Informe de
Rendición de Cuentas
Coordinación Zonal 5
Distrito 09D11 Alfredo Baquerizo
Moreno - Simón Bolívar-Educación
Enero – Diciembre 2016
Documento para conocimiento de la ciudadanía y generación de aportes para la gestión
Versión Final
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INDICE DE CONTENIDOS
1. Introducción
2. Resumen
3. Fundamento Legal
4. Cobertura geográfica
5. Resultados alcanzados en la gestión 2016
5.1 Calidad
5.2 Cobertura
5.3 Gestión
6. Acciones emprendidas
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1. Introducción
El Ministerio de Educación, como rector del Sistema Nacional de Educación de Ecuador, asumió el mandato constitucional de universalizar la Educación Inicial, plasmada en el Plan Decenal de Educación 2006-2015, el mismo que constituye uno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. El Plan Decenal fue aprobado en el 2006 con más del 66% de los votantes, con lo cual se logró implantar como política de Estado ocho objetivos que buscan garantizar la calidad de la educación nacional. El actual gobierno ha asumido y ratificado el Plan Decenal de Educación y le ha dado una dinámica propia, más agresiva y contundente, llamada “La Revolución Educativa”. La Ley Orgánica de Educación Intercultural establece en el Art. 2 Principios.- “La actividad educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes principios generales, que son los fundamentos filosóficos, conceptuales y constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones y actividades en el ámbito educativo: literal w) Calidad y calidez.- Garantiza el derecho de las personas a una educación de calidad y calidez, pertinente, adecuada, contextualizada, actualizada y articulada en todo el proceso educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o modalidades; y que incluya evaluación permanentes. Así mismo, garantiza la concepción del educando como el centro del proceso educativo, con una flexibilidad y propiedad de contenidos, procesos y metodologías que se adapte a sus necesidades y realidades fundamentales. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerancia y afecto, que generen un clima escolar propicio en el proceso de aprendizajes;”. El objetivo que nos planteamos al presentar este informe es aportar información del Nuevo Modelo de Gestión Educativa plantea la estructuración del Ministerio de Educación para garantizar y asegurar el cumplimiento del derecho a la educación. Es decir, busca influir de manera directa sobre el acceso universal y con equidad a una educación de calidad y calidez, lo que implica ejecutar procesos de desconcentración desde la Planta Central hacia las zonas, distritos y circuitos, para fortalecer los servicios educativos y aproximarlos hacia la ciudadanía, atendiendo las realidades locales y culturales. Mediante Acuerdo Ministerial 0448-13 firmada por el Ministro de Educación Augusto X. Espinoza A., con fecha 10 de diciembre 2013 dispone la homologación de los nombres de las Direcciones Distritales de Educación.
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2. Resumen
Como contribución a la reducción de las barreras económicas de acceso a la educación, se realiza la entrega gratuita de 12.223 textos escolares, 11.238 uniformes, alimentación escolar a 47 Instituciones educativas, 765 pupitres. Como contribución a la reducción de las barreras económicas sociales, los programas de inclusión se han generado la inserción de estudiantes con capacidades especiales al sistema regular y se han fortalecido los centros de educación especial, y la institucionalización de las Unidades de Apoyo a la Inclusión. En el ámbito de la Calidad se ha implementado las políticas educativas, aplicadas para la disminución de brechas de personas con escolaridad inconclusa; se realizó la entrega de nombramientos provisionales a docentes elegibles y se ha dado las facilidades para que nuestros docentes cursen las Maestrías; además se ha apoyado las fases del proceso QUIERO SER MAESTRO. De manera participativa se realizó la construcción del Plan Decenal de Educación 2016-2025 con la participación de 7 Instituciones Educativas.
3. Fundamento Legal
Es a partir de la Constitución de 2008 que la rendición de cuentas es reconocida como derecho ciudadano y obligación de la institucionalidad pública, constituyéndose así en un logro que la ciudadanía y las organizaciones sociales han alcanzado después de un largo proceso de exigir y demandar transparencia en el accionar de las instituciones públicas.
El Art. 297 de la Constitución de la República del Ecuador. - Todo programa financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y un plazo predeterminado para ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo.
Las instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se someterán a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de transparencia, rendición de cuentas y control público.
El Art. 90 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana. - Sujetos obligados. - Las autoridades del Estado, electas o de libre remoción, representantes legales de las empresas públicas o personas jurídicas del sector privado que manejen fondos públicos o desarrollen actividades de interés público, los medios de comunicación social, a través de sus representantes legales, están obligados a rendir cuentas, sin perjuicio de las responsabilidades que tienen las servidoras y los servidores públicos sobre sus actos y omisiones. En caso de incumplimiento de dicha obligación, se procederá de conformidad con la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
El Art. 93 de la Ley orgánica de Participación Ciudadana.- Del nivel programático y operativo.- Las funcionarias y los funcionarios, directivos y los responsables de la conducción de unidades administrativas, administraciones territoriales, empresas, fundaciones y otras organizaciones
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que manejen fondos públicos, están obligados, principalmente, a rendir cuentas sobre: 1. Planes operativos anuales; 2. Presupuesto aprobado y ejecutado; 3. Contratación de obras y servicios; 4. Adquisición y enajenación de bienes; y, 5. Compromisos asumidos con la comunidad.
El artículo 10 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.- Contenido de la rendición de cuentas.- El proceso de rendición de cuentas deberá contener al menos lo siguiente:
1. Cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos.
2. Ejecución del presupuesto institucional.
3. Cumplimiento de los objetivos y el plan estratégico de la entidad.
4. Procesos de contratación pública.
5. Cumplimiento de recomendaciones o pronunciamientos emanados por las entidades de la Función de Transparencia y Control Social y la Procuraduría General del Estado.
6. Cumplimiento del plan de trabajo presentado ante el Consejo Nacional Electoral, en el caso de las autoridades de elección popular.
7. En el caso de las empresas públicas y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público deberán presentar balances anuales y niveles de cumplimiento de obligaciones laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos.
8. Las demás que sean de trascendencia para el interés colectivo.
4. Cobertura geográfica
La Dirección Distrital 09D11 Alfredo Baquerizo Moreno – Simón Bolívar Educación, ubicado en el cantón Simón Bolívar, parroquia Simón Bolívar, cuenta entre los dos cantones con una población de 50.66 habitantes aproximadamente, en una extensión territorial de 356.6 km2, con una población estudiantil de 10.449 estudiantes en Instituciones Educativas de sostenimiento Fiscal; 961 estudiantes en Instituciones Educativas de sostenimiento fiscomisionales, 1.030 estudiantes en Instituciones Educativas de sostenimiento Particular; durante el período lectivo 2016 – 2017.
Cantón Distrito Circuito
Alfredo Baquerizo
Moreno 09D11
09D11C01
09D11C02
Simón Bolívar 09D11 09D11C03
09D11C04
Tabla N° 1: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (MINEDUC)
6
Grafico N° 1: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (MINEDUC)
5. Resultados alcanzados en la gestión 2016
5.1 Calidad
UNIDAD DISTRITAL DE TALENTO HUMANO:
NOMBRAMIENTOS PROCESO DE SECTORIZACIÓN:
La Unidad Distrital de Talento Humano en cumplimiento a sus funciones, realizó en el año 2016 la emisión
de 8 Nombramientos por proceso de Sectorización, los mismos que fueron entregados en las fechas que
se detallan a continuación:
MES - 2016 NOMBRAMIENTOS PROVISIONALES
MAYO 8
TOTAL 8
Tabla N° 2: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDTH)
NOMBRAMIENTOS GANADORES DE CONCURSO QSM 3 – AÑO 2016:
La Unidad Distrital de Talento Humano en cumplimiento a sus funciones, realizó en el año 2016 la emisión
de 30 Nombramientos GANADORES DE CONCURSO QUIERO SER MAESTRO 3, los mismos que fueron
entregados en las fechas que se detallan a continuación:
MES – 2016 NOMBRAMIENTOS GANADORES DE QSM3
MAYO 30
TOTAL 30
Tabla N° 3: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDTH)
7
NOMBRAMIENTOS ELEGIBLES:
La Unidad Distrital de Talento Humano en cumplimiento a sus funciones, realizó en el año 2016 la emisión
de 80 Nombramientos Provisionales a los docentes elegibles del Concurso QUIERO SER MAESTRO, los
mismos que fueron entregados en las fechas que se detallan a continuación:
MES - 2016 NOMBRAMIENTOS PROVISIONALES
Julio 26
Agosto 44
Diciembre 10
TOTAL 80
Tabla N° 4: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDTH)
NOMBRAMIENTOS GANADORES DE CONCURSO QSM 4 2016:
La Unidad Distrital de Talento Humano en cumplimiento a sus funciones, realizó en el año 2016 la emisión
de 14 Nombramientos GANADORES DE CONCURSO QUIERO SER MAESTRO 4, los mismos que fueron
entregados en las fechas que se detallan a continuación:
Tabla N° 5: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDTH)
DIVISIÓN DISTRITAL DE PLANIFICACIÓN
EN RELACIÓN AL SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL QUIPUX
RESUMEN DE TRÁMITES INGRESADOS Y QUE HAN SIDO RESUELTOS
CANTIDAD DESCRIPCIÓN
142 TRAMITES INGRESADOS A LA BANDEJA DE RECIBIDOS PARA SOLICITUD DE
INFORMACIÓN QUE HAN SIDO RESUELTOS
31 TRÁMITES ELABORADOS Y REASIGNADOS PARA LA FIRMA DE LA DIRECTORA
DISTRITAL.
40 TRÁMITES ELABORADOS Y ENVIADOS A LOS DEPARTAMENTOS
CORRESPONDIENTES DE DISTRITO 09D11
Tabla N° 6: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDP)
MES - 2016 NOMBRAMIENTOS GANADORES DE QSM4
NOVIEMBRE 12
DICIEMBRE 2
TOTAL 14
8
PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DE OFERTA EDUCATIVA EBJA Dentro de los primeros meses del año 2016, se emitieron los respectivos informes para solicitar la legalización de los permisos de funcionamiento de las instituciones fiscales, fiscomisionales y particulares del distrito 09D11; de la misma manera se trabajó en la elaboración de resoluciones para la legalizar la oferta educativa de Educación Básica Superior Flexible e Intensiva para el periodo 2015 – 2016. PROCESO DE MATRÍCULA AUTOMÁTICA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES CON MENOS DE 100 ESTUDIANTES A partir del 01 de agosto de 2016 arrancó el proceso de Matrícula Automática para Instituciones Educativas que cuentan con menos de 100 estudiantes, y en tal efecto brindar una educación de calidad en una institución que cuente con la infraestructura adecuada y su planta completa de docentes, de esta forma se realizó el análisis de viabilidad del traslado de los estudiantes de cada una de las 22 instituciones del listado enviado por planta central consideradas para el proceso, siendo las siguientes:
DISTRITO CIRCUITO AMIE DESCRIPCION Suma de
MATRICULA16_17
09D11 09D11C01 09H02854 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CIUDAD DE
GUAYAQUIL 58
09D11 09D11C01 09H02855 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA DOCTOR JOSÉ
DOMINGO DELGADO CAREGUA 44
09D11 09D11C01 09H02856 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA LUIS
LETAMENDI 64
09D11 09D11C01 09H02857 ESCUELA DE EDUCACION BASICA DIEZ DE
AGOSTO 96
09D11 09D11C01 09H02859 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ILEANA
ESPINEL CEDEÑO 89
09D11 09D11C01 09H02861 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CABO
SEGUNDO WLADIMIR ANALUIZA MONTERO 62
09D11 09D11C01 09H02868 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA GUAYAS
CATORCE 48
09D11 09D11C02 09H02864 CENTRO DE EDUCACIÓN INICIAL JOSÉ DOMINGO
DELGADO CAREGUA 53
09D11 09D11C02 09H02871 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA CUATRO DE
MAYO 48
09D11 09D11C02 09H02872 ESCUELA DE EDUCACION BASICA ADELAIDA DE
PLANAS 50
09D11 09D11C02 09H02873 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA ROBERTO
RODRIGUEZ BODERO 94
09D11 09D11C02 09H02874 ESCUELA DE EDUCACIÓN BÁSICA VICTOR TOMAS
MANCILLA PALMA 74
09D11 09D11C03 09H05113 ESCUELA DE EDUICACION BASICA ALFONSO
BUSTAMANTE SANCHEZ 47
9
09D11 09D11C03 09H05119 ESCUELA DE EDUCACION BASICA LEONOR
MARIA RAMIREZ ROMERO 72
09D11 09D11C03 09H05388 ESCUELA DE EDUCACION BASICA NORMA
JUDITH GARCIA NEGRETE 42
09D11 09D11C03 09H05424 ESCUELA DE EDUCACION BASICA DOCTOR JOSE
MARIA VELASCO IBARRA 50
09D11 09D11C04 09H04980 ESCUELA DE EDUCACION BASICA YALILE YAPUR
DE BEDRAN 80
09D11 09D11C04 09H04981 ESCUELA DE EDUCACION BASICA ABELARDO
GARCIA ARRIETA 83
09D11 09D11C04 09H04985 ESCUELA DE EDUCACION BASICA REPUBLICA DEL
ECUADOR 97
09D11 09D11C04 09H04994 ESCUELA DE EDUCACION BASICA MANUEL
FRANCISCO CRESPO BRIONES 57
09D11 09D11C04 09H04996 ESCUELA DE EDUCACION BASICA ANA GLADYS
PAGUAY TIERRA 66
09D11 09D11C04 09H05000 ESCUELA DE EDUCACION BASICA DOS DE
AGOSTO 29
Tabla N° 7: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDP)
En tal efecto, y luego de haber cumplido con el proceso de matrícula automática las siguientes instituciones educativas dejarán de funcionar a partir del periodo lectivo 2017 – 2018:
• Escuela de Educación Básica Doctor José Domingo Delgado Caregua
• Escuela de Educación Básica Guayas Catorce
• Escuela de Educación Básica Dos De Agosto
UNIDAD EDUCATIVA SIGLO XXI
Nuestro Distrito resultó favorecido en el proceso de Ordenamiento de la Oferta Educativa,
proceso que tiene como objetivo construir, repotenciar o reconstruir los establecimientos
educativos públicos, con la finalidad de convertirlos en unidades educativas del milenio y, de esta
manera, asegurar el acceso a educación de calidad y calidez a la población en todos los territorios
del país.
Luego de realizar varios informes, levantamientos de información con sus respectivos estudios
técnicos logramos que se nos ejecute la Unidad Educativa Siglo XXI Dr. Antonio Parra Velasco con
cerca de 1686 estudiantes, que serán trasladados hasta las nuevas instalaciones con el objetivo
de fortalecer el ordenamiento de la oferta educativa implementado a nivel nacional.
GESTIÓN DE RIESGOS
Como una herramienta básica para trabajar los diferentes eventos adversos que se presenten en
el Distrito 09D11 es necesaria la activación de la Mesa Técnica de Trabajo 7, para reducir los
riesgos, minimizar, mitigar y saber responder adecuadamente frente a los eventos adversos ya
sean de carácter natural o antrópico, de acuerdo al Manual de Gestión de Riesgos de la Secretaría
de Gestión de Riesgos, tomando en cuenta que el coordinador de la Mesa Técnica de Trabajo 7
es el MINEDUC.
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DETALLE DE REUNIONES REALIZADAS DE LA MESA TECNICA DE TRABAJO 7 DE LA ZONA 1
FECHA DISTRITO CANTON ACTIVIDAD Y TEMA VERIFICABLES
04-01-2016 09D11 SIMÓN
BOLÍVAR
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LA
INFECTACIÓN DE GRILLOS EN LA EEB
ALFONSO REYES FALCÓN: PREVENIR LA
CONTAMINACIÓN CON MINGAS DE
LIMPIEZA, FUMIGACIÓN, PATRULLAJE
POLICIAL E INSPECCIÓN DEL MSP.
ACTA MTT7 DISTRITO
09D11
26-01-2016 09D11 SIMÓN BOLÍVAR
– ALFREDO
BAQUERIZO
MORENO
ANÁLISIS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
QUE PRESENTAN PROBLEMAS DE
INUNDACIONES EN EL DISTRITO 09D11: 4
ABM-JUJAN Y 2 EN SIMÓN BOLÍVAR
ACTA MTT7 DISTRITO
09D11
16-02-2016 09D11 SIMÓN BOLÍVAR
– ALFREDO
BAQUERIZO
MORENO
SOCIALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE LA
UNIDAD DISTRITAL DE GESTIÓN DE
RIESGOS DEL MINEDUC: INSTITUCIONES
EDUCATIVAS QUE CUENTAN CON PLANES
DE REDUCCIÓN DE RIESGOS Y
CAPACITACIONES.
ACTA MTT7 DISTRITO
09D11
Tabla N° 8: Elaborado por Unidad Distrital de Gestión de Riesgo
La activación de la mesa Técnica de Trabajo 7 de manera emergente en el Cantón Simón Bolívar,
permitió coordinar acciones de prevención de riesgos ante la infestación de grillos en la EEB.
Alfonso Reyes Falcón, la cual tuvo que suspender las actividades educativas y reprogramarlas
durante los sábados para recuperación.
El Distrito 09D11 ha liderado reuniones con los organismos de respuesta, actividades de
coordinación por los recurrentes problemas de inundación que padecen algunas Instituciones
Educativas.
PLANES DE
REDUCCION DE
RIESGOS
COMITÉ DE
GESTION DE
RIESGO
SIMULACROS DE
SISMOS
CAPACITACION DE
DOCENTES
CAPACITACION DE
ESTUDIANTES
ENTREGA DE
EXTINTORES
53 5 5 EJECUTADOS 132 DOCENTES 3272 ESTUDIANTES 6 EXTINTORES
11
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
FISCALES,
FISCOMISIONALES Y
PARTICULARES
CONFORMADOS POR
PERSONAL DEL
MUNICIPIO DE
JUJAN, MUNICIPIO
DE SIMON BOLIVAR,
GESTION DE RIESGO
DEL DISTRITO DE
EDUCACIÓN 09D11
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
FISCALES,
FISCOMISIONALES Y
PARTICULARES
CINCO DE JUNIO, U.E.
VICENTE RAMÓN
ROCA, EEB VÍCTOR
TOMÁS MANCILLA, EEB
LUIS SALOMÓN
CÉSPEDES, EEB
ROBERTO RODRÍGUEZ
BODERO, UE TEODORO
ALVARADO GARAICOA
CINCO DE JUNIO, U.E.
VICENTE RAMÓN
ROCA, EEB VÍCTOR
TOMÁS MANCILLA,
EEB LUIS SALOMÓN
CÉSPEDES, EEB
ROBERTO
RODRÍGUEZ BODERO,
UE TEODORO
ALVARADO
GARAICOA
CINCO DE JUNIO, U.E.
VICENTE RAMÓN ROCA,
EEB VÍCTOR TOMÁS
MANCILLA, EEB LUIS
SALOMÓN CÉSPEDES,
EEB ROBERTO
RODRÍGUEZ BODERO,
UE TEODORO
ALVARADO GARAICOA
Tabla N° 9: Elaborado por Unidad Distrital de Gestión de Riesgo
APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACION
EDUCACIÓN INICIAL. Se ha dado el respectivo seguimiento y capacitación a 24 instituciones educativas fiscales y 3
instituciones educativas particulares del distrito que ofertan el nivel inicial, con un total de 951
estudiantes, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de la normativa vigente.
Se cumplió con el ingreso de peso y talla en la página www.sime.gob.ec correspondiente al
SICENEI de inicio del periodo lectivo 2016 – 2017, así mismo se ha dato capacitación sobre los
ambientes de aprendizaje a los directivos y docentes que trabajan con el inicial.
PROYECTO EBJA. En Ministerio de Educación, a través de la Subsecretaría de Educación Especializada e Inclusiva y
la Dirección Nacional de Educación para Personas con Escolaridad Inconclusa, implementaron el
Proyecto EBJA (Educación Básica para Jóvenes y Adultos), en sus modalidades de Alfabetización,
Post-Alfabetización, Básica Intensiva y Bachillerato Intensivo, contó con los siguientes números
de participantes y docentes.
OFERTAS EDUCATIVAS NRO. DE ESTUDIANTES NRO. DOCENTES
Alfabetización y Post-Alf. 332 6
Básica Intensiva 389 14
Bachillerato Intensivo 425 20
TOTAL 1146 40
Tabla N° 10: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (ASRE) Se implementó en las unidades educativas: Trece de Octubre, Antonio Parra Velasco, Vicente Ramón Roca, Teodoro Alvarado Garaicoa, Teodoro Wolf, Alfonso Bustamante, Centros de Referencia: Flor de Lino, San Francisco y en otras instituciones educativas para cubrir la demanda en los cuatro circuitos.
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EXAMENES DE UBICACIÓN. Diecisiete procesos de exámenes de ubicación realizados. A nivel del distrito 09D11, se realizó el registro de estudiantes en el sistema CAS 2016-2017 teniendo como resultado 10449 estudiantes fiscales, 1030 estudiantes particulares, 961 estudiantes fiscomisionales teniendo un total de 12440 estudiantes registrados en el sistema. Durante el Año 2016 se realizó la verificación de las 53 instituciones educativas fiscales, que forman parte del distrito. Lo que representa un 100% de establecimientos visitados, cuyo objetivo fue recolectar información cuantitativa y puntual referente a Directivos, Docentes, Estudiantes, Aulas, Baterías Sanitarias, Necesidades (Pupitres, Textos y Uniformes) y Cumplimiento de Normativa (Uniformes, Bar y Transporte) de cada establecimiento educativo. Se realizó el levantamiento de información de las 5 instituciones educativas particulares y una fiscomisional, que forman parte del distrito, lo que representanta un 100% de establecimientos visitados, con el objetivo de recolectar información y verificar que se cumpla con la normativa establecida. TITULACION 25 AÑOS ATRÁS. Se realizaron 61 trámites de titulación 25 años atrás, satisfacciones las necesidades de los usuarios que requirieron esta certificación. PROYECTOS ESCOLARES: En las 53 Instituciones fiscales, particulares y fiscomisional que tiene el distrito se elaboraron y ejecutaron proyectos innovadores enmarcados los siguientes campos de acción: - Científicos - Interacción social y vida práctica - Artístico-culturales - Deportivos Cada I.E realizó exposición interna de los proyectos realizados mediante eventos de casa abierta. Cumpliendo con el objetivo crear espacios académicos de aprendizaje interactivo, donde se trabaja en equipo sobre una temática de interés común utilizando la metodología del aprendizaje basada en proyectos, con un enfoque interdisciplinario que busca, estimular el trabajo operativo y la investigación. A nivel zonal quedó entre los 13 mejores proyectos Escolares la EEB ALFONSO REYES, con el tema Adolecente Cuida tu Rostro con los estudiantes del 7mo de grado.
13
ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES: Durante el año 2016 se realizaron actividades extra escolares en las Instituciones Educativa: Trece de Octubre, Santo Domingo, Amado Bazán Ruíz, Alfonso Reyes Falcón y Antonio Parra Velasco, en la participaron 87 alumnos en la disciplina de música con el apoyo del Lic. Humberto Cuervo Arango, del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Cantón Simón Bolívar. DENUNCIAS: Además, se ejecutaron 8 denuncias a las cuales se les hizo el respectivo seguimiento e informe
trasladando según el caso a los departamentos que correspondan (DECE, UDAI Y TALENTO
HUMANO) y sugiriendo las medidas que ameritaban según los casos.
5.2 Cobertura
ADMNISTRACION ESCOLAR
• Durante el periodo lectivo 2016-2017, el Departamento de Administración Escolar realizó los siguientes procesos.
• Se realizó el mantenimiento de Infraestructura en La Unidad Educativa Vicente Ramón Roca, E.E.B. Luis Salomón Céspedes, E.E.B. Abelardo García Arrieta, que sufrieron afectación en el sismo del 16 de abril (Reparación de fisuras, mantenimiento de Pintura, Baterías Sanitarias e instalaciones eléctricas).
• Se entregaron 9.498 Kits de uniformes beneficiando a estudiantes de 47 instituciones educativas fiscales.
• Se entregaron 19.000 textos y guías escolares beneficiando a estudiantes de 47 instituciones fiscales y 1 fiscomisional.
• Se entregaron 1495 textos y guías para docentes de 47 Instituciones Educativas fiscales y 1 fiscomisional.
• 47 Instituciones Educativas recibieron colación escolar en el período 2016.
Grafico N° 2: Elaborado por Unidad Distrital de Administración Escolar 2016
9498
19000
1495 47
ADMINISTRACIÓN ESCOLAR
kits uniformes textos y guias escolares
textos y guias para docentes colación escolar
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UNIDAD DISTRITAL DE PLANIFICACIÓN PROCESO DE ASIGNACIÓN DE CUPOS COSTA En el mes de octubre del año 2016 se inició el Proceso de Asignación de Cupos para el nuevo
período 2017- 2018, en el cual se ha venido realizando un arduo trabajo ya que se ha elaborado
una matriz que contiene la información de las Instituciones Educativas (IE) para el proceso
vigente.
El objetivo de este proceso es actualizar el aforo de estudiantes para garantizar la educación de
los niños que van a ingresar al sistema fiscal en el Proceso de Asignación de Cupos, esta fase
concluye el 18 de febrero del presente año.
DESPACHO:
GUÍA DE RECEPCIÓN:
La Secretaría de la Dirección Distrital en cumplimiento a sus funciones, realizó en el año 2016 la
recepción de 1.034 solicitudes entregadas en la Unidad Distrital de Atención Ciudadana por parte
de la comunidad educativa, las mismas que fueron sumilladas por la Directora Distrital y enviadas
a los diferentes departamentos del Distrito para proporcionar un servicio efectivo, logrando así
la satisfacción de los usuarios.
MES - 2016 GUÍA DE RECEPCIÓN
Enero 72
Febrero 78
Marzo 37
Abril 135
Mayo 136
Junio 122
Julio 75
Agosto 80
Septiembre 77
Octubre 89
Noviembre 81
Diciembre 52
15
TOTAL 1.034
Tabla N° 11: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (DD)
ELABORACIÓN DE OFICIOS:
La Secretaría de la Dirección Distrital en cumplimiento a sus funciones en el año 2016 ha elaborado 83
oficios dirigidos a diferentes entidades públicas y privadas.
MES - 2016 OFICIOS
Enero 16
Febrero 9
Marzo 2
Abril 4
Abril 11
Junio 1
Julio 10
Agosto 7
Septiembre 6
Octubre 5
Noviembre 8
Diciembre 4
TOTAL 83
Tabla N° 12: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (DD)
REUNIONES:
La Dirección Distrital en cumplimiento a sus funciones en el año 2016 ha elaborado reuniones con
diferentes instituciones buscando siempre el bienestar de la Comunidad Educativa:
INSTITUCIONES Nº
REUNIONES
Protección Y Seguridad 4
Consejo Cantonal De Protección De
Derecho
18
Tabla N° 13: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (DD)
16
5.3 Gestión
ATENCIÓN CIUDADANA
Durante el periodo 2016 el Departamento de Atención Ciudadana atendió más de 2332 usuarios que se los asistió en sus comentarios, inquietudes, quejas y requerimientos. Detalle de los Trámites ingresados:
Tabla N°14: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDAC)
UNIDAD DISTRITAL DE APOYO A LA INCLUSIÓN
El equipo Multidisciplinario de la Unidad de Apoyo a la Inclusión del Distrito 09D11 ha realizado las siguientes actividades desde el mes de enero hasta la actualidad, a través de los ejes de acción que direccionan los procesos de la Unidad.
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN
• Proceso de inscripciones continúas para niños y jóvenes con NEE asociadas o no a una
discapacidad.
• Valoración psicopedagógica a los NNA con Necesidades Educativas Especiales
• Determinar la intervención psicopedagógica pertinente a cada caso. Además,
determinar si es necesario la remisión a otros especialistas.
• Actualización de datos informativos de las Instituciones con sus respectivos
estudiantes con NEE asociados o no a una discapacidad.
CANTIDAD
SOLICITADA TRAMITE
121 CERTIFICACIÓN DE PROMOCIONES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DESAPARECIDAS
37 CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA
87 CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE PRIMARIA
18 CERTIFICADO DE TIEMPO DE SERVICIO
26 CERTIFICADO DE REMUNERACIONES
113 LEGALIZACIÓN CUADROS DE CALIFICACIONES QUIMESTRALES, FINALES Y
PROMOCIONES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
11 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PARA EL EXTERIOR
6 OTROS - ATENCIÓN CIUDADANA
5 RECTIFICACIÓN DE NOMBRES Y/O APELLIDOS DE DOCUMENTOS OFICIALES
17
• Inscripciones domiciliarias bajo una matriz con datos de niños con discapacidad
pertenecientes al distrito y que no constan en el sistema escolar.
INTERVENCIÓN
• Orientación psicopedagógica y de sensibilización para: docentes, padres de familia y
estudiantes.
• Asesoramiento al equipo DECE en los procesos de seguimiento a los casos
identificados que requieran adaptaciones curriculares
• Elaboración de Documento Individual de Adaptaciones Curriculares (DIAC) y entrega
a docentes que tienen a su cargo niños con NEE asociadas o no a una discapacidad
con el fin de brindar estrategias que permitan que ésta población acceda al
aprendizaje según sus necesidades.
• Elaboración de Informes Integrales de casos atendidos.
• En este año el 2016 se implementó 2 Aulas Especializadas, mismas que brindan
atención a 38 niños inscritos en los diferentes niveles educativos y que tienen
discapacidad severa.
• En Educación regular, según datos del último censo realizado a todas las Instituciones
que pertenecen a nuestro Distrito se determinó que: 70 NNA presentan Necesidades
Educativas Especiales asociadas a la Discapacidad, y 81 NNA no asociadas a las
Discapacidad.
ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUIMIENTO
• Visitas permanentes a Instituciones Educativas para brindar seguimiento al
mejoramiento del proceso de enseñanza – aprendizaje a los NNA con NEE que asisten
a la Educación Regular y Especializada.
• Mediante acuerdos con demás actores comunitarios del Cantón que están vinculados
en el trabajo con las personas con discapacidad, se ha fortalecido las actividades en el
Aula Especiales, a través de los talleres de artes y música.
• Seguimiento a las demandas presentadas por los directivos de las IE, sobre el trabajo
con estudiantes con Necesidades Educativas Especiales.
COORDINACIÓN DISTRITAL DEL DECE – DECE DE APOYO.
La Coordinadora Distrital del DECE de acuerdo al MODELO DE FUNCIONAMIENTO DE LOS
DEPARATAMENTOS DE CONSEJERÍA ESTUDIANTIL y ACUERDO MINISTERIAL 0046-A, viene
realizando las siguientes actividades desde el mes de Enero del 2016 hasta la actualidad:
18
• Coordinación y ejecución de proyectos de prevención designados por Planta Central
en pos de una convivencia armónica aportando con ello a la Educación.
• Coordinación y ejecución de programas de prevención designados por la Coordinación
Zonal 5, en pos de una convivencia armónica aportando con ello a la Educación.
• Visitas permanentes a Instituciones Educativas
• Atención al usuario
• Asesoría a Docentes y Directores.
• Charlas dirigidas a padres y adolescentes de las Instituciones Educativas del Distrito.
• Realización de capacitaciones al profesional DECE.
• Realización de capacitaciones para Docentes.
• Derivación de casos emergentes.
• Asesoría a docentes sobre casos conductuales.
• Réplica de Talleres a los docentes del Distrito.
• Realización de Talleres con estudiantes.
• Seguimientos de casos.
• Elaboración de informes y cronogramas semanales de actividades realizadas por la
coordinación Distrital del DECE.
• Realización de reuniones de trabajo, y planificación de estrategias con el equipo DECE.
• Asistencia a talleres convocados por Zonal – Planta Central.
MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE CAPACITACIONES FASE SETED
Distrito Nº de IE
fiscales en el distrito
Nº de IE fiscales
participantes
Nº de autoridades participantes
Nº de profesionales del DECE
participantes
Nº de docentes
participantes Régimen
09D11 47 47 48 6 352 COSTA
Tabla N°15: Elaborado por Unidad Distrital DECE
ASESORÍA JURÍDICA
• 6 Denuncias presentadas ante la entidad pública competente.
• 1 Sumario Administrativo
• Realizar el trámite pertinente de los casos que ingresan por atención ciudadana.
• Se realizaron 2 procesos disciplinarios de estudiantes de Instituciones Educativas
• Proceso de legalización de terrenos de las IE en los registros de la propiedad
TRAMITES DE LEGALIZACIÓN DE TERRENOS
EL 80% DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LOS CANTONES ALFREDO BAQUERIZO MORENO Y SIMÓN BOLÍVAR, QUE PERTENECEN AL DISTRTIO 09D11 NO
19
TIENEN TERMINADO EL TRAMITE ANTE EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD.
Tabla N° 16: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDAJ)
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
• Se implementó las Sedes de Inscripción y Consulta del ciclo costa 2016 – 2017.
• Se realizó 118 solicitudes de creación de cuentas de usuarios-Perfiles
• De aplicó el proyecto de WAN educativa en el Distrito 09D11-ABM-Simón Bolívar
• Se habilito 10 ip sin restricciones a los computadores de los funcionarios Distrito 09d11 Alfredo Baquerizo Moreno - Simón Bolívar.
• Se Realizó 65 solicitudes reseteo de claves de correos Institucionales
• Se realizó 65 soporte técnico a equipos
• Se realizó mantenimientos a instituciones del Distrito 09D11AMB-simón Bolívar
• Se realizó el levantamiento de información del GSBI de las instituciones educativas
DIVISION DISTRITAL DE PLANIFICACION
• Se gestionó la emisión de las Resoluciones de Renovación de autorización de funcionamiento a las 5 Instituciones Educativas de sostenimiento Particular, 47 Instituciones de sostenimiento Fiscal, 1 Fiscomisional.
• Se legalizó/amplio la oferta Educativa de aquellos establecimientos educativos que requerían el proceso.
• Se realizó la planificación de Cupos Costa 2016-2017 para garantizar el acceso a los servicios educativos a la ciudadanía.
• Se realizó la actualización del AMIE en su fase de apertura 2016-2017.
• Se realizó la actualización de la Boleta electrónica AMIE en su fase de cierre 2016-2017.
UNIDAD DISTRITAL DE TALENTO HUMANO
PERMISOS Y LICENCIAS
La Unidad Distrital de Talento Humano ha atendido las solicitudes de permisos y licencias del personal docente y administrativo de las instituciones educativas, con la finalidad de dar cumplimiento a la normativa legal vigente, en el año 2016 se emitieron 175 permisos y licencias.
EMISIÓN DE CERTIFICADOS
La Unidad Distrital de Talento Humano ha atendido las solicitudes del personal docente y
administrativo de las instituciones educativas, emitiendo certificados de tiempo de servicio,
certificados de no haber sido sancionado y de no haber estado inmerso en sumario
administrativo. En el año 2016 se emitieron 254 certificados según detalle adjunto:
20
CERTIFICADOS CANTIDAD
Certificados de Tiempo de Servicio 134
Certificados de haber sido sancionado y Certificados de no
estar inmerso en sumario administrativo 120
TOTAL 254
Tabla N° 17: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDTH)
TRASLADOS POR BIENESTAR SOCIAL
La Unidad Distrital de Talento Humano ha atendido las solicitudes del personal docente de
las instituciones educativas, realizando el trámite correspondiente de traslado por bienestar
social. En el año 2016 se realizó 6 procesos de traslado según detalle adjunto:
SOLICITUDES 2016 CANTIDAD
Trámites Enviados 5
Trámites Recibidos 1
TOTAL 6
Tabla N° 18: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDTH)
PROYECTO EBJA (ALFABETIZACION, POST ALFABETIZACION, BASICA INTENSIVA, BACHILLERATO INTESIVO) La Unidad Distrital de Talento Humano en el año 2016 realizó la contratación de profesionales para el Proyecto de EBJA y su cobertura para los programas que maneja el proyecto fueron los siguientes:
PROYECTO EBJA 2016 CANTIDAD
PROGRAMA - ALFA Y POST ALFABETIZACION
6
PROGRAMA – BASICA INTESIVA
14
PROGRAMA – BACHILLERATO
INTENSIVO 20
TOTAL 40
Tabla N° 19: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (ASRE)
21
AREA ADMINISTRATIVA FINANCIERA
GASTOS CORRIENTES Gastos destinados para adquirir bienes y servicios necesarios para el desarrollo de las actividades operacionales de administración y transferir recursos sin contraprestación.
GRUPO 51 GASTOS EN PERSONAL. - Gastos por las obligaciones con los servidores y trabajadores
del Estado por servicios prestados.
PROG-
PROY-
ACT
GRUPO
DE
GASTO
DESCRIPCION
DEL GRUPO
DESCRIPCION
DEL PROYECTO CODIFICADO DEVENGADO % EJECUCION
01
00
001
510000 GASTOS EN
PERSONAL SIN PROYECTO 524,607.61 499,079.47 95.13%
55
00
001
510000 GASTOS EN
PERSONAL SIN PROYECTO 683,397.43 681,912.80 99.78%
56
00
001
510000 GASTOS EN
PERSONAL SIN PROYECTO 3,743,416.82 3,725,912.81 99.53%
57
00
001
510000 GASTOS EN
PERSONAL SIN PROYECTO 1,645,913.64 1,643,218.15 99.84%
Tabla N° 20: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDAF)
GRUPO 53 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO. - Gastos necesarios para el funcionamiento
operacional de la administración del estado.
PRG
PROY-
ACT
GRUPO
DE
GASTO
DESCRIPCION
DEL GRUPO
DESCRIPCION
DEL PROYECTO CODIFICADO DEVENGADO
%
EJECUCIO
N
01
00
002
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO 33,090.88 30,356.92 91.74%
01
00
006
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO 29,632.65 29,568.12 99.78%
01
00
011
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO 1,000.00 1,000.00 100%
22
01
00
015
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO 1,040.00 1.040.00 100%
55
00
002
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO 1,868.19 1,571.67 84.13%
56
00
002
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO 8,640.62 8,078.50 93.49%
57
00
002
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO 7,510.99 7,151.74 99.22%
57
00
011
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO
8,029.98
7,986.78
99.46%
59
00
013
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO
8,684.54
8,681.61
99.97%
59
00
019
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO
2,000.00
2,000.00
100%
60
00
001
530000
BIENES Y
SERVICIOS DE
CONSUMO
SIN PROYECTO
15,941.76
15,941.76
100%
Tabla N° 21: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDAF)
GRUPO 57 OTROS GASTOS CORRIENTES. - Gastos por conceptos de impuestos, tasas,
contribuciones, seguros, comisiones, dietas y otros originados en las actividades operacionales
del estado.
PROG-
PROY-
ACT
GRUPO
DE
GASTO
DESCRIPCION
DEL GRUPO
DESCRIPCION
DEL
PROYECTO
CODIFICADO DEVENGADO %
EJECUCION
01
00
002
570000 OTROS
GASTOS
CORRIENTES
SIN PROYECTO
4,232.26 4,232.26 100%
01
00
006
570000 OTROS
GASTOS
CORRIENTES
SIN PROYECTO
707.69 707.69 100%
23
55
00
008
570000 OTROS
GASTOS
CORRIENTES
SIN PROYECTO
5,469.66
5,469.96
100%
Tabla N° 22: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDAF)
GASTOS DE INVERSIÓN
Gastos destinados al incremento patrimonial del Estado mediante actividades operacionales de
inversión, comprendido en programas sociales o proyectos institucionales de ejecución de obra
pública, están conformados por gastos en personal, bienes y servicios destinados a la inversión,
obra pública y transferencias de inversión.
GRUPO 71 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN. - Obligaciones a favor de los servidores y
trabajadores por servicios prestados en programas sociales o proyectos de formación de obra
pública.
PROG-
PROY-
ACT
GRUPO
DE
GASTO
DESCRIPCION
DEL GRUPO
DESCRIPCION DEL
PROYECTO CODIFICADO DEVENGADO
%
EJECUCION
58
001
001
710000
GASTOS EN
PERSONAL PARA
INVERSION
EDUCACION BASICA
PARA JOVENES Y
ADULTOS
38,626.87 34,294.85 88.78%
58
001
002
710000
GASTOS EN
PERSONAL PARA
INVERSION
EDUCACION BASICA
PARA JOVENES Y
ADULTOS
187,102.05 183,254.52 97.94%
Tabla N° 23: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDAF)
PROCESOS DE COMPRAS PÚBLICAS
Realizados de acuerdo a su naturaleza: procedimientos dinámicos, régimen común y régimen especial. Procedimientos dinámicos: catalogo electrónico y subasta inversa. Procesos de régimen: común tenemos: ínfimas cuantías
PROCESOS EJECUTADOS
TIPO DE CONTRATACIÓN NUMERO TOTAL
INFIMA CUANTÍA 39
SUBASTA INVERSA 3
CATALOGO ELECTRÓNICO 15
Tabla N° 24: Elaborado por la Dirección Distrital 09D11, fuente (UDAF)
24
6. Acciones emprendidas en las áreas
COORDINACIÓN DISTRITAL DEL DECE – DECE DE APOYO.
PROCESOS A CARGO:
• Educando en familia
• Rutas y protocolos de acción ante situaciones de vulnerabilidad
• Rutas y protocolos de acción ante situaciones de consumo y expendio de drogas.
• IPPJ
• OVP- orientación vocacional y profesional
• Misión cero drogas
• PAE – seguimiento a POA de DECES
• Prevención – SETED
• Trabajo en conjunto con MSP - derivaciones
• Proyecto de prevención PILAS PANAS
PROYECTO PILAS PANAS
La Coordinación Educativa Zonal 5 lanza el Proyecto Pilas Panas en el mes de Junio del 2016 con
el objetivo de Intervenir integralmente con los estudiantes de las instituciones educativas de la
zona a través de la promoción de rutas y protocolos y prevención de conductas de riesgo para
contribuir significativamente en la toma de decisiones positivas y así disminuir el índice de
consumo de drogas dentro las instituciones educativas.
Pilas Panas propone actividades innovadoras, creativas y comunicacionales desde un enfoque
preventivo integral, que permite a los estudiantes descubrir talentos y habilidades cognitivas,
artísticas y sociales, con el fin que se empoderen de sus capacidades y sean los autores principales
de su propio proyecto de vida en compañía del profesional especializado (DECE).
ACTIVIDADES DEL PROYECTO PILAS PANAS
• Radio pilas panas
• Campeonato de fútbol y de básquet
• Minuto cívico – reflexivo
25
• Festival pilas panas – casa abierta
• Actividades culturales semanales:
- Presentación de canto
- Presentación de baile
- Muestras de arte - (dibujos, pinturas)
- Teatro
INSTITUCIONES QUE PARTICIPARON EN EL PROYECTO:
• U.E. Teodoro Alvarado Garaicoa: 200 estudiantes
• U.E. Vicente Ramón Roca: 200 estudiantes
• U.E. Dr. Antonio Parra Velasco: 150 estudiantes
• U.E. Trece de Octubre: 200 estudiantes
26
UNIDAD DISTRITAL DE APOYO SEGUIMIENTO Y REGULACION
SIEMBRA DE ARBOLES
Esta actividad se realizó con los estudiantes de Tercero de Bachillerato de las Unidades
Educativas que consiste en sembrar un árbol al año, en el interior de sus planteles o en los
parques más cercanos al establecimiento, los mismos que se cuidaron diariamente, esta
actividad fue parte del proceso de formación de los estudiantes y en el Distrito 09D11 ABM –
SB, se sembraron 420 árboles.
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