noteikumi par Nacionālo muzeju krājumu” prasībām un tiem nav
nepieciešama finanšu grāmatvedības uzskaite. Uz 31.12.2009. ir veikta muzeja krājuma priekšmetu
esības pārbaude.
Pārskata periodā Mazsalacas novada pašvaldības īpašumi nav pārvērtēti.
Uz pārskata gada beigām Zemesgrāmatā ir nostiprinātas īpašuma tiesības 123 zemes īpašumiem
ar platību 262,40 ha par vērtību 56 478 LVL, kas sastāda 9,49% no kopējās bilancē esošās zemes
vērtības. 2009. gadā zemes īpašumu uzskaites vērtība tika samazināta par summu, kuru sastāda no
bilances izslēgtās zemes, uz kuru atjaunotas īpašuma tiesības par vērtību 188 LVL, un izsoles rezultātā
atsavinātais zemes īpašums par summu 40 LVL.
Zemesgrāmatā 2009.gadā reģistrēts viens dzīvokļa īpašums adresē Skaņkalnes iela 8 - 7. Zemes
īpašumu sakārtošana, budžetā ieplānoto līdzekļu iespēju robežās tiks veikta katru gadu, arī 2010. gadā.
2009.gada beigās pašvaldībai piekritībā ir 303 zemes gabali ar kopējo platību 1813,5 ha ar
vērtību 538 811 LVL. 2009. gadā uzskaitē tika ņemti 49 pašvaldībai piekritīgie zemes īpašumi ar vērtību
58 255 LVL.
Pašvaldības īpašumā, lietojumā un piekritībā esošā zeme ir iekļauta pašvaldības bilancē.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
6
Zeme ir sadalīta pēc lietošanas mērķiem: zeme zem ēkām un būvēm, kultivētā zeme, atpūtai un
izklaidei izmantojamā zeme un pārējā zeme.
Pašvaldības bilancē ir iekļautas dzīvojamās un nedzīvojamās ēkas par summu 1 632 141 LVL.
2009.gadā veiktie kapitālie remonti ievērojami palielina pašvaldības ēku vērtību, bet tai pašā laikā
2009.gadā bilances vērtība dzīvojamām un nedzīvojamām ēkām samazināta par 188 LVL, kas ir
atsavinātais īpašums par 15 LVL, pēc būvju neesamības aktiem izslēgtās ēkas par 158 LVL un no
bilances izslēgtā īpašniekam piederošās dzīvojamās ēkas vērtība 15 LVL.
Latvijas Autoceļu direkcijā uz Mazsalacas novada pašvaldības vārda reģistrētas 45 ielas ar
kopgarumu 19,49 km un 36 autoceļi ar kopgarumu 69.16 km.
Pašvaldības autoceļu pārreģistrācija Latvijas autoceļu direkcijā notiks 2010. gadā līdz
30.decembrim, veicot sadalījumu pa kategoriju grupām.
Darbs saistīts ar dažādu objektu instrumentālo uzmērīšanu, tāpēc arī iespējama ceļa garuma un
platības lielumu precizēšana. Daži ceļi atrodas uz privātām zemēm, kur jāsakārto zemes nomas
attiecības. Tiek veikta nosaukuma precizēšana, jo vairākās situācijās viens ceļš turpinās divos pagastos,
ar dažādiem nosaukumiem un dažādiem apsaimniekotājiem.
Ar LAD atbalstu 2009.gadā tika veikta pašvaldības autoceļu būvniecība ceļa posmā Lībieši-
Krastkalni, bet 2010. gadā uzlabos esošo grunts segumu ceļam Kundziņi-Betlēme.
Pašvaldības ielas ar trotuāriem, ceļi un tilti ir ietverti bilancē par summu 1 892 972 LVL.
2009.gadā transporta būvju vērtība pieaugusi par 13 222 LVL, kas ir no reorganizētās Valmieras rajona
padomes bezatlīdzības ceļā saņemtā dzelzceļa infrastruktūra - tilti, caurtekas un zemes klātne. Par 115
759 LVL ir veikti kapitālo darbu remonti, rekonstruējot Parka ielu par 16 760 LVL, Pasta ielu – 18 376
LVL, bruģakmens ietves izbūve Baznīcas ielā 14 un Rīgas ielā 10 par 4 071 LVL Mazsalacā, ceļu „Gar
Sēļu muižu” par 19 384 LVL Sēļu pagastā, ceļu „Lībieši- Krastkalni” Skaņkalnes pagastā par 57 168
LVL.
2007.gadā noslēgts finanšu līzinga līgums Nr.2483 ar SIA ”Parex līzings un faktorings” par
vieglās automašīnas Mazda 5 iegādi par summu 1 1788 LVL līdz 15.01.2010. 2009.gadā atsavināta
Mazsalacas pilsētas domei piederošā automašīna BMW ar bilances vērtību 0.
Lai sakārtotu uzskaiti, uz inventāra uzskaiti pārvietoti divi pamatlīdzekļi – žalūzijas par 438 LVL
un skatuves aizkari par 645 LVL.
Pašvaldības uzskaitē uz 2009.gadu ir mežaudzes 593,4 ha ar vērtību 251 651 LVL. Ar Valmieras
Virsmežniecību salīdzināta Mazsalacas novada pašvaldības uzskaitē esošās mežaudzes vērtība.
Nekustamais īpašums nav apdrošināts.
Pārskata gadā, salīdzinot ar iepriekšējo periodu, pamatlīdzekļu kopsumma palielinājusies par 530
258 LVL.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
7
AKTĪVS Uz pārskata
perioda beigām
Uz pārskata
gada sākumu Izmaiņas (+,-)
1 4 5 6
2. Pamatlīdzekļi - kopā 8 464 339 7 934 081 +530 258
1. Zeme, ēkas, būves 5 883 292 5 341 469 +541 823
2. Tehnoloģiskās iekārtas un mašīnas 13 382 0 +13 382
3. Pārējie pamatlīdzekļi 412 181 389 258 +22 923
4. Pamatlīdzekļu izveidošana un
nepabeigtā celtniecība 92 887 148 102 -55 215
5. Bioloģiskie un pazemes aktīvi 2 055 350 2 055 252 +98
6. Ilgtermiņa ieguldījumi nomātajos
pamatlīdzekļos 6 884 0 +6 884
7. Avansa maksājumi par
pamatlīdzekļiem 363 0 +363
8. Pamatlīdzekļu uzkrātais nolietojums 1 410 540 1 037 798 +372 742
2009.gada laikā veikta vairāku pašvaldības īpašumu rekonstrukcijas un kapitālā remonta darbi,
kas palielina ēku un būvju vērtību salīdzinot ar 2008. gadu. Pamatlīdzekļu izveidošanas un remontdarbu
vērtība tika uzskaitīta kontā 1241 - pamatlīdzekļu izveidošana un kontā 1242 – nepabeigtā celtniecība,
par kopējo summu 148 102 LVL uz gada sākumu un gada laikā par summu 299 760 LVL. Gada laikā
pabeigti darbi par summu 354 975 LVL, ko sastāda sekojoši objekti:
• Ramatas sākumskolas ēkas jumta klājuma un logu nomaiņa, telpu renovācija par summu 47 687
LVL;
• Mazsalacas kultūras centra renovācija par summu 11 5861 LVL;
• Ietvju Centrs - Krasta iela un Robežu – Lazdu iela rekonstrukcija Mazsalacā 16 760 LVL;
• Pasta ielas rekonstrukcijas darbi Mazsalacā, kas palielina ielas vērtību par 18 376 LVL;
• Ietves seguma maiņa Rīgas iela 10 un Baznīcas ielā 14 Mazsalacā par 4 071 LVL;
• Ēkas „Magazina” pagaidu jumta uzlikšana Skaņkalnes pagastā 4 669 LVL;
• Rekonstrukcijas darbi sociālajā dzīvoklī „Druvas”-1 par 7 545 LVL;
• Sēļu muižas ēkas rekonstrukcijas darbi LAD projekta ietvaros par 53 997 LVL;
• Apgaismes tīklu izbūve Sēļu centrā par 9 457 LVL;
• Ceļa „Gar Sēļu muižu” rekonstrukcijas darbi par 19 384 LVL;
• Ceļa „Lībieši- Krastkalni” rekonstrukcija par 57 168 LVL.
Nepabeigtās celtniecības konta atlikums uz gada beigām 92 887 LVL, ko sastāda iesāktie
rekonstrukcijas darbi objektos:
• Ūdensvadu nomaiņa Sēļu ciemā 6 897 LV;
• Bruģa seguma izbūve Mazsalacā 6 354 LVL;
• Pilsētas bibliotēkas rekonstrukcijas projekta izstrāde 20 114 LVL;
• Ūdenssaimniecības attīstība Skaņkalnes ciemā 2.kārta 4 518 LVL;
• Rekonstrukcija ceļam Kundziņi–Betlēme 983 LVL;
• ERAF projekts par ūdensapgādi Ramatas pagastā 8 047 LVL;
• Apgaismojuma izbūve Mazsalacā 22 138 LVL;
• Ēkas Pērnavas ielā 4 fasādes remonts 12 008 LVL;
• Ēkas Parka ielā 9 logu, durvju nomaiņa 11 828 LVL.
2009. gadā par 5 521 LVL izbūvēts ārējais apgaismojums pie Mazsalacas kultūras centra. Pie
Ramatas pagasta pārvaldes izbūvēts bruģakmens segums par 1 208 LVL. Mazsalacas vidusskolā iegādāts
monitors un projektors par summu 440 LVL. Mazsalacas kultūras centrā iegādāts aprīkojums skatuvei un
skatītāju zālei par 26 966 LVL, portatīvais dators par 563 LVL un basa komba pūtēju orķestra vajadzībām
par 539 LVL. Sēļu pagasta pārvaldē un Skaņkalnes pagasta pārvaldē teritoriju kopšanai iegādāti zāles
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
8
pļāvējs un krūmgriezis par 647 LVL. Ramatas pagasta pārvaldē iegādāts dators par 254 LVL. Ramatas
sākumskolas saimnieciskajām vajadzībām iegādāta veļas mašīnu par 287 LVL un ūdens boileris par 259
LVL. Pārskata gada laikā no uzskaites tika izslēgti pārējie pamatlīdzekļi par summu 2 369 LVL, tomēr uz
2009. gada beigām uzskaitē esošo pārējo pamatlīdzekļu vērtība ir lielāka nekā uz gada sākumu.
1.3. Pašvaldības kapitāla vērtība un izmaiņas Salīdzinot ar iepriekšējo pārskata gadu, ilgtermiņa finanšu ieguldījumi palielinājušies par 177
755 LVL.
AKTĪVS
Pie
zīm
es
Nr.
Uz pārskata
perioda
beigām
Uz pārskata
gada
sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 4 5 6
3. Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi - kopā 3. 537 027 359 272 +177 755
1. Līdzdalība radniecīgo
kapitālsabiedrību kapitālā
SIA “Banga KPU” 368 182 327 200 +40 982
SIA “Mazsalacas slimnīca” 77 724 0 +77 724
3. Pārējie ilgtermiņa finanšu ieguldījumi
SIA “Rūjienas TV” 1 675 1 675 0
SIA “Salacas ieleja” 500 -500
SIA “VTU Valmiera” 72 573 0 +72 573
SIA “Banga KPU” 13 024 -13 024
SIA BO “Ziemeļvidzemes atkritumu
apsaimniekošanas organizācija” 16 873 16 873 0
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
9
2. Finanšu resursi un Mazsalacas novada pašvaldības darbības rezultāti
2.1. Pašvaldības budžeta finansējums un tā izlietojums
Nr.p.k. Finansiālie rādītāji Iepriekšējā gadā
(faktiskā izpilde)
2010. gadā
apstiprināts
likumā
faktiskā
izpilde
1. Finanšu resursi izdevumu segšanai
(kopā) 2245607 1823536 1731750
1.1. Dotācijas 1065402 894204 874083
1.2. Maksas pakalpojumi un citi pašu
ieņēmumi 96863 125808 122704
1.3. Ārvalstu finanšu palīdzība
1.4. Ziedojumi un dāvinājumi 350 400 400
2. Izdevumi (kopā) 2703696 2311394 2037533
2.1. Uzturēšanas izdevumi (kopā) 2043306 1792020 1642730
2.1.1. Kārtējie izdevumi 1817532 1540998 1439573
2.1.2. Procentu izdevumi 23707 40341 38503
2.1.3. Subsīdijas, dotācijas un sociālie
pabalsti 91884 93491 85355
2.1.4.
Kārtējie maksājumi Eiropas
Kopienas budžetā un starptautiskā
sadarbība
2.1.5. Uzturēšanas izdevumu transferti 110183 117190 79299
2.2. Izdevumi kapitālieguldījumiem 660390 519374 394803
Mazsalacas novada pašvaldības 2009.gada plāns pamatbudžetam un speciālajam budžetam tika
apstiprināts novada domes sēdē 29.07.2009., lēmuma protokols Nr.5.,2§ „Par saistošo noteikumu Nr.2
„Par Mazsalacas novada pašvaldības budžetu 2009.gadam” pieņemšanu”.
Grozījumi budžetā tika veikti un apstiprināti domes sēdēs 2009. gadā piecas reizes, sakarā gan ar
naudas līdzekļu piesaisti, gan ar izdevumu izmaiņām.
Ieņēmumi 2009.gads 2008.gads Izmaiņas (+,-)
Nodokļu ieņēmumi - kopā 630 797 814 670 -183 873
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 569 770 751 091 -181 321
Īpašuma nodoklis 61 027 63 579 -2 552
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
10
Ieņēmumi 2009.gads 2008.gads Izmaiņas (+,-)
Nenodokļu ieņēmumi - kopā 22 642 57 326 -34 684
Procentu ieņēmumi par depozītiem 4 121 774 +3 347
Procentu ieņēmumi par konta atlikumu 145 370 -225
Pārējie finanšu ieņēmumi 119 1 061 -942
Nodevas 2 534 1 976 +558
Naudas sodi 1 114 1 320 -206
Pārējie ieņēmumi 13 399 15 375 -1 976
Īpašuma pārdošana 1 210 36 450 -35 240
Salīdzinot pašvaldības pamatbudžeta izpildes ieņēmumu daļu ar iepriekšējo periodu, redzams, ka
kopējais samazinājums ir 403 583 LVL vai 19,8%.
2009. gadā tika iedalīts iedzīvotāju ienākuma nodoklis par 181 321 LVL mazāk nekā 2008.gadā.
Dotācija no izlīdzināšanas fonda pārskata gadā ir samazinājusies par 100 164 LVL vai 30,4%. Valsts
dotācijas samazinājums ir 24 239 LVL vai 22,8%, bet valsts mērķdotāciju palielinājums par 66 115 LVL
vai 630%.
Nekustamā īpašuma nodoklis pārskata gadā pildījās samērā labi, jo to ietekmēja iedzīvotāju
vēlēšanās sakārtot savus īpašumus, lai varētu saņemt Eiropas Savienības piedāvātās subsīdijas. Uz tām
pretendēt ar īpašuma nodokļa parādiem nevarēja.
2009.gadā samaksātais nekustamā īpašuma nodoklis, salīdzinot ar 2008. gadu, ir samazinājies par
2 552 LVL. Iepriekšējo gadu parādu samaksa pārskata gadā ir 3 700 LVL.
Salīdzinot ar iepriekšējo gadu 2009.gadā mazākā apjomā pārdots pašvaldības īpašums, līdz ar to
tik liels samazinājums nenodokļu ieņēmumiem. Ievērojami pieaugusi summa procentu ieņēmumiem par
depozītiem - 3 347 LVL.
Ieņēmumi 2009.gads 2008.gads Izmaiņas (+,-)
Maksas pakalpojumi un citi pašu
ieņēmumi - kopā 122 704 96 863 +25 841
Procentu ieņēmumi 0 3 568 -3 568
Ieņēmumi no vecāku maksām 19 314 18 561 +753
Ieņēmumi par izglītības pakalpojumiem 869 2 769 -1 900
Ieņēmumi par kancelejas pakalpojumiem 155 247 -92
Ieņēmumi par nomu un īri 13 965 13 618 +347
Ieņēmumi no pacientu iemaksām 1 20 -19
Ieņēmumi par biļešu realizāciju 13 385 21 946 -8 561
Ieņēmumi par komunālajiem
pakalpojumiem 10 225 12 956 -2 731
Citi ieņēmumi par maksas
pakalpojumiem 5 424 6 283 -859
Pārējie pašu ieņēmumi 59 366 16 895 +42 471
Maksas pakalpojumiem lielākais pieaugums par pārējiem pašu ieņēmumiem 42 471 LVL, kas
saistīts ar Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai Lauku attīstības programmas atbalsta
finansējumu diviem projektiem:
• Sēļu muižas ēkas rekonstrukcijas un teritorijas labiekārtošanai - 42 278 LVL;
• Autoceļa Lībieši - Krastkalni rekonstrukcijai – 14 506 LVL.
Ievērojams samazinājums 8 561 LVL par sarīkojumu ieņēmumiem, komunālajiem maksājumiem
2 731 LVL, kas saistīts ar iedzīvotāju pirktspējas samazināšanos.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
11
Ieņēmumi 2009.gads 2008.gads Izmaiņas (+,-)
Transferti - kopā 854 535 1 065 402 -210 867
Valsts budžeta transferti 427 213 452 017 -24 804
Dotācijas pašvaldību budžetiem 81 923 106 162 -24 239
Mērķdotācijas pašvaldību budžetiem 76 615 10 500 +66 115
Pārējie pašvaldību budžetā saņemtie
valsts budžeta iestāžu uzturēšanas
izdevumu transferti
18 595 6 268 +12 327
Pašvaldību budžetā saņemtie valsts
budžeta transferti ES struktūrfondu
finansēto projektu īstenošanai
21 157 0 +21 157
Finanšu izlīdzināšanas fonds 228 923 329 087 -100 164
Pašvaldības budžeta transferti 427 322 613 385 -186 063
Ieņēmumi no vienas pašvaldības cita
budžeta veida 25 726 0 +25 726
Izglītības funkciju nodrošināšanai 60 610 89 798 -29 188
Kultūras funkciju nodrošināšanai 1 500 5 000 -3 500
Ieņēmumi par līdzfinansējuma projektu
īstenošanu 0 4 418 -4 418
Ieņēmumi no rajona padomes 339 486 514 169 -174 683
Transfertu samazinājumu 2009. gadā 210 867 LVL salīdzinot ar 2008. gadu, rada no valsts
budžeta saņemtās dotācijas par 24 804 LVL un pašvaldības budžeta transfertu samazinājums par 186
063 LVL. Ievērojami tika samazināta dotācija pedagoģisko darbinieku atalgojumam.
Pārskata gadā samazinājušies ieņēmumi savstarpējos norēķinos par izglītības sniegtajiem
pakalpojumiem par 29 188 LVL, kas saistīts ar novada izveidošanos un savstarpējo norēķinu izslēgšanu. Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi pēc uzkrāšanas principa samazinājušies par 11%, salīdzinot ar
2008.gada ieņēmumiem. Lielākie samazinājumi ir nenodokļu ieņēmumiem un valsts budžeta transfertiem.
Izdevumi 2009.gads 2008.gads Izmaiņas (+,-)
Izdevumi - kopā 1 913 202 2 522 788 -609 586
Vispārējie valdības dienesti 357 600 445 980 -88 380
Sabiedriskā kārtība un drošība 22 879 32 664 -9 785
Ekonomiskā darbība 20 627 90 188 -69 561
Vides aizsardzība 3 246 5 694 -2 448
Pašvaldības teritoriju un mājokļu
apsaimniekošana 280 068 508 374 -228 306
Veselība 10 799 13 288 -2 489
Kultūra 163 691 277 721 -114 030
Izglītība 933 289 1 035 444 -102 155
Sociālā aizsardzība 121 003 113 435 +7 568
Galveno izdevumu posteņu īpatsvars 2009.gada novada domes budžetā bija sekojošs:
▪ Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana 14,6% no kopējā budžeta;
▪ Izglītība 48,8% no kopējā budžeta;
▪ Pārvaldes izdevumi 18,7% no kopējā budžeta;
▪ Sociālās palīdzības izdevumi 6,3% no kopējā budžeta;
▪ Kultūras un sporta izdevumi 8,5% no kopējā budžeta.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
12
Izdevumi 2009.gads 2008.gads Izmaiņas (+,-)
Izdevumi - kopā 1 913 202 2 522 788 -609 586
Atlīdzība 1 027 914 1 250 995 -223 081
Komandējumi 7 748 5 666 +2 082
Pakalpojumi 234 071 345 392 -111 321
Krājumi, materiāli, preces un inventārs 101 631 135 383 -33 752
Periodiskie izdevumi 3 480 5 128 -1 648
Nodokļu maksājumi 6 253 5 123 +1 130
Procentu izdevumi 38 503 23 707 +14 796
Subsīdijas un dotācijas 0 236 -236
Sociālie pabalsti 85 355 91 648 -6 293
Uzturēšanas izdevumu transferti 79 299 110 183 -30 884
Pamatkapitāla veidošana 303 948 549 327 -245 379
Pašvaldības pamatbudžeta transferts uz
pašvaldības speciālo budžetu 25 000 0 +25 000
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumi 2009. gadā ir samazinājušies par 609 586 LVL vai 24,2%,
salīdzinot ar 2008.gada izdevumiem.
No tabulas redzams, ka sadalījumā pa vadības posteņiem (funkcionālajām kategorijām) izdevumi
visur ir samazinājušies, izņemot sociālai aizsardzībai, kas ir atbilstoši patreizējai ekonomiskai situācijai
Latvijā. Lielākais samazinājums 228 306 LVL vai 44,9% salīdzinot ar 2008.gada izdevumiem ir
pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai, kultūrai 114 030 LVL vai 41,1%, valdības
dienestiem 88 380 LVL vai 19,8% un izglītībai 102 155 LVL vai 9,9%.
Visas pašvaldības nozares skāra darba algas samazinājums par 223 081 LVL vai 17,8% salīdzinot
ar 2008.gada izdevumiem atlīdzībai.
Ievērojami tika taupīts uz pamatkapitāla veidošanas pasākumiem 245 379 LVL vai 44,7%
salīdzinot ar 2008.gada izdevumiem.
Mazsalacas novada pašvaldība kopā ar Nodarbinātības Valsts aģentūras Valmieras filiāli
iesaistījusies Eiropas sociāla fonda atbalstītā projektā „Apmācība darba iemaņu iegūšanai un uzturēšanai,
ja darba devējs ir pašvaldība”. Tādā veidā ar 100 latu bezdarbnieka stipendiju tika nodrošināti darba
meklētāji 2009.gada septembrī - 12, oktobrī - 18, novembrī - 28, decembrī - 38.
Komandējumu izdevumu pieaugums 2 082 LVL saistīts ar izglītības projekta Comeniuss
realizāciju.
Pieaugums vērojams nodokļu maksājumiem 1 130 LVL, jo sakarā ar novada izveidošanos
palielinājās PVN apliekamie darījumi, kā arī palielinājās PVN likme. Pieaugums aizdevumu procentu
izdevumu maksājumiem 14 796 LVL. Saistību apjoms Mazsalacas novadu pašvaldībai 2009.gadā sastāda
8,28% no pamatbudžeta ieņēmumiem.
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumi pēc uzkrāšanas principa samazinājušies par 22,6% salīdzinot
ar 2008.gada izdevumiem.
Pašvaldība 2009.gadā saņēmusi no juridiskām personām - Latvijas Krājbankas dāvinājumu naudā
400 latu, kas tika izlietots kā līdzfinansējums muzikālajam nodrošinājumam „Šlāgerfestivāls Mazsalacā”.
Salīdzinot ar 2008.gadu pašvaldības speciālā budžeta ieņēmumi 2009.gadā samazinājušies par
110 324 LVL vai 52,3%, izdevumu samazinājums par 31,4%.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
13
Speciālai budžets 2009.gads 2008.gads Izmaiņas (+,-)
Ieņēmumi kopā 100 672 210 996 -110 324
Dabas resursu nodoklis 2 190 1 893 +297
Procentu ieņēmumi par kontu atlikumiem 1 133 263 +870
Valsts nodevas 100 0 +100
Pārējie nenodokļu ieņēmumi 32 797 -765
Valsts budžeta transferti 19 548 0 +19 548
Pašvaldību budžeta transferti 77 669 208 043 -130 374
Izdevumi kopā 123 931 180 558 -56 627
Atlīdzība 291 3 061 -2 770
Pakalpojumi 55 465 63 314 -7 849
Krājumi, materiāli, preces un inventārs 2 320 3 420 -1 100
Pamatkapitāla veidošana 40 129 110 763 -70 634
Pašvaldības speciālo budžeta transferts uz
pašvaldības pamatbudžetu 25 726 0 +25 726
Pārskata gadā ir samazinājies finansējums ceļu fondam par 110 826 LVL, salīdzinot ar
iepriekšējo gadu. Dabas resursu nodoklis palielinājies par 297 LVL.
Speciālā budžeta līdzekļi Mazsalacas pašvaldībā tiek izlietoti paredzētajiem mērķiem. Autoceļa
fonda līdzekļi tiek izlietoti ceļa seguma atjaunošanai, ceļa seguma attīrīšanai no sniega un kaisīšanai ar
pretslīdes materiālu, ceļu grāvmalu appļaušanai, krūmu apaugumu izciršanai. Ceļu uzskaite ir sakārtota un
veikta to inventarizācija, novērtēšana.
2.2. Mazsalacas novada pašvaldības finanšu saistības un valsts aizdevumu izlietojums projektu īstenošanai, kā arī to aizņēmumu izlietojums un īstenošanas rezultāti, par kuriem valsts ir galvojusi
Izglītības sistēmas attīstības projekta ietvaros 2001.gadā tika paņemts VK aizņēmums 58 874
LVL ar atmaksas termiņu līdz 2010.gadam ar aizdevuma procentu likmi 8,28%. Pēc Mazsalacas pilsētas
domes lūguma tika pārkreditēta aizdevuma procenta likme uz 5.6% ar LR Finanšu ministrijas 2003.gada
13.oktobra rīkojumu Nr.930 “Par Valmieras rajona Mazsalacas pilsētas domei izsniegtā aizdevuma
nosacījumu maiņu”. Atmaksātā summa 58 874 LVL, tai skaitā 2009.gadā atmaksāts 13 674 LVL.
Pirmsskolas izglītības iestādes celtniecības darbu pabeigšanai 2005.gadā tika paņemts VK
aizņēmums 35 000 LVL ar atmaksas termiņu līdz 2011.gadam ar aizdevuma procentu likmi 5,60%.
Atmaksātā summa 26 400 LVL, tai skaitā 2009.gadā atmaksāts 6 600 LVL, atlikusī summa 8 600 LVL.
Ēkas Pasta ielā 3 piemērošanai Mazsalacas mūzikas un mākslas skolas vajadzībām 2007.gadā tika
paņemts VK aizņēmums 250 000 LVL ar atmaksas termiņu līdz 2027.gadam ar aizdevuma procentu likmi
5,228%. Atmaksātā summa 23 030 LVL, tai skaitā 2009.gadā atmaksāts 13 160 LVL, atlikusī summa
226 970 LVL.
Mazsalacas pilsētas kultūras centra skatuves un aktieru telpu renovācijai 2007.gadā tika paņemts
VK aizņēmums 50 000 LVL ar atmaksas termiņu līdz 2027.gadam ar aizdevuma procentu likmi 5,228%.
Atmaksātā summa 4 606 LVL, tai skaitā 2009.gadā atmaksāts 2 632 LVL, atlikusī summa 45 394 LVL.
SIA Banga KPU pamatkapitāla palielināšanai 2008.gadā tika paņemts VK aizdevums 291 500
LVL ar atmaksas termiņu līdz 2033.gadam ar aizdevuma procentu likmi 6.450% līdz 2018.gada maijam,
aizdevuma procentu likmi fiksē ik pēc desmit gadiem. Atmaksātā summa 9 120 LVL, tai skaitā 2009.gadā
atmaksāts 9 120 LVL, atlikusī summa 282 380 LVL.
Ramatas pagasta padomes autobusa iegādei 2006.gadā tika paņemts VK aizņēmums 25 000 LVL
ar atmaksas termiņu līdz 2011.gadam ar aizdevuma procentu likmi 5,90% uz vienu gadu. Aizdevuma %
likmi fiksē ik pēc viena gada. Atmaksātā summa15 780 LVL, tai skaitā 2009.gadā atmaksāts 5 260 LVL,
atlikusī summa 9 220 LVL.
2006.gadā tiek paņemts VK aizdevums EUR 25 611,69 apmērā, kas saskaņā ar Latvijas Bankas
noteikto valūtas maiņas kursu ir ekvivalents LVL 18 000 ELFLA projekta „Autoceļa „Lībieši-Krastkalni”
rekonstrukcijas 3.posms” īstenošanai ar atmaksas termiņu līdz 2034.gadam ar aizdevuma procentu likmi
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
14
4,235%. Aizdevums bija jāizmanto līdz 2009.gada 20.decembrim. Projektam beidzoties, aizņēmums tika
dzēsts 2010.gadā.
PASĪVS
Uz pārskata
perioda
beigām
Uz pārskata
gada
sākumu
Izmaiņas (+,-)
1 2 3 4
Kreditori - kopā 1 038 889 1 240 945 -20 2056
1. Ilgtermiņa saistības 853 970 876 862 -22 892
1.1. Ilgtermiņa aizņēmumi 598 321 643 122 -44 801
1.2. Ilgtermiņa saistības par
saņemtajiem avansiem 0 11 807 -11 807
1.3. Ilgtermiņa nākamo periodu
ieņēmumi 255 649 221 550 +34 099
1.4. Pārējās ilgtermiņa saistības 0 383 -383
2. Īstermiņa saistības 184 919 364 083 -179 164
2.1. Īstermiņa aizņēmumi un ilgtermiņa
aizņēmumu īstermiņa daļa 48 196 59 975 -11 779
2.2. Īstermiņa saistības pret
piegādātājiem un darbuzņēmējiem 10 814 6 308 +4 506
2.3. Īstermiņa saistības par saņemtajiem
avansiem 20 906 160 +20 746
2.4. Uzkrātās saistības 68 350 112 451 -44 101
2.5. Nodokļi un sociālās apdrošināšanas
maksājumi 1 976 3 432 -1 456
2.6.Norēķini par darba samaksu un
ieturējumiem 89 40 +49
2.7. Pārējās īstermiņa saistības 362 4 220 -3 858
2.8. Nākamo periodu ieņēmumi 34 226 177 497 - 143 271
Ilgtermiņu saistību samazinājums salīdzinot ar 2008.gadu ir 22 892 LVL, kas saistīts ar:
• Valmieras rajona Privatizācijas komisijas aizdevuma dzēšanu 2009.gadā 15 750 LVL.
• Valsts kases izsniegtais aizdevums 2009.gadā ir 18 000 LVL, bet atgrieztie maksājumi par
saņemtajiem aizdevumiem ir 63 071 LVL.
• LAD projekta ietvaros pabeigto Sēļu muižas ēkas rekonstrukciju un teritorijas labiekārtošanu par 42
278 LVL ar Eiropas Savienības finansējumu.
• Mazsalacas vidusskolas sadarbības līgumu ar VA Akadēmisko programmu aģentūru par izglītības
projektu Comenius partnerības ietvaros saņemto avansu 11 807 LVL realizāciju 2010.gadā.
Īstermiņu saistību samazinājums salīdzinot ar 2008.gadu ir 179 164 LVL, ko ietekmēja šādi
darījumi:
• Samazinoties aizdevumu summām no Valsts kases, samazinās par 11 779 LVL atmaksājamā gada
summa.
• Līzinga maksājuma par automašīnu termiņa beigas 15.01.2010.,saistību samazinājums 3 858 LVL.
• Labota kļūda: atzīst 2009.gadā ieņēmumos valsts dotāciju infrastruktūras attīstībai 168 208 LVL, kas
bija uzskaitīta nākamo periodu ieņēmumos.
• 2009.gadā ievērojami tika samazinātas darba algas salīdzinot ar 2008.gadu, līdz ar to ir ievērojami
samazinājušās uzkrātās saistības norēķiniem par darbinieku neizmantotajiem atvaļinājumiem - 377 231
LVL.;
• 5913 kontā uzskaitīts:
▪ LAD projekta ietvaros pabeigto Sēļu muižas ēkas rekonstrukciju un teritorijas labiekārtošanu par
176 LVL ar Eiropas Savienības finansējumu īstermiņa daļa;
▪ Iepriekšējos gados pabeigto Eiropas Savienības finansēto projektu īstermiņa daļas 16 217 LVL;
▪ No Valsts Izglītības attīstības aģentūras avansā saņemtie 7 933 LVL;
▪ No Nodarbinātības Valsts Aģentūras avansā saņemtie 9 539 LVL.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
15
3. Mazsalacas novada pašvaldības personāls
Mazsalacas novada pašvaldībā strādā 189 darbinieki. No tiem, skaits sadalījumā pa dzimuma
grupām - 139 sievietes un 50 vīrieši.
Mainība - 19.
Personāla skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 20-29 gadus vecas – 11 personas; 30-39 gadus
vecas - 26 personas; 40-49 gadus vecas - 65 personas; 50-59 gadus vecas - 82 personas, virs 60 gadiem -
5 personas.
Lielāko pašvaldības iestāžu un pagastu pārvalžu pašvaldības personāls:
Ramatas pagasta pārvaldē strādājošais personāls ir 11,5 darbinieki –4 ar augstāko izglītību, 5 ar
vidējo speciālo izglītību, 2 ar pamatizglītību.
Mainība - nav.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 30-40 gadus vecas – 2 personas; 40-50 gadus vecas - 5
personas; virs 50 gadiem – 4 personas.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām - 8 sievietes un 3 vīrieši.
Sēļu pagasta pārvaldē strādājošais personāls ir 10,42 darbinieki – 4 ar augstāko izglītību; 5 ar
vidējo izglītību; 2 ar pamatizglītību.
Mainība - nav.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 35-44 gadus vecas - 3 personas; 45-54 gadus vecas
- 7 personas; 55-60 gadus veca - 1 persona.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām – 7 sievietes un 4vīrieši.
Skaņkalnes pagasta pārvaldē strādājošais personāls ir 4 darbinieki ar vidējo speciālo
izglītību. Mainība - nav.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 20 -29 gadus veca 1 persona; 40-50 gadus vecas - 3
personas.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām - 2 sievietes un 2 vīrieši.
Sociālajā dienestā strādājošais personāls ir 4 darbinieki – 3 ar augstāko izglītību; 1 vidējo
izglītību.
Mainība - 2.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 41-50 gadus vecas - 2 personas; 51-60 gadus vecas - 2
personas.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām - 4 sievietes.
Mazsalacas vidusskolā strādājošais personāls ir 81 darbinieks - 54 ar augstāko izglītību; 7 ar
vidējo speciālo izglītību, 16 ar vidējo izglītību un 4 ar pamatizglītību.
Mainība - 10.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 20 -29 gadus vecas – 4 personas; 30-39 gadus vecas - 13
personas; 40-49 gadus vecas - 27 personas; virs 50 gadiem - 37 personas.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām – 63 sievietes un 18 vīrieši.
Ramatas sākumskolā strādājošais personāls ir 15 darbinieki – 7 ar augstāko izglītību; 4 ar vidējo
speciālo izglītību un 4 ar vidējo izglītību.
Mainība - 2.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 35-39 gadus vecas - 2 personas; 40-44 gadus vecas - 2
personas; 45-49 gadus veca - 1 persona; 50-54 gadus vecas - 6 personas, 55-59 gadus vecas - 4 personas.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām - 13 sievietes un 2 vīrieši.
Mazsalacas pilsētas pirmsskolas izglītības iestādē strādājošais personāls 10 darbinieki – 7 ar
augstāko izglītību un 3 ar vidējo speciālo izglītību.
Mainība - nav
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 30-34 gadus veca – 1 persona; 35-39 gadus veca - 1
persona; 40-44 gadus vecas - 2 personas; 45-49 gadus vecas - 2 personas; 55-59 gadus vecas - 3 personas;
60-64 gadus veca - 1 persona.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām – 10 sievietes.
Mazsalacas Mūzikas un mākslas skolā strādājošais personāls ir 16 darbinieki – 12 ar augstāko
izglītību; 1 ar vidējo izglītību un 3 ar pamatizglītību.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
16
Mainība - nav.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām : 20-30 gadus vecas – 3 personas; 30-40 gadus veca -. 1
persona; 40-50 gadus vecas - 2 personas; 50-60 gadus vecas - 9 personas; virs 60 gadiem -1 persona.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām – 11 sievietes 11 un 5 vīrieši.
Mazsalacas pilsētas bibliotēkā strādājošais personāls ir 6 darbinieki - 3 ar augstāko izglītību; 2
ar vidējo speciālo izglītību un 1 ar pamatizglītību.
Mainība - nav.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 20-30 gadus veca -1 persona; 30-40 gadus vecas - 3
personas; 40-50 gadus veca -1 persona; 50-60 gadus veca - 1 persona.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām – 6 sievietes.
Mazsalacas novada Kultūras centrā strādājošais personāls ir 14 darbinieki - 10 ar augstāko
izglītību; 2 ar vidējo speciālo izglītību un 2 ar pamatizglītību.
Mainība - nav.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 20-30 gadus vecas – 4 personas; 30-40 gadus vecas – 4
personas; 40-50 gadus vecas – 3 personas; virs 50 gadiem –3 personas.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām – 12 sievietes un 2 vīrieši.
Mazsalacas novada muzejā strādājošais personāls ir 9 darbinieki - 2 ar augstāko izglītību; 7 ar
vidējo izglītību.
Mainība - 1.
Skaits sadalījumā pa vecuma grupām: 30-40 gadus veca - 1 persona; 40-50 gadus vecas -5
personas; 50-60 gadus vecas - 3 personas.
Skaits sadalījumā pa dzimuma grupām – 6 sievietes un 3 vīrieši.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
17
4. Mazsalacas novada pašvaldības komunikācija ar sabiedrību
Lai nodrošinātu iedzīvotāju informēšanu par pašvaldības aktualitātēm un iesaistītu iedzīvotājus
pašvaldības lēmumu pieņemšanā, tika izveidotas 4 teritoriālās komisijas, un, lai veicinātu iedzīvotāju
sadarbību ar novada domi, Mazsalacas novada pašvaldība papildus veica šādus pasākumus:
• Notika tikšanās ar atsevišķām interešu grupām un NVO, kuras ieinteresētas vienu vai otru speciālu
jautājumu risinājumā. Interešu grupu pārstāvji tika uzaicināti uz komiteju un domes sēdēm.
• Noteica domes priekšsēdētāja pieņemšanas laikus iedzīvotājiem ne tikai pašvaldības ēkā, bet arī
Ramatas, Sēļu un Skaņkalnes pagastu pārvaldēs.
• Noteica deputātu pieņemšanas laikus iedzīvotājiem.
• Turpinājās novada avīžu izdošana, kas iedzīvotājus informē par pašvaldības aktualitātēm.
• Atsākās aktuālas informācijas ievietošana novada mājas lapā.
Mazsalacas novada pašvaldības viena no prioritātēm ir iedzīvotāju informēšana par pašvaldības
darbību, notikumiem un aktualitātēm. Tāpēc uzreiz pēc apvienošanas – 2009. gada jūlija pašvaldībā tika
izveidota jauna štata vieta – sabiedrisko attiecību speciālists, kura galvenie darba pienākumi ir:
• Sabiedrisko attiecību veidošana starp pašvaldību, masu informācijas līdzekļiem, sabiedrību,
iedzīvotājiem, pašvaldībām, valsts iestādēm, organizācijām, uzņēmumiem u.c.
• Sadarbības veidošana ar masu medijiem, informācijas sagatavošana publicēšanai masu informācijas
līdzekļos.
• Veidot informatīvos materiālus, fotoreportāžas, reklāmas materiālus par pašvaldības darbu.
• Plānot un realizēt pašvaldības interneta mājaslapas iekārtošanu, pilnveidošanu, savlaicīgi aktualizēt
informāciju.
Pildot amata pienākumus sabiedrisko attiecību speciālists 2009.gadā veiksmīgi pārveidoja esošo
Mazsalacas pilsētas domes mājaslapu www.mazsalaca.lv, nodrošinot iedzīvotāju informēšanu par
pašvaldības darbību, notikumiem un aktualitātēm. Vidējais mājaslapas apmeklētāju skaits dienā pārsniedz
150 cilvēkus. Tomēr esošās mājaslapas uzbūve ir novecojusi un tās administrēšana ir sarežģīta, tāpēc
novada pašvaldība plāno 2010.gadā izveidot jaunu pašvaldības mājaslapu.
Ņemot vērā to, ka gandrīz puse pašvaldības iedzīvotāju nelieto internetu, Mazsalacas novada
pašvaldība nolēma 2009. un 2010.gadā turpināt izdot novadu veidojošo bijušo pagastu padomju
informatīvos izdevumus, kā arī ar 2009.gada septembri sākt izdot jaunu informatīvo izdevumu –
„Mazsalacas Ziņu Lapa”, kas tiek izplatīts Mazsalacas pilsētā un galvenokārt domāts Mazsalacas pilsētas
un pagasta iedzīvotājiem – t.i. tiem pašvaldības teritorijas iedzīvotājiem, kuriem iepriekš nebija sava
pašvaldības informatīvā izdevuma. Minētajos ikmēneša pašvaldības informatīvajos izdevumos tiek
publicēti pašvaldības saistošie noteikumi, informācija par visiem pašvaldības domes sēdēs izskatītajiem
jautājumiem, informācija par kultūras un citiem pasākumiem novadā un cita svarīga informācija
iedzīvotājiem.
Arī lielākās pašvaldības iestādes un pagastu pārvaldes veic pasākumus komunikācijai ar
sabiedrību:
• Ramatas pagasta pārvaldē, lai informētu iedzīvotājus par aktualitātēm Lauku attīstības programmā,
valsts subsīdijās un grozījumos nodokļu politikā, reizi ceturksnī tiek organizēti informatīvi semināri un
informatīvās dienas sadarbībā ar lauku attīstības speciālistu. Informāciju par pašvaldības darbu un domes
pieņemtajiem lēmumiem iedzīvotāji saņem ar ikmēneša informatīvo izdevumu “Ramatas vēstis”. Kā
tradīcija izveidojusies ikgadējās pagasta sporta spēles.
• Sēļu pagasta pārvalde katru mēnesi izdod informatīvo izdevumu „Sēļu vēstis” - kopš 2009.gada jūlija
šis informācijas materiāls tiek veidots kopējs visam novadam, bet parasti 1 A4 formāta lapa tiek adresēta
Sēļu pagasta iedzīvotājiem. Par katru kaut cik nozīmīgu pasākumu pirmdienās tiek sniegta informācija
laikrakstam „Liesma”, bieži arī laikrakstam „Rūjienas Vēstnesis”. Informācija par saimniecisko darbību
tiek ievietota Rūjienas mājaslapā, no 2009.gada maija mēneša arī Mazsalcas mājaslapā. 2009.gadā notika
iedzīvotāju aptauja par vajadzībām un aktivitātēm, kas iedzīvotājiem būtu nepieciešamas pašvaldībā
(aptauju veica Valmieras Augstskolas Sociālo zinātņu fakultātes studente). Sēļu pagasta pārvalde regulāri
sadarbojas ar biedrību ”Dāmu klubiņš” (kursi, nodarbības, materiāla palīdzība senioriem (apģērbi,
apavi)), kopš 2009.gada oktobra mēneša uzsākta arī sadarbība ar jauniešu biedrību „Sēļu vanagi” (sporta
sacensības, talkas).
• Skaņkalnes pagasta pārvalde, lai informētu iedzīvotājus par aktualitātēm, pašvaldības darbu un domes
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
18
pieņemtajiem lēmumiem, nolikumiem, aptaujām, sabiedriskajām apspriešanām, aktualitātēm Valsts Meža
dienestā un Valsts Ieņēmumu dienestā, iedzīvotājus nodrošina ar ikmēneša informatīvo izdevumu
Skaņkalnes pagasta “Ziņu lapa”. Kā tradīcija izveidojušies sporta pasākumi - ikgadējie Skaņkalnes
pagasta atklātie čempionāti ielu basketbolā (3*3) un vasaras volejbolā (4*4).
• Mazsalacas novada pašvaldības Sociālā dienesta darbiniekiem ir noteikti pieņemšanas laiki Sēļu,
Skaņkalnes un Ramatas pagastu pārvaldēs, lai nodrošinātu iedzīvotājiem pakalpojumu pieejamību tuvāk
savai dzīvesvietai. Informācija par sociālo dienestu, paziņojumi, noderīga informācija līdz iedzīvotājiem
tiek novadīta sekojošos veidos: izdots informatīvais buklets „Mazsalacas novada Sociālais dienests”,
sniegta intervija un informācija laikrakstam „Liesma”, ikmēneša informatīvās Ziņu Lapas Mazsalacas
novadā, aktuālā informācija novada mājas lapā, arī paziņojumu izlikšana iedzīvotājiem pieejamās vietās-
uz ziņojumu dēļiem, veikalu skatlogos. 2009.gada novembrī visi novada pensionāri tika aicināti uz sarunu
un viedokļu uzklausīšanu ar mērķi nākotnē rosināt viņus apvienoties biedrībā. Šajā pasākumā piedalījās
pašvaldības vadītājs G. Zunda, dienesta vadītāja A. Putniņa, jurista konsultācijas sniedza Tiesībsargu
biroja Cilvēktiesību departamenta sociālo un ekonomisko tiesību daļas juriskonsulte A. Putniņa.
• 2009.gadā Sociālais dienests veiksmīgi sadarbojies ar nevalstiskajām organizācijām:
▪ Latvijas Sarkanais krusts - ES pārtikas paku sadale trūcīgajiem iedzīvotājiem;
▪ Valmieras novada Fonds- ziedojumi bērniem, sākoties jaunajam mācību gadam, iesaistīšanās
labdarības akcijā - pārtikas banka „Paēdušai Latvijai”;
▪ Paaudžu solidaritātes Fonds - palīdzības sniegšana maznodrošinātām personām medikamentu
iegādes izdevumu segšanai LVL 1 050;
▪ Latvijas Bērnu Fonds - Ziemassvētku labdarības koncerts bērniem no trūcīgajām ģimenēm un
dāvinājums aizbildņu ģimenei;
▪ Latvijas Pašvaldību savienība – ar A/S Latvenergo atbalstu 2009.gada decembrī uzsākta
Elektrības dāvanu karšu izsniegšana trūcīgajām ģimenēm.
• Mazsalacas vidusskola informāciju sabiedrībai sniedz caur skolas avīzi “Insekts”, informatīvo
biļetenu vecākiem, vecāku sapulcēm, laikrakstu “Liesma”, pilsētas un skolas mājaslapām. Skola
sadarbojas ar nevalstiskajām organizācijām “Mazsalacas attīstības projekti” un vecāku–skolotāju biedrību
“MAVI”. 2009.gadā skola turpināja realizēt Valsts Izglītības Attīstības aģentūras projektu “Comenius”
(Latvija, Kipra, Francija, Itālija, Somija, Zviedrija).
• Ramatas sākumskolā regulāri notiek vecāku kopsapulces. Skolas mācību plānā paredzēto tematisko
pasākumu organizēšanā tiek iesaistīti vecāki un citi sabiedrības pārstāvji – Ramatas pagasta pārvalde,
Mazsalacas kultūras centrs, Mazsalacas novada izglītības iestādes. Regulāri skolēni piedalās mācību
olimpiādēs, šogad 1.klases skolniece ieguva 2.vietu. Skolas teātra pulciņš ar izrādēm ir uzstājies
Mazsalacas kultūras centrā, Mazsalacas pirmsskolas izglītības iestādē, piedalījies teātra svētkos Dikļos.
Skolas tautu deju kolektīvs „Stariņi” ir izcīnījis tiesības piedalīties X Latvijas skolu jaunatnes dziesmu un
deju svētkos Rīgā. Katra mācību gada noslēgumā Ramatas pagasta estrādē skola sniedz plašu koncertu
iedzīvotājiem. Sporta dienās skolēni sporto kopā ar vecākiem.
• Mazsalacas pilsētas pirmsskolas izglītības iestādē notiek vairāki pasākumi ar novada sabiedrības
iesaistīšanos: mazo vokālistu konkurss „Mazsalacas cālis”; atvērto durvju dienas; bērnu radošo darbu
izstāde mācību gada noslēgumā Mazsalacas novada Kultūras centrā.
• Mazsalacas Mūzikas un mākslas skolā tiek regulāri sniegti koncerti, arī ņemta dalība dažādos novadā
notiekošajos pasākumos. Tiek rīkotas izstādes par dažādu tematiku. Mazsalacas Mūzikas un mākslas
skolas audzēkņi piedalījušies dažādos festivālos, konkursos, forumos, kuri saistīti gan ar mūziku, gan
mākslu - Latvijā un arī ārvalstīs. Tiek rīkotas vecāku sapulces. Ir labs kontakts ar audzēkņu vecākiem.
Sadarbība ar citām skolām, piemēram, ar Cēsu mūzikas skolu. Tiek veidoti kopīgi tematiskie pasākumi
par komponistiem, ar izglītojošu ievirzi gan skolēniem, gan arī viņu vecākiem. Regulāri tiek sniegti mazie
koncerti pilsētas bērnu dārzā.
• Mazsalacas pilsētas bibliotēkas Pieaugušo nodaļa izdod bibliotēkas avīzīti - „Literārās vēstis”; Bērnu
nodaļa - „Muminavīzi”. Šajos izdevumos interesenti tiek informēti par bibliotēkas darbu,
jaunieguvumiem, notikumiem un pasākumiem bibliotēkas nodaļās, kā arī tiek sniegtas atbildes uz
apmeklētāju jautājumiem. Informācija par bibliotēku pieejama Mazsalacas pilsētas mājas lapā un bijušā
Valmieras rajona laikrakstā „Liesma”.
• Mazsalacas novada Kultūras centrā 2009.gadā tika organizētas radošās meistardabnīcas, praktiskie
semināri amata prasmju saglabāšanā un popularizēšanā sadarbībā ar nevalstisko organizāciju “Tautas
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
19
mākslas savienība”. Mazsalacas novada Kultūras centrā tika organizēti 10 valsts un tradicionālo svētku
pasākumi, 14 atpūtas un izklaides sarīkojumi, 20 koncerti, izrādes un izstādes; 18 kinofilmu
demonstrējumi un informatīvi izglītojoši sarīkojumi.
Mazsalacas novada muzejs īpašu vērību pievērš Mazsalacas kokgriezēja Valtera Hirtes koka skulptūru
saglabāšanai un popularizēšanai. Pamatojoties uz savākto un izpētīto materiālu, muzejs veic plašu
izglītojošo pasākumu kompleksu, īpašu vērību pievēršot bērniem un skolu jaunatnei. Bezmaksas
pakalpojumi: muzejā rīkotie pasākumi, jaunu izstāžu atklāšana; muzeja apmeklējums invalīdiem,
pansionātu iemītnieku grupām, bērniem, bāreņiem, patversmju audzēkņiem, pirmsskolas vecuma
bērniem, Mazsalacas novada iedzīvotājiem; muzeja uzziņu materiālu izmantošana; iespēja iepazīties ar
muzeja krājuma neeksponētajiem priekšmetiem; mutiskas konsultācijas, kuras neprasa krājuma materiālu
izsniegšanu. Ņemta dalība starptautiskā akcijā Muzeju nakts ar pasākumu „Ceļojums”. 2009.gada
7.decembrī tika atvērta muzeja otra ēka „Dzimtkoku māja”Rīgas ielā 10 ar jaunu ekspozīciju.
• Izstādes Mazsalacas novada muzejā 2009. gadā:
▪ Foto izstāde „Mazsalacas vēsture” 07.02.09. - 17.02.09.
▪ Foto izstāde „Mazsalaca tavās acīs” 18.02.09. – 20.03.09.
▪ Jāņa Valentinoviča foto izstāde „Ceļojums uz Krētu” 21.03.09. – 15.05.09.
▪ Ilzes un Valtera Mitānu foto izstāde „Otrā krastā” 16.05.09. – 06.06.09.
▪ Ilzes Mežsargas gleznas „Trausls pieskāriens” 17.06.09. – 20.08.09.
▪ Māra Zariņa foto izstāde „Baltijas ceļam 20 gadi” 21.08.09. – 05.10.09.
▪ Mākslas skolas audzēkņu darbu izstāde „Par vasaru. Un jūru” 06.10.09. – 31.12.09.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
20
5. Nākamajā gadā plānotie pasākumi
Mazsalacas novada pašvaldības attīstības pasākumi turpmākajos gados ir būtiski atkarīgi no valsts
tautsaimniecības krīzes izbeigšanās un ieņēmumu pieauguma valsts un pašvaldību budžetā. Pieņemtajā
valsts budžetā 2010.gadam Mazsalacas novada pašvaldības iedzīvotāju ienākuma nodoklis tiek plānots
603 310 LVL (par 2 368 LVL vairāk kā 2009.gadā faktiski), dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas
fonda tiek plānota 511 480 LVL (par 270 868 LVL vairāk kā 2009.gadā faktiski) un kopējā pašvaldības
ieņēmumu daļa plānojas 178 6548 LVL apmērā, kas būs par 63 999 LVL vairāk nekā 2009.gada faktiskā
ieņēmumu izpilde. Šāds minēto ieņēmumu pieaugums 2010.gadā, samazinoties valsts un pašvaldību
budžetiem, radās, jo2009. gadā tika likvidētas rajonu pašvaldības un finanšu līdzekļi no pašvaldību
finanšu izlīdzināšanas fonda 2010.gadā pārdalījās novadu pašvaldībām. Tomēr valsts budžetā
paredzētajos pašvaldības ieņēmumos ir iekļauti „nereālie” ieņēmumi no ienākuma nodokļa 2010.gadā –
iespējams, pārāk daudz ieņēmumu Finanšu ministrija paredzēja ieņemt no vieglo automašīnu
izmantošanas privātām vajadzībām, no darba devēja dāvanu aplikšanas ar IIN un tml. jauniem ieņēmumu
veidiem. Pašvaldības IIN neizpildes gadījumā var droši rēķināties tikai ar valdības apsolīto kompensāciju
līdz 92% no plānotā. Ņemot vērā visu iepriekšminēto, pašvaldība būs spiesta „nereālos” ieņēmumus
88 651 LVL apmērā atstāt kā budžeta līdzekļu atlikumu gada beigās. Tāpēc 2010.gada novada
pašvaldības pamatbudžeta kopējie izdevumi ir plānoti ne vairāk kā 93% apmērā no 2009.gada
faktiskajiem izdevumiem. Galveno izdevumu posteņu īpatsvars 2010.gada novada domes pamatbudžetā
tiek plānots sekojošs:
▪ Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana 23,4% no kopējā budžeta;
▪ Izglītība 41,9% no kopējā budžeta;
▪ Pārvaldes izdevumi 11,2% no kopējā budžeta;
▪ Sociālās palīdzības izdevumi 8,5% no kopējā budžeta;
▪ Kultūras un sporta izdevumi 12,4% no kopējā budžeta.
Lai turpmāk varētu racionāli izmantot pašvaldības budžeta līdzekļus, papildinot tos ar
investīcijām no ES finansēto projektu ieviešanas dzīvē, 2010.gadā plānots pabeigt īstenot četrus jau
uzsāktos projektus – Kohēzijas fonda projekta „Ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstība Austrumlatvijas
upju baseinu pašvaldībās, II kārta” realizāciju Mazsalacas pilsētā, ELFLA projektu „Kultūras centra un
bibliotēkas ēkas "Jaunķīši" vienkāršotā rekonstrukcija Ramatas pagastā”, ELFLA projektu „Ceļa
Kundziņi-Betlēme rekonstrukcija” Ramatas pagastā, ERAF projektu „Ūdensapgādes tīklu rekonstrukcija
Ramatas pagasta Ramatas ciemā” - un uzsākt 8 ELFLA projektu realizāciju, saskaņā ar 23.12.2009.
domes sēdē Nr.16 noteikto prioritāšu sarakstu:
1. Mazsalacas pilsētas bibliotēkas rekonstrukcija.
2. Mazsalacas novada Kultūras centra vienkāršotā rekonstrukcija.
3. Lībiešu pilskalna estrādes vienkāršota rekonstrukcija.
4. Automašīnu stāvlaukums ar piebrauktuvi un sabiedriskā tualete Mazsalacā, Parka ielā 1.
5. Brīvdabas estrādes, sporta un bērnu rotaļu laukumu rekonstrukcija Sēļu pagastā.
6. Mazsalacas novada muzeja vienkāršotā rekonstrukcija.
7. Trošu tilta pār Salacas upi vienkāršotā rekonstrukcija.
8. Ramatas pagasta Ramatas ciema centra labiekārtošana.
Minētos projektus paredzēts īstenot 2 gadu laikā atkarībā no pašvaldības budžeta iespējām.
Mazsalacas novada pašvaldībai saistību apmērs 2010.gadā tiek plānots 4,85% apmērā no pamatbudžeta
ieņēmumiem, kas vajadzības gadījumā ļauj saņemt aizņēmumu visu iepriekšminēto attīstības projektu
priekšfinansējumam vai līdzfinansējumam.
Salīdzinot ar 2009.gadu pašvaldības speciālā budžeta ieņēmumi 2010.gadā samazināsies par 64
055 LVL vai 63,6% (t.sk. autoceļu fonda līdzekļi par 63 451 LVL), izdevumi samazināsies par 28,6%.
Lielāko Mazsalacas novada pašvaldības iestāžu un pagastu pārvalžu 2010.gadā plānotie
pasākumi:
• Ramatas pagasta pārvalde 2010.gadā tiks realizēts projekts „Ūdensapgādes tīklu rekonstrukcija
Ramatas pagasta Ramatas ciemā’’. Projekts tiks realizēts ar ES ERAF darbības programmas 2007.-2013.
gadam „Infrastruktūra un pakalpojumi” 3.4. prioritātes – ‘’Kvalitatīvas vides dzīvei un ekonomiskajai
aktivitātei nodrošināšanai, 3.4.1. pasākumu „VIDE”, 3.4.1.1. aktivitātes „Ūdenssaimniecības
infrastruktūras attīstība apdzīvotās vietās ar iedzīvotāju skaitu līdz 2000” atbalstu. Vispārējā vienošanās
par projekta realizāciju noslēgta ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru 02.11.2009 ar
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
21
Nr.3DP/3.4.1.1.0./09/APIA/CFLA/069/055. 2010.gadā plānots darbs pie Latvijas Lauku attīstības
programmas 2007.–2013. gadam pasākuma "Pamatpakalpojumi ekonomikai un iedzīvotājiem" projekta
iesnieguma “Ramatas pagasta Ramatas ciema centra labiekārtošana”.
• Sēļu pagasta pārvaldē ir uzsākti un 2010. gadā tiks turpināti sekojoši pasākumi:
▪ sadarbība ar starptautisko arheologu nometni un LU Vēstures institūtu akmens laikmeta izpētē;
▪ katra gada februāra otrajā sestdienā novada zemnieku un uzņēmēju balle;
▪ katra gada augusta otrajā sestdienā vasaras kameransambļa koncerts;
▪ jūnijā sakoptāko sētu konkurss;
▪ jūlija trešajā sestdienā Sēļu pagasta sporta spēles;
▪ pagasta pensionāru ekskursija;
▪ projekta „Bērnu žūrija” dalībnieku ekskursija un teātra izrāde;
▪ tiks turpināts darbs, lai sakārtotu ūdenssaimniecību, izstrādājot tehniski-ekonomisko pamatojumu
projektam „Ūdenssaimniecības attīstība Mazsalacas novada Sēļu ciemā” (paredzēts nomainīt
ūdensvada maģistrāli 1 400 m), dokumentu sagatavošana iesniegšanai Vides Ministrijā, lai
saņemtu ES līdzfinansējumu;
▪ turpināsies Sēļu muižas kompleksa teritorijas labiekārtošana, realizējot projektu „Brīvdabas
estrādes, sporta un bērnu rotaļu laukumu rekonstrukcija Sēļu pagastā” ar ES ELFLA
līdzfinansējumu.
• Skaņkalnes pagasta pārvaldē 2010.gadā ir plānoti sekojoši pasākumi :
▪ Notiks projekta „Lībiešu pilskalna estrādes rekonstrukcija” realizācija Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai Lauku attīstības programmas pasākuma „Pamatpakalpojumi ekonomikai un
iedzīvotājiem” ietvaros;
▪ Notiks projekta „Trošu tilta Lībieši rekonstrukcija” realizācija Eiropas Lauksaimniecības fonda
lauku attīstībai Lauku attīstības programmas pasākuma „Pamatpakalpojumi ekonomikai un
iedzīvotājiem” ietvaros;
▪ Plānots pabeigt TEP izstrādi projektam „Ūdenssaimniecības attīstība Skaņkalnes pagastā
Skaņkalnes ciemā II kārta” - ūdensvada tīkla paplašināšana un kanalizācijas sliktāko posmu
rekonstrukcija.
• Mazsalacas novada pašvaldības Sociālais dienests plāno turpināt realizēt 2009.gadā izvirzītos mērķus
un uzdevumus. Palīdzēt novada iedzīvotājiem atrisināt vai mazināt sociālās problēmas, sniegt iedzīvotāju
vajadzībām atbilstošus sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību, veicinot šo personu pašpalīdzību un
integrāciju sabiedrībā. Tiks veikta dienesta telpu rekonstrukcija, lai telpās varētu iekļūt klienti ar
invaliditāti. Tiks turpināta sadarbība ar nevalstiskajām organizācijām, aktivizēta iedzīvotāju līdzdalība
lēmumu pieņemšanā un ierīkotas telpas humānās palīdzības glabāšanai un izsniegšanai iedzīvotājiem.
• Mazsalacas vidusskolā 2010gadā:
▪ Turpināsies un noslēgsies Valsts Izglītības Attīstības aģentūras projekts “Comenius” (Latvija,
Kipra, Francija, Itālija, Somija, Zviedrija);
▪ Turpināsies sadarbības projekts ar Vācijas Nīdermīlenas starptautisko nometņu organizāciju
angļu un vācu valodas apguvē;
▪ Turpināsies skolotāju metodiskā sadarbība talantīgu un problēmskolēnu mācīšanā ar Igaunijas
Tamsalu ģimnāziju;
▪ Sadarbībā ar Valsts Izglītības Attīstības aģentūru, NVO „Mazsalacas attīstības projekti“ un
Sorosa fondu Latvija turpināsies darbs pie Sabiedrības atbalsta centra izveides Mazsalacas
vidusskolā.
• Ramatas sākumskola 2010.gadā turpinās Eiropas reģionālā attīstības fonda 3.2.2.1.2. apakšaktivitātes
„Izglītības iestāžu informatizācija” projekta īstenošana. Projekta rezultātā skolā tiks uzstādīti jauni datori
un multimediju tehnika, datori tiks saslēgti lokālā tīklā. Skolas mācību un audzināšanas darbā turpināsies
darbs pirmsskolas un skolas vecuma bērnu apmācībā, ievērojot pēctecību un individuālu pieeju.
• Mazsalacas pilsētas pirmsskolas izglītības iestādē nākamā gadā paredzēts, ievērojot bērnu
vecumposma raksturīgākās likumsakarības un personības iezīmes, attīstīt iniciatīvu, zinātkāri un radošo
darbību, pievēršot pastiprinātu uzmanību bērnu veselībai un fiziskajai attīstībai. Plānots pievērst
pastiprinātu uzmanību drošības instrukciju ievērošanai un bērnu izglītošanai par drošības jautājumiem.
Turpināsies pedagogu tālākizglītošana, profesionālās kvalifikācijas paaugstināšana – semināros, kursos,
pieredzes apmaiņās. Plānotie pasākumi:
▪ Gadskārtu ieražu svētki (Miķeļi, Mārtiņi, Ziemassvētki, Meteņi, Sveču diena ,Lieldienas u.c.);
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
22
▪ Valsts svētku un svinamās dienas (Zinību diena, 18. novembris u.c.);
▪ Mazo vokālistu konkurss „Mazsalacas cālis”;
▪ Atvērto durvju dienas;
▪ Sporta dienas kopā ar vecākiem;
▪ SIA „ZAAO” vides izglītības aktivitātes - projekts „Cilvēks vidē”;
▪ ESF projekts „Pedagogu konkurētspējas veicināšana izglītības sistēmas optimizācijas apstākļos”.
• Mazsalacas Mūzikas un mākslas skolā nākamā gadā tiks turpināta regulāra sadarbība ar citām
mūzikas un mākslas skolām un veidoti kopīgi izglītojoši pasākumi. Notiks koncerti bērnudārzā,
apkārtējos pagastos. Tiek plānota piedalīšanās valsts konkursos, kā arī citos rīkotajos festivālos un
konkursos. Tiek plānotas izstādes pilsētas muzejā, Kultūras centrā, dažādās izstāžu zālēs. Tiks turpināta
jaunu audzēkņu iesaistīšana un ieinteresēšana gan mūzikas, gan mākslas klasēs. Tiks īstenotas jaunas
programmas, kuras tiek izstrādātas gan KRIIC, gan KM.
• Mazsalacas pilsētas bibliotēka turpinās organizēt kārtējās jaunieguvumu izstādes un literārās
pēcpusdienas, tematiskās un foto izstādes. Augustā bibliotēka izies akreditācijas procesu. Septembrī
tradicionāli notiks dzejas dienas.
• Mazsalacas novada Kultūras centra nākamā gada plānotie pasākumi:
▪ Radošās meistardabnīcas;
▪ Kultūras mantojuma izzināšana un novada popularizēšana;
▪ Amatierkolektīvu radošo programmu veidošana;
▪ Sadarbība ar “Tautas mākslas savienību” un Jauno komponistu apvienību;
▪ Iesaistīšanās starptautiskos projektos kā partneriem;
▪ Materiāli tehniskās bāzes pilnveidošana.
• Mazsalacas novada muzejā 2010.gadā tiks aktīvi strādāts pie ekspozīcijas „Seno dzimtu dzimtkoki”
papildināšanas ar vēsturiski izzinošiem materiāliem, turpināsies sadarbība ar dzimtu pārstāvjiem, tiks
veikta jauniegūto priekšmetu reģistrēšanu un atšifrēšana.. Muzeja telpās Rīgas ielā 10 tiks izvietots
Tenteru dzimtaskoka izziņas materiāls un dāvinājuma „Peles” ekspozīcija. Muzeja telpās Rīgas ielā 1
paredzēts veidot tematiskas izstādes.
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
23
Zvērināta revidenta atzinums par pašvaldības saimniecisko darbību, kā arī pašvaldības saimniecisko pārskatu (1.pielikums)
Mazsalacas novada pašvaldības PUBLISKAIS GADA PĀRSKATS
PAR PERIODU NO 2009. GADA 1. JANVĀRA LĪDZ 31. DECEMBRIM
24
Mazsalacas novada pašvaldības domes lēmums par saimnieciskā gada pārskatu (2.pielikums)
Top Related