INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 2 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Procedimiento para coordinar y vigilar el desarrollo del anteproyecto, proyecto ejecutivo y catálogo de conceptos
1.- Objetivos.- 1.1. Coordinar y vigilar el desarrollo del proceso del anteproyecto, proyecto ejecutivo y
catálogo de conceptos, de las obras a realizarse a nivel central, considerando el cumplimiento de un programa congruente y posible de llevar a efecto en las distintas etapas y alcances del mismo.
1.2. Establecer las actividades necesarias para el desarrollo correcto de los anteproyectos,
proyectos ejecutivos y catálogos de conceptos. Regulando los alcances, plazos y especificaciones requeridos.
2.- Ámbito de aplicación.- El presente procedimiento aplica a la Coordinación de Construcción y Planeación Inmobiliaria. 3.- Políticas.- 3.1. Para poder llevar a cabo cualquiera de los procedimientos de contratación a que se
refiere la Ley de Adquisiciones y Obra Pública y su Reglamento, se deberá contar invariablemente con dictamen de disponibilidad presupuestaria vigente, mismo que deberá ser específico para la obra o servicio de que se trate.
3.2. La CCPI, para construir obras, por administración directa o por contrato, solamente
podrá considerar los terrenos en los que se acredite la propiedad del IMSS y que cuenten con infraestructura urbana o con proyecto de infraestructura urbana, con características físicas viables y con servicios municipales, de acuerdo a las disposiciones y autorizaciones emitidas por la DAED, y tratándose de unidades médicas, con la participación que corresponda a la DPM.
3.3. La CCPI, deberá considerar en la determinación de las necesidades de obra pública y
servicios relacionados con las mismas, que las especificaciones cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, y a falta de éstas, normas internacionales, o las especificaciones técnicas y de funcionalidad emitidas por la CCPI.
3.4. Para la construcción de obras nuevas, ampliaciones y remodelaciones, la CCPI emitirá
normas relativas a la homogeneidad de la imagen institucional, especificaciones generales de construcción y funcionalidad.
3.5. La CCPI, no podrán contratar obra y servicios relacionados con las mismas con
aquellas personas físicas o morales que no se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 3 de 17 Clave1130 - 003 - 023
3.6. Los servidores públicos facultados para suscribir contratos y convenios en materia de
obra pública y servicios relacionados con las mismas, como apoderados del IMSS son:
El titular de la DAED, El titular de la CCPI. 4.- Definiciones.- 4.1. ACC.- Área de Concursos y Contratos 4.2. AI.- Área de Ingeniería 4.3. APA.- Área de Proyectos Arquitectónicos. 4.4. ARC.- Áreas responsables de contratación y ejecución de obra pública y servicios
relacionados con las mismas. 4.5. CCPI.- Coordinación de Construcción y Planeación Inmobiliaria. 4.6. CEPIOP.- Cédula de Evaluación de Proyectos de Inversión para Obra Pública 4.7. CPD.- Coordinación de Planeación y Desarrollo de la Dirección de Prestaciones
Médicas. 4.8. DAED.- Dirección de Administración y Evaluación de Delegaciones 4.9. DC.- División de Construcción. 4.10. DCCPU.- División de Concursos, Contratos y Precios Unitarios. 4.11. DEOP.- División de Evaluación de Obra Pública. 4.12. DESFOP.- División de Evaluación y Seguimiento Financiero de Obra Pública. 4.13. DP.- División de Proyectos. 4.14. JC.- Jefe de Catálogos 4.15. JDP.- Jefe de la División de Proyectos 4.16 JRC.- Jefe Regional de Proyectos 4.17. RIC.- Responsable de Ingeniería Civil
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 4 de 17 Clave1130 - 003 - 023
4.16. RIE.- Responsable de Ingeniería Electromecánica
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 5 de 17 Clave1130 - 003 - 023
5. Procedimiento para coordinar y vigilar el desarrollo del anteproyecto, proyecto ejecutivo y catálogo de conceptos
Responsable Actividad Documentos involucrados
DP 1 Recibe de la CCPI el programa médico arquitectónico elaborado por la CPD, la Cédula de Evaluación de Proyectos de Inversión para Obra Pública (CEPIOP) y el Oficio de Registro de Inversión Física para el proyecto solicitado, Turnado por la DESFOP.
Programa Médico Arquitectónico Cédula de Evaluación de Proyectos de Inversión Física para Obra Pública Oficio de Registro de Inversión
2 Verifica que se cuente con el predio correspondiente, consultando el estudio con la DEOP, su situación legal a favor del IMSS.
3 Turna al APA el Programa Médico Arquitectónico
Programa médico arquitectónico.
APA 4 Recibe el Programa Médico Arquitectónico y procede con el procedimiento 1130-003-008 para la determinación de alcances y costo estimado de los servicios, elabora los términos de referencia y elabora el Programa de Trabajo calendarizado para el Proyecto Específico supervisados por la DP Nota: Se tendrá especial cuidado de que el programa sea factible de llevarse a cabo, en los plazos establecidos para las distintas fases y alcances de proyecto.
Programa Médico Arquitectónico Programa de Trabajo
5 Envía a la DP, el costo estimado de los servicios, los términos de referencia y el dictamen que justifica el proyecto a realizar.
Costo estimado de los servicios Términos de referen-cia Dictamen que justifica el proyecto.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 6 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Responsable Actividad Documentos involucrados
DP 6 Recibe el costo estimado de los servicios, los términos de referencia y el dictamen que justifica el proyecto a realizar.
Costo estimado de los servicios Términos de referen-cia Dictamen que justifica el proyecto.
7 Determina en conjunto con la CCPI el tipo de licitación a realizar en base a la Ley de Adquisiciones y Obra Pública y su Reglamento y al Presupuesto de Egresos de la Federación.
8 Turna al ACC el costo estimado de los servicios, los términos de referencia y el dictamen que justifica el proyecto a realizar, así como el tipo de licitación a realizar mediante memorándum
Costo estimado de los servicios Términos de referen-cia Dictamen que justifica el proyecto. Memorándum
ACC 9 Recibe memorándum, el costo estimado de los servicios, los términos de referencia y el dictamen y procede con el procedimiento para la contratación de servicios relacionados con la obra pública (1130-003-014, 1130-003-015 ó 1130-003-016) según sea el caso.
Costo estimado de los servicios Términos de referen-cia Dictamen que justifica el proyecto. Memorándum
10 Envía al APA, el contrato formalizado del proyecto a realizar y a la DP copia del Contrato formalizado.
Contrato formalizado
DP 11 La DP recibe copia del memorándum del ACC copia del Contrato formalizado del proyecto a realizar.
Copia de: Memorándum Contrato
12 Envía a la DC Programa de desarrollo de proyecto para el proyecto específico, mediante memorándum interno
Programa de desarrollo de proyecto Memorándum Interno
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 7 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Responsable Actividad Documentos involucrados
APA 13 Recibe memorándum del ACC y contrato formalizado del proyecto a realizar y procede con el Procedimiento 1130-003-009 para la Coordinación del desarrollo del proyecto ejecutivo, estudios y dictámenes.
Memorándum Contrato
DP 14 Supervisa la ejecución de los compromisos establecidos en los Programas de Trabajo del APA, utilizando la Bitácora de Proyecto. Nota: El contratista que realizará el Proyecto Ejecutivo y Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra, deberá bajar del Portal Internet del IMSS (www.imss.gob.mx) el catálogo de conceptos de obra que actualiza y publica periódicamente la DCCPU.
Programa de trabajo del APA Bitácora de Proyecto
APA 15 Envía al JC, producto del procedimiento 1130-003-009, Proyecto ejecutivo, Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra y Hojas Generadoras
Proyecto ejecutivo
JC 16 Recibe de los RIC, RIE el proyecto ejecutivo, catalogo de conceptos y cantidades de obra y hojas generadoras.
Proyecto ejecutivo, catalogo de conceptos y cantidades de obra y hojas generadoras.
17 Revisa de la documentación recibida, lo siguiente: • Impresión, disquete o disco
compacto del Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra, elaborados en el sistema normativo vigente.
• Datos completos de identificación de la obra.
•
Proyecto ejecutivo, catalogo de conceptos y cantidades de obra y hojas generadoras.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 8 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Responsable Actividad Documentos involucrados
• Descripciones completas de conceptos de obra, ordenados por especialidad y por partida, de acuerdo al Catalogo Unificado de Conceptos de Obra.
• Hojas repetidas o faltantes, asi como duplicidad de conceptos.
• Conceptos de obra con la cantidad y la unidad correspondiente.
• Conceptos extraordinarios al Catalogo Unificado de Conceptos de Obra, elaborados en apego a las normas y especificaciones institucionales, señalando los alcances de los mismos.
• Hojas generadoras por plano de cuantificación de obra que avalen los volúmenes de obra del Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra.
• Proyecto Ejecutivo, anexando la relación de planos enviados con sus claves correspondientes.
JC 18 Realiza observaciones por escrito, como resultado de la revisión al Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra.
Observaciones
19 Turna copia de las observaciones al JRP y al proyectista que elaboró el Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra.
Observaciones
JRP 20 Recibe del JC copia de las observacio-nes al Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra y solicita al proyectista que lo elaboró, atienda las observaciones y envíen la reposición del documento al área de Catálogos.
Observaciones
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 9 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Responsable Actividad Documentos involucrados
JC 21 Recibe del proyectista el Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra, corregido de acuerdo a las observaciones entregadas.
Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra
22 Revisa y verifica que las observaciones hayan sido atendidas.
¿Fueron atendidas las observaciones?
No
Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra
23 Genera nuevamente observaciones y continua en la actividad No. 20
Si
Observaciones
24 Elabora memorando para enviar el Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra definitivo (impreso y disquete o disco compacto) al JRP, e indicar que la revisión al Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra, ha sido concluida.
Catalogo de conceptos y Cantidades de Obra Memorando
JRP 25 Recibe memorando del JC con anexo de Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra, impreso original y disquete o disco compacto.
Memorando Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra
26 Integra memorándum al expediente del oficio de envio
Proyecto Ejecutivo Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra Hojas Generadoras
JRP 27 Elabora oficio para remitir el Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra y el Proyecto Ejecutivo al área de construcción correspondiente para firma de autorización del JDP
Oficio
JDP 28 Recibe, firma y devuelve a JRP
Oficio
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 10 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Responsable Actividad Documentos involucrados
JRP 29 Recibe oficio firmado por el JDP para remitir el Proyecto Ejecutivo a la DC.
Oficio
JC 30 Resguarda y archiva respaldo del Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra.
Copia del Catalogo de Conceptos y Cantida-des de Obra.
31 Envía a la DC oficio con el que remite el Proyecto Ejecutivo y el Catálogo de Conceptos del Proyecto Ejecutivo.
Oficio Proyecto Ejecutivo Catalogo de Concep-tos y Cantidades de Obra
Fin del Procedimiento
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 11 de 17 Clave1130 - 003 - 023
6. Diagrama de flujo del Procedimiento para coordinar y vigilar el desarrollo del anteproyecto, proyecto ejecutivo y catálogo de conceptos
Dictámen que justifica el Proyecto.
Términos de Referencia.
Oficio de Registro de Inversión
Cédula de Evaluación de Proyectos de
Inversión Física para Obra Pública
1
Programa Médico
inicio
Recibe
DP
3Turna Programa Médico
Arquitectónico
Costo estimado de los Servicios.
Recibe
Procede con el Proce-dimiento para la determinación de alcances
y costo estimado de los Servicios.
1130-003-008
APA
Dictámen que justifica el Proyecto.
Términos de Referencia.
Costo estimado de los Servicios.
Envía
DP
5
6
2Verifica, predio. situación legal y estudios previos
4Recibe Programa Médico
Arquitectónico
A
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 12 de 17 Clave1130 - 003 - 023
A
ACC
DP
Contrato formalizado del
proyecto a realizar
Envía original a APA y copia a DP
10
Copia de Contrato formalizado del
proyecto a realizar
Recibe copia
11
Procede con los Pro-cedimientos para contrata-
ción de servicios relacionados con la obra pública (1130-003-014, 1130-003-015 ó
1130-003-016)
MemorándumDictámen que
justifica el Proyecto.
Términos de Referencia.
Costo estimado de los Servicios.
Turna
8
Determina en conjunto con la CCPI el tipo de licitación a
realizar
7
MemorándumDictámen que
justifica el Proyecto.
Términos de Referencia.
Costo estimado de los Servicios.
Recibe
9
B
Memorándum Interno
Programa de Trabajo calendarizado para el Proyecto Específico
Envía a la DC
12
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 13 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Memorándum Interno
Catálogo de Conceptos y
Cantidades de Obra
Envía Proyecto Ejecutivo
15
Supervisa la ejecución de los Programas de
Trabajo
Programa de trabajo del APA
Bitácora de Proyecto
14
Procede con el Proce-dimiento para
la Coordinación del desarrollo del proyecto ejecutivo, estudios y dictámenes
1130-003-009
B
APA
Contrato formalizado del
proyecto a realizar
Recibe Original
13
APA
Catálogo de Conceptos y
Cantidades de Obra
16Recibe Proyecto
Ejecutivo
Catálogo de Conceptos y
Cantidades de Obra
17Revisa
documentación recibida
Proyecto Ejecutivo
C
DP
JC
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 14 de 17 Clave1130 - 003 - 023
C
D
18Realiza
observacionesObservaciones
19Turna
observaciones al JRP y al proyectista
Observaciones
20Recibe
observacionesObservaciones
JRP
JC
21Recibe
del proyectistaCatálogo de Conceptos y Cantidades de Obra
con observaciones corregidas
a
22Revisa que las
observaciones hayan sido atendidas
Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra
con observaciones corregidas
ObservacionesFueron atendidas las observaciones?
23Genera
observaciones
a
NO
SI
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 15 de 17 Clave1130 - 003 - 023
MemorandumDisco
Compacto
Catálogo de Conceptos y
Cantidades de Obra
MemorandumCatálogo de Conceptos y
Cantidades de Obra
D
Recibe
25
24Elabora memorándum
de envío
JRP
HojasGeneradoras
Proyecto Ejecutivo
Catálogo de Conceptos y
Cantidades de Obra
Integra memorando al envío del proyecto
26
OficioElabora oficio de envío para firma del
JDP
27
E
JDP
OficioRecibe, firma y devuelve a JRP
28
JRP
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 16 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Catálogo de Conceptos y
Cantidades de Obra
Proyecto Ejecutivo
Oficio
Copia del Catálogo de Conceptos y Cantidades de
Obra
E
Fin
Fin del procedimiento.
El tiempo estimado para el Desarrollo del Proyecto Ejecutivo y Catálogo de Conceptos, depende del dimensionamiento del
mismo.
OficioRecibe oficio de envío firmado por el JDP para remitir a la DC
29
Recibe, resguarda y archiva
30
JC
Envía
31
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
Página 17 de 17 Clave1130 - 003 - 023
Relación de documentos que intervienen en el procedimiento para coordinar y vigilar el desarrollo del anteproyecto, proyecto ejecutivo y catálogo de conceptos.
Codificación Título del documento Observaciones
NO APLICA