PRESENTACIÓN
Con la finalidad de dar cumplimiento, a lo estipulado en el inciso i)
numeral 4.4.2 Derechos y obligaciones de las Escuelas, de las Reglas
de Operación vigentes para el ciclo escolar 2013-2014, el Programa
Escuelas de Calidad emite el presente Manual del Ejercicio y
Comprobación de Recurso con el objeto de proporcionar información
clara, precisa y oportuna a los directivos e integrantes de los Consejos
Escolares de Participación Social (CEPS) de las Escuelas
incorporadas al programa, para el correcto cumplimiento en la
aplicación, control y comprobación de los recursos que el Gobierno
Federal y Estatal entregan para elevar la calidad de los servicios
educativos.
ÍNDICEI. MARCO LEGAL.
II. OBEJTIVO.
III. DISPOSICIONES GENERALES.
IV. GASTOS NO AUTORIZADOS.
V. RESPONSABILIDADES:1. DEL DIRECTOR.2. DEL CEPS.3. DEL RESPONSABLE FINANCIERO.
VI. APORTACIÓN INICIAL Y ADICIONAL.
VII. EJERCICIO DE LOS RECURSOS.
VIII. PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIÓN Y APLICACIÓN DEL RECURSO.
IX. PROCEDIMIENTO PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS GENERALES Y OBRA PÚBLICA.
X. DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA.
XI. COMPROBACIÓN FINAL DEL GASTO.
XII. SANCIONES.
XIII. ACRÓNIMOS.
XIV. REVISIÓN Y VALIDACIÓN.
XV. ANEXOS.
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I. MARCO LEGAL.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley General de Educación.
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. (D.O.F. 31 Diciembre 1976).
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (D.O.F. 4 Enero 2000).
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal vigente.
Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad 2013-2014.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero Número 433.
Ley de Educación del Estado de Guerrero Núm.158.
Ley de Administración de Recursos Materiales.
Ley Número 255 del Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Deuda Pública del Gobierno del Estado de Guerrero.
Ley Número 674 de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero.
Y las demás vigentes y aplicables.
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II. OBJETIVO.
Proporcionar capacitación y asistencia técnica a los directivos e
integrantes del Consejo Escolar de Participación social, estableciendo
mecanismos que promuevan acciones direccionadas a garantizar la
transparencia en el ejercicio de los recursos financieros otorgados por
el Programa Escuelas de Calidad de conformidad con las
disposiciones y lineamientos normativos vigentes.
Este documento contiene información para facilitar la operación del
presupuesto y precisar la composición de los gastos necesarios para
ejecutar las actividades proyectadas en el Programa Anual de Trabajo
(PAT), conforme a la clasificación por objeto del gasto armonizado por
capítulos, conceptos y partidas.
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III. DISPOSICIONES GENERALES
El ejercicio de los recursos financieros del PEC deberá, aplicarse bajo la más estricta racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, otorgando transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos.
Las Escuelas reincorporadas para el ciclo escolar 2013-2014, que no hayan comprobado los recursos otorgados en fases anteriores, no podrán recibir recursos del PEC. Igualmente, las Escuelas que no proporcionen la información que permita el monitoreo y seguimiento de las acciones del PEC, a través de los canales que se determinen por la CNPEC y la CGEPEC, no podrán recibir recursos del mismo, en tanto no proporcione dicha información.
Constituir su Consejo Escolar de Participación Social e inscribirlo en el Registro Público de Consejos Escolares. Así mismo integrar el Comité de Transparencia y Rendición de cuentas.
El Director en coordinación con el CEPS, administrarán y comprobarán el uso de los recursos asignados a la Escuela.
Integrar un expediente de cada fase de participación en el PEC, que incluya y salvaguarde como mínimo la siguiente documentación:
1. Solicitud de participación.2. PETE-PAT.3. Convenio de colaboración, en su caso.4. Acta constitutiva del CEPS.5. Informe de dictaminación.6. Análisis de los resultados de evaluación de la prueba ENLACE.7. Informe Técnico Pedagógico anual. 8. Copia del informe financiero con documentos comprobatorios del
ejercicio del gasto.
Todo trámite sobre el programa que realicen las Escuelas, deberá llevarse a cabo a través de la estructura educativa correspondiente.
Si al 01 de julio del 2014, la Escuela no ha ejercido la totalidad del recurso otorgado por el PEC, o existieran remanentes, el Director deberá hacer el reintegro al FEEC, en un plazo de cinco días hábiles, a la cuenta del PEC número 59563 sucursal 4392 de BANAMEX, referenciando la C. C. T. y entregar al
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Responsable Financiero del PEC en la región, la ficha de depósito en original y acta justificativa del motivo del reintegro.
En caso de presentarse alguna situación extraordinaria en el ejercicio de los recursos otorgados por el FEEC y cuyo procedimiento no se encuentre regulado dentro de este manual, deberá realizarse el planteamiento justificativo ante la CGEPEC.
IV. GASTOS NO AUTORIZADOS.
ALIMENTOS COMPENSACIONES ESTÍMULOS ECONÓMICOS CONVIVIOS, FESTIVALES Y EVENTOS SOCIALES REGALOS Y DONATIVOS VIAJES RECREATIVOS, DE PLACER O DE PREMIACIÓN GASTOS GENERADOS POR LOS ACOMPAÑANTES DE LOS
ALUMNOS EN VIAJES DE ESTUDIO. PAGO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, AGUA POTABLE Y TELEFONÍA GASTOS RELACIONADOS CON VEHÍCULOS (MANTENIMIENTO) COMPRA DE MATERIALES DE LIMPIEZA Y ASEO COMPRA DE LAPTOP, NOTEBOOK, TABLETAS Y COMPUTADORAS
ENSAMBLADAS (USADAS) CÁMARAS DE VIDEO ENFRIADORES DE AGUA MATERIALES UTILIZADOS PARA DESFILES AIRE ACONDICIONADO (EXCEPTO PARA AULAS DE MEDIOS Y
BIBLIOTECAS) CONSTRUCCIÓN DE COOPERATIVAS, JARDINERAS O BODEGAS INSTALACIÓN DE TECHADOS EN ÁREAS DE RIESGO COMPRA DE TERRENOS ARRENDAMIENTO DE TERRENOS, SALONES Y CENTROS
RECREATIVOS CURSOS QUE NO ESTÉN EN EL CATALOGO ACADÉMICO UNIFORMES, VESTUARIOS Y NINGÚN ARTÍCULO DE LUJO GASTOS RELACIONADOS CON EVENTOS ACADÉMICOS,
CULTURALES Y DEPORTIVOS (CONCURSOS DE ZONA) HERRAMIENTAS QUE NO SE RELACIONEN CON ACTIVIDADES DE
ENSEÑANZA-APRENDIZAJE
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GASTOS E INVERSIONES QUE NO ESTÉN CONTEMPLADOS EN EL PAT
COMISIONES BANCARIAS APOYOS POR ASESORÍAS FINANCIERAS PARA LA ELABORACIÓN
DE INFORMES O TRAMITES ADMINISTRATIVOS USO DEL RECURSO PARA PRESTAMOS O FINANCIAMIENTO DE
CUALQUIER ÍNDOLE
V. RESPONSABILIDADES
1. DEL DIRECTOR
1.1 El Director en coordinación con el CEPS, administrará y comprobará el uso de los recursos asignados a la Escuela.
1.2 En caso que el Director cambie de centro de trabajo, ocupe un cargo público o se jubile y haya recibido el apoyo económico y no ejerció el total del recurso, deberá asumir la responsabilidad conjunta con el presidente del CEPS y realizar la entrega formal de los gastos realizados y el pendiente por ejercer al nuevo Director.
1.3 El Director como principal responsable del recurso asignado por el FEEC, deberá elaborar y presentar los documentos comprobatorios de los recursos ejercidos de acuerdo con los términos y requisitos que se establecen en el presente Manual.
1.4 Organizar y coordinar las actividades del CTE para la elaboración, ejecución y seguimiento del PETE y del PAT, involucrando al CEPS; con el fin de alcanzar los objetivos y las metas del colegiado.
1.5 En caso de que la Escuela participe en otros programas o proyectos, procurar la articulación y vinculación de los recursos y acciones en forma integral en beneficio de la comunidad escolar.
1.6 El Director en coordinación con el CEPS, llevaran un estricto control de los recursos ejercidos así mismo deberán elaborar y presentar la documentación comprobatoria en términos y requisitos establecidos en el presente manual de acuerdo a las actividades planeadas en el PAT, integrar un expediente bancario que contenga el contrato de apertura de cuenta, ficha de depósito del recurso inicial, estados de cuenta y cancelación de cuenta.
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1.7 El Director en coordinación con el CEPS, realizaran todas y cada una de las sesiones y asambleas del consejo escolar y anexar al Informe Financiero las actas y minutas correspondientes así como evidencias fotográficas de los mismos.
1.8 Asistir a la capacitación financiera convocada por el Responsable Financiero Regional y reproducir la información al CEPS y al Comité de Transparencia y Rendición de Cuentas así mismo mantener comunicación permanente con la estructura regional del PEC.
1.9 Presentarse ante el Responsable Financiero del PEC en la Delegación de Servicios Educativos correspondiente, en un horario laboral, de lunes a viernes, la documentación comprobatoria del recurso ejercido y constancia de capacitación financiera, mediante oficio de remisión el cual se sellará de recibido.
1.10 Rendir cuentas ante sus autoridades educativas y su comunidad escolar sobre los logros educativos obtenidos y el uso transparente de los recursos.
2. DEL CEPS
2.1 Las acciones de contraloría social estarán principalmente a cargo de los CEPS, quienes se constituirán, registrarán, operarán y mantendrán actualizado su registro en términos de lo dispuesto por el artículo 11 de los Lineamientos Generales para la operación de los Consejos Escolares de Participación social, e igualmente capturarán el informe de transparencia que se señala en el mismo artículo.
2.2 para dar cumplimiento al numeral 2.1 el CEPS deberá integrar y registrar un Comité de Transparencia y Rendición de Cuentas quien llevará a cabo las acciones de contraloría social.
2.3 Colaborar, validar y rubricar el PETE y el PAT.
2.4 Apoyar al Director en la realización de tareas administrativas.
2.5 Colaborar y supervisar la administración y comprobación del uso de los recursos.
2.6 Gestionar recursos adicionales para su Escuela.
2.7 Participar en la autoevaluación y su seguimiento, así como conocer y opinar sobre los resultados de las evaluaciones internas y externas.
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2.8 Coadyuvar al logro de los estándares seleccionados por la comunidad escolar.
2.9 Participar en las acciones de transparencia y rendición de cuentas, particularmente las de contraloría social de acuerdo con lo dispuesto en las reglas de operación.
3. DEL RESPONSABLE FINANCIERO REGIONAL
3.1 Tener el debido cuidado y diligencia al efectuar la fiscalización y las recomendaciones correspondientes.
3.2 Resguardo de los cheques hasta el momento de su entrega al Director, así como las pólizas debidamente requisitadas.
3.3 Coordinarse con el área de Infraestructura de la región para la validación de las obras hechas en la Escuela.
3.4 Coordinarse con el área de Almacén e Inventarios de la región para el alta y resguardo del mobiliario y equipo que la Escuela adquiera por donación o compra del recurso otorgado por el PEC.
3.5 Coordinarse con el área de Contraloría y Jurídico de la región para el seguimiento a las Escuelas deudoras.
3.6 Diseñar el taller de “Capacitación Financiera” a los directivos de las Escuelas beneficiadas y al finalizar el taller entregar la constancia de capacitación financiera y el manual del Ejercicio y Comprobación del Recurso.
3.7 Mantener comunicación permanente con la CGEPEC y los directivos en el ejercicio de los recursos.
3.8 Elaborar una base de datos de proveedores que le permita identificar el número de facturas para evitar duplicidad.
3.9 Queda estrictamente prohibido fiscalizar documentación de Escuelas que no pertenezcan a su región o no se encuentre en su base de datos de cheques.
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VI. APORTACIÓN INICIAL Y ADICIONAL
1. Las Escuelas beneficiadas por el FEEC, recibirán una aportación inicial y se aplicarán de acuerdo con los componentes técnico- pedagógico y de infraestructura establecidos en las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Calidad, ciclo escolar 2013-2014, de acuerdo a los años de permanencia:
a) De $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/10 m. n.) a las Escuelas de nuevo ingreso al Programa.
b) De $45,000.00 (cuarenta y cinco mil pesos 00/100 m. n.) a las Escuelas con 1 año de permanencia.
c) De $40,000.00 (cuarenta mil pesos 00/100 m. m.) a las Escuelas con 2 años de permanencia.
d) De $35,000.00 (treinta y cinco mil pesos 00/100 m. n.) a las Escuelas con 3 años de permanencia.
e) De $30,000.00 (treinta mil pesos 00/100 m. n.) a las Escuelas con 4 años de permanencia.
f) De $25,000.00 (veinticinco mil pesos 00/100 m. n.) a las Escuelas con 5 años o más de permanencia.
2. Si las acciones programadas por la Escuela requieren financiamiento superior a la aportación inicial, la Escuela podrá gestionar los recursos adicionales y deberá señalarlos en el PAT. Los cuales podrán obtenerse por:
2.1.1 Donaciones municipales.- Son recursos en efectivo o en especie, otorgados por los gobiernos municipales.
2.1.2 Donaciones por participación social.- Son recursos en efectivo o en especie, otorgados por los Padres de Familia y de organizaciones Privadas o Sociales.
3. La donación de recursos en especie deberán cumplir las condiciones de calidad, cantidad y costo, validadas por las CGEPEC en coordinación con Infraestructura Educativa Regional.
4. Por cada peso de aportaciones que el CEPS gestione y obtenga para la Escuela, el CTFEEC otorgará un peso de acuerdo a la disponibilidad financiera en el Fideicomiso Estatal del Programa y considerando las solicitudes de contrapartidas de las Escuelas beneficiadas, se sujetará la asignación del recurso de contrapartida bajo el criterio establecido
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por el CTFEEC. Los recursos obtenidos por contrapartida deberán observar los lineamientos establecidos en las Reglas de Operación del Programa y la CGEPEC.
5. La aportación inicial y adicional, así como las donaciones en efectivo o en especie, serán sujetas de comprobación, tal como lo establece el presente Manual.
6. Los donativos de cualquier índole deberán ser entregados con un acta de donación a favor de la Secretaría de Educación Guerrero, por el donante y entregada al CEPS.
7. La documentación comprobatoria que ampare los recursos otorgados, no deberá exceder los porcentajes de distribución establecidos en las Reglas de Operación del PEC.
VII. EJERCICIO DE LOS RECURSOS
Las Escuelas beneficiadas podrán ejercer los recursos de la siguiente manera:
I. Cuando sean de nuevo ingreso destinarán al menos el 30% (treinta por ciento) para el fortalecimiento académico a través de las siguientes opciones:
a) El desarrollo profesional de directivos y docentes. b) El fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares.c) Implementación de acciones para la mejora del logro
académico, dando énfasis en el desarrollo de competencias lectoras y matemáticas.
d) Desarrollo de estrategias pedagógicas que contribuyan a mejorar la eficiencia de la jornada escolar, el logro del perfil de egreso, e incentiven la permanencia e inclusión de estudiantes de educación básica.
e) La formación de padres de familia para la participación social y apoyo al aprendizaje.
f) La compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, así como software para la gestión de los aprendizajes.
g) El desarrollo en los docentes y directivos a través de la capacitación, de habilidades digitales para el uso y aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación en la educación.
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II. De manera gradual, las Escuelas en reincorporación deberán incrementar la inversión en el fortalecimiento académico por cada año de permanencia. El resto del recurso podrá asignarse para:
a) La rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento, construcción y ampliación de espacios educativos, y que en su caso generen condiciones para aprovechar la ampliación de la jornada escolar con sentido educativo.
b) La adquisición de mobiliario, y/o.
c) La adquisición de equipo y servicios de conectividad para el uso de las tecnologías de información y comunicación en la educación.
III. Las Escuelas que en esta fase cumplieron cinco años o más de permanencia en el PEC y hayan sido elegidas para continuar participando conforme a los criterios establecidos por la AEE y la AFSEDF a través de la CGEPEC, deberán ejercer los recursos públicos otorgados para el fortalecimiento académico a través de las siguientes opciones:
a) El desarrollo profesional de directivos y docentes. b) El fortalecimiento de los Consejos Técnicos Escolares c) Implementación de acciones para la mejora del logro
académico, dando énfasis en el desarrollo de competencias lectoras y matemáticas;
d) Desarrollo de estrategias pedagógicas que contribuyan a mejorar la eficiencia de la jornada escolar, el logro del perfil de egreso, e incentiven la permanencia e inclusión de estudiantes de educación básica,
e) La formación de padres de familia para la participación social y apoyo al aprendizaje.
f) La compra de equipo técnico, libros, útiles, materiales escolares y didácticos, así como software para la gestión de los aprendizajes;
g) El desarrollo en los docentes y directivos a través de la capacitación, de habilidades digitales para el uso y aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación en la educación.
h) El mantenimiento de espacios educativos. i) La adquisición de mobiliario.j) La adquisición de equipo y servicios de conectividad para
el uso de las tecnologías de información y comunicación en la educación.
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Estos recursos no podrán destinarse a la construcción y/o ampliación de espacios educativos.
En el caso de los cursos de capacitación serán autorizados si son impartidos por instituciones certificadas y estos deberán presentar currículum del ponente, materiales, temática a tratar y recibo de honorarios. Al término del taller se deberá anexar a la comprobación fotografías y cinco evidencias de las personas que asistieron al taller; así como los demás requisitos que considere el área académica de la CGEPEC.
En el caso de que programen en su PAT viajes de estudio, deberán presentar proyecto de viaje de estudio con visto bueno del Supervisor escolar y autorizado por el Enlace Regional del PEC, cronograma de actividades, fotografías y cinco evidencias de los alumnos (excepto jardín de niños).
VIII. PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIÓN Y APLICACIÓN DEL RECURSO.
1. La Coordinación General Estatal del PEC, por conducto de los Enlaces Regionales, hará entrega de los recursos a las Escuelas que hayan sido seleccionadas para ser beneficiadas con apoyo económico, mediante cheque a nombre de la Institución Educativa. Para la entrega del recurso se requiere se presente con el Responsable Financiero de la Región, con la siguiente documentación:
a. Asistir el Director de la Escuela junto con el presidente del CEPS (o un padre de familia miembro del mismo consejo, para que de manera mancomunada con el Director de la Escuela firme la documentación).
b. El Director deberá presentar último talón de pago, así como Constancia de Servicio actualizada, firmada por el Supervisor con Vo. Bo. del Jefe de Sector y copia de su credencial de elector, acta del CEPS registrada en el REPUCE, apertura del Comité de Transparencia y Rendición de Cuentas y credencial de elector y comprobante de domicilio del Director de la Escuela y él presidente del CEPS (estos mismos documentos los deberán presentar en la institución bancaria para la apertura de cuenta) y copia legible de los formatos B y C.
En caso de no presentar la documentación requerida no se entregará el cheque.
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¿Cómo aplicar este recurso?COMPONENTES
AÑOS DE PERMANENCIA
COMPONENTE TECNICO-PEDAGOGICO (% mínimo a ejercer)
INFRAESTRUCTUR A (% máximo a
ejercer)
TECNICO-PEDAGOGICOINFRAESTRUCTURA Y
MOBILIARIOMínimo a ejercer Máximo a ejercer
Nuevo Ingreso 30% 70% $ 15,000.00 $ 50,000.00 $ 35,000.00
1er. año 35% 65% $ 15,750.00 $ 45,000.00 $ 29,250.00
2º año 40% 60% $ 16,000.00 $ 40,000.00 $ 24,000.00
3er. año 45% 55% $ 15,750.00 $ 35,000.00 $ 19,250.00
4º año 50% 50% $ 15,000.00 $ 30,000.00 $ 15,000.00
5º año o más 55% 45% $ 13,750.00 $ 25,000.00 $ 11,250.00
c. El Director tendrá como plazo 15 días hábiles para recibir el cheque en la Coordinación Regional, en caso contrario dicho cheque será cancelado y se otorgará a otra Escuela que necesite el apoyo económico.
Lo anterior de conformidad con Reglas de Operación de Fase XIII, en el punto:
4.4.2 Derechos y Obligaciones de las Escuelas, inciso f) Firmar, el Director de la Escuela o docente a cargo de la función y un representante de los padres de familia designado por el CEPS, de manera mancomunada los documentos del gasto y sujetar el ejercicio de los recursos del PEC, a lo establecido en su PAT.
2. Una vez recibido el cheque, aperturarán una cuenta de cheques en el banco de su elección, para depositarlo, la cual será exclusiva para administrar los recursos del PEC; el Director y el presidente del CEPS, firmarán mancomunadamente dicha cuenta, y se sujetarán en el ejercicio de los recursos, a lo establecido en su PETE y su PAT, debiendo presentar copias del contrato de apertura de dicha cuenta bancaria, estados de cuenta y una vez ejercido la totalidad del recurso, cancelarla y anexar la documentación en el expediente financiero.
a. Una vez recibido el cheque tiene un plazo de 15 días para aperturar la cuenta en el banco, en caso de no hacerlo se procederá a la cancelación del mismo, en la Coordinación Estatal del PEC.
3. Los ingresos y gastos que se efectúen deberán respaldarse con los comprobantes respectivos como son: facturas, notas de venta, listas de raya y en su caso para los planteles educativos ubicados en zonas rurales y marginadas, recibos oficiales hasta por un monto de $2,000.00 (dos mil pesos 00/100 m. n.), por concepto de gastos menores por reparaciones (electricistas y fontaneros). Ver anexos.
4. La aplicación de los recursos a ejercer por parte de las Escuelas, se sujetaran a los porcentajes de acuerdo con los años de permanencia como se muestra en la siguiente tabla:
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Para las Escuelas de 5 años o más estos recursos no podrán destinarse a la construcción y/o ampliación de espacios educativos.
Procedimiento para efectuar los gastos:
1) El Director deberá asegurarse que esté activa la cuenta de cheques exclusiva para los gastos del Programa Escuelas de Calidad.
2) Cuando el banco le entregue la chequera, deberá verificar que las firmas de los dos titulares (Director y presidente del CEPS) se encuentren registradas en el banco para que pueda expedir cheques.
3) Verificar que la cuenta bancaria tenga el saldo suficiente para cubrir el gasto (El PEC no autoriza comisiones por cheques devueltos por fondos insuficientes, por lo que la Escuela cubrirá esta comisión en caso de presentarse).
4) Deberá hacerse un cheque por cada gasto que se efectué, queda prohibido cambiar un cheque en efectivo y manejar el recurso como fondo de caja chica realizando diversas compras.
Por motivos de seguridad los cheques no deben girarse al PORTADOR, siempre se expedirán a nombre del proveedor que aparece en la factura, ya sea persona física o a nombre de la empresa.
Como se elabora un cheque:
1.- Escribir la fecha en la que se elabora el cheque.2.- Anotar el nombre a quien se le hace el pago, ya sea a nombre de persona o empresa.3.- Escribir la cantidad con número de lo que se va a pagar.4.- Escribir la cantidad con letra de lo que se va a pagar.5.- Firma de las personas autorizadas (Director y representante del consejo escolar de participación social).
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IX. PROCEDIMIENTO PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS GENERALES Y OBRA PÚBLICA.
1. El procedimiento para la contratación o ejecución de los trabajos de construcción y mantenimiento se deberán apegar a las disposiciones de obra pública estatal como son: adjudicación directa, concurso por invitación restringida a cuando menos tres proveedores o licitación pública, la cual dependerá del monto económico.
2. Los montos máximos de adjudicación directa y mediante concurso por invitación para la adquisición o arrendamiento de bienes y la contratación de servicios que podrán realizar las Escuelas durante el ejercicio fiscal no deberá exceder el monto de $50,000.00.
2.1 Los proyectos de ampliación de espacios educativos, rehabilitación y construcción en las Escuelas, deberán contar con la validación técnica de la Subsecretaría de Planeación Educativa a través del Área de Infraestructura Regional correspondiente y del Instituto Guerrerense de la Infraestructura Física Educativa (IGIFE).
2.2 Para efectos de dar cumplimiento al punto anterior, IGIFE brindará el apoyo técnico y la supervisión de obra en la construcción o rehabilitación de infraestructura educativa mediante dictamen técnico a través de sus Coordinaciones regionales. Asimismo en lo referente a la adquisición de mobiliario, equipo y prefabricados.
2.3 Presentar evidencias fotografías del inicio, avance y terminación de los trabajos contratados, por construcción, rehabilitación y mantenimiento.
Todos los bienes adquiridos con recursos del PEC o recibidos en donación deberán ser dados de alta en el Departamento de Inventarios de la Dirección de Recursos Materiales de la Secretaría de Educación Guerrero, a través del Representante Regional en la Delegación de Servicios Educativos de la Región de que se trate.
3. La compra de mobiliario, equipo técnico y bienes informáticos se respaldará con tres cotizaciones de proveedores y se realizará la compra con aquel proveedor que presente las mejores condiciones. Este punto queda excluido para aquellas Escuelas que en su ubicación no cuenten con servicios de proveeduría.
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X. DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA
1. En cuanto se realice un gasto, la documentación comprobatoria deberá presentarse ante el Responsable Financiero regional del PEC en las Delegaciones de Servicios Educativos en los siguientes cinco días hábiles para la revisión y validación correspondiente; asimismo deberá ser capturada en el SIPEC. El Director que no presente la documentación en el término establecido será apercibido en primera instancia por el Supervisor, en caso de reincidencia, se procederá de acuerdo a la normatividad vigente.
2. La CGEPEC en coordinación con los Responsables Financieros regionales, realizarán visitas a las Escuelas, con el fin de dar seguimiento al avance de sus actividades en las Escuelas.
3. Los Responsables Financieros del PEC en la región, deberán revisar y validar la documentación comprobatoria que reúnan los requisitos fiscales y administrativos, conforme a lo siguiente:
En caso de que presenten errores aritméticos, tachaduras o alteraciones y que no amparen debidamente los gastos serán devueltos al Director de la Escuela para su corrección, y se elaborará un volante de devolución en el que se indique los motivos de la misma, entregándose al Director de la Escuela para subsanar la inconsistencia determinada, quien tendrá un plazo no mayor de 15 días naturales, para realizar las correcciones necesarias y presentarla nuevamente para su validación correspondiente.
En caso de que el Director presente facturas apócrifas éstas serán devueltas al Director con oficio de improcedencia y turnado a contraloría de la región; así mismo se solicitara el reintegro correspondiente.
En caso de no haber ninguna observación a los comprobantes del gasto se le devolverá para su guarda y custodia, hasta que haya ejercido todo el recurso otorgado por el programa, para integrar el expediente financiero y entregarlo a más tardar el 01 de Julio de 2014.
TODAS las Escuelas beneficiadas deberán hacer comprobaciones parciales cada dos meses, para lo cual se llevará el registro de asistencia, con la finalidad de evitar aglomeraciones al finalizar el ciclo escolar.
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4. Requisitos administrativos.
La documentación comprobatoria debe reunir los siguientes requisitos:
4.1 Ser originales, en caso de comprobantes simplificados serán copias.
4.2 La fecha de expedición debe corresponder con las fechas del cronograma del formato “B”.
4.3 Expedidas a favor de:Nombre: Secretaría de Educación Guerrero.R. F. C.: SEG910814HCADomicilio: Av. de la Juventud S/N, Col. BurócratasCiudad: Chilpancingo, Guerrero.C. P.: 39090
4.4 No contener tachaduras y/o enmendaduras.
4.5 La documentación comprobatoria debe corresponder con una partida del gasto o capítulo y se agrupara por actividad correspondiendo a los formatos “B” y “C”.
4.6 Cada comprobante del gasto deberá ser pegado en hoja tamaño carta (hoja factura), la cual contendrá una breve descripción del gasto que responda a la pregunta ¿para qué? (no describir los materiales comprados) que justifique el bien o servicio adquirido, los datos de la Escuela y la partida que afecta.
4.7 La hoja factura se validará con la firma del Director y sello de la Escuela; firma del presidente y sello del CEPS; firma del comité de transparencia y rendición de cuentas; visto bueno del supervisor escolar y sello de la zona escolar.
4.8 En el caso de facturas impresas con código de barra bidimensional, se deberá anexar la hoja de verificación de comprobantes fiscales impresos, emitida por el SAT.
5. Requisitos Fiscales 2014
De acuerdo a lo establecido por el Servicio de Administración Tributaria, las nuevas disposiciones en materia de comprobantes fiscales que serán aplicables para el 2014, los contribuyentes únicamente podrán elegir entre dos opciones para expedir sus facturas:
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a) Comprobante Fiscal Digital a través de Internet (CFDI)b) Comprobantes Fiscales Impresos con CBB y comprobante fiscal
simplificado.
5.1 Comprobante Fiscal Digital a través de Internet (CFDI)
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Las impresiones de las facturas electrónicas (CFDI) deben cumplir con los siguientes requisitos:
I. Clave del Registro Federal de Contribuyentes del emisor.
II. Régimen Fiscal en que tributen conforme a la Ley del ISR.
III. Sí se tiene más de un local o establecimiento, se deberá señalar el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan las Facturas Electrónicas.
IV. Contener el número de folio asignado por el SAT y el sello digital del SAT.
V. Sello digital del contribuyente que lo expide.
VI. Lugar y fecha de expedición.
VII. Clave del Registro Federal de Contribuyente de la persona a favor de quien se expida.
VIII. Cantidad, unidad de medida y clase de los bienes, mercancías o descripción del servicio o del uso y goce que amparen.
IX. Valor unitario consignado en número.
X. Importe total señalado en número o en letra.
XI. Señalamiento expreso cuando la contraprestación se pague en una sola exhibición o en parcialidades.
XII. Cuando proceda, se indicará el monto de los impuestos trasladados desglosados por tasa de impuesto y, en su caso, el monto de los impuestos retenidos.
XIII. Forma en que se realizó el pago (efectivo, transferencia electrónica, cheque nominativo o tarjeta de débito, de crédito, de servicio o la denominada monedero electrónico, indicando al menos los últimos cuatro dígitos del número de cuenta o de la tarjeta correspondiente).
XIV. Número y fecha del documento aduanero, tratándose de ventas de primera mano de mercancías de importación.
Además de los requisitos contenidos en la Resolución Miscelánea Fiscal vigente:
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a) Código de barras generado conforme al Anexo 20.
b) Número de serie del CSD del emisor y del SAT.
c) Cualquiera de las siguientes leyendas: “Este documento es una representación impresa de un CFDI” o “Este documento es una representación impresa de un Comprobante Fiscal Digital a través de Internet”.
d) Número de referencia bancaria o número de cheque con el que se efectúe el pago (opcional).
e) Fecha y hora de emisión y de certificación de la Factura Electrónica (CFDI) en adición a lo señalado en el artículo 29-A, fracción III del CFF.
f) Cadena original del complemento de certificación digital del SAT.
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5.3Factura Impresa con Código de Barra Bidimensional (CBB)
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De acuerdo al artículo 29-A del CFF:
1. Clave del Registro Federal de Contribuyentes del emisor.
2. Régimen Fiscal en que tributen conforme a la Ley del ISR.
3. Si se tiene más de un local o establecimiento, se deberá señalar el domicilio del local o establecimiento en el que se expidan.
4. Lugar y fecha de expedición.
5. Clave del Registro Federal de Contribuyente de la persona a favor de quien se expida.
6. Cantidad, unidad de medida y clase de los bienes o mercancías o descripción del servicio o del uso o goce que amparen.
7. Valor unitario consignado en número.
8. Importe total consignado en número o letra.
9. Señalamiento expreso cuando la contraprestación se pague en una sola exhibición o en parcialidades.
10.Cuando proceda, se indicará el monto de los impuestos trasladados desglosados por tasa de impuesto y, en su caso, el monto de los impuestos retenidos.
11.Forma en que se realizó el pago (efectivo, transferencia electrónica, cheque nominativo o tarjeta de débito, de crédito, de servicio o la denominada monedero electrónico, indicando al menos los últimos cuatro dígitos del número de cuenta o de la tarjeta correspondiente.
12.Número y fecha del documento aduanero, tratándose de ventas de primera mano de mercancías de importación.
De acuerdo a la RMF para 2012 (Regla II.2.6.1.1) 11. El CBB proporcionado por el SAT al contribuyente al momento de la asignación de los folios, mismo que deberá reproducirse con un mínimo 200/200 dpi en un área de impresión no menor a 2.75 cm. por 2.75 cm.
13.El número de aprobación del folio asignado por SICOFI.
14.El número de folio asignado por el SAT y en su caso la serie.
21
15.La leyenda “La reproducción apócrifa de este comprobante constituye un delito en los términos de las disposiciones fiscales”, misma que deberá ser impresa con letra no menor de 5 puntos.
16.La leyenda “Este comprobante tendrá una vigencia de dos años contados a partir de la fecha aprobación de la asignación de folios, la cual es: dd/mm/aaaa”, misma que deberá ser impresa con letra no menor de 5 puntos.
5.4Comprobante fiscal simplificado (notas de venta)
El Director Escolar deberá solicitar en base a las disposiciones fiscales fundamentadas en el artículo 139 fracción V de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, en los establecimientos que tributen en el régimen de pequeños contribuyentes copias de las notas de venta.
1. Contener impreso el
nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal y
clave del registro federal de contribuyentes (R.F.C) de quien los expida.
2. Contener impreso él número de folio y debidamente sellado.
3. Lugar y fecha de expedición.
4. Leyenda “Régimen de Pequeños Contribuyentes”.
5. Tener registrada la cedula fiscal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Tanto el comprobante fiscal simplificado (notas de venta), así como la Factura Impresa con Código de Barra Bidimensional (CBB) estarán vigentes hasta el 31 de marzo de 2014, a partir del 1 de abril todas los comprobantes fiscales deberán de ser CFDI.
5.5 Listas de raya
Tratándose del pago de la mano de obra empleada en el desarrollo de las actividades, en un período de tiempo determinado, dicho pago se justificará a
22
través de las listas de raya, presupuesto detallado del material y trabajo efectuado. (Ver anexos)
Para tal efecto las listas de raya deberán reunir los siguientes requisitos:
1. Datos de la Escuela (nombre, clave de la Escuela, zona escolar, localidad y municipio) y el número de partida.
2. Nombre y RFC del trabajador (Adjuntar fotocopia de su credencial de elector ambos lados).
3. Días trabajados a la semana.
4. Importe diario.
5. Fecha o período al que corresponde el pago.
6. Importe total del pago.
7. Firma o huella del trabajador.
8. Firma y sello del Director, representante designado por el CEPS, Comisión de Contraloría Social y la del Supervisor Escolar de Zona, respectivamente.
En aquellos casos en que la mano de obra sea validada como donación para contrapartida, deberán realizar listas de raya para comprobar la ejecución de estos trabajos.
Las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y seguridad social serán responsabilidad de quien contrate al personal.
XI. COMPROBACIÓN FINAL DEL GASTO
1. La comprobación final se entregará ante el Responsable Financiero del PEC en la región correspondiente, la cual deberá estar integrada en un 100%.
2. Las Escuelas que hayan cumplido con la obligación de entregar el informe financiero, se les otorgará la CONSTANCIA DE NO ADEUDO.
3. Las Escuelas que no cumplan en el tiempo establecido, con la entrega del informe financiero, no podrán participar en la siguiente fase del programa, sin eximirlo de la obligación de hacer la entrega en la brevedad posible del informe respectivo.
23
4. Para realizar la entrega de las obras y acciones del Programa Anual de Trabajo deberán cumplir entre otros requisitos, con los siguientes:
4.1 Que no existan acciones pendientes de realizar.
4.2 Expediente con la documentación fiscal y jurídica de respaldo: facturas, notas de venta, contratos, recibos de honorarios, recibos de ministraciones y lista de raya.
4.3 Actas de entrega-recepción por obras ejecutadas debidamente firmadas.
5. Soporte Fotográfico: Las fotos deben ser originales, por la adquisición de bienes o servicios adquiridos y tomadas al momento de: (entregar el material didáctico, material escolar, colocando pintarrones, pintando, construyendo y/o rehabilitando el aula etc.) así como de las sesiones y asambleas que lleva a cabo el CEPS.
6. Resguardo y cédula censal (los formatos que proporciona el PEC son enunciativos no limitativos y prevalecerán los formatos que determine el área de inventarios en las regiones).
7. El informe financiero se deberá integrar de acuerdo a los Anexos que forman parte del presente Manual.
8. Una vez que el informe financiero este integrado, validado (firmas correspondientes) y sellado, se deberá escanear, crear un archivo electrónico y anexar al informe financiero.
NOTA: Las Escuelas que se retiren del PEC y que cuenten aún con recursos otorgados por el FEEC en su cuenta bancaria, deberán devolverlos al mismo, en un término no mayor de 10 días hábiles, así como comprobar la totalidad de los recursos ejercidos.
XII. SANCIONES
A fin de garantizar el uso transparente y eficaz de los recursos del Programa, la autoridad educativa estatal podrá suspender, cancelar o exigir el reintegro de los apoyos económicos proporcionados a aquella Escuela que incumpla con las Reglas de Operación y su Normatividad, que los recursos no se destinen a los fines autorizados y cuan la Escuela no proporcione la información que permita el monitoreo y seguimiento de las acciones del PEC.
Cuando los servidores públicos de las Escuelas incorporadas al PEC, incurran en incumplimiento de lo establecido en este Manual, Reglas de Operación del PEC y
24
las demás disposiciones relativas, serán sujetos de responsabilidad conforme a lo previsto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero, sin perjuicio de las demás leyes aplicables.
XIII. ACRÓNIMOS
ATP: Asesor Técnico Pedagógico.
CBB: Código de Barra Bidimensional.
CEPS: Consejo Escolar de Participación Social.
CFF: Código Fiscal Federal.
CFDI: Comprobante Fiscal Digital por Internet.
CGEPEC: Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad.
CTFEEC: Comité Técnico del Fideicomiso Estatal del Programa Escuelas deCalidad.
FEEC: Fideicomiso Estatal de Escuelas de Calidad.
IGIFE: Instituto Guerrerense de la Infraestructura Física Educativa.
PAT: Programa Anual de Trabajo.
PEC: Programa Escuelas de Calidad.
PETE: Plan Estratégico de Transformación Escolar.
POA: Programa Operativo Anual.
Programa: Programa Escuelas de Calidad.
REPUCE: Registro Público de Consejos Escolares de Participación Social en la Educación.
RMF: Resolución Miscelánea Fiscal.
SAT: Servicio de Administración Tributaria.
25
SIPEC: Sistema de Información del PEC.
SICOFI: Sistema Integral de Comprobantes Fiscales.
XIV. REVISIÓN Y VALIDACIÓN
Las áreas de participación en la revisión y validación del presente Manual para ejercer recursos financieros en el ciclo escolar vigente.
Secretaría de Educación Guerrero. Subsecretaría de Educación Básica. Subsecretaría de Planeación Educativa.Subsecretaria de Administración y Finanzas de la S.E.G. Contraloría Interna de la S.E.G.Dirección General de Servicios Regionales.Instituto Guerrerense de Infraestructura Física Educativa (I.G.I.F.E.). Contraloría General del Estado.Dirección General de Contraloría Social.
“El Programa Escuelas de Calidad es de carácter público no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”.
26
ANEXOS
2
El Expediente Financiero se deberá de integrar de acuerdo al siguiente orden:
1. Portada. (1)2. Acta entrega-recepción, ciclo escolar 2013-2014. (2)3. Oficio de responsiva y/o oficio de observaciones (si lo hubiese). (3)4. Oficio de remisión de documentación comprobatoria. (4)5. Constancia de capacitación financiera. (5)6. Relación de documentos remitidos para revisión y validación de los
siguientes documentos:- Aportación Inicial. (6)- Aportación Adicional por contrapartida. (6)- Aportación por participación social. (6)
7. Documentación comprobatoria:- Hoja factura. (7)- R. F. C. (8)- Recibos. (9)- Listas de Raya. (10) - Fotografías originales, copias fotostáticas de diplomas o
constancias y evidencias de los participantes a los cursos y/o viajes de estudio.
8. Expediente bancario: apertura de cuenta, ficha de depósito por la aportación inicial, contrapartida o participación social, estados de cuenta y cancelación de la misma.
9. Formato de inventarios:- Cedula censal de mobiliario y equipo. (11)- Resguardo de mobiliario y equipo. (12)
10.Estimaciones, contratos de cierre de obras y dictamen técnico (en el caso de construcción).
11.Actas administrativas del CEPS:- Acta de constitución del CEPS, y registro del Comité de
Transparencia y Rendición de Cuentas.- Minutas de las sesiones del CEPS.- Evidencias fotográficas de las asambleas.- Informe de transparencia.
12.Formatos B y C del PAT, con sello de revisión y validación por el Responsable Financiero del PEC; así también deberá ir firmado por el Supervisor Escolar y el Enlace Regional del PEC.
27
Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
ANEXO 1
EXPEDIENTE FINANCIERO FASE XIII
CICLO ESCOLAR 2013-2014
NOMBRE DE LA ESCUELA:_________________________________ C. C. T.:____________________ LOCALIDAD:__________________ REGIÓN:__________________ MUNICIPIO:____________________ ZONA:_____________________ SECTOR:____________________ TELEFONO DE ESC:________________________ TELEFONO PARTICULAR:___________________ NOMBRE DEL DIRECTOR:__________________________________ (FIRMA Y SELLO OFICIAL DE LA ESCUELA)
ESTE EXPEDIENTE ESTA INTEGRADO POR:_________HOJAS ÚTILES
___________________ GRO., A_______ DE_____________ DE 20____
NOTA: LA FORMA O DISTRIBUCIÓN DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA PORTADA ES DE ACUERDO A SU CREATIVIDAD, UNICAMENTE SE SOLICITA INCLUIR ESTOS DATOS.
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Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
29
NOMBRE ESCUELA CLAVE DE ESCUELA:LOCALIDAD /MUNICIPIO /REGIÓN FECHA DE INICIO: TERMINACIÓN:
RECURSOS RECIBIDOS POR LA ESCUELA:
APORTACIÓN INICIAL PEC: $ APORTACIÓN POR PARTICIPACIÓN SOCIAL $APORTACIÓN ADICIONAL PEC (CONTRAPARTIDA) $ APORTACIÓN DEL MUNICIPIO $TOTAL RECURSOS APORTADOS PEC $ TOTAL DE APORTACIONES: $
TOTAL EJERCIDO POR LA ESCUELA: $ PEC + GESTIÓN ESCOLAR
CERTIFICACIÓN
DIPLOMADO/CURSO/TALLERES
VIAJES DE ESTUDIO:
EQUIPO TECNICO:
ACERVO BIBLIOGRAFICO:
MATERIAL DIDACTICO:
MATERIAL ESCOLAR:
CONSTRUCCION:
REHABILITACION:
MANTENIMIENTO:
ADQ. DE MOBILIARIO:
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
11.-
12.-
13.-
ZONA/SECTOR:Nº DE CTA./BANCO:
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN GUERREROSUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD "FASE XIII"
ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN 2013-2014
RECURSOS POR APORTACIÓN DE GESTIÓN ESCOLAR:
50,000.00 0.00
0.00 0.00
50,000.00 0.00
EN EL ESTADO DE: GUERRERO
EN LA LOCALIDAD DE XXXXXXXXXXXXXX A LAS _XXXXX_____ HRS. DEL DIA _XX___ DE _XXXXXXXXXXX_____ DE 20____, SE REUNIERON EN EL PLANTELESCOLAR LAS PERSONAS CUYOS NOMBRES APARECEN AL CALCE DE ESTA ACTA, CON OBJETO DE LLEVAR A CABO LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LASACCIONES CONSIDERADAS EN EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO SEGÚN DESCRIPCIÓN Y ANEXO EN SU CASO. LOS TRABAJOS FUERON REALIZADOS CONRECURSOS DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD APORTADOS POR EL FIDEICOMISO ESTATAL AL CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.
50,000.00
DESCRIPCIÓN DE LAS ADQUISICIONES Y ACCIONES.
RUBROSRECURSO UNICAMENTE OTORGADO POR PEC
GESTIÒN ESCOLAR TOTAL EJERCIDOINICIAL PEC CONTRAPARTIDA TOTAL %
0.00
DIPLOMADOS/CURSOS/TALLERES 0.00 0.00% 0.00
CERTIFICACIÓN 0.00 0.00%
0.00
EQUIPO TÉCNICO 0.00 0.00% 0.00
VIAJES DE ESTUDIO 0.00 0.00%
ACERVO BIBLIOGRÁFICO 0.00 0.00% 0.00
0.00
MATERIAL ESCOLAR 0.00 0.00% 0.00
MATERIAL DIDÁCTICO Y DE APOYO 0.00 0.00%
0.00
REHABILITACIÓN 0.00 0.00% 0.00
CONSTRUCCIÓN 0.00 0.00%
0.00
ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO 0.00 0.00% 0.00
MANTENIMIENTO 0.00 0.00%
0.00
REINTEGROS 0.00 0.00% 0.00
GASTOS FINANCIEROS 0.00 0.00%
TOTAL COMPROBADO 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00 0.00
DIFERENCIA ===========> 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00
MONTO POR COMPROBAR 50,000.00 0.00 50,000.00 0.00 50,000.00
LOS ASISTENTES PROCEDEN A HACER LA REVISIÓN DE LAS ACCIONES Y TRABAJ OS REALIZADOS CONSTATANDO EL AVANCE DE CADA UNO DE ELLOS.
ENTREGAN: RECIBE:
DISTRIBUCIÓN DE RECURSO COMPONENTES DEL: 1 AL 7 0.00% 8 AL 12 0.00% 0.00%
COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
PRESIDENTE SECRETARIO
Q. B. P. MA. DE LOURDES VILLALVA BARRIOS
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL DIRECTOR NOMBRE Y FIRMA DEL PRESIDENTE DEL CEPS COORDINADORA GENERAL DEL P.E.C. GRO.
ANEXO 2
Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
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Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
ANEXO 8
31
C.P. 39090C.P. 39090
Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
32
ANEXO 9 RR EE CC II BB OO
BUENO POR:____________________
RECIBÍ DEL C. _________________________________, DIRECTOR DE LA ESCUELA
_____________________________________, C. C. T. ________________ UBICADA EN
__________________________________ EN LA LOCALIDAD DE __________________
MPIO. DE _______________________, CORRESPONDIENTE AL SECTOR NO. ______
DE LA ZONA ESCOLAR ___________; LA CANTIDAD DE =======================
$_______________ (______________________________________________________)
POR CONCEPTO DE:
PARTIDA:__________________
________________________________________________________________
LUGAR Y FECHA
T E S T I G O S
RECIBIÓ:
NOMBRE, FIRMA, RFC Y DOMICILIO.
COMITÉ DE TRANSPARENCIA
Y RENDICIÓN DE CUENTAS
NOMBRE, FIRMA, RFC Y DOMICILIO.
NOTA: FAVOR DE ANEXAR COPIAS DE LA CREDENCIALES DE ELECTOR. (ESTE FORMATO APLICA UNICAMENTE PARA PLANTELES EDUCATIVOS DE ZONAS URBANAS Y MARGINADAS)
ENTREGÓ:
NOMBRE, FIRMA, RFC, DOMICILIO Y SELLO OFICIAL DEL DIRECTOR DE LA ESCUELA
NOMBRE, FIRMA, RFC Y SELLO
SUPERVISOR DE ZONA.
NOMBRE, FIRMA, RFC, DOMICILIO Y SELLO OFICIAL
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DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VALIDACIÓN DE DONACIONES:DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VALIDACIÓN DE DONACIONES:
1) OFICIO DE SOLICITUD DE CONTRAPARTIDA ANTE EL COMITÉ TÉCNICO DEL FIDEICOMISO ESTATAL DEL PEC. (Formato 1)
a. DONACIONES EN ESPECIE (Formato 2)b. DONACIONES EN EFECTIVO (Formato 3)
2) ACTA DE DONACIÓN RESPECTIVA.- DEBE ELABORARSE ACTA DE DONACIÓN POR CUALQUIER TIPO DE DONATIVOS EN ESPECIE Y/O EN EFECTIVO, A FAVOR DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN GUERRERO, INCLUYENDO DATOS GENERALES DE LA ESCUELA, FECHA, DESCRIPCIÓN DE LOS MATERIALES Y/O RECURSOS RECIBIDOS, ASÍ COMO SU VALOR MONETARIO CORRESPONDIENTE AL DONATIVO EN ESPECIE, NOMBRE, FIRMA Y SELLO OFICIAL DEL DONADOR Y DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO ESCOLAR DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LA INSTITUCIÓN.
3) SOLICITUD DE ALTA, CÉDULA CENSAL Y RESGUARDO POR LAS DONACIONES EN ESPECIE DE ACTIVOS FIJOS.
4) ANEXAR FOTOGRAFÍAS DE LOS BIENES DONADOS.- EN EL CASO DE CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN, DEBEN PRESENTARSE DE INICIO, DURANTE Y TERMINACIÓN DE LA OBRA.
5) ANEXAR COPIA DE LOS OFICIOS DE SOLICITUD DE LAS GESTIONES REALIZADAS ANTE LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES.
6) LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DONACIONES SE INCLUIRÁ EN LA COMPROBACIÓN FINAL E INFORME FINANCIERO PRESENTADO EN LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LOS RECURSOS RECIBIDOS POR EL PROGRAMA.
42
Subsecretaría de Educación Básica Programa Escuelas de Calidad
RELACIÓN DE DONACIONES EN ESPECIE:
DATOS GENERALES DE LA ESCUELA
NOMBRE DE LA ESCUELA:
43
CC. INTEGRANTES DEL COMITÉ TECNICO DEL FIDEICOMISO ESTATAL DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD CHILPANCINGO, GRO. Por este conducto, el Consejo Escolar de Participación Social del (la)__________________ __________________________ CC.T. ______________ turno _______________ de la Zona Escolar No._____ ubicada en ________________________________________, de la localidad de ____________________, Municipio de _________________________, solicitamos recurso adicional por concepto de contrapartida en base a las donaciones recibidas en especie y efectivo, integradas de la siguiente manera:
TIPO DE DONACIÓN MONTO
Donación en especie
Donación en efectivo
Total donaciones
Lo anterior de acuerdo a la relación de donación en especie y en efectivo, para dar cumplimiento a las actividades de contempladas en nuestro Programa Anual de Trabajo (P.A.T.), correspondiente al ciclo escolar _______________________. En espera de una respuesta favorable, hacemos patente nuestro compromiso de ejercer con honestidad y transparencia los recursos otorgados, sin oponernos a los procesos de fiscalización y auditoría correspondientes, de acuerdo a la normatividad vigente.
Atentamente.
Nombre, Firma, R.F.C., Domicilio y sello oficial del Director.
Nombre, Firma, R.F.C., Domicilio y sello Presidente del CEPS.
OFICIO No. _____________________ Asunto: Solicitud de contrapartida.
C.C.T.ZONA Y SECTOR:TURNO:UBICACIÓN DE LA ESCUELA:FECHA:
DESCRIPCIÓN DE LA DONACIÓN EN ESPECIE:
N° PROG. CONCEPTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD DESCRIPCIÓN
TÉCNICACOSTO
UNITARIOCOSTOTOTAL
SUMA TOTAL $
Se hace constar que la donación a la institución consiste en:________________________________ debidamente resguardada en el interior del domicilio de este Centro Escolar. Atentamente Vo. Bo.
Nombre, Firma, R.F.C., Domicilio y sello oficial del
Director.
Nombre, Firma, R.F.C., Domicilio y sello oficial del
Presidente del CEPS.
Nombre, Firma, R.F.C., Domicilio y sello oficial del Jefe
del Departamento de Infraestructura.
Anexar firmas del consejo de participación social Anexar acta de donación respectiva Anexar facturas en caso de mobiliario, activos fijos y acervo bibliográfico Anexar fotografías de los bienes donados
44
DONACIÓN EN EFECTIVO:
PEGAR FICHA DE DEPÓSITO
Formato 3
45
DONACIÓN EN EFECTIVO:
PEGAR FICHA DE DEPÓSITO
Formato 3
A T E N T A M E N T E
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
PRESIDENTE:(NOMBRE , FIRMA , R.F.C. Y SELLO OFICIAL)
SECRETARIO:(NOMBRE, R.F.C. Y FIRMA)
REPRESENTANTE SINDICAL(NOMBRE Y FIRMA)
REPRESENTANTE DE LOS ALUMNOS(NOMBRE Y FIRMA)
MAESTRO POR GRADO(NOMBRE Y FIRMA)
PADRES DE FAMILIA POR GRADO(NOMBRE Y FIRMA)
COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
PRESIDENTE SECRETARIO(NOMBRE ,FIRMA, R.F.C. Y SELLO OFICIAL) (NOMBRE , FIRMA, R.F.C.)
ESTE DOCUMENTO SE ANEXARÁ AL OFICIO DE SOLICITUD DECONTRAPARTIDA DIRIGIDO A LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ TECNICODEL FIDEICOMISO ESTATAL DEL PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD.
46
CATALOGO DE PARTIDAS POR EL OBJETO DEL GASTO
COMPONENTES PEDAGÓGICOS CERTIFICACIÓN
3305 CAPACITACIÓN PAGO DE CERTIFICADO OTROS SERVICIOS COMERCIALES
3413 COPIAS ENGARGOLADOS COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ADITIVOS
2604 GASOLINA ALIMENTACIÓN DE PERSONAS
2202 ALIMENTACIÓN TRASLADOS
3808 BOLETOS DE AUTOBÚS INSTALACIÓN DE PERSONAS
3820 HOSPEDAJE VIÁTICOS A SERVIDORES PÚBLICOS
3817 VIÁTICOS (APLICA PARA LAS REGIONES MONTAÑA ALTA Y BAJA, MEDIANTE RECIBO OFICIAL PROPORCIONADO POR LA COORDINACIÓN GENERAL ESTATAL
DEL PEC)
CURSOS, TALLERES Y DIPLOMADOS 3305 CAPACITACIÓN
TALLERCURSOCONFERENCIASIMPOSIO
VIAJES DE ESTUDIO 7502 GASTOS POR SERVICIOS DE TRASLADOS DE PERSONAS
RENTA DE AUTOBÚSPAGO DE ENTRADAS
VIAJES DE ESTUDIO QUE ENRIQUEZCAN LA ENSEÑANZA-APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS
47
EQUIPO TÉCNICO 5102 EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN
TELEVISORGRABADORAFOTOCOPIADORAMAQUINA DE ESCRIBIRVENTILADORES DE TECHO
5103 EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVOEQUIPO DE SONIDOMICRÓFONOSCAÑÓNREPRODUCTOR DE DVDPROYECTORCÁMARA FOTOGRÁFICA 1 POR C. C. T.(PARA REUNIR LA EVIDENCIA FOTOGRÁFICA REQUERIDA POR EL PEC)
5206 BIENES INFORMÁTICOSCOMPUTADORAIMPRESORAMULTIFUNCIONAL
ACERVO BIBLIOGRÁFICO 2103 MATERIAL DIDÁCTICO
ENCICLOPEDIASLIBROSDICCIONARIOSCD´S EDUCATIVOS
MATERIAL DIDÁCTICO 2103 MATERIAL DIDÁCTICO
MATERIAL DE ENSAMBLEMATERIAL INSTRUMENTAL
2502 MATERIAS PRIMAS DE FARMACÉUTICOS Y LABORATORIOSUSTANCIAS QUÍMICAS
2506MATERIALES, ACCESORIOS Y SUMINISTROS DE LABORATORIOMATERIAL DE LABORATORIOMATRACESMECHEROSPROBETAS
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2703 MATERIAL DEPORTIVOBALONESREDESTROFEOS
5104 BIENES ARTÍSTICOS Y CULTURALESEQUIPOS MUSICALES PARA BANDA Y ORQUESTA
MATERIAL ESCOLAR 2101 MATERIAL Y ÚTILES DE OFICINA
PAPELERÍALIBRETASCARPETASPINTURAS VINCYPINCELESPERFORADORASGRAPASGISESPLUMONESLAPICEROS
2105 MATERIALES Y ÚTILES DE IMPRESIÓN Y REPRODUCCIÓNTINTAS PARA IMPRESORASDVD´S, CD´STÓNER
2502MATERIAL, ACCESORIOS Y SUMINISTROS MÉDICOSBOTIQUÍN
2701 VESTUARIOS, UNIFORMES Y BLANCOSCORTINASASTABANDERASPORTABANDERASPAÑOS
3413 OTROS SERVICIOS COMERCIALES(PAGO DE FOTOGRAFÍAS QUE CONTENDRÁ EL INFORME FINANCIERO)
5103 EQUIPO EDUCACIONAL Y RECREATIVO
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RESBALADILLASCOLUMPIOS
COMPONENTES DE INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO
CONSTRUCCIÓN 1202 SUELDO AL PERSONAL EVENTUAL
LISTAS DE RAYA (TRABAJO DE ALBAÑILERÍA)
2401 MATERIAL PARA CONSTRUCCIÓNCEMENTOGRAVAARENAYESOVARILLAS, ALAMBRÓNCLAVOSPINTURAS Y BARNICESMORTEROTABIQUES
2404 MATERIAL ELÉCTRICOCABLES, FOCOS, CONTACTOS,APAGADORES, ETC.
REHABILITACIÓN 1202 SUELDO AL PERSONAL EVENTUAL
LISTAS DE RAYA (TRABAJO DE ALBAÑILERÍA, FONTANERÍA)
2401 MATERIAL PARA CONSTRUCCIÓNCEMENTOGRAVAARENAYESOVARILLASCLAVOSPINTURAS Y BARNICESMORTEROTABIQUES
2402 ESTRUCTURAS Y MANUFACTURASTUBERÍASINODOROS
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PINTURAS Y BARNICESCRISTALESHERRAJES (TODO LO RELACIONADO CON LA HERRERÍA)
2404 MATERIAL ELÉCTRICOCABLES, FOCOS, CONTACTOS,APAGADORES, ETC.
3402 FLETES
3504 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLESIMPERMEABILIZANTEPINTURA
5202 MAQUINARIA Y EQUIPO INDUSTRIALBOMBAS DE AGUA
MANTENIMIENTO 2302 REFACCIONES Y ACCESORIOS PARA EQUIPO DE COMPUTO
MONITORESMOUSEPANTALLA ANTIRREFLEJANTERUTEADORESTECLADOSDISCO DUROREGULADORMEMORIA RAM
3501MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPO
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ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO 3402 FLETES5101 MOBILIARIO
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MESASPODIUMLIBREROS
SERVICIOS DE CONECTIVIDAD PARA EL USO DE LAS TIC´s 3109 SERVICIOS DE CONDUCCIÓN DE SEÑALES ANALÓGICAS Y DIGITALES
SERVICIO SATELITALRED DIGITALINTERNET
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