www.headandlead.comHead
Planeeringuga seatavatest tingimustest
ja arengu võimalustest
Kaur Lass
OÜ Head juhatuse liige
Ruumilise planeerimise ekspert
Arhitekt, MA
www.headandlead.com
Mis on planeerimise eesmärk?
Teha olevikus teadlikke (tulevikku suunatud) valikuid/otsuseid.
Skeem: Kaur Lass ja Ingvar Villido 2006
MinevikTulevik
Olevik
Ehitus- ja keskkonnatingimused, leevendavad meetmed
Planeeritud sündmus
MÕTLE ENNE KUI TEGUTSED
www.headandlead.com
Üleriigiline planeering ja maakonnaplaneering on üldiselt suunava olemusegav.a maakonnaplaneering joonobjekti puhul, kus see on joonobjekti ehk antud juhul maantee projekteerimise aluseks.
Üldplaneering on siduv projekteerimiseks hajaasustuses ja detailplaneeringute koostamiseks detailplaneeringu kohustusega alal. Maakonnateemaplaneeringuga sätestatud viiakse edaspidi sisse üldplaneeringutesse. Sellega tuleb omanikel arvestada edasisel projekteerimisel ja detailplaneeringute koostamisel.
Tee ehitamisele eelneb projekteerimine. Planeering projekti koostamise aega ei määra. Kuni projekti ei ole ei muutu tavalisele maa kasutajale midagi. Maad saab edasi kasutada nagu seni.
PLANEERINGU OLEMUS ANTUD JUHUL
www.headandlead.com
Mida planeering määrab?
Planeerimisseaduse § 2 Planeering
(1) Planeering on planeerimise käigus valmiv dokument. Planeering
koosneb tekstist ja joonistest, mis täiendavad üksteist ja moodustavad
ühtse terviku.
PLANEERINGU EESMÄRK MÄÄRAB PLANEERINGU SISU
Näiteks:
I klassi tee rajamisel on soovitav teetrass elamutest kaugemale viia nii, et lähim elamu paikneks mitte lähemal kui 30 m sõidutee servast. Antud juhul ei mahu kõrgema klassi tee olemasoleva teemaa sisse ja tee maa-ala laiendamine kuni 50 m halvendab olukorda teekaitsevööndis paiknevates elamutes veelgi. Ehkki olemasoleva trassi telje kõveriku raadius Libatse küla osas vastab kõrgema klassi nõuetele, on elanike tervise huvides tarvis ette näha õgvenduse teostamine Libatse küla piirkonnas.
www.headandlead.com
Ehitustegevuse ja maakasutamise tingimused jagunevad:
1. Seadustest tulenevad tingimused.
2. Planeeringuga määratavad tingimused:
a) Seaduses sätestatud tingimused, mille ulatus või muud parameetrid
määratakse planeeringuga (näiteks looduskaitse seaduses toodud
ehituskeeluvööndi vähendamine või suurendamine);
b) Planeeringuga määratavad tingimused (näiteks, arhitektuursed
eritingimused ja ehitusreeglid, elamu kaugus maanteest, nõuded
müratõkete asukohale, detailplaneeringu kohustusega alade ja juhtude
määramine jne).
c) Keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemusel kokkulepitud
keskkonnatingimused ja leevendavad meetmed.
PLANEERIMISE PÕHIMÕTTED
www.headandlead.com
b) Planeeringuga määratavad tingimused ei tohi olla seadusega
vastuolus. Nende seadmiseks võib teha ettepanekuid igaüks.
c) KSH aruandest tulenevad keskkonnatingimused ja leevendavad
meetmed seatakse planeerija, maavalitsuse/kohalike omavalitsuste ja
KSH eksperdi koostöös. Nende eesmärk on tõenäoliselt tekkida võiva
mõju vähendamine või leevendamine. Ka siin võib kodanik teha
ettepaneku, mõne täiendava meetme seadmiseks.
PLANEERINGUGA MÄÄRATAVAD TINGIMUSED
www.headandlead.com
Maakasutust ja ehitamist tuleb planeeringus vastavalt seaduses
sellele planeeringu liigile seatud eesmärkidele reguleerida niipalju,
kui on vaja selleks, et isik (eraisik, huvigrupp) ei saaks oma huvisid
realiseerides muuta omavalitsusele olulis(t)e arengustrateegilis(t)e
otsuse realiseerimist pöördumatult võimatuks või ülemääraselt
kalliks.
Üldiselt tahame me kõik sõita mööda ohutut teed ja võimalikult kiiresti.
Oma kodu või maa puhul on aga soove, mis on sellega vastuolus. Nt
vaikus, otse pääs teele vms. Riigi ülesanne on siin tagada avalikkuse
huvi ehk meie üldhuvi. Selle teostamiseks on kogujateed ja osade peale-
ja mahasõitude sulgemised vajalikud. Lõpuks võidame me sellest kõik,
kui soovime arvestada aeg-ruumilise vahemaa vähendamise ja enda
ning teiste turvalisusega.
PLANEERINGUGA MÄÄRATAVAD TINGIMUSED
www.headandlead.com
(7) Kehtestatud üldplaneering on aluseks
detailplaneeringute koostamisele detailplaneeringu
koostamise kohustusega aladel ja juhtudel ning
maakorraldusele ja projekteerimistingimuste
väljaandmisele väljaspool detailplaneeringu
koostamise kohustusega alasid.
St seda saab olla siis ka joonobjekti jaoks
koostatav maakonnaplaneering.
Aga tee pole ainult takistus. See on ka võimalus
selle ümbruse omavalitsustele ja elanikele. Alates
kiiremini ooperiteatrisse pääsust kuni uue tankla
või äriala arendamiseni.
Planeerimisseaduse § 8. Üldplaneering
www.headandlead.com
(1)Detailplaneering koostatakse valla või linna territooriumi osa kohta ja
see on maakasutuse ja lähiaastate ehitustegevuse aluseks.
Kui omanikud tahavad oma maaga midagi tee läheduses teha tuleb
detailplaneeringut koostades kohe arvestada planeeritud maanteega,
planeeringus näidatavate uute kogujateedega jms.
Enne üksikus kohas arendusega tegelemist tuleks tajuda ka suurt pilti.
Maakonnaplaneering selle loob. Kas selle valguses on vaja korrigeerida
ka üldplaneeringuid või kehtivaid detailplaneeringuid on juba koostöös
kohaliku omavalitsusega otsustatav teema.
Planeerimisseaduse § 9. Detailplaneering
www.headandlead.com
Rahvusvahelise tee trass loob arengu võimalusi. Kas me kasutame neid?
Via Baltica planeerimisega on tegeletud lisaks Eestile ka rahvusvahelisel
tasandil ja seda just tee koridori arendamise võimaluste foonil. Soovitan
üles otsida maavalitsustes olemas oleva info Via Baltica ruumilise arengu
koridori (Via Baltica SpatialDevelopmentZone) tööst. Äkki on selles vanas
töös mõni idee, mida nüüd teoks teha? Või tekkib seoses selle koridori
võimaluste kasutamisega mõni uus äriidee?
ARENGU VÕIMALUSED
www.headandlead.com
Planeerimisseaduse § 291
Mitut kohalikku omavalitsust läbiva joonehitise trassi asukohavaliku planeeringu koostamise erisused:(2) Joonehitise trassi koridori asukoht määratakse üldjuhul maakonnaplaneeringuga. Asukohavalikul tuleb kaaluda mitut võimalikku asukohta.(5) Pärast joonehitise asukohavaliku maakonnaplaneeringu kehtestamist kantakse joonehitise asukoht vastavasse varem kehtestatud üldplaneeringusse. Joonehitise asukohavaliku maakonnaplaneeringu otsus jõustub järgmisel päeval pärast joonehitise asukoha kandmist kõigisse joonehitise asukohavaliku ala kehtestatud üldplaneeringutesse..(6) Kui joonehitise asukoht on valitud maakonnaplaneeringuga, toimub joonehitise projekti koostamine kehtestatud maakonnaplaneeringu alusel. Kui joonehitise juurde kuulub selle kasutamisega seotud hoonete ja rajatiste kogum (raudteejaama hooned, alajaam või muu selline), koostatakse selle ehitamise aluseks vajalik detailplaneering maakonnaplaneeringu alusel.
TÄNASEKS ON TEE ASUKOHT ENAM-VÄHEM PAIGAS. KAS OLED MÕELNUD KA VÕIMALUSTELE, MIDA SENISEST OHUTUM JA TEISELAADNE TEE PAKUB?
www.headandlead.com
MIDA TÄPSEM ON LAHENDUS, SEDA PAREM ON KA MAAOMANIKEL
OMA PLAANE TEHA. SELLES KONTEKSTIS ON TEGU UUELAADSE
JA HUVITAVA PLANEERINGUGA.
PLANEERING ON VÕIMALUS
www.headandlead.com
Planeeringu eesmärk on võimaldada sihipärast arengut. Planeeringut ei koostata planeeringu koostamise pärast. Teed ei rajata tee pärast vaid selleks, et tagada meie liikumisvõimalused võimalikult ohutult.
Kuigi enamus meist ei ihalda teed oma maale, ihaldame me kõik taas kohtuda iga lähedase inimesega kes sellel teel sõidab. Tee läheduses elavad inimesed mõistavad seda enam, kui teised. Paljudel on meist mälus mõni traagiline avarii. Tee lubamine on võimalus neid tulevikus ära hoida.
PLANEERIMISE LÕPPTULEMUS
www.headandlead.com
Sihipärane areng eeldab üldeesmärgi säilimist. Praegu saab veel teha ettepanekuid. Neid saab ka arvestada, nagu näitab muuhulgas tee klassis alla tulemine, lahenduste korduv ümber töötamine jms. Samas sihipärane areng ei ole teest loobumine seni, kuni kasutame liikumiseks autosid.
PLANEERING ON ERINEVATE HUVIDE TASAKAALUSTAMINE
www.headandlead.com
Meie missioon on suunata Teid teadlikule tegutsemisele, et aidata Teil
saavutada kiireilmal viisil oma eesmärki.
Meie eesmärk on Teie edu.
Meie abi läbi saavutate organisatsiooni juhtimise ja tegevuse
eesmärgipärasuse ning tegude kvaliteedi. Aitame Teil jõuda teadliku
planeerimise ja eesmärgipärase tegutsemiseni.
© O
Ü H
ea
d 2
00
9
Top Related