ANNO 2013
IL REPORT 2013spiega come il Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta (CELVA) ha gestito le risorse finanziarie affidategli dai 74 Comuni, dalle 8 Comunità montane e dal Consorzio BIM;
racconta un anno di attività e di relazioni intercorse con gli enti soci e i soggetti istituzionali del Sistema Valle d’Aosta;
restituisce dati di performance e valori significativi sui servizi che il CELVA ha erogato a favore degli enti soci nei campi della formazione, della consulenza e del supporto amministrativo, con un occhio particolare alla comunicazione e allo sviluppo di nuove esperienze progettuali.
LE RISORSE UMANE
Dalla solida formazione: il 79% è laureato
Giovane: l’età media è di 34 anni
Che promuove la parità di genere: il 79% dello staff è composto da donne
Che si aggiorna: 53 ore di formazione per persona (tot ore /dipendenti)
CHI SIAMO Uno staff agile dipendenti14
Dalla sede di Piazza Narbonne ad Aosta, una squadra fortemente motivata
è dal 1998 al servizio degli enti locali valdostani. Il nostro primo
obiettivo è supportare i Comuni e le Comunità montane nel farsi carico delle
istanze dei cittadini, favorendo lo sviluppo e la competitività dei territori. Per
rispondere al meglio a queste attese, nel corso del 2013 il CELVA ha
consolidato la strada di una profonda riorganizzazione interna. Dal 2012, infatti, il Consorzio si è articolato in una struttura
organizzativa che realizza prodotti e servizi con una forte
attenzione al destinatario e una spiccata responsabilità degli uffici sul
prodotto, con l’obiettivo finale di creare valore per gli enti soci.
Bilancio CELVA 2013:composizione delle entrate e delle uscite
LE RISORSE ECONOMICHE Il bilancio del CELVA risponde alle normative vigenti previste dal Codice Civile e si rifà
ai principi di contabilità privatistici. Per funzionare ed assolvere ai propri scopi statutari,
anche per il 2013 il CELVA si è avvalso in massima parte di uno stanziamento a
carico del bilancio regionale (pari al 85% complessivo),
e afferente al quadro degli interventi settoriali di finanza locale.
Le risorse di finanze locale assegnate dal fondo di finanza locale per il funzionamento
del CELVA sono state pari a 1,6 milioni di euro.
Il totale di entrate è stato pari a 1,87 milioni di euro.
Il totale di uscite è stato pari a 1,86 milioni di euro.
Il risultato d’esercizio è di +14mila euro.
Tariffe non soci
Fondo finanza locale
Tariffe soci
Finanziamenti per progetti
Rimborso CPEL
Altre entrate residue
4%
1%
85%
2%
6 %2% 37%
18%
13%13%
14%
5%
Divisione Consulenza
Funzionamento CELVA
Divisione Formazione
Divisione Supporto amministrativo
Divisione Servizi a favore del CPEL
Progetti
4.172Contatti telefonici n. telefonate ricevute in sede
LA COMUNICAZIONE E LE RELAZIONI ESTERNE
Il CELVA è al centro di un’articolata rete di relazioni che costruisce con i propri
portatori di interesse. I suoi primi destinatari sono gli enti locali e le persone
che operano nei Comuni e nelle Comunità montane.
Anche per il 2013, il ruolo della comunicazione quale leva per la gestione
e lo sviluppo dei servizi è stato fondamentale, in quanto grazie ad essa i destinatari
sono stati parte attiva nel processo di definizione delle strategie.
Il CELVA si è fatto portavoce degli enti locali valdostani anche sul piano nazionale,
quale delegazione regionale per l’Associazione nazionale dei Comuni italiani (ANCI).
Corrispondenza in entratan. documenti ricevuti e protocollatiI CONTATTI
7.814
70La comunicazione è un’attività strategica per il CELVA e strumento fondamentale di relazione per gli enti locali. Per questo, l’Ufficio stampa ha lavorato sul rafforzamento dell’identità e la riconoscibilità del Consorzio come punto di riferimento per lo sviluppo di servizi utili ai Comuni e alle Comunità montane. La promozione delle attività e dei progetti passa attraverso gli strumenti d’informazione tradizionali, ma nel 2013 si è fatta forte di nuove modalità di comunicare, in chiave web 2.0.
6comunicati e note stampa rilasciati
conferenze stampa
appuntamenti in agenda
L’UFFICIO STAMPA
157 news sul sito istituzionale
4477
400 informazioni pubblicate sul sito istituzionale e relative agli enti locali
newsletter inviate
articoli degli enti locali raccolti nella rassegna stampa15.464
tweet dall’account @celvavda684
n. totale visite annuali 267.741
media visite giornaliere 734
trend visite su base annua (2013/2012) + 42,7%
PAGINE VISTEn. totale visite annuali 911.870media visite giornaliere 2.488trend visite su base annua (2013/2012) +26%
VISITATORI UNICImedia visitatori unici mensile 15.452trend visitatori unici mensile su base annua(2013/2012) + 68,5%
fonte: Shinystat™
Secondo ShinyStat™ Rank (l’indice di ShinyStat™ che definisce la popolarità di un sito in base al numero di visite ricevute e a diversi parametri di Web Analytics), nel 2013 il sito istituzionale del CELVA ha guadagnato 2 posizioni nella classifica dei siti TOP “politica e istituzioni”, passando da un valore di 19 a uno di 21. Questo valore racconta un’esperienza di successo che cresce nel tempo. Dal 2008, data della messa online della piattaforma, ogni anno misuriamo più visite, più visitatori unici, più pagine consultate. www.celva.it si conferma così riferimento degli enti locali valdostani per l’informazione e l’aggiornamento in tempo reale.
WWW.CELVA.ITè il primo consulente degli enti locali per l’informazione e l’aggiornamento in tempo reale.
IL SITO INTERNET
ACCESSIShinystat™
Rank 2150/nei siti TOP“politica e istituzioni”
La rassegna webinar “I Giovedì digitali del CELVA” ha approfondito temi di attualità e innovazione in campo tecnologico e di risorse umane. In 7 appuntamenti, i corsisti hanno potuto usufruire di altrettante pillole formative direttamente presso le proprie postazioni di lavoro, affiancando un’alta interazione con il docente al risparmio di costi e di tempo per gli enti locali.
formazione
LA NOVITA’ 2013:
UN ANNO DI SODDISFAZIONI
Il 2013 è stato un anno di
soddisfazioni per la formazione
CELVA. La nostra attività nasce
per valorizzare le persone
e proprio le persone hanno
valutato più che positivamente
le proprie partecipazioni: i
questionari di gradimento
hanno rilevato un dato medio
complessivo pari a 4,40 su 5,
superando gli obiettivi attesi
di performance. E’ il miglior dato
di soddisfazione registrato
dal 2005 ad oggi.
I questionari hanno confermato
l’elevata qualità delle docenze,
l’interesse rispetto ai temi trattati,
l’applicabilità concreta all’attività
lavorativa e apprezzato la qualità
organizzativa”.
Formazione sicurezza
Il CELVA ha offerto un piano formativo per il personale articolato in corsi a catalogo e percorsi formativi. Il piano è stato progettato in stretta collaborazione con i referenti degli enti locali, attraverso gruppi di lavoro con ampia esperienza di settore (i Comitati scientifici di area), preposti all’analisi del fabbisogno formativo e al monitoraggio delle attività di formazione realizzate durante l’anno.
PF personalepiano formativo personale
44 corsi di formazione
56 giornate formative
356 ore di formazione erogate
100% degli enti locali che hanno utilizzato il servizio
1.774 partecipazioni
valore medio della soddisfazione
costo per singolo partecipante(costo totale della formazione del personale/n. partecipanti)
€38
4,3750
PF segretaripiano formativo segretari e dirigentiIl CELVA ha offerto un piano formativo per segretari e dirigenti articolato in corsi a catalogo e percorsi formativi. Il piano è stato progettato in stretta collaborazione con l’Agenzia regionale dei segretari, attraverso un Comitato scientifico preposto all’analisi del fabbisogno formativo e al monitoraggio delle attività di formazione realizzate durante l’anno.
4 corsi di formazione
4 giornate formative
18ore di formazione erogate
100% degli enti locali che hanno utilizzato il servizio
149 partecipazioni
valore medio della soddisfazione
costo per singolo partecipante (costo totale della formazione dei segretari/n. partecipanti)
€30
4,1350
Per consolidare il catalogo della formazione obbligatoria in materia di sicurezza sul luogo di lavoro, è stato introdotto nel 2013 il prodotto dedicato alla formazione su tutti gli adempimenti derivati dal D.Lgs 81/08 e successive modifiche, nonché dal nuovo accordo Stato/Regioni (G.U. 11/01/2012).
11 corsi di formazione
18 giornate formative
130 ore di formazione erogate
63% degli enti locali che hanno utilizzato il servizio
308 partecipazioni
valore medio della soddisfazione
costo per singolo partecipante (costo totale della formazione degli amministratori/n. partecipanti)
€59
4,5650
Il 2013 è stato per la Consulenza l’anno del consolidamento dei
prodotti e dell’introduzione di iniziative ad alta valenza innovativa, come l’attuazione del progetto ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA: è stato fornito agli enti locali un kit completo di strumenti,
rappresentato da testi di legge commentati, modelli
tipo, documentazione di approfondimento, la guida per la rilevazione dei dati e una piattaforma informatica.
consulenzaLA NOVITA’ 2013:
IL TUO CONSULENTE
QUOTIDIANO
101 pareri legali e 529
consulenze specialistiche: nel
corso del 2013 il Consorzio ha
promosso 630 interventi mirati
di consulenza, quasi due al
giorno, richiesti esplicitamente
dai nostri enti. Con questi
numeri siamo orgogliosi di
poter dire che ci confermiamo
il “consulente quotidiano”
per chi lavora nei Comuni e
nelle Comunità montane, e
a ogni domanda troviamo
insieme una risposta. Perché
la logica della rete con il
CELVA funziona.
Progetto ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA
Il CELVA ha consolidato un servizio attivo già nel 2007, che offre e mette in rete pareri in forma scritta, mirati e personalizzati in merito alle problematiche che riguardano l’attività amministrativa e legale degli enti locali. Entro il termine di 30 giorni, sono state rese disponibili consulenze legali a Sindaci, Presidenti di Comunità montana e segretari degli enti locali.
101* pareri legali espressi
618 pareri legali complessivamente presenti nel database online
47% degli enti locali ha utilizzato il servizio nell’anno
88% dei pareri è stato erogato entro il termine di 30 giorni
costo per ente locale (costo totale del servizio/n. enti)
€869
Il CELVA ha riconfermato Responsio, servizio attraverso il quale è possibile avere risposte rapide da parte di professionisti attraverso la posta elettronica, la consulenza telefonica e gli incontri su appuntamento.
Responsio commercio
94 consulenze specialistiche erogate su appuntamento o telefonicamente
302consulenze specialistiche erogatetramite posta elettronica
64% degli enti locali che ha utilizzato il servizio nel 2013
90% delle consulenze specialistiche fornito entro 2 giorni
costo per ente locale(costo totale del servizio/n. enti)
E’ il servizio che dal 2012, in collaborazione con il Dipartimento per l’Economia e l’Impresa dell’Università degli Studi del Piemonte orientale Amedeo Avogadro, si pone l’obiettivo di analizzare le novità normative e giurisprudenziali a livello nazionale e locale, nonché valutarne l’impatto sul Sistema Valle d’Aosta.
3 giornate di formazione erogate
4 provvedimenti normativi analizzati
69%degli enti ha partecipato alle giornate formative
100% soddisfazione complessiva rispetto al servizio (giudizio di almeno 4 su 5)
costo per ente locale(costo totale del servizio/n. enti)
pareri legali
€593
responsioconsulenza specialistica
iurisaggiornamento normativo
€120
Responsio tributi
133 consulenze specialistiche erogate tramite posta elettronica
47% degli enti ha utilizzato il servizio nel 2013
68% delle consulenze specialistiche fornito entro 5 giorni
(*) consulenze erogate da gennaio a settembre 2013
costo per ente locale(costo totale del servizio/n. enti)
€341
Nel 2013 CELVA ha predisposto un catalogo di schemi di regolamento tipo che semplifica il lavoro degli enti e aiuta l’approccio dei cittadini
all’interpretazione degli strumenti regolamentativi dell’ente.
Il catalogo persegue un obiettivo concreto di semplificazione e razionalizzazione, passando dagli oltre 170
regolamenti degli enti locali ai soli 38 schemi di
regolamento CELVA, uguali per tutti.
LA NOVITA’ 2013:
modulistica e regolamenti
Il catalogo dei REGOLAMENTI
UN PASSO AVANTI, INSIEME
Per innovare ci vogliono idee,
ed è proprio dalle vostre idee,
esperienze e passioni che
sono nati i servizi di modulistica
e regolamenti del CELVA.
Noi ci abbiamo messo la
cornice, ma il quadro è tutto
vostro. Standardizzazione
delle procedure sul territorio
valdostano, garanzia della
correttezza amministrativa degli
atti predisposti e aggiornamento
continuo della documentazione
sono i risultati che abbiamo
ottenuto negli ultimi 2 anni. La
strada per innovare la PA non
è semplice, ma in Valle d’Aosta
abbiamo fatto un passo avanti,
insieme.
Nel 2013 il CELVA ha offerto in modo strutturato un servizio di predisposizione di schemi di regolamento tipo, linee guida, note esplicative e documenti tipo. Il servizio è destinato ad Amministratori e segretari di ente locale.
20 regolamenti tipo nel catalogo
3 linee guida e documenti tipo disponibili nel catalogo
100% di utilizzo da parte degli enti locali
3.386accessi medi mensili alle pagine dedicate al prodotto sul sito CELVA
Il servizio favorisce la standardizzazione delle procedure di presentazione e gestione delle istanze degli utenti presso gli sportelli degli enti locali valdostani, attraverso l’unificazione della modulistica. Nell’ambito di un piano di sviluppo pluriennale, il 2013 è stato l’anno di consolidamento per Fines che si è dotato di una nuova piattaforma interattiva e ha sviluppato un’attenzione specifica per cittadini, alle imprese e ai professionisti.
Fines ufficio tecnico
71 modelli tipo
3.396 n. medio mensile di download dei modelli
95% degli enti ha aderito al servizio
100% dei modelli tipo aggiornati
costo per ente locale(costo totale dei nuovi modelli/n. enti)
€142
schemi di regolamento modulistica
Fines ufficio tributi e patrimonio
72 modelli tipo
667 numero medio dei download di documenti disponibili nella sezione dedicata sul sito CELVA
costo per ente locale(costo totale dei nuovi modelli/n. enti)
€84
costo medio di un nuovo modello tipo(costo totale dei nuovi modelli/n. modelli)
€327
costo medio di un nuovo modello tipo(costo totale dei nuovi modelli/n. modelli)
€326costo per ente locale(costo totale dei nuovi regolamenti/n. enti)
€290
Il progetto “io mangio valdostano” è nato dalla volontà degli Amministratori valdostani di valorizzare e promuovere il territorio, attraverso l’utilizzo di prodotti agricoli e agroalimentari regionali per la preparazione dei pasti nei servizi di somministrazione di alimenti gestiti dagli enti locali: mense scolastiche, micro comunità e servizi di somministrazione pasti per anziani. Anche nel 2013 “io mangio valdostano” ha promosso un’alimentazione sana, più attenta alla qualità, capace di valorizzare i prodotti del territorio e a tutela dell’ambiente.
77%degli enti locali aderenti al progetto
32 Comuni e Comunità montane che hanno utilizzato integralmente il menù tipo proposto
4.550 pasti erogati quotidianamente
3.800pasti giornalieri preparati con prodotti locali e serviti ai bambini
104produttori locali aderenti al progetto
750pasti giornalieri preparati con prodotti locali e serviti agli anziani
325bambini coinvolti nei laboratori didattici per le scuole
il progetto del 2013
www.celva.it
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