La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in
regione Emilia-Romagna
DOTT. VALERIO MARRONI ARCH. ROSANNA ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
1) CONTENIMENTO DELL’AUMENTO DELLA TEMPERATURA DEL PIANETA: NON SUPERARE LA SOGLIA DI 1,5 GRADI (L'OBIETTIVO PIÙ AMBIZIOSO DELL'ACCORDO DI PARIGI) FRA APPENA 11 ANNI, NEL 2030; (DECARBONIZZAZIONE – RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2; RIDUZIONE DELLE EMISSIONI CLIMALTERANTI);
2) RIDUZIONE DEL CONSUMO DI ENERGIA DA FONTI FOSSILI E AUMENTO DELLA PRODUZIONE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILLI (30% DI ENERGIA RINNOVABILE NEL 2030 )
3) RIDUZIONE DEL CONSUMO DI SUOLO (SALDO ZERO ENTRO IL 2050);
2DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
SI TRATTA DI SFIDE MOLTO AMBIZIOSE A CUI VA DATA RISPOSTA IN TEMPI ADEGUATI (SEMPRE PIU’ STRETTI) CHE RICHIEDONO SCELTE CORAGGIOSE DA ATTUARE IN UN TEMPO DATO.
3DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
LA NUOVA LEGGE REGIONALE URBANISTICA 24/2017 SI BASA, TRA GLI ALTRI:• SUL PRINCIPIO CARDINE DEL SALDO ZERO
DI CONSUMO DEL SUOLO AL 2050;• SULLA CONSEGUENTE NECESSITA’ DI
PIANIFICARE LO SVILUPPO DI UN TERRITORIO URBANO GIÀ COSTRUITO E CONFORMATO;
4DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
PIANIFICARE LO SVILUPPO DI UNTERRITORIO URBANO COSTRUITO ECONSOLIDATO COMPORTA LA MESSA INDISCUSSIONE DEI PRESUPPOSTI SU CUI SIFONDA L’URBANISTICA TRADIZIONALEBASATE SULL’ ESPANSIONE .
5DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
CIO’ HA COMPORTATO LANECESESSITA’ DI UNA CONDIVISIONEAMPIA A LIVELLO REGIONALEATTRAVERSO NUMEROSI INCONTRISUL TERRITORIO E TAVOLI DEDICATI.
6DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
PIANIFICARE/PROGETTARE LOSVILUPPO DI UN TERRITORIOURBANO COSTRUITO RICHEDEUN’APPROFONDITA CONOSCENZA,una vera e propria diagnosi: SI TRATTA DIDEFINIRE UN «QUADRO CONOSCITIVODIAGNOSTICO» con il contributo dellaValSAT SU CI SI FONDERA’ LASTRATEGIA DEL PIANO.
7DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
PER «QUADRO CONOSCITIVODIAGNOSTICO» SI INTENDE UNADIAGNOSI CHE INDIVIDUI LEVULNERABILITA’ E I PUNTI DI FORZADEL SISTEMA URBANO; DEFINIRECIOE’ IL SUO STATO DI SALUTE, I SUOIPUNTI DI FORZA E DI DEBOLEZZA, LESUE VULNERABILITÀ E LA SUACAPACITÀ DI RESILIENZA.
8DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioni nella nuova pianificazione in Emilia-Romagna
GIA’ NELLA VALUTAZIONE DEL«QUADRO CONOSCITIVODIAGNOSTICO» DIVENTAFONDAMENTALE LA PARTECIPAZIONEDELLA CITTADINANZA AL FINE DELLACONDIVISIONE DELLA DIAGNOSI SUCUI COSTRUIRE LA VISIONE E QUINDILA STRATEGIA.
9DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
LA PARTECIPAZIONE A SUPPORTODELLE DECISIONI NEL NUOVO PIANO,NON E’ UNA SCELTA VIRTUOSA, MAUNA CONDIZIONE IMPRESCINDIBILEPER IL SUCCESSO DEL PIANOSTESSO (che, ricordo, non èconformativo, ma prestazionale).
10DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
PER QUESTA NUOVA PIANIFICAZIONESERVE UNA PARTECIPAZIONEESPERTA CHE ESPRIMA LA DOMANDADI “NUOVA CITTÀ” E DIRIGENERAZIONE DELLA CITTÀESISTENTE.
11DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
LA PARTECIPAZIONE, NELLA CARTAD’INTENTI E’ INTESA COME UNELEMENTO ESTRAMENTE«PREZIOSO» DA «CURARE» CONPARTICOLARE ATTENZIONE EPERIZIA.
12DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
RomagnaLA PARTECIPAZIONE VA PIANIFICATAE PROGETTATA CON GRANDE CURA,CONCEPENDO UNA PARTECIPAZIONESISTEMATICA E NON EPISODICA,ADATTA A CIASCUNA FASE DELPROCESSO (QUADRO DIAGNOSTICO,VISION-STRATEGIA, OBIETTIVIPRESTAZIONALI,MONITORAGGIO/VALUTAZIONE DEI PROGETTI DITRASFORMAZIONE)
13DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
PER UNA PARTECIPAZIONE EFFICACE, ASUPPORTO DELLE DECISIONI, SERVONOFORMAZIONE, ESPERIENZA ECOMPETENZA (GOVERNANCE).LA NUOVA LEGGE URBANISTICA HAPREVISTO CHE OGNI AMMINISTRAZIONE(COMUNI, PROVINCE E REGIONE) SI DOTI DIUN UFFICIO DI PIANO INTERNOALL’AMMINISTRAZIONE STESSA (ART.55)
14DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
L’ UFFICIO DI PIANO, INTERNOALL’AMMINISTRAZIONE, DOVRA’ ESSEREDOTATO DI TUTTE LE COMPETENZENECESSARIE PERL’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI DI GOVERNODELLA CITTÀ E DEL TERRITORIO, TRA CUIANCHE QUELLA DEL «GARANTE DELLACOMUNICAZIONE E DELLAPARTECIPAZIONE» (art. 56).
15DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
PROCESSI DI COINVOLGIMENTO DEIPORTATORI D’INTERESSE E DEI CITTADININE SONO STATI FATTI MOLTI , A PARTIRE DAIPROCESSI DI AGENZA 21, ALLEPROCEDURE VAS DI TUTTI I PIANI E ALLAFORMAZIONE DEI PUMS (PIANO URBANODELLA MOBILITA’ SOSTENIBILE) E DEIPAESC (PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIASOSTENIBILE E PER IL CLIMA)
16DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
E’ GRAZIE A QUESTA ESPERIENZACONSOLIDATA CHE SARA’ FACILITATO ILCOINVOLGIMENTO DEI VARI ATTORI NELLAFASE DI ATTUAZIONE DEI NUOVI PIANI ?
17DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
LA FASE DI ATTUAZIONE DEL NUOVO PIANO , RAPPRESENTALA FASE DI MAGGIOR INTERESSE PER I CITTADINI:
• E’ LA FASE IN CUI SI DEVE AFFRONTARE IL TEMA DELLALOCALIZZAZIONE DELLE OPERE;
• E’ IL MOMENTO PER LA VALUTAZIONE DELLE POSSIBILISOLUZIONI ALTERNATIVE;
• MA SOPRATTUTTO IL MOMENTO IN CUI AFFRONTARE EVALUTARE I POSSIBILI PROGETTI DI TRASFORMAZIONEURBANA (DI PEZZI DELLA CITTÀ) RISPETTO AGLI OBIETTIVIPRESTAZIONALI FISSATI DAL PIANO SULLA BASE DELLASTRATEGIA;
• .
18DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
COSI’ COM’E’ IMPORTANTE LAPIANIFICAZIONE DEI PROCESSI DIPARTECIPAZIONE, ALTRETTANTOIMPORTANTE E’ LA SUARENDICONTAZIONE.
19DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -
Romagna
CHI PARTECIPA DEVE ESSERECERTO CHE PUO’ CONTRIBUIRE ADECISIONI, CHE ANCORA NONSONO STATE ASSUNTE, E CHEPOTRA’ TROVARE ADEGUATARISPOSTA AI PROPRICONTRIBUTI.
20DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI 21
DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI 22
3
Valutazione della
sostenibilità del PUG
4
Attuazione e Monitoraggio
2aVerifica di coerenza esterna con Strategie sovraordinate
4a
4b
Valutazione progetti di trasformazione (accordi operativi): indicatori per monitorare il
raggiungimento degli obiettivi e delle prestazioni
Monitoraggio: indicatori per monitorare il raggiungimento degli obiettivi e delle
prestazioni
3a Confronto fra scenario di riferimento e scenario di piano
3c
3d Misure di mitigazione e compensazione
3bVerifica di coerenza esterna (rispetto alle Strategie regionali, nazionali, europee
“sviluppo sostenibile” e ai Piani di settore)
Valutazione delle possibili modalità alternative per raggiungere obiettivi e prestazioni.
Schema di assetto : tessuti urbani consolidati; aree di rigenerazione; territorio rurale
1e
1d
1c
1b
1a Indagini territoriali, socio-economiche, ecologico-ambientali
Analisi in termini di “vulnerabilità” e “resilienza”
Relazione fra i Sistemi funzionali e valutazione dello stato di funzionalità
Valutazione dello stato dei servizi ecosistemici
Riconoscimento dei Sistemi funzionali. Individuazione dei Servizi Ecosistemici. Analisi del
metabolismo urbano e territoriale
Quadro dei condizionamenti: problemi, opportunità, prestazioni
Condizionalità ovvero l’insieme di condizioni per la salvaguardia dell’ambiente
1
Quadro conoscitivo
diagnostico
2Supporto alla elaborazione
della Strategia2b
Indicazioni per la definizione della Strategia: condizionalità (obiettivi e azioni), quadro
strategico, schema di assetto territoriale
Modello di riferimento urbano, ovvero parametrizzazione del grado di adattamento a un modello di città più
sostenibile secondo le seguenti aree/ambiti
DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI 23
OBIETTIVO DEL NOSTRO LAVORO: RENDERE LA PARTECIPAZIONE COME LA VALUTAZIONE AMBIENTALE UNA SEMPLICE necessaria BUONA ABITUDINE.
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
24DOTT. V. MARRONI ARCH. R. ZAVATTINI
La partecipazione a supporto delle decisioninella nuova pianificazione in Emilia -Romagna
Top Related