8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
1/83
Naar inhoudsopgave
Hoogwaterbeschermingsprogramma
Projectenboek 2014
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
2/83
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
3/83
Hoogwaterbeschermingsprogramma
Projectenboek 2014De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start
Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
4/83
projecoversijgende verkenning Waddenzeedijken
Projectenboek 2014 2 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
5/83
Voorwoord
Voor u lig he eerse Hoogwaerbeschermingsprogramma projecenboek.
He sches de achergronden, kaders en spelregels van he
Hoogwaerbeschermingsprogramma. Daarnaas gee he boek een
overzich van alle projecen die in 2014 gaan saren o al bezig zijn.
In he Hoogwaerbeschermingsprogramma werken Rijk en waerschappen
inensie samen om Nederland e beschermen egen oversromingen. Zij
voeren maaregelen ui om de primaire waerkeringen aan de veiligheidsnorm
e laen voldoen, nu en in de oekoms. De aspraak voor deze nieuwe en
inensieve manier van samenwerken, me een gedeelde financiering en eengemeenschappelijke organisaie, werd gelegd in he Besuursakkoord Waer.
He was dan ook nie oevallig da wij he Hoogwaerbeschermingsprogramma
2014-2019 aan Miniser Schulz van Haegen van Inrasrucuur en Milieu
konden aanbieden ijdens de werkconerenie Besuursakkoord Waer.
De publicaie van di projecenboek markeer een nieuwe ase in he
Hoogwaerbeschermingsprogramma. Na een inensieve voorbereidings-
periode word 2014 he jaar waarin de eerse projecen van sar gaan en
een drieal projecoversijgende verkenningen gesale krijg. We zijn
ros op he resulaa da er nu lig en kijken vol verrouwen naar de
uidaging die voor ons lig.
De waerschappen en Rijkswaersaa gaan aan de slag!
Jan Geluk Jan Hendrik Dronkers
Portefeuillehouder Waterkeringen Directeur-generaal Rijkswaterstaat
Unie van Waterschappen
Projectenboek 2014 3 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
6/83
Hoogwaerbeschermingsprogramma
De waerschappen en he miniserie van Inrasrucuur en Milieu (Rijkswaersaa)
voeren in he Hoogwaerbeschermingsprogramma maaregelen ui om
de primaire waerkeringen aan de veiligheidsnorm e laen voldoen, nu en
in de oekoms. He Hoogwaerbeschermingsprogramma is onderdeel van
he naionale Delaprogramma.
Okober 2013
Projectenboek 2014 4 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
7/83
Inhoud
Voorwoord
Leeswijzer
Deel
He Hoogwaerbeschermingsprogramma,
een inroducie
. De karakteristieken Samenwerking: een verregaande allianie
Trendbreuk
Conouren van de samenwerking
Een voorrollend programma
He MIRT-spelregelkader als basis
Toepassing van de nieuwe
veiligheidsbenadering
Kennis en innovaie
. De Derde Toetsing
De resulaen He oesproces
Verlengde Derde Toesing
Waerwe
Deel
He Hoogwaerbeschermingsprogramma
-
. Prioritering en programmering Projeclijs Hoogwaerbeschermings-
programma -
. De spelregels voor de projecten
MIRT-werkwijze
De subsidieregeling
Advies en revieweams
Deel
Deprojecenin
Zwolle
Capelle/Moordrech Genemuiden - Hassel
IJsseldijk Gouda
Randmeerdijk
Verkenning Piping
Verkenning Waddenzeedijken
Verkenning Cenraal Holland
Burghsluis - Schelphoek
Boerderij de Ruyer/Flaauwershaven
Zuid-Beveland Wes
Emanuelpolder
Zierikzee/Bruinisse Oevererosie Klaphek
Dalsen
Randmeerdijk Noordoospolder en
Zwaremeerdijk
Amerak Geerruidenberg
Randmeerdijk Flevopolder
Vierhuizerga
Jannezand
Srijensas
Roermond
Deel
Verdieping
. Historie
. Het Deltaprogramma
. Relatie tussen het
Hoogwaterbeschermings-
programma en HWBP-
. Een doorkijk naar en verder
Begrippenlijs
Projecenboek 2014 5
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
8/83
projec Randmeerdijk
Projectenboek 2014 6 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
9/83
De anwoorden op deze vragen lees u in di Projecenboek
Hoogwaerbeschermingsprogramma 2014. De uigave is
bedoeld als overzich en naslagwerk voor alle berokkenen
bij he Hoogwaerbeschermingsprogramma en de projecen
die hierui voorvloeien.
He projecenboek is opgebouwd ui vier delen.
Deel 1beva een inroducie op he Hoogwaerbeschermings-
programma. He begin me een beschrijving van de
programmakarakerisieken, zoals de samenwerking en
he voorrollende karaker. Hierna volgen de resulaen
van de Derde Toesing, eielijk de aanleiding voor he
Hoogwaerbeschermingsprogramma 2014-2019.
Deel 2behandel he Hoogwaerbeschermingsprogramma2014-2019, besaande ui een projeclijs en -kaar van de
34 projecen die voor de periode 2014-2019 geprogrammeerd
saan. Ook vind u hier achergrondinormaie over de
osandkoming van deze programmering, de spelregels
en de projecfinanciering.
Deel 3besaa ui beschrijvingen van de 21 projecen die in
2014 van sar gaan.
Deel 4beva verdiepingsinormaie. U lees hier
achereenvolgens over de hisorie van he Hoogwaer-
beschermingsprogramma; de inbedding van he
programma binnen he waerveiligheidsbeleid en
he Delaprogramma; en de verschillen me he HWBP-2.
Ter asluiing krijg u een doorkijkje naar he programma
2015 en verder.
To slo nog een opmerking over de erminologie.
Voorheen schreven we: he nieuw Hoogwaerbeschermings-programma (nHWBP). Vanwege he voorrollende karaker,
schrijven we vooraan echer Hoogwaerbeschermings-
programma: volui en zonder he voorvoegsel nieuw.
Om verwarring e voorkomen, haneren we voor he
Tweede Hoogwaerbeschermingsprogramma wel conse-
quen de aoring HWBP-2 en schrijven we acher he
Hoogwaerbeschermingsprogramma indien nodig de
periode, zoals 2014-2019 o 2015-2020. Overige begrippen
saan verklaard in de Begrippenlijs.
Leeswijzer
Wa behels he Hoogwaerbeschermingsprogramma?Welke projecen zijn geprogrammeerd voor de periode 2014-2019en welke gaan in 2014 van sar? En: wa zijn de belangrijksekarakerisieken, spelregels en achergronden van he programma?
Leeswijzer
Projectenboek 2014 7 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
10/83
projec Zierikzee/Bruinisse
Projectenboek 2014 8 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
11/83
Deel 1Het Hoogwaterbeschermingsprogramma, een introductie
Smen de keringen op orde krijgen, die bij de (verlengde)
Derde Toetsing zijn afgekeurd. Dat is in essentie het
Hoogwaterbeschermingsprogramma: een programma
waarin Rijk en waterschappen intensief samenwerken
om Nederland te beschermen tegen overstromingen.
Dat doen deze partijen op basis van afspraken, vastgelegd
in het Bestuursakkoord Water mei 2011. De belangrijkste
afspraak is dat het Rijk en de waterschappen samen de
verantwoordelijkheid dragen en beide 50% bijdragen aan
de kosten. Het programma wordt jaarlijks geactualiseerden steeds voor een periode van zes jaar opgesteld (te
beginnen met 2014-2019), met een doorkijk van twaalf
jaar. Het Hoogwaterbeschermingsprogramma maakt
onderdeel uit van het Deltaprogramma.
1.1 De karakerisieken
He Hoogwaerbeschermingsprogramma ken een nieuwe
opze en opziche van eerdere hoogwaerbeschermings-programmas, die neerkomt op nauwe samenwerking tussen
de waerschappen en Rijkswaersaa, een voorrollende
programmering en vernieuwende uigangspunen. We
nemen meer ijd voor de voorbereiding van he programma
en de projecen; een werkwijze die gebaseerd is op he
MIRT-spelregelkader. Onderscheidend is verder de oepas-
sing van de nieuwe veiligheidsbenadering en simulering
van kennisdeling en innovaie. Hierna lees u een
nadere uileg van deze karakerisieken van he
Hoogwaerbeschermingsprogramma.
Samenwerking: een verregaande allianieDe waerschappen en he Rijk rekken in he
Hoogwaerbeschermingsprogramma samen op. Doel
van deze verregaande allianie is om de uivoeringskrach
e bundelen en uieindelijk kosen e besparen.
De ambitie voor deze samenwerking is vastgelegd in het
Bestuursakkoord Water 2011. Hierin staat dat door werk-
zaamheden van verschillende overheidsdiensten slim te
combineren, we doelmatigheidswinst kunnen bereiken.Denk hierbij aan het delen van kennis van bijvoorbeeld
projectmanagement of innovatieve contracten, maar ook aan
uitwisseling van personeel. Leren van elkaar en elkaar helpen,
daar gaat het om. In het Bestuursakkoord Water 2011 staat
verder dat de waterschappen en Rijkswaterstaat een voorstel
zullen uitwerken voor een gezamenlijke uitvoeringsorga-
nisatie. Een opbouw die beoogt om voort te borduren op de
ervaringen van het gezamenlijke projectbureau Zeeweringen
in Zeeland en het programma Ruimte voor de Rivier.
Om de samenwerking vorm e geven, is in 2012 eenprogrammabureau opgerich da in 2014 de saus
van programmadirecie krijg. De programmadirecie
word aangesuurd door de Suurgroep Hoogwaer-
beschermingsprogramma, waarin wee dijkgraven en
wee direceuren-generaal (van Rijkswaersaa en van he
Direcoraa-Generaal Ruime en Waer van he miniserie
Inrasrucucuur en Milieu) ziting hebben. De ervaringen
die de programmadirecie opdoe, worden benu bij de
verdere onwikkeling van een uivoeringsorganisaie
voor he Delaprogramma.
Taken programmadirectie
Om he programma mogelijk e maken, voer
de programmadirecie drie aken ui.
Inegrerende aken.De programmadirecie sel de
concepprogrammering en voorgangsrapporages op.
Onderseunende aken.De programmadirecie
acilieer beheerders pro-acie om kennis e vergaren
en delen, bijvoorbeeld in de vorm van vakdagen. He
gaa hierbij om kennis die nodig is voor een succesvolle
voorbereiding en uivoering van de projecen in heprogramma. Tevens simuleer de programmadirecie
de samenwerking me en ussen beheerders. Ook zijn
er gezamenlijk handreikingen opgeseld, bedoeld om
beheerders e onderseunen bij devoorbereiding en
uivoering van projecen.
Conrolerende aken.De programmadirecie oes de
aanvragen van beheerders en adviseer de miniser van
Inrasrucuur en Mileu over de a e geven beschikking.
Daarnaas bereid de programmadirecie beschikkingen
voor en draag zij zorg voor de financile adminisraie
op programmaniveau.
Projectenboek 2014 9 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
12/83
TrendbreukVan ieder voor zich naar samen de schouders eronder.
Zo laa de rendbreuk in samenwerking zich he bese
omschrijven. Samenwerken op programmaniveau: de
gezamenlijke programmadirecie van de waerschappen
en he Rijk. Samenwerken op regionaal niveau: he smeden
van regionale allianies ussen waerschappen en
Rijkswaersaa en ussen waerschappen onderling.
Samenwerken op he gebied van kennis en innovaie,
markbenadering, opleidingen en communicaie.Allemaal me he doel om de beschikbare middelen voor
waerveiligheid in gezamenlijkheid op een doelmaige
manier e benuten.
Conouren van de samenwerkingDe programmadirecie rich zich in de simulering van
samenwerking me en ussen de beheerders in eerse
insanie vooral op de regios die een opgave hebben
in he programma 2014-2019. Di zijn de regios Noord,
Oos, Cenraal Holland en Limburg. Verder vragen de
Projecoversijgende verkenningen Piping en CenraalHolland om een bovenregionale samenwerking. De acuele
sand van zaken van deze samenwerking saa beschreven
in he documen Conouren van de (boven)regionale
samenwerking, e vinden op
www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl.
Een voorrollend programmaHe Hoogwaerbeschermingsprogramma hee een
voorrollend karaker. Di houd in da he programma
gn agebakend einde en gn aaksellend budge hee.
He word elk jaar voor een periode van zes jaar opgeseld,
e beginnen me 2014-2019 en me een doorkijk van waal
jaar. Hierbij is de programmering voor de eersvolgende zes
jaar gedeailleerd en voor de daaropvolgende waal jaar
indicaie, conorm de gewijzigde Waerwe.
De programmering word dus jaarlijks geacualiseerd. Opdie manier kan worden meebewogen me nieuwe inzichen,
onderzoeksresulaen o oesresulaen, waardoor de
doelmaigheid van he programma word vergroo.
He MIRT-spelregelkader als basisHe Hoogwaerbeschermingsprogramma werk naar
analogie van de MIRT-werkwijze. Hierbij doorloop iedere
maaregel in principe drie asen de verkenningsase, de
planuiwerkingsase en de realisaiease en word meer
ijd genomen voor de voorbereiding van he programma
en de projecen. Toepassing van deze MIRT-werkwijze is
een advies van de Taskorce Ten Heuvelho (zie kader),
bedoeld om de beheersbaarheid van he programma e
vergroen. Meer uileg over de MIRT-achige werkwijzevan he Hoogwaerbeschermingsprogramma vind u
in paragraa 2.2, bij Spelregels van de projecen.
Toepassing van de nieuwe veiligheidsbenaderingHe Delaprogramma onwikkel een nieuwe veiligheids-
benadering. Deze gaa ui van de oversromingskansen
en de gevolgen die een oversroming/dijkdoorbraak hee
in plaas van overschrijdingskansen van de maagevende
hoogwaersanden. He Hoogwaerbeschermings-
programma houd al rekening me deze nieuwe veilig-
heidsbenadering. De programmering voor 2014-2019 isgebaseerd op de urgenie van de verschillende projecen.
Da wil zeggen da zowel de kans op een oversroming als
de groote van de gevolgen van een oversroming leidend
zijn voor de priorieien in de uivoering.
- -
figuur He voorrollende karaker van he
Hoogwaerbeschermingsprogramma
- -
uitgevoerde of afgevallen projecten
actuele projecten
nieuwe projecten
Projectenboek 2014 10 Naar inhoudsopgave
http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/default.aspx8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
13/83
Zo stimuleert het Hoogwaterbeschermingsprogramma
kennisdeling en innovatie
Innovaiescan. Hiermee kunnen beheerders snel en eenvoudig de poenie
van echnische innovaies beoordelen. He Hoogwaerbeschermings-
programma doe op basis van de innovaiescan elk j aar aanbevelingen om
innovaies in projecen o projecoversijgende verkenningen op e nemen.
Financiering. Om innovaies beer e laen landen in projecen, zijn
innovaiebudgeten projecgeboden. De financieringsregeling van
he Hoogwaerbeschermingsprogramma ken % vergoeding
voor eslocaies en piloprojecen.
De samenwerking me de Topsecor Waer is explicie gezoch. Da
bied ingang o nieuwe plaorms. Een voorbeeld is de Taskorce
Delaechnologie van de Vereniging van Waerbouwers, Bouwend
Nederland en NL-Irs, een laagdrempelig en neuraal plaorm om
prakijkervaringen e delen. Dijkbeheerders kunnen hier koseloos gebruik
van maken. Ook hebben bedrijsleven en kennisinsellingen een digiaal
magazine (e-zine) me prakijkvoorbeelden onwikkeld.
Handreikingen. Om projecteamleden en inerne opdrachgevers e helpen
bij he maken van keuzes voor ee n succesvolle uivoering van hun projec,
zijn drie handreikingen onwikkeld. De Handreiking Verkenning help
dijkbeheerders bij he maken van een plan van aanpak voor de
verkenningsase. De Handreiking Proessionaliseren Projecteams is
gerich op verbeering van de kwaliei van zowel de projecteams als de
individuele projecmedewerkers (rolhouders). De Handreiking Innovaies
Waerkeringen en slote is bedoeld om keringbeheerders en innovaoren
dicher bij elkaar e brengen en op een veranwoorde wijze me risicos
rond innovaies om e gaan. Er volgen nog handreikingen voor de
planuiwerking en realisaiease.
Meer achergrondinormaie over kennis en innovaie en de handreikingen
is e vinden op www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl
> documenen/publicaies.
Solidariteitsdeel
Iedere Nederlander beaal mee aan he verserken
van keringen en kunswerken, ook in gebieden waar
geen keringen zijn. Di solidarieisprincipe is als volg
uigewerk. De % financile bijdrage die waerschappen
aan he Hoogwaerbeschermingsprogramma leveren, is
onderverdeeld in een zogenaamd solidarieisdeel (%)
en een doelmaigheidsprikkel (%, he projecgebonden
aandeel). Om onevenwichige verschuiving van lokale
lasen e voorkomen (me name in gebieden me veel
primaire keringen en relaie weinig bewoners) is een
verdeelsleuel oegepas, gebaseerd op he aanal
inwoners per waerschap en de WOZ-waarde per
waerschap. Zo word een evenwichige lasenverdeling
over belasingplichigen geborgd.
Adviezen Taskforce Ten
Heuvelhof
De askorce heef onder meer de
ondersaande aanbevelingen gedaan.
Rich he programma in als een
gezamenlijke veranwoordelijkheid
van de Rijksoverheid en de waer-
schappen en breng da o uidrukking
door beide % bij e laen dragen
in de kosen.
Ga werken me een sysemaiek die
onleend is aan de MIRT-werkwijze;
onderzoek in een verkenningsase
alernaieven en neem daarvoor ook
meer ijd dan bij he HWBP- he
geval is.
Laa de beheerders meer inveseren in
kennis en kunde. Rich hiervoor een
gezamenlijke kennis- en uivoerings-
organisaie van de waerschappen in,
samen me Rijkswaersaa.
Meer over de bevindingen en aanbeve-
lingen van de Taskorce Ten Heuvelho
saa in paragraa .
Kennis en innovaieHe Hoogwaerbeschermingsprogramma simuleer he
delen van kennis en innovaies. Di draag namelijk bij
aan een doelmaigere realisaie en leid uieindelijk o
besparing van maaschappelijke kosen. Ook de minser
van Inrasrucuur en Milieu wijs in haar brie van april 2013
aan de Tweede Kamer op de noodzaak van een gedragen
innovaiesraegie. Veregenwoordigers van overheden ,
kennisinsellingen en bedrijsleven verenigd in he
Team Innovaie hebben op iniiaie van he Hoogwaer-
beschermingsprogramma inmiddels zon sraegie geor-
muleerd en diverse insrumenen onwikkeld (zie kader).
Projectenboek 2014 11 Naar inhoudsopgave
http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/Kennis+en+Innovatie/default.aspx8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
14/83
1.2 De Derde Toesing
Nederland toetst sinds 1996 periodiek of de primaire
keringen aan de veiligheidsnormen voldoen. Deze
periodieke toetsing biedt een actueel beeld van onze
waterveiligheid en is uniek in de wereld. De eerste
toetsronde liep van 1996-2001, de tweede van 2001-2006
en de derde van 2006-2001. De Derde Toetsing toont aan
of de primaire waterkeringen op de peildatum 15 januari
2011 (al dan niet) aan de veiligheidsnormen voldeden. De
resultaten vormen feitelijk het startpunt voor het
Hoogwaterbeschermingsprogramma 2014-2019. De
Derde Landelijke Rapportage Toetsing is op 30 november
2011 aan de Tweede Kamer aangeboden. U leest hier de
belangrijkste resultaten en uitleg over het toetsproces en
de Waterwet, waaruit de toetsingsplicht voortvloeit.
voldoe aan de norm
voldoe nie aan de norm
nader onderzoek nodig
oaal is km
voldoe aan de norm
voldoe nie aan de norm
nader onderzoek nodig
oaal
De resulaenNederland el in oaal 3767 kilomeer duinen en dijken
die de Waerwe aanmerk als primaire waerkering. Hiervanvoldoe 1225 kilomeer nie aan de voorgeschreven veilig-
heidsnorm, 2308 voldoe wl. Voor 234 kilomeer is nader
onderzoek noodzakelijk om o een oordeel e komen.
Om welke keringen he gaa, is e zien op www.ilen.nl,
rewoord derde oes primaire waerkeringen.
Binnen de primaire waerkeringen vallen 1458 waerkerende
kunswerken. Di zijn scheepvaar- en spuisluizen, sorm-
vloedkeringen, coupures (asluibare verlaagde overgangen
over de dijk) en duikers. Van deze 1458 kunswerken voldoen
Afgekeurde dijken
De periodieke landelijke oesing waerveiligheid geef een
goed inzich in de oesand van de primaire waerkeringen.
Ui de rapporages van de waerschappen en de provinciale
veiligheidsoordelen zijn geen acue veiligheidsproblemen
naar voren gekomen.
Mede door he oegenomen inzich in de oesand van de
waerkeringen, is he percenage van de waerkeringen
da nie aan de norm voldoe in de Derde Toesinggesegen (van naar kilomeer). Ongeveer de helf
van de dijken en duinen die nie voldoen aan de norm saa
al op de rol om aangepak e worden binnen de lopende
programmas.
er 748 nie aan de norm en 335 wl. Voor 375 kunswerken
is nader onderzoek noodzakelijk. De locaie van deze
kunswerken is erug e vinden opwww.ilen.nl.
Een deel van de waerkeringen en kunswerken da nie
aan de norm voldoe, bere keringen die ook in de weede
oesronde nie aan de norm voldeden. Deze zijn al
opgenomen in besaande programmas: he HWBP-2,
Ruime voor de Rivier, Maaswerken en he projec Hersel
seenbekledingen Ooserschelde en Weserschelde.
figuur Toesbeeld duinen
en dijken
figuur Toesbeeld
kunswerken
Projectenboek 2014 12 Naar inhoudsopgave
http://www.ilent.nl/Images/webversie%20%20derde%20toets%20primaire%20keringen_tcm334-325505.pdfhttp://www.ilent.nl/Images/webversie%20%20derde%20toets%20primaire%20keringen_tcm334-325505.pdf8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
15/83
He oesprocesDe beheerders (de waerschappen en Rijkswaersaa)
oesen de primaire keringen die zij in beheer hebben.
Deze oesing kan o drie oordelen leiden.
De waerkering voldoe aan de norm.
De waerkering voldoe nie aan de norm.
Er is nader onderzoek nodig voorheen heete da
geen oordeel om o een oordeel e kunnen komen.
De beheerders brengen verslag ui aan de miniser van
Inrasrucuur en Milieu, die vervolgens een veiligheids-
oordeel per dijkring rapporeer aan de Tweede en
Eerse kamer.
Verlengde Derde ToesingVoor keringen die volgens de Landelijke Rapporage
Toesing om nader onderzoek vragen, is een verlengde
Derde Toesing gesar. Deze resulaen zijn eind 2013
opgeleverd en kunnen meegenomen worden bij de
programmering voor de volgende periode: 2015-2020.
WaerweDe (gewijzigde) Waerwe verplich beheerders om elkewaal jaar aan de miniser van Inrasrucuur en Milieu
verslag ui e brengen over de algemene waersaakundige
oesand van de waerkeringen. De Derde Toesing is
ormeel op 15 januari 2006 van sar gegaan en besloeg
een periode van vij jaar. Bij de wijziging van de Waerwe
(in 2013) is deze periode verlengd naar waal jaar.
projec Capelle/ Moordrech
Projectenboek 2014 13 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
16/83
projec Vierhuizerga
Projectenboek 2014 14 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
17/83
Deel 2Het Hoogwaterbeschermingsprogramma 2014-2019
Vierendertig projecten en drie projectoverstijgende
verkenningen. Dat is waar het Hoogwaterbeschermings-
programma 2014-2019 uit bestaat. De waterschappen
hebben het programma voorbereid en hebben ingestemd
met het programma. Het is besproken in de deelprogram-
mas van het Deltaprogramma, in de Stuurgroep Delta-
programma en uiteindelijk in juni 2013 vastgesteld in de
ministerraad, als onderdeel van de begroting 2014 /Delta-
programma 2014. Het Hoogwaterbeschermingsprogramma
2014-2019 is hiermee feitelijk het eerste uitvoerings-
programma van het Deltaprogramma.
2.1 Prioriering en programmering
De sleuel in de programmering voor 2014-2019 is de
urgeniebepaling: de mees urgene projecen komen he
eers aan de beur. Ook he beschikbare budge speel een
belangrijke rol in de rangschikking.
He proces van programmeren
Hoe is de programmering o sand gekomen? Hierondervolg een oeliching op de processappen.
Inventariseren
Me de resulaen van de Derde Toesing als uigangspun,
is aan de beheerders gevraagd welke dijkvakken zij in de
periode 2014-2019 willen verserken.
Clustering tot projecten
Deze dijkvakken zijn gecluserd o projecen. De beheer-
ders hebben vervolgens aangegeven welke dijkvakken
en/o kunswerken binnen he projec vallen en welke
aalmechanismen opgelos moeen worden.
Urgentiebepaling
Op basis van urgenie is een volgorde van projecen
gemaak (prioriering). De urgenie is bepaald aan de hand
van de kans op alen en de gevolgen van een dergelijk alen.
Om de gevolgen van doorbraken per dijkvak en kunswerk
in ermen van economische schade e bepalen, is gebruik-
gemaak van de oversromingsberekeningen ui he Projec
Veiligheid Nederland in Kaar (VNK2, zie kader) en he
beleidsonderzoek Waerveiligheid 21e eeuw (WV21).
De dijkvakken/kunswerken zijn gekoppeld aan de
dichsbijzijnde doorbraaklocaie in hezelde dijkringdeel.
He resulaa van deze sap is een lijs van 118 projecen,
in volgorde van urgeniescore.
We staan hiermee aan het begin
van een nieuw waterhoofdstuk.Da zei Melanie Schulz, miniser van Inrasrucuur en
Milieu ijdens de aanbieding van he concep Hoogwaer-
beschermingsprogramma 2014-2019 op 12 juni 2013.
Ze onving he concep ijdens de werkconerenie van
he Besuursakkoord Waer, ui handen van Jan Geluk
(dijkgraa waerschap Hollandse Dela en poreeuille-
houder waerkeringen van de Unie van Waerschappen) en
Jan Hendrik Dronkers (direceur-generaal Rijkswaersaa),
beide lid van de Suurgroep Hoogwaerbeschermings-
programma. De miniser ga aan da er sprake is vaneen mijlpaal in wee opzichen. Ten eerse omda
he programma o sand is gekomen na he sluien
vanhe Besuursakkoord Waer in 2011. En he is een
mooivoorbeeld van de nieuwe manier van samenwerken
ussen Rijk en de waerschappen.
Project Veiligheid Nederland in Kaart (VNK2)
De dijkringgebieden in Nederland verschillen serk in aard
en omvang, waardoor ook he oversromingsgedrag binnen
en ussen dijkringgebieden aanzienlijk verschil. Sommige
dijkringgebieden vullen zich als een bak bij elk oversromings-
scenario, erwijl andere gebieden zels bij de mees exreme
scenarios slechs gedeelelijk zullen oversromen. Vooral in
he laase geval is de vraag van belang welke waerkeringen
he mees bijdragen aan de oversromingsrisicos in he
dijkringgebied. Di is inzichelijk gemaak in he Projec
Veiligheid Nederland in Kaar. VNK laa zien da de kans op
schade en slachoffers in hoge mae bepaald word door
slechs enkele delen van de dijkring. Deze inzichen maken
he mogelijk om bewuser e beschermen en slimmer
e inveseren. Zo kan de kans op schade, slachoffers en
maaschappelijk onwriching die bij een oversroming
kan opreden zo efficin mogelijk worden verkleind.
Projectenboek 2014 15 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
18/83
Urgentielijst Hoogwaterbeschermingsprogramma
Ranking Beheerder Projec
2 - 2
Rivierenland Waardenburg-Opijnen
Rivierenland Vuren-Haafen
Rivierenland Diedijk Groo Salland Zwolle
HHSK Gouderak
Noorderzijlves Delzijl-Eemshaven
HHSK Krimpen/Ouderkerk
De Sichse Rijnlanden Cenraal Holland
Groo Salland Rondom Kampen
HHSK Capelle-Moordrech
Groo Salland Genemuiden
Rijnland IJsseldijk Gouda
Rivierenland Peerenboom-Genderen
Frysln Wes Holwerderpolder-Lauwersmeer
Vallei en Veluwe Trajecen IJssel
Rijn en IJssel Pannerden/Loo
Scheldesromen Projec O
Rivierenland Gameren
Vallei en Veluwe Randmeerdijk
Noorderzijlves Lauwersmeerdijk
Vallei en Veluwe Trajecen IJssel
HHSK Capelle/Zuidplas
Scheldesromen Burghsluis-Schelphoek
Rijkswaersaa Drongelens Kanaal
Rijkswaersaa Sormvloedkering H. IJssel schui
Rijkswaersaa Sormvloedkering H. IJssel grond
Scheldesromen Boerderij de Ruyer/Flaauwershaven
Vallei en Veluwe Loswal Hatem + Apeldoorns kanaal
Scheldesromen Zuid-Beveland Wes
HHSK Projec E
Frysln Koehool-Wes Holwerderpolder
Scheldesromen Emanuelpolder
Vallei en Veluwe Trajecen IJssel
Scheldesromen Zierikzee/Bruinisse
Ranking Beheerder Projec
22 - 2
Vallei en Veluwe Spakenburg
Scheldesromen Zuid-Beveland Oos
Groo Salland WGS-KW De Sichse Rijnlanden Oevererosie Klaphek
Frysln Lauwersmeerdijk
Groo Salland Gras Vechdijken
Groo Salland Dalsen
Hunze en Aas Kerkhovenpolder-Duisland
Scheldesromen Kanaal Zuid-Beveland
Zuiderzeeland ZZL-DR
Brabanse Dela Amerak
Aa en Maas Groeningen
Scheldesromen Havenkanaal Zierikzee
HHNK Markermeerdijk Hoorn-Edam-Adam
Zuiderzeeland ZZL-DR
Rijn en IJssel Rijnkade
Frysln Zurich-Koehool
Hunze en Aas Pun van Reide-Kerkhovenpolder
Scheldesromen Tholen-
Hunze en Aas Delzijl-Chemiepark
Noorderzijlves Haven Lauwersoog
Rijn en IJssel Twenekanaal
Frysln Schiermonnikoog-Waddenzeedijk
Rivierenland Bekleding
Scheldesromen Vlissingen
Hunze en Aas Chemiepark-Pun van Reide
Rijnland Uiwaeringssluis Kawijk
Hollandse Dela Hoeksche Waard
Noorderzijlves Eemshaven
Delfland Delfland-
Rijn en IJssel Grubroek
Noorderzijlves Vierhuizerga
HHNK Koegraszeedijk
Rivierenland Jannezand
Ranking Beheerder Projec
22 - 2
HHNK Texel
Delfland Delfland-
Frysln Lemserhoek Rijn en IJssel IJsselpaviljoen
Frysln Laaxum
Noorderzijlves Emmapolder
Rees en Wieden Keersluis de Whaa
Brabanse Dela BWC DR
Scheldesromen Sin Annaland
Scheldesromen Tholen-
Frysln Workum-Laaxum
Scheldesromen Rithem/Baarland
Rijn en IJssel Verholen keringen
Scheldesromen Sloehaven
Frysln KW Waddenzee
en IJsselmeer
Rijn en IJssel Havensraa
Rijn en IJssel Vispoorhaven
Frysln Lemmer
Zuiderzeeland ZZL-KW
Scheldesromen Kas
Hollandse Dela Goeree
Hollandse Dela Srijensas
Frysln Makkum
Hollandse Dela WSHD-KW
Projectenboek 2014 16 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
19/83
Hoogwaterbeschermingsprogramma 2014-2019
Projec
Waardenburg-Opijnen
Vuren-Haafen
Diedijk Zwolle
Gouderak
Delzijl- Eem shaven
Krimpen/Ouderkerk
Cenraal Holland
Rondom Kampen
Capelle/Moordrech
Genemuiden
IJs se ldij k G ouda
Peerenboom-Genderen
Wes Holwerderpolder-Lauwersmeer
Traje cen IJs se l
Pannerden/Loo
Gameren
Randmeerdijk
Lau we rs me erdi jk
Traje cen IJs se l
C apell e/Zui dpla s
Burghsluis-Schelphoek
Boerderij de Ruyer/Flaauwershaven
Loswal Hatem en Apeldoorns kanaal
Zui d-Bev ela nd W es
Koehool-Wes Holwerderpolder
Em anuelpolder
Traje cen IJs se l
Zierikzee/Bruinisse
Projecen Maasovereenkoms
Verkenningen a.g.v. Verlengde Toes
Projecoversijgende verkenningen HWBP
Piping
Waddenzeedijken
Cenraal Holland
Voorfinanciering projecen
Burghsluis-Schelphoek
Boerderij de Ruyer/ Flaauwershaven
Zuid-Bev el and We s
Emanuelpold er
Zierikzee/Bruinisse
Oevererosie Klaphek
Dalsen
Randmeerdijk Noordoospolder
A me rak (gedee le)
Randmeerdijk Flevopolder
Vierhuizenga
Jannezand
S r ij ensa s
Roermond
Verkenning Planuiwerking Realisaie
Projectenboek 2014 17 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
20/83
.
.
.
.
.
.
.
k
jaren
Match met budgettaire randvoorwaarden 2014-2019
Door e kijken naar he beschikbare budge voor 2014-2019,
is vervolgens een nieuwe rangschikking gemaak. De mees
urgene projecen zijn n voor n geprogrammeerd.
Di is gedaan volgens he door de beheerder gewense
rime en he aangenomen rime van seeds wee jaar voor
achereenvolgens de asen verkenning, planuiwerking en
realisaie. Daarnaas zijn de eerse projecen zo gerangschik
da zoveel mogelijk projecen een sar kunnen maken in
de eerse zes jaar. He resulaa van de beschreven sappen
is he Hoogwaerbeschermingprogramma 2014-2019.
Als er in een jaar onvoldoende budge is, dan is de sar
van he projec vooruigeschoven om zo e zorgen voor
een aaneengesloen asering van de projecen. Deze
verschuivingen zorgen voor ruime in de eerse jaren,
zoda meer projecen kunnen saren. Di is van belang
omda he budge vana 2020 hoger word; veel projecen
moeen dan klaar voor uivoering zijn. De eerse jaren zal
he budge dus vooral worden beseed aan verkenningen
en planuiwerkingen.
figuur Budgereeksen Keringen in beheer bij Rijkswaterstaat
De agekeurde keringen in de derde oesronde die in he beheer
zijn van he Rijk (lees: Rijkswaersaa) worden door he Rijk
zel bekosigd en daarvoor is vana geld in de begroing
opgenomen. Deze keringen vormen ook onderdeel van he
Hoogwaerbeschermingsprogramma. Rijkswaersaa heef dus
geen eigen projecen in de eerse zes jaar, maar heef wel een rol.
Rijkswaersaa is beheerder van de groe waeren, rivieren en
kanalen en in die rol belanghebbende/sakeholder daar waar
verserking de belangen van de waerbeheerder raak. Ook doe
Rijkswaersaa volop mee in he programma. Naas de aken in
de programmadirecie is Rijkswaersaa kennisleverancier op hegebied van echnisch-inhoudelijke kennis, projecmanagemen
en opleidingen. Een voorbeeld vorm de projecoversijgende
verkenning Cenraal Holland. Hieraan draag Rij kswaersaa
bij als beheerder van de (agekeurde) kering van he
Amserdam-Rijnkanaal.
HWBP-
HoogwaterbeschermingsprogrammaRWS
Projectenboek 2014 18 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
21/83
Bestuursovereenkomst waterveiligheid Maas
Onderdeel van he Hoogwaerprogramma - zijn ook
de projecen langs de Maas. Deze projecen zijn conorm de
Besuursovereenkoms waerveiligheid Maas () apar
geprogrammeerd. De voorbereidingen voor de programmering
van deze opgave worden in de komende jaren gesar conorm
de regels van he Hoogwaerbeschermingsprogramma.
He beschermingsniveau van /se per jaar word door de
uivoering van de Maaswerken nie overal in he Maasdal
gerealiseerd. Da consaeerden he miniserie van Inrasrucuur
en Milieu, de provincie Limburg en de waerschappen in .Om di op e lossen, is in hezelde jaar de Besuursovereenkoms
waerveiligheid Maas opgeseld en onderekend. De besuurs-
overeenkoms beoog onder andere aanvullende verbeermaa-
regelen om de primaire keringen op he juise niveau e krijgen.
In de besuursovereenkoms is daarom vasgelegd da er vana
gedurende negen jaar jaarlijkse miljoen is gereserveerd
binnen he Hoogwaerbeschermingsprogramma.
Voorgefinancierde projecten
In he Hoogwaerbeschermingsprogramma - is ook
een aanal voorgefinancierde projecen opgenomen. In bepaaldegevallen kan he voor de beheerder namelijk doelmaig zijn
om maaregelen eerder ui e voeren, bijvoorbeeld om kosen
van (groo) onderhoud e besparen o om maaregelen e kunnen
koppelen aan gebiedsonwikkeling. Voorfinanciering kan de
uivoering versnellen n voorijdige aealing zorg voor
opimale benuting van he programmabudge. Negen beheer-
ders hebben aangegeven in principe enkele projecen me
voorfinanciering e willen saren. Derien projecen zijn in
he programma opgenomen (peildaum sepember ).
Meer uileg over de voorwaarden saa op
www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl
> documenen/publicaies.
Projectoverstijgende verkenningen
Bij een aanal projecen speel een vergelijkbare problemaiek.
In plaas van deze verkenningen los ui e voeren, is vanui
efficiencyoverwegingen gekozen voor projecoversijgende
verkenningen. He is immers effeciever en goedkoper om
gebundeld in een groer gebied naar alernaieve oplossingen
e zoeken. He Hoogwaerbeschermingsprogramma -
beva drie projecoversijgende verkenningen: Piping, Waddenzee
en Cenraal Holland. De urgenie van deze drie verkenningen is
gebaseerd op he bijbehorende projec me de hoogse urgenie.
Deze verkenningen hebben een breder karaker dan alleen he
specifieke projec. De minder urgene onderdelen worden dusal wel in de verkenning meegenomen.
Afstemming en besluitvorming
De programmering voor de periode - is voorbereid
en opgeseld door een gezamenlijke programmadirecie van
de waerschappen en he miniserie van I&M. Op besuurlijk
niveau zijn de waerschappen gehoord, vooruilopend
op de gewijzigde Waerwe (zie kader Hoorplich miniser).
De programmering is achereenvolgens besproken in de
regionale suurgroepen van de gebiedsgeriche deelprogrammas
van he Delaprogramma, de gezamenlijke SuurgroepHoogwaerbeschermingsprogramma van waerschappen en Rijk,
en he Naionaal Besuurlijk Overleg Delaprogramma (NBO).
De provincies zijn me de bespreking in de regionale suurgroepen
en uieindelijk in he NBO bij de programmering berokken, zoals
agesproken in he Besuursakkoord Waer. De programmering
is uieindelijk, als onderdeel van he Delaprogramma ,
vasgeseld in de miniserraad.
Hoorplicht minister
De miniser van Inrasrucuur en Milieu heef de plich de
besuren van de waerschappen e horen op g rond van de
gewijzigde Waerwe. Deze we word pas vana januari
van krach. Toch heef de miniser er veel waarde aan gehech
om al in de gees van deze weswijziging e handelen. Zowel
medewerkers van individuele waerschappen als adviesorganen
van de Unie van Waerschappen zijn ook berokken gewees bij
de voorbereiding.
Advisering Expertisenetwerk WaterveiligheidOp he concepprogramma is echnisch advies gevraagd aan
he Experisenewerk Waerveiligheid (ENW) over de mehode van
prioriering in he programma, mede gerich op aanbevelingen
voor de volgende programmeringsronde. He Experisenewerk
Waerveiligheid was op hoodlijnen posiie over de gebruike
mehode. De aanbevelingen worden gebruik in de evaluaie
van he programmammeringsproces en voor de programmering
voor de volgende periode: -.
Projectenboek 2014 19 Naar inhoudsopgave
http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspx8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
22/83
2.2 De spelregels voor de projecen
Voor de uitvoering en financiering van de projecten
gelden spelregels, bedoeld om de projecten binnen tijd,
scope en budget te realiseren. Deze spelregels bestaan
uit de MIRT-achtige werkwijze en de subsidie-regeling,
waarin we de kostenverdeling, de eis sober en doelma-
tig, de risicoverdeling, voorfinanciering en innovaties
nader toelichten.
MIRT-werkwijzeOm de beheersbaarheid van he programma e vergroen,
werk he Hoogwaerbeschermingsprogramma me een
sysemaiek die onleend is aan de MIRT-werkwijze. Iedere
maaregel doorloop in principe drie asen: de verkennings-
ase, de planuiwerkingsase en de realisaiease.
In de verkenningsase worden mogelijke alernaieven
bekeken en kansrijke oplossingsrichingen geseleceerd.
De beheerders werken deze kansrijke oplossingsrichingen
ui in overleg me belanghebbenden zoals provincies en
gemeenen en leveren een voorkeursalernaie op. Deze
voorkeursvarian word in de planuiwerkingsase verder
uigewerk en deze ase resuleer in een projecplan. Hierna
volg de realisaiease, waarin de aanbeseding en ui-
voering van de werkzaamheden plaasvinden, conorm
he vasgeselde projecplan.
Een projec sroom nie auomaisch door van de ene naar
de volgende ase. Per ase word een expliciee beslissing
wetelijke inpassing daarvan in de omgeving, voor subsidie
in aanmerking komen. Om aan e onen welke van de
onderzoche oplossingen he mees sober en doelmaig is,
moe de beheerder per maaregel een analyse van de
levenscycluskosen uivoeren (levenscyclusanalyse).
Risicoverdeling: wie beheers, die draagUigangspun bij de risicoverdeling is da de parij die
he risico kan beheersen, he in beginsel ook draag. Bij
aanbesedingen kunnen (aanzienlijke) verschillen onsaan
ussen de aanbieding van de winnende aannemer en de
raming van de beheerder. De beheerder hee geen invloed
op de aanbieding, de risicos van aanbesedingsresulaen
worden daarom cenraal belegd. Op he besek hee de
beheerder wel invloed. Projecrisicos zoals onvoldoende
(grond)onderzoek o kennis van kabels en leidingen
liggen daarom bij de beheerder. Di is dus anders dan bij
he HWBP-2, waarbij de projecrisicos bij he Rijk liggen.
Ook he risico van prijssijgingen (inflaie) lig bij de
beheerder, wan die kan de risicos kan adekken door
projecbudgeten jaarlijks e indexeren op basis van de
index bruo overheidsinveseringen (IBOI). De beheerder
benoem, kwanificeer en onderbouw de voorziene risicos
en neem een reservering op voor onvoorziene risicos.
VoorfinancieringHe kan voor de beheerder doelmaig zijn om maaregelen
eerder ui e voeren dan de programmering van he
Hoogwaerbeschermingsprogramma voorzie. De regeling
bied de beheerder in dergelijke gevallen de mogelijkheid
om een maaregel voor e financieren. Om in aanmerking
genomen over subsidies en opname van he projec in he
programma. Vana de planuiwerkingsase kan he projec
worden opgeknip in verschillende (deel)projecen. Di
geld vooral voor de projecoversijgende verkenningen.
De subsidieregelingDe miniser van Inrasrucuur en Milieu zal de subsidie-
regeling vassellen. Deze regeling gee uivoering aan
wijzigingen in de Waerwe. Een belangrijke wijziging is een
andere verdeling in de programma- en projecfinanciering.
Verdeling projecfinancieringDe verserking van primaire keringen die in beheer zijn
van een waerschap, worden bekosigd op basis van
cofinanciering. Hiervoor is een Dijkrekening ingerich,
waaraan de waerschappen 40% bijdragen en he Rijk 50%.
De reserende 10% besaa ui een projecgebonden aandeel
(PGA), bedoeld als doelmaigheidsprikkel. Waerschappen
onvangen dus 90% van de geraamde kosen van een
sober en doelmaig onwerp. De projecfinanciering wijk
hiermee a van he HWBP-2, waarbij de waerschappen
100% procen van de werkelijk gemaake kosen onvangen.
NB: verserking van de dijken die Rijkswaersaa in beheer
hee, worden voor 100% door he Rijk beaald.
De onwerpeis sober en doelmaigHe Hoogwaerbeschermingsprogramma beaal vanui
de Dijkrekening dus 90% van de geraamde kosen van een
sober en doelmaig onwerp. Sober wil zeggen da alleen
de kosen van maaregelen om de primaire waerkering
weer aan de veiligheidsnorm e laen voldoen en de
Projectenboek 2014 20 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
23/83
e komen voor voorfinanciering moe een beheerder bij de
jaarlijkse acualisering van he programma aangeven ,
en indien ja, voor welke projecen hij gebruik zou willen
maken van voorfinanciering.
Momen van bealenVoorgefinancierde projecen doorlopen de reguliere
processappen, eindigend me een beschikking waarin he
uierlijke jaar van erugbealing is opgenomen. Di momen
van bealen is gebaseerd op de jaren waarin de maaregel
volgens de urgeniescore gepriorieerd was. Me andere
woorden: de beheerder onvang he geld pas op he
momen waarop he projec oorspronkelijk geprogrammeerd
sond. Renekosen worden nie vergoed. Omda he budge
voor de periode 2014-2019 beperk is, word pas vana 2020
jaarlijks een bedrag opgenomen voor de erugbealing.
Moch echer vana 2014 blijken da de uigaven van he
HWBP-2 o he Hoogwaerbeschermingsprogramma
2014-2019 acherblijven, dan is he Rijk bevoegd om de
subsidie aan voorgefinancierde projecen versneld ui e
keren. Di gebeur in de volgorde van de urgeniebepaling
van he programma. Hiermee word beoogd de beschikbare
middelen opimaal e benuten.
VoorschoverleningHe waerschap kan een aanvraag doen voor een voorscho-
verlening voor he bedrag da is opgenomen in de subsidie-
beschikking. De voorwaarden hiervoor en he maximale
voorscho saan vermeld op
www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl
> documenen/publicaies.
Innovaiesubsidie: 100%De waarde van een nieuwe echniek o procesverbeering
is vaak nog nie (volledig) bewezen, waardoor nie voora
kan worden aangeoond da een innovaie voldoe aan de
eis van sober en doelmaigheid. Toch is he wenselijk om
deze innovaies e simuleren omda ze in poenie o
besparingen kunnen leiden. In de regeling zijn daarom
mogelijkheden opgenomen voor een experimen o
demonsraieprojec. Als voldaan word aan de voorwaar-
den, dan word er voor 100% aan de werkelijke kosen
bijgedragen.
figuur Financiering waerschapskeringen in
he Hoogwaerbeschermingsprogramma
Rijk%
Waerschappen%
Dijkrekening%
PGA*%
Advies en revieweamsDe programmadirecie acilieer de beheerders me advies
en reviews. Voor kore losse vragen worden specialisen
aangeboden die de beheerder op weg helpen. Voor de
eigen, inerne besluivorming kunnen de beheerders een
review aanvragen. De revieweams doorlopen de concep-
subsidieaanvraag en geven aanbevelingen mee. Ten slote
oes de programmadirecie de definiieve aanvraag en
adviseer zij de miniser over de a e geven beschikking.
Opbouw van de financieringsregeling
De regeling besaa ui drie onderdelen.
A Regeling subsidies hoogwaerbescherming
me oeliching.
B Handreiking subsidiabele kosen verbeering primaire
waerkeringen.
C Werkwijzer Hoogwaerbeschermingsprogramma.
Deel Abeschrijf regels voor de subsidiabele kosen,
de kosenraming, innovaie, bevoorschoting, voor-
financiering en procedurele aspecen.
Deel Bbeva een nadere uiwerking welke kosen wel
en nie subsidiabel zijn. Hierin is de vergoeding van
onder andere kosen voor voorbereiding, adminisraie
en oezich, verwerving van onroerende zaken en
nadeelcompensaie uigewerk.
In deel Cgaa nader in op he oesingsproces van
subsidieaanvragen en op de kwalieisborging van
producen en processen. Deze werkwijzer beschrijf rollen,
veranwoordelijkheden en aken van de berokkenen
en is e gebruiken als raamwerk voor handreikingen,
ormulieren en ormas voor de verschillende asen in
he proces.
De complee regeling is e vinden op
www.hoogwaerbeschermingsprogramma.nl
> documenen/publicaies.
*projectgebonden aandeel van het waterschap
Projectenboek 2014 21 Naar inhoudsopgave
http://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspxhttp://www.hoogwaterbeschermingsprogramma.nl/Documenten+openbaar/default.aspx8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
24/83
projec Dalfsen
Projectenboek 2014 22 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
25/83
Deel 3De projecten in 2014
In 2014 saren 22 van de 34 projecen van he Hoogwaer-
beschermingsprogramma 2014-2019. Voor welke opgave saan de
beheerders van deze projecen? Van welke faalmechanisme is sprake?
En wa zijn de omgevingsfacoren? Deze en nog meer deails saan
beschreven in de hierna volgende projecpaginas 2014.
Geprogrammeerde projecen op volgorde van urgenie
Sar 2014
Zwolle - Waerschap Groo Salland
Capelle Moordrech - Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard
Genemuiden-Hassel - Waerschap Groo Salland
IJsseldijk Gouda - Hoogheemraadschap van Rijnland
Randmeerdijk - Waerschap Vallei en Veluwe
Drie projecoversijgende verkenningen
Piping
Waddenzeedijken
Cenraal Holland
Veerien voorgefinancierde projecen (peildaum eind sepember 2013)
Burghsluis-Schelphoek - Waerschap Scheldesromen
Boerderij de Ruyer en Flaauwershaven - Waerschap Scheldesromen
Zuid Beveland Wes - Waerschap Scheldesromen
Emanuelpolder - Waerschap Scheldesromen
Zierikzee/Bruinisse - Waerschap Scheldesromen
Oevererosie Klaphek - Hoogheemraadschap De Sichse Rijnlanden
Dalsen - Waerschap Groo Salland
Randmeerdijk Noordoospolder en Zwaremeerdijk - Waerschap Zuiderzeeland
Amerak - Geerruidenberg - Waerschap Brabanse Dela
Randmeerdijk Flevopolder - Waerschap Zuiderzeeland
Vierhuizerga - Waerschap Noorderzijlves
Jannezand - Waerschap Rivierenland
Srijensas - Waerschap Hollandse Dela
Roermond - Waerschap Roer en Overmaas
figuur aalmechanismen van dijken
overloop overslag
macroinstabiliteit binnenwaarts macroinstabiliteit buitenwaarts
macroinstabiliteit piping/heave
instabiliteit vooroever instabiliteit van bekleding
Projectenboek 2014 23 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
26/83
Projec Zwolle
Waerschap Groo Salland
Projectenboek 2014 24 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
27/83
Projectenboek 2014 25 Naar inhoudsopgave
Zwolle
Opgave
Van de kering aan de ooselijke oever van he Zwolle-
IJsselkanaal voldoe 8,2 kilomeer nie aan de eisen voor de
hooge en de buienwaarse macrosabiliei. Vij kunswerken
voldoen nie aan de eisen voor buienwaarse sabiliei en
grasbekleding. He projec Zwolle besaa ui wee deel-
projecen, waaronder wee dijkracs langs he Zwolle-
IJsselkanaal en he Zware Waer, ussen de Spooldersluis.
Siuaie
He dijkvak loop langs he Zwolle-IJsselkanaal en de
zuidoever van he Zware Waer naar de Keersluis Zwolle en
vervolgens vana deze keersluis langs de noord- en oos-
oever van he Zware Waer naar de monding van de Vech.
He dijkvak beva vij agekeurde kunswerken. Van oor-
sprong besond de IJsseldela en nabije omgeving ui
weilanden en kleinschalige bedrijvigheid, blekerijen en
werven. Ten noorden van Zwolle is di open weidegebied nog
seeds aanwezig. Vana eind jaren veerig van de vorige eeuw
is he indusrieerrein Voors onwikkeld. In Holenbroek,
van oorsprong een ingepolderd moerasgebied, is in 1957
me de bouw van een woonwijk gesar, laer gevolgd door
de woonwijk Aalanden
Omgeving
He projecgebied besaa in eie ui wee verschillende
delen. Aan de noordzijde lig een dunbevolk Naura
2000-gebied, gekenmerk door weilanden en waer, aan
de zuidzijde lig de woonwijk Holenbroek en he indusrie-
errein Voors. Belangrijke acoren aan de noordkan zijn
nauurbeheerders, sporvissers, agrarirs en bewoners.
Aan de zuidkan besaan de acoren ui verschillende
bedrijven. Voor he gehele gebied geld da gemeene
Zwolle, Rijkswaersaa en provincie Overijssel belangrijke
spelers zijn.
Verkenning
In de verkenningsase word in beeld gebrach hoe groo
he eielijke probleem van de ageoese dijkvakken is.
Dan worden mogelijke verbeervarianen onderzoch.
Daarbij word de ijdshorizon gevarieerd. Ook word
rekening gehouden me lokale en landelijke onwikkelingen,
zoals de IJssel-Vechdela dijkringsraegie en me de
nieuwe veiligheidsnormen. Een milieueffecrapporage
maak onderdeel ui van deze ase.
Salland
Deelprogramma Rivieren en
IJsselmeergebied
Zwolle
Holenbroek
Weserveld
Wesenhole
Assendorp
Sadshagen
Aa Landen
Langenhole
Wipsrik
A28
N331
N331
N35
Zwar
teWat
er
Zw
oll
e-IJs
selk
anaal
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
28/83
Projec Capelle/Moordrech
Hoogheemraadschap Schieland
en de Krimpenerwaard
Projectenboek 2014 26 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
29/83
Capelle/Moordrecht
Opgave
Van de dijken langs de Hollandsche IJssel is ruim 27 kilomeeragekeurd. In dijkring 14 aan de Schielandzijde voldoe de
helf van de dijk nie, in dijkring 15 aan de Krimpenerwaard-
zijde voldoe vrijwel de gehele dijk nie. He seile binnen-
alud zou bij hoge rivierwaersanden kunnen aschuiven.
Inmiddels is begonnen me de wee mees kriische delen,
namelijk he dijkvak Dorpssraa in Capelle aan den IJssel en
he dijkvak Ooseinde in Moordrech.
Siuaie
In Capelle aan den IJssel liggen aan de binnenzijde wee
rijksmonumenen, een plansoen me een beschermd
dorpsgezich en een culuurhisorisch en archeologisch
waardevolle kaseelrune me slopark en slograch. In
Moordrech spelen de bereikbaarheid van de recreaieparken
in de zomerperiode en de verkeerssiuaie een groe rol.
De dijk is ook een belangrijke verbindingsweg.
Omgeving
De gemeenes Capelle aan den IJssel en Zuidplas zijn zowel
besuurlijk als ambelijk berokken bij he projec. Me
Rijkswaersaa worden de mogelijkheden verkend om
maeriaal via he waer aan e voeren. Me de bewoners enandere belanghebbenden is in de verkenningenase inensie
conac gewees door middel van bewonersavonden en
rond-de-ael gesprekken. Bewoners worden regelmaig
bezoch als zij daarom vragen. De bewoners van Capelle
zijn evreden me de gekozen varian (grondoplossing)
en de gebruikers en eigenaren van de recreaieparken in
Moordrech zijn evreden me de keuze voor de damwand
als voorkeursalernaie.
Verkenning
He voorkeursalernaie in Capelle aan den IJssel is een
verserking in de grond aan de binnenzijde van de dijk me
daarnaas gedeelelijk een consrucie in de buieneen.
Daarbij zijn maaregelen voorzien om de aanasing van
de culuurhisorie en archeologie e beperken, waaronder
opvijzeling van een woning. In Moordrech besaa he
voorkeursalernaie ui een verserking van de damwanden
in de binneneen en gedeelelijke seenbesoring aan de
buienzijde. De voorkeursbeslissingen zijn genomen in he
weede kwaraal van 2013.
14 Zuid-Holland
10
Deelprogramma
Rijnmond-Drechseden
Projectenboek 2014 27 Naar inhoudsopgave
N219
N210N210
N475
Zevenkamp
Oosgaarde
Schollevaar
Dorresein
Zuidplas
Nesselande
Capelle a/d IJssel
Roterdam
Moordrech
Krimpen a/d IJssel
Ouderkerk a/d IJssel
Gouderak
Lageweg
A20
Hollandsche
IJ
ssel
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
30/83
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
31/83
Genemuiden - Hasselt
OpgaveVan de dijken langs he Zware Waer bij Genemuiden
voldoe een gedeele nie aan de eisen voor binnenwaarse
sabiliei en piping. Drie kilomeer dijk voldoe nie aan de
eisen voor buienwaarse sabiliei. De opgave besaa ui
drie projecen, waaronder de aanpak van een dijkrac langs
he Zware Waer, en heef een oale lenge van 6,1 kilome-
er. Op di rajec zijn ach deelvakken me een gezamenlijke
lenge van drie kilomeer ageoes.
Siuaie
De Polder Masenbroek is een van de oudse polders van
Nederland. He vroegs bekende jaaral waarin de polder
Masenbroek genoemd word, is 1364. In he noorden word
de polder door de Kamperzeedijk begrensd, in he wesen en
oosen door de rivierdijken van de IJssel en he Zware Waer.
De hisorische boerderijen langs de weeringen zijn op erpen
gebouwd, omda de dijken o aan he begin van de winig-
se eeuw nog me enige regelmaa doorbraken.
Bij de laase dijkverserking in de periode 1999-2003 is he
oorspronkelijke karaker van de relaie smalle en hoge dijk
zo veel mogelijk gehandhaad. Hezelde gebied is onderdeelgewees van he in 2003 ageronde projec Dijkverserking
acher Ramspol.
Omgeving
De dijk Cellemuiden is van groe culuurhisorische waarde.
De dijk maak onderdeel ui van de Ecologische Hood-
srucuur en he Naura 2000-gebied vanwege de aanwezig-
heid van onder andere kieviesbloem-hooilanden. Aan de
noordweskan van he projecgebied is gemeene
Zwarwaerland van plan een sadsrandzone e onwikkelen,
waarbij een landschapsdijk als mogelijke oplossingsriching
word verkend.
Verkenning
In de verkenningsase speel de omgeving een nadrukkelijke
rol bij he werken naar een voorkeursalernaie. Daarbij
word de ijdshorizon gevarieerd en word rekening
gehouden me lokale en landelijke onwikkelingen
(IJsselvechdela en nieuwe veiligheidsnormen). Een
milieueffecrapporage maak onderdeel ui van deze ase.
10 Masenbroek
11
Deelprogramma Rivieren en
IJsselmeergebied
Projectenboek 2014 29 Naar inhoudsopgave
Genemuiden
Zwarsluis
Cellemuiden
Kromme Segerslag
De Olde Maen
Hassel
N331
N331
N759
N760
Z
wa
r
teW
ate
r
Ni
euweWetering
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
32/83
Projec IJsseldijk Gouda
Hoogheemraadschap van Rijnland
Projectenboek 2014 30 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
33/83
IJsseldijk Gouda
Opgave
Circa 3,8 kilomeer dijk langs de Hollandsche IJssel in de
gemeene Gouda ussen de Julianasluis en de Waaiersluisvoldoe nie aan de eisen voor macrosabiliei en hooge.
Ook zijn drie kunswerken agekeurd: gemaal Mallegasluis,
de keersluis spuikanaal Gouda en de coupure/unnel Croda.
Siuaie
De bodemdaling in Gouda is aanzienlijk: circa 1,1 cenimeer
per jaar. De ondergrond is slap; verhoging van gronddruk
door dijkophoging zal direc leiden o exra zetingen.
Omgeving
De dijk moe worden verbeerd ussen de dichbebouwde,
deels culuurhisorisch en economisch belangrijke sedelijke
omgeving en de vaargeul in de Hollandsche IJssel, die dich
langs de dijk loop. Bij he projec zijn gemeene Gouda,
omwonenden en bedrijven, provincie Zuid-Holland,
Rijkswaersaa en organisaies voor monumenenzorg
berokken.
Verkenning
In een levensduuranalyse zal worden bepaald bij welke
hooge en onderhoudscyclus de laagse kosen zullenonsaan. Op he sluiseiland word me he doorrekken van
de N207 over de Hollandsche IJssel naar de Krimpenerwaard
he probleem gedeelelijk al opgelos. He dijkrac ussen
de keersluis en he bedrijvenerrein op de Schielandse
Hoge Zeedijk zal worden verbeerd door he binnenalud
e verflauwen en de dijk e verhogen. De keersluis en de
Mallegasluis moeen worden verbeerd, me respec voor
de monumenale en oerisische waarde. Ter verbeering van
de Goejanverwelledijk besaa onvoldoende ruime ussen
de bebouwing aan de binnenzijde van de dijk en de vaargeul
in de Hollandsche IJssel aan de buienzijde, om de dijkaluds
zo e verflauwen da ze voldoende s abiel zijn. Daarom zullen
de mogelijkheden voor een consrucieve oplossing in de
vorm van een verankerde damwand worden verkend. Bij he
Buurje en weselijk van de Hanepraai word nader onder-
zoch o een combinaie me seigers voor riviercruise-
schepen mogelijk is. In de Havensluis zijn nog de oude
vloeddeuren aanwezig. Daarom is de verbeering van di
kunswerk minder urgen. Kansen voor de heropenselling
van de Havensluis voor scheepvaar zullen worden verkend.
14 Zuid-Holland
12
Deelprogramma Rivieren en
Rijnmond-Drechseden
Projectenboek 2014 31 Naar inhoudsopgave
N207
N228
Gouda
Kore Akkeren
Polder Veersalblok
Julianasluis
Waaiersluis
Kromme GouweKor Haarlem
Solwijkersluis
Hollandsch
eIJssel
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
34/83
Projec Randmeerdijk
Waerschap Vallei en Veluwe
Projectenboek 2014 32 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
35/83
Randmeerdijk
Opgave
Langs he Dronermeer bij Elburg en Kampen voldoe8,3 kilomeer dijk nie aan de eisen voor grasbekleding,
macrosabiliei en piping. De Randmeerdijk, de voormalige
Zuiderzeedijk ussen Noordeinde en Doornspijk, is in de
agelopen oesronde voor de eerse keer geoes. Langs de
Randmeerdijk is een aanal kleinere kunswerken agekeurd,
wee duikers zijn nie asluibaar en n duiker is ijdens
hoogwaeromsandigheden nie asluibaar.
Siuaie
Aan he begin van deze eeuw zijn de meese kunswerken
cosmeisch opgeknap, maar nie volgens de richlijnen
voor primaire waerkeringen. In 2006 zijn de hydraulische
randvoorwaarden beschikbaar gekomen waardoor de
oesing kon plaasvinden en conorm r ichlijnen kan worden
verbeerd.
Omgeving
Omda he om nader onderzoek gaa, heef di projec,
agezien van aanpassingen aan kleine kunswerken, geen
invloed op de omgeving.
Verkenning
He eerse deel van he onderzoek is nagenoeg agerond enlever een reducie op van ongeveer 40% van he agekeurde
areaal. In 2011 is gesar me de verbeering van de grasma
(beheermaaregel). In juni 2013 is een pompproe uigevoerd
om de doorlaendheid van he waervoerende pakke
e acherhalen, om zodoende verfijnde berekeningen ui
e kunnen voeren. Verder onderzoek word uigevoerd om
de geoechnische aannames aan e scherpen. Door middel
van laboraoriumproeven worden van de verschillende
maerialen (waaronder veen) aangescherpe rekenwaarden
verkregen. Verder zijn er mogelijkheden voor verbeerde
opbarsberekeningen en resprofielbenadering.
Aangenomen word da de genomen beheermaaregelen
de erosiebesendigheid van de grasma vergroen, zoda een
hoger overslagdebie kan worden oegesaan om zodoende
kruinverhoging e voorkomen. He verder erugbrengen van
de opgave door bijvoorbeeld he effec van de kordurende
belasing vana he Randmeer op piping, zal nader worden
verkend.
11 IJsseldela
19
Deelprogramma IJsselmeergebied
Projectenboek 2014 33 Naar inhoudsopgave
Elburg
Oldebroek
Ooserwolde
Fl evol and
Polder Ooserwolde
Doornspijk Harde
A28
N309
N50
N309
N308
N310
Velu
wem
eer
Dro
nte
rmeer
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
36/83
Projecoversijgende verkenning Piping
Projectenboek 2014 34 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
37/83
Projectoverstijgende verkenning Piping
Opgave
Op veel plaasen zijn dijkvakken op grond van piping
agekeurd. Piping is een aalmechanisme waarbij kwelwaer
door o onder de dijk sroom. Hierbij word grond mee-
genomen, waardoor de sabiliei van de dijk aneem.He gevaar van piping speel bij veel agekeurde dijken.
Tegelijkerijd is piping me veel onzekerheden omgeven.
Aanvullend onderzoek naar de omvang van he probleem is
daarom noodzakelijk. De projecoversijgende verkenning
geef daaraan invulling en heef ook als doel om o inno-
vaieve en doelmaige oplossingen e komen.
Siuaie
He oplossen van piping me radiionele maaregelen
is relaie duur. De veiligheidsrisicos van een op piping
agekeurde kering zijn relaie groo. De kans op bezwijkenis relaie groo en opziche van andere aalmechanismen,
zoals hooge o seenbekleding. Door oepassing van nieuwe
kennis word voorzien da er in de oekoms meer dijken
moeen worden agekeurd op piping.
Omgeving
Bij de projecoversijgende verkenning Piping zijn veel
keringbeheerders berokken: de waerschappen
Rivierenland, Groo Salland, Rijn en IJssel, Vallei en Veluwe,
Scheldesromen, de Hoogheemraadschappen De SichseRijnlanden, Amsel, Gooi en Vech, Rijnland, Schieland en de
Krimpenerwaard en he miniserie van Inrasrucuur en
Milieu. Ook word samengewerk me kennisinsellingen en
markparijen. Daarnaas is samenwerking op he gebied van
kennis en ervaring me piping ussen de waerbeheerders en
Rijkswaersaa voorzien.
Verkenning
De projecoversijgende verkenning Piping heef wee
doelsellingen. De eerse is verkenning van mogelijkheden
om de omvang van de benodigde maaregelen (de opgaa)e verkleinen. Hiervoor worden he gebruik en de oepassing
van de rekenregels van de oesing onderzoch. Daarnaas
word gekeken hoe koppeling van heorie en ervaring in de
prakijk bij de waerbeheerder kan leiden o doelmaige
maaregelen. He weede doel is onderzoek naar de werking
en oepassing van innovaieve maaregelen. Hiervoor
onderzoeken verschillende waerschappen in pilos de
werking, haalbaarheid en efficinie van nieuwe (inno-
vaieve) maaregelen.
Waerschap Rivierenland
Deelprogramma Rivieren,
Zuidweselijke Dela en
Rijnmond-Drechseden
De waerschappen Rivierenland, Groo Salland, Rijn
en IJssel, Vallei en Veluwe, Scheldesromen, de
Hoogheemraadschappen De Sichse Rijnlanden,
Amsel, Gooi en Vech, Rijnland, Schieland en de
Krimpenerwaard en he miniserie van Infrasrucuur
en Milieu
Projectenboek 2014 35 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
38/83
Projecoversijgende verkenning
Waddenzeedijken
Projectenboek 2014 36 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
39/83
Projectoverstijgende verkenning Waddenzeedijken
Opgave
In he kader van de Derde Toesing zijn alle dijken langs de
Waddenzee beoordeeld. Circa 106 km waerkering is daarbij
agekeurd. In Frysln zijn he vooral dijkbekledingen van
seen, asal en gras die onvoldoende serk beoordeeld zijn.
In Groningen zijn dijken agekeurd op macrosabiliei
binnenwaars, dijkhooge en bekledingen. Verder voldoenach kunswerken nie aan de norm.
Siuaie
De primaire waerkeringen van dijkring 6 zijn in beheer bij
Weterskip Frysln, waerschap Noorderzijlves en waer-
schap Hunze en Aas. De IJsselmeerkeringen vallen buien
de projecoversijgende verkenning Waddenzeedijken.
De resulaen van de verkenning worden verwerk in de
verserkingsprojecen van dijkring 6 en kunnen eveneens
van nu zijn voor keringen in Noord-Holland en Zeeland.
De verkenning is in wee delen geknip. In 2014 wordenkansrijke oplossingsrichingen en benodigde onderzoeken
genvenariseerd en worden enkele acuele onderzoeken
gesar. In de periode 2015-2017 worden de overige onder-
zoeken uigevoerd en worden alle resulaen beoordeeld.
Omgeving
Er zijn veel parijen in beeld aankleijk van belang en
onderwerp op een passende wijze berokken zullen worden
bij de verkenning.
Verkenning
He doel van deze projecoversijgende verkenning is omprojecoversijgend onderzoek ui e (laen) voeren naar
oplossingsrichingen die leiden o he sneller, beer en
goedkoper uivoeren van de dijkverserkingen binnen
dijkring 6 en binnen vergelijkbare dijkrajecen elders in
Nederland. Hierin word onder andere voorgebouwd op
de resulaen van Delaprogramma. De drie waerschappen
werken samen in een projecorganisaie.
De hooddoelen van deze projecoversijgende verkenning
zijn:
nauwkeuriger bepalen van de hydraulische belasing;
onderzoek doen naar mogelijke producinnovaies, onderandere voor bekledingen;
onderzoek doen naar procesinnovaie, onder andere he
gebruik van voorland, he muliuncioneel gebruik van de
kering en andere dijkconcepen.
He resulaa is de selecie van een aanal kansrijke, besuur-
lijk gedragen oplossingsrichingen en een advies over de
wijze waarop deze in de individuele projecverkenningen
worden meegenomen.
Weterskip Frysln
6 Friesland en Groningen
Deelprogramma Waddengebied
Weterskip Frysln, waerschap Noorderzijlves en
waerschap Hunze en Aas
Projectenboek 2014 37 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
40/83
Projecoversijgende verkenning
Cenraal Holland
Projectenboek 2014 38 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
41/83
Projectoverstijgende verkenning Centraal Holland
Opgave
In Cenraal Holland is bij de Derde Toesing een groo deel
van de c-keringen en de kunswerken langs de gekanaliseer-
de Hollandsche IJssel, he Amserdam-Rijnkanaal en in he
Noordzeekanaalgebied agekeurd. Deze ekorkomingenleiden eroe da een oversroming vanui de Nederrijn/Lek
zich nie o n dijkring beperk, maar zich uisrek over
meerdere dijkringen o diep in de Randsad. Ui eerdere
sudies blijken inveseringen in de noordelijke Lekdijken
koseneffeciever en deze hebben een minder groe
maaschappelijke impac dan grooschalige verbeering van
de c-keringen. De projecoversijgende verkenning werk oe
naar een inegrale oplossing en wijk a van een reguliere
verkenning, waarbij de verbeeropgave al bekend is vanui
de oesing.
Siuaie
De opgave hang nauw samen me de Delabeslissingen
Waerveiligheid en Rijn-Maasdela. Deze leveren belangrijke
randvoorwaarden voor de nieuwe normen van de Lekdijken,
de oekomsige saus van de c-keringen en de invloed op de
opgave van evenuele syseemingrepen.
Omgeving
De projecoversijgende verkenning Cenraal Holland is
besuurlijk uidagend door he groe aanal berokken
overheden en de vele belanghebbenden in he projecgebied.
De verkenning is inhoudelijk complex vanwege de nog vas esellen nieuwe normen die belangrijk zijn voor de echnische
aakening van de scope en de omgang me de c-keringen in
de oekoms. Berokkken overheden zijn onder andere de
Hoogheemraadschappen De Sichse Rijnlanden (rekker),
Rijnland, Schieland en de Krimpenerwaard, Amsel, Gooi en
Vech, Delfland, Hollands Noorderkwarier, provincie
Urech, Zuid-Holland en Noord-Holland, Rijkswaersaa
Midden-Nederland en verschillende gemeenen.
Verkenning
De pilo Veiligheid Cenraal Holland, om o een doelmaigeoplossing e komen voor de veiligheid in de dijkringen 14, 15
en 44, krijg in he Hoogwaerbeschermingsprogramma
2014-2019 een vervolg me deze projecoversijgende
verkenning Cenraal Holland. In 2017 word een voorkeurs-
alernaie opgeleverd. He voorkeursalernaie omva
per locaie de eielijke verbeeropgave me urgenie, de
oplossingriching en concree ruimelijke en andere opgaven
die in combinaie me de verbeeropgave kunnen worden
aangepak.
Hoogheemraadschap De Sichse
Rijnlanden
14 Zuid Holland, 15 Lopiker- en
Krimpenerwaard en 44 Kromme
Rijn
Deelprogramma Rivieren en
Rijnmond-Drechseden
Hoogheemraadschappen De Sichse Rijnlanden
(rekker), Rijnland, Schieland en de Krimpenerwaard,
Amsel, Gooi en Vech, Delfland, Hollands
Noorderkwarier, Provincies Urech, Zuid-Holland en
Noord-Holland, Rijkswaersaa Midden-Nederland
en verschillende gemeenen
Projectenboek 2014 39 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
42/83
Projec Burghsluis - Schelphoek
Waerschap Scheldesromen
Projectenboek 2014 40 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
43/83
Burghsluis - Schelphoek
Opgave
He dijkrac langs de Koudekerksche inlaag Schouwen langs
de Ooserschelde ussen Burghsluis en Schelphoek is voor
vij deelrajecen, me een oale lenge van 1200 meer,
agekeurd op piping en binnenwaarse sabiliei.
Siuaie
Bij de ramp in 1953 is op di rajec alleen de dijk in de haven
van Brughsluis en van de acherliggende polder doorgebroken.
Bij he hersel is de dijk verlegd en de haven vergroo. Aan
de binnenzijde van de dijk bevind zich de Plompe Toren,een resan van de voormalig aanwezige kerk van he
verdronken dorp Koudekerke.
Omgeving
Bij di projec is Nauurmonumenen berokken als pacher
van de acherliggende inlaag. Deze inlaag is een Naura
2000-gebied. De dijk en de acherliggende inlaag en
inlaagdijk zijn in eigendom bij he waerschap en worden
verpach aan Nauurmonumenen. De voorbereiding en
realisaie worden in samenwerking me he bureau
Zeeweringen (samenwerkingsverband ussen
Rijkswaersaa en waerschap) uigevoerd.
Verkenning
Als eerse sap van de verkenningsase word een nadere
precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. Me he
uigevoerde onderzoek in 2012/2013 is de noodzaak van de
maaregel voor vier van de vij deelrajecen herbevesigd.
In de haven Burghsluis bleek geen maaregel nodig e zijn,
omda he werkelijke sijghoogeverloop gunsiger is dan bijde oesing in 2010 kon worden aangenomen. In de vervolg-
sudie moe me name de dike van de deklaag in he
acherland worden vasgeseld om de omvang van de
problemaiek e preciseren. Er word verkend o he mogelijk
is deze locaie geschik e maken om alernaieve piping-
maaregelen oe e passen. Di is onderdeel van de projec-
oversijgende verkenning Piping. Er word gesreed naar een
minimaal ruimebeslag in de acherliggende inlaag.
26 Schouwen Duivenland
23
Deelprogramma
Zuidweselijke Dela
Projectenboek 2014 41 Naar inhoudsopgave
N57
N57
N59
R o g g e n p l a a t
Burgh
Burghsluis
Schelphoek
Haamsede
Schouwen
Oost
ersc
held
e
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
44/83
Projec Boerderij de Ruyer/
Flaauwershaven
Waerschap Scheldesromen
Projectenboek 2014 42 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
45/83
Boerderij de Ruyter/Flaauwershaven
OpgaveHe beref een dijkrac op Schouwen langs de Ooser-
schelde bij Flaauwershaven en bij Borrendamme. Voor de
wee deelrajecen is de waerkering agekeurd over een
lenge van 600 meer. Bij Flaauwershaven is de waerkering
agekeurd op piping. Bij Borrendamme is de waerkering
deels agekeurd op buienwaarse sabiliei en deels op
binnenwaarse sabiliei.
Siuaie
Bij de ramp in 1953 zijn op di rajec geen doorbraken
gewees. Bij Borrendamme heef een boerderij gesaan,die in 2008 is agebrand. De leegsaande boerderij is verder
gesloop. Alleen de undamenen van de boerderij zijn nog
deels aanwezig.
Omgeving
Bij Borrendamme en Flaauwershaven is Nauurmonumenen
berokken als eigenaar van de gronden. Een deel van de
benodigde grond bij Borrendamme zal worden gekoch
van Diens Landelijk Gebied (DLG) en Nauurmonumenen.
Bij Flaauwershaven is mogelijk ook een pariculiere grond-eigenaar berokken.
De voorbereiding en realisaie zal in samenwerking me he
bureau Zeeweringen (samenwerkingsverband ussen
Rijkswaersaa en waerschap) worden uigevoerd.
Verkenning
Als eerse sap van de verkenningsase word een nadere
precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. In de
verkenningsase word verder onderzoek uigevoerd om
de noodzaak e verifiren en de omvang van de maaregelen
e preciseren. Bij Borrendamme is op basis van eerderonderzoek de noodzaak voor he reffen van maaregelen
herbevesigd. He werkelijke sijghoogeverloop is ongunsi-
ger dan de aannames waarop de aeur bij de oesing in
2010 is gebaseerd. Bij Flaauwershaven word de analyse van
di onderzoek in he najaar van 2013 agerond. Er word
verkend o deze locaie geschik is om alernaieve piping-
maaregelen oe e passen. Di is onderdeel van de projec-
oversijgende verkenning Piping.
26 Schouwen Duivenland
27
Deelprogramma
Zuidweselijke Dela
Projectenboek 2014 43 Naar inhoudsopgave
N59
N655
R o g g e n p l a a t
Moriaanshood
Kerkwerve
Schouwen
Zierikzee
Oo
st
erscheld
e
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
46/83
Projec Zuid-Beveland Wes
Waerschap Scheldesromen
Projectenboek 2014 44 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
47/83
Zuid-Beveland West
Opgave
He beref een dijkrac op Zuid-Beveland Wes langs
de Weserschelde ussen Hansweer en Borssele. Voor el
deelrajecen langs de Weserschelde is de waerkering
over een oale lenge van 2.200 meer agekeurd.
Op alle el deelrajecen is de waerkering agekeurd op
binnenwaarse sabiliei. Daarnaas is de dijk op n
deelrajec ook agekeurd op voorland. In de periode
2011/2012 is hier besoring aangebrach en reseer alleen
nog de aeuring op binnenwaarse sabiliei.
Siuaie
In 1953 is slechs n dijkdoorbraak onsaan, direc grenzend
aan n deelrajec (bij de hoek van Baarland).
Omgeving
Voor de meese deelrajecen beref he acherland een
agrarisch gebied. Bij een enkel deelrajec lig er een camping
direc acher de dijk. In Hansweer bevind zich vlak acher de
dijk een woonwijk en bij n deelrajec lig er een inlaag
acher de dijk. De voorbereiding en realisaie worden in
samenwerking me he bureau Zeeweringen (samen-
werkingsverband ussen Rijkswaersaa en waerschap)
uigevoerd. Verder worden gemeenen en de direc
belanghebbenden berokken bij de planuiwerking.
Verkenning en planuiwerking
Als eerse sap van de verkenningsase word een nadere
precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. Voor
de oesing in 2010 zijn op meerdere locaies binnen en nabij
de agekeurde rajecen peilbuismeingen uigevoerd, omeen gebiedsbenadering voor he mechanisme piping en
sabiliei e kunnen oepassen.
Bij he uizeten van he onderzoek is gebleken da er
egensrijdige inormaie besaa omren de grondopbouw
nabij Hansweer. Ui de oesresulaen van 2010 blijk da
de berekende sabiliei slechs marginaal voldoe voor de
rajecen grenzend aan de agekeurde vakken. Hierdoor is
de omvang van de eerse ase van he onderzoek uigebreid
o waal kilomeer.
30 Zuid-Beveland Wes
29
Deelprogramma
Zuidweselijke Dela
Projectenboek 2014 45 Naar inhoudsopgave
N254
N289
N669
N670
N666
N665
N667
N62
N62
GoesKapelle
s-Gravenpolder
Ellewousdijk
Terneuzen
Hoedekenskerke
Klooserzande
Hansweer
Heinkenszand
A58
A256
Wes te r s c helde
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
48/83
Projec Emanuelpolder
Waerschap Scheldesromen
Projectenboek 2014 46 Naar inhoudsopgave
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
49/83
Emanuelpolder
Opgave
He beref een dijkrac op Zuid-Beveland Oos langs de
Weserschelde bij de Emanuelpolder. Op he volledige rajec
is de waerkering over een lenge van 2.600 meer agekeurd.
Van de dijk acher he schor bij de Emanuelpolder is de
grasbekleding agekeurd in de gollapzone. Bij de oesing
is he oordeel gebaseerd op een nie-erosiebesendige
kleilaag.
Siuaie
Bij de ramp in 1953 zijn op di rajec geen doorbraken
gewees. Tussen 1970 en 1985 heef een zeewaarse
dijkverzwaring plaasgevonden. Verder hebben he s lik enschor zich uigebreid o 1970. Hierna is he schor deels weer
in breede agenomen. Ter plaase reseer nog een schor-
breede van 200 400 meer. Om verdere schoraname
egen e gaan zijn in 1995 wee srekdammen op he schor
aangebrach.
Omgeving
Bij Emanuelpolder zijn naas he waerschap ook Saas-
bosbeheer en een pariculiere eigenaar berokken als
beheerder van he schor. Verwach word da alleen ijdens
de realisaie van he werk sprake is van enige impac voor
de omgeving. De voorbereiding en realisaie worden in
samenwerking me he bureau Zeeweringen (samen-
werkingsverband ussen Rijkswaersaa en waerschap)
uigevoerd. Gezien de hoge nauurwaarden van he schor, is
vanui de omgeving aangegeven da er bezwaar is egen een
zeewaarse uibreiding van de dijk.
Verkenning
Als eerse sap van de verkenningsase is een nadere
precisering van he veiligheidsprobleem uigevoerd. In 2012
en 2013 is he verloop van de kleidike van de oplaag voorhe profiel bepaald. De noodzaak om de bekleding aan de
buienzijde e verserken werd hiermee herbevesigd.
He onwerp me voorkeursvarian is uigewerk. Om de
nauurwaarden van de schorren e behouden, is gekozen
voor een volledige erosiebesendige kleidijk aan de buien-
zijde en op de kruin. Door he gekozen verserkingsprofiel
he verseilen van he buienalud me enige kruin-
verhoging voldoe de dijk ook op hooge aan de
onwerpomsandigheden over vijfig jaar.
31 Zuid-Beveland Oos
32
Deelprogramma
Zuidweselijke Dela
Projectenboek 2014 47 Naar inhoudsopgave
Emanuelpolder
Krabbendijke
Waarde
Gawege
RoelshoekZ u i d - B e v el a n d
A58
West
ersch
elde
P l a t e n v a n Va l k e n i s s e
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
50/83
8/11/2019 HWBP. Projectenboek 2014. De waterschappen en Rijkswaterstaat gaan van start.
51/83
Zierikzee/Bruinisse
Opgave
Van de dijken op Schouwen langs de Ooserschelde voldoen
drie dijkracs nie aan de normen. En rajec van 300 meer
bij Zierikzee, inlaag Zuidhoek, voldoe nie aan de eisen voor
piping. Twee rajecen bij Bruinisse van oaal 600 meer
voldoen nie aan de eisen voor binnenwaarse macro-
sabiliei. Over een groere lenge zijn ekoren aan de harde
bekleding.
Siuaie
He projec beref drie agekeurde deelrajecen me een
oale lenge van 900 meer. Bij inlaag Zuidhoek is n
deelrajec van 600 meer agekeurd op piping. Bij Bruinisse
zijn wee deelrajecen (200 en 100 meer) agekeurd op
binnenwaarse sabiliei. Op basis van vervolgonderzoek
zijn deze wee deelrajecen bij Bruinisse vooralsnoggoedgekeurd.
Gezien de geografische kenmerken van de inlaag Zuidhoek
bedraag de maximale lenge van de verbeeringsmaaregel
en aanzien van piping 950 meer. In he kader van he
projec Zeeweringen (samenwerkingsverband ussen
Rijkswaersaa en waerschap) word de bekleding op
di rajec in 2015 verserk. Door de piping maaregel e
combineren me he projec zeeweringen is een inegrale
dijkverzwaring mogelijk.
Omgeving
De inlaag Zuidhoek is in eigendom bij he waerschap.
Daarnaas is Nauurmonumenen berokken als beheerder.
Bij Bruinisse lig de dijk in een sedelijk gebied; de gemeene
Schouwen-Duiveland word direc berokken bij he
uiwerken van verserkingsmaaregelen.
Verkenning
In he vervolg op de oesing 2010 is als eerse sap van de
verkenningsase (de voor
Top Related