2012
MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS –
ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS Y
PROVIDENCIA
Corporación Colombia Internacional
Diciembre de 2012
FORTALECIMIENTO SIG MUNICIPALES
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GRUPO SISTEMAS DE INFORMACIÓN – MADR
MARIA ALEJANDRA BOTIVA LEÓN
Directora de Política Sectorial
ELIZABETH ARCINIEGAS RIVEROS
Coordinadora Grupo de Sistemas de Información
Profesionales de Apoyo
Alejandro Ruiz Romero
Eudes de Jesus Velasquez Chaverra
Carlos Arturo Pereira
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ADRIANA SENIOR MOJICA
Presidenta
LUIS EDUARDO DÍAZ
Director Oferta Agropecuaria
Grupo de Fortalecimiento SIG Municipales
Liliana Carolina Castillo Villamor
David Leonardo Cifuentes López
Diego Felipe Samudio Pulido
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Contenido INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................................4
1. ACTUALIZACIÓN DE USO DEL SUELO ......................................................................................................5
1.1. Conflicto de Uso de Suelo ..............................................................................................................8
2. GEOREFERENCIACIÓN DE LOTES DE CULTIVO ..................................................................................... 11
3. ACTIVIDAD PECUARIA .......................................................................................................................... 15
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................................. 18
5. AGRADECIMIENTOS ............................................................................................................................. 18
INTRODUCCIÓN
La CCI y el MADR han venido realizando la construcción de marcos de lista georeferenciados por producto en diferentes municipios, lo cual ha permitido mejorar la información local y generar marcos de referencia, como elemento fundamental para la conformación de líneas base. Con este ejercicio se han generado espacios de trabajo e interacción con la institucionalidad local del sector, que ha originado sinergias importantes que permiten interactuar el conocimiento técnico y tecnológico del nivel central. Desde el año 2009 se viene promoviendo la implementación de Tecnologías de la Información Geográfica (TIG) desde el nivel municipal, con el objetivo de brindar ese “conocimiento tecnológico” que permita dar mayor veracidad y confiabilidad a la información generada. El objetivo es empoderar las capacidades locales y brindar herramientas tecnológicas para así, generar redes de información desde lo local, que permitan consolidar un sistema de información soportado en procesos tecnológicos definidos, que a su vez aporten cada vez, información de mejor calidad. En el año 2009 se inició el proceso de delimitación de lotes de cultivo con equipos GPS en el marco de las
Evaluaciones Agropecuarias Municipales. En esa oportunidad, y durante el año 2010, se hicieron
acuerdos con algunos municipios y departamentos y se destinó parte del presupuesto de EVAs con el fin
de mejorar la calidad de la información recolectada utilizando tecnologías de información geográfica, así
mismo, se vinculó al proceso información recolectada previamente y de manera independiente por los
gremios como el de la Panela.
Este documento presenta los resultados del trabajo realizado en el marco del proyecto “Fortalecimiento
SIG Municipales” para el año 2012 en la isla de San Andrés – Archipiélago de San Andrés y Providencia.
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1. ACTUALIZACIÓN DE USO DEL SUELO Con el fin de actualizar el uso del suelo y cobertura vegetal en el municipio, se realiza un mapeo
participativo, éste comprende la realización de encuentros con las comunidades en el municipio para
identificar las diferentes coberturas vegetales y usos del suelo a partir del conocimiento local usando
como herramienta mapas impresos con información geográfica de las regiones a escala 1:5.000. Los
polígonos obtenidos se digitalizan obteniendo una base de datos geográfica.
Ilustración 1. Mapeo participativo en el municipio de San Andrés
A partir de la información obtenida mediante el ejercicio de mapeo participativo, se actualizó la
cobertura de suelo para un área de 2711,5 ha.
Como resultado de esta actividad, se observa que poco menos de la mitad de la isla está cubierta por
bosques fragmentados (46,9 %), sólo un 2,9% aún se mantiene en bosques naturales, mientras que las
áreas artificiales cubren un 33,4 % del suelo de la isla y un 11,5% de la isla está dedicado a la siembra de
cultivos (Tabla 1)
Tabla 1. Distribución Cobertura vegetal y uso del suelo para el municipio de San Andrés.
Código Tipo Área(ha) % Área
112 Bosques Fragmentados 1271,3 46,9%
415 Cinturones o periferias de las ciudades; Áreas densamente pobladas a la vera de carreteras y caminos.
368,3 13,6%
411 Ciudades capitales de departamentos 339,1 12,5%
214 Asociación de transitorios con pastos incluido barbecho y tierras de descanso.
312,3 11,5%
412 Centros poblados cabeceras municipales u otras concentraciones poblacionales con apariencia de amanzanamiento.
90,6 3,3%
511 Vegetación acuática 90,5 3,3%
6
Código Tipo Área(ha) % Área
111 Bosques Naturales 78,7 2,9%
413 Instalaciones deportivas, militares, granjas educacionales, fincas de recreo, aeropuertos, cementerios, parques.
72,4 2,7%
221 Pastos manejados 49,7 1,8%
416 Zona industrial. 36,0 1,3%
311 Lagos y lagunas, 2,7 0,1%
La distribución espacial de los tipos de uso de suelo y sus correspondientes áreas indicados en la Tabla 1
se muestra en el Mapa 1. El gráfico 1 muestra la distribución de los usos de suelo a nivel de subclase para
la isla. Así, se encuentra que casi el 50% del suelo está cubierto por bosques, seguido de las áreas
artificiales con un 33,4%. El detalle de la codificación y clasificación de los usos de suelo se encuentra
consignado en el Anexo 1.
Gráfico 1. Uso de suelo y cobertura vegetal obtenido mediante mapeo participativo, clasificación a nivel de subclase1.
1 Metodología Corine Land Cover
49,8%
33,4%
11,5%
3,3% 1,8% 0,1%
Cobertura de suelo
Bosques
Áreas urbanas y rurales
Cultivos
Vegetación acuática
Pastos
Aguas continentales
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MAPA 1. USO DE SUELO Y COBERTURA VEGETAL A PARTIR DE MAPEO PARTICIPATIVO
8
1.1. Conflicto de Uso de Suelo
Según el Mapa Municipal de conflicto de uso de la Tierra (IGAC 2003), para San Andrés, el 46,7% del
suelo de la isla (1273,9 ha) no muestra un conflicto apreciable en el uso del suelo, un 35,1% (959,4 ha)
presenta conflicto por sobreutilización y sólo un 3,3%se encuentra en un estado de subutilización
(86,4ha). Este conflicto “proviene de la transposición y análisis comparado entre el uso potencial de las
tierras (expresado en su aptitud, su capacidad o vocación de uso) y la cobertura y uso actual de la
tierra”2.
Al cruzar espacialmente la información de uso de suelo y cobertura vegetal obtenida mediante mapeo
participativo con el Mapa Municipal de conflicto de uso de la tierra del año 2003, se encuentra que el
43,3% del área que presenta conflicto de sobreutilización corresponde a bosques (naturales y
fragmentados), especialmente la zona boscosa localizada en el centro de la isla. En contraste con esta
situación, se encuentra que el 78% del área catalogada como subutilizada también corresponde a
bosque (67,4) ha. En la región donde se encuentran concentrados los cultivos no se aprecia conflicto en
el uso de suelo, de igual manera las zonas artificiales identificadas mediante el mapeo participativo
coinciden con la caracterización de zona urbana dada por el IGAC en el mapa de conflicto de uso de la
tierra (IGAC 2003).
Tabla 2. Resultado de intersecar el mapa de uso de suelo realizado mediante mapeo participativo con el mapa municipal de conflicto de uso del suelo (IGAC, 2003)
Área (ha)
Código Uso de suelo Sin conflicto de uso
apreciable Sobreutilización Subutilización
Zona Urbana
111 Bosques Naturales 27,2 51,4
112 Bosques Fragmentados 512,5 677,6 67,4 10,6
213 Asociación de permanentes con pastos incluido barbecho y tierras de descanso.
311,7
221 Pastos manejados 36,8 7,6 5,3
311 Lagos y lagunas,
2,7
411 Ciudades capitales de departamentos 4,0 23,0
307,6
412
Centros poblados cabeceras municipales u otras concentraciones poblacionales con apariencia de amanzanamiento.
74,3
13,7 2,2
413
Instalaciones deportivas, militares, granjas educacionales, fincas de recreo, aeropuertos, cementerios, parques.
16,5 10,4
45,1
2 Mapa Municipal de Conflicto de Uso de la Tierra. Escala 1:500.000. República de Colombia. Año 2003.
http://sigotn.igac.gov.co/sigotn/frames_metadato.aspx?id=170335. Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
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Área (ha)
Código Uso de suelo Sin conflicto de uso
apreciable Sobreutilización Subutilización
Zona Urbana
415 Cinturones o periferias de las ciudades; Áreas densamente pobladas a la vera de carreteras y caminos.
172,0 182,2
9,6
416 Zona industrial. 4,1 4,5
26,4
511 Vegetación acuática 86,8
Gráfico 2. Tipos de uso de suelo localizados en zonas que presentan conflictos en el uso de la tierra.
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Sin conflicto de uso apreciable Sobreutilización
Subutilización
Zona Urbana Bosques Naturales
Bosques Fragmentados
Asociación de transitorios con pastos incluido barbecho y tierras de descanso.
Pastos manejados
Lagos y lagunas,
Ciudades capitales de departamentos
Centros poblados cabeceras municipales u otras concentraciones poblacionales con apariencia de amanzanamiento.
Instalaciones deportivas, militares, granjas educacionales , fincas de recreo, aeropuertos,cementerios,parques.
Cinturones o periferias de las ciudades; Áreas densamente pobladas a la vera de carreteras y caminos.
Zona industrial.
Vegetación acuática
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MAPA 2. USO DE SUELO Y COBERTURA VEGETAL OBTENIDO MEDIANTE MAPEO PARTICIPATIVO Y CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA
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2. GEOREFERENCIACIÓN DE LOTES DE CULTIVO
Para el desarrollo del operativo de campo se trabajó de manera conjunta con la Secretaría de Agricultura
y Pesca y CCI para georeferenciar lotes de cultivo, cubriendo un 86% de la producción agrícola de la isla,
para la cual no se tenía referente alguno desde el año 2005.
Tras finalizar el operativo de campo se georeferenciaron 6,1 ha de lotes de cultivo. El área promedio de
los lotes es de 0,08 ha en los cuales predomina el monocultivo (76,8%) como sistema de siembra. Es de
anotar que la mayoría de los habitantes del sector rural de la isla poseen diferentes productos agrícolas
sembrados en su respectivas propiedades, sin embargo éstos se encuentran dispersos y no están
constituidos propiamente como cultivos, resultando difícil identificarlos espacialmente como lotes.
Ilustración 2. Fotografías proceso recolección de información
Durante el operativo de campo se visitaron 62 lotes ubicados en 13 sectores (Tabla 3) entre ellos
Circunvalar, Elsy Bar, South End, Hoyo Soplador y Bowie Bay agrupan el 84% de los cultivos
georeferenciados durante el año 2012, ubicados principalmente en el extremo sur de ésta.
Los lotes visitados no tienen infraestructura de riego ni utilizan algún tipo de mecanización para el
manejo de los mismos y el 100% de los productos se comercializan en estado fresco.
Tabla 3. Distribución de áreas por sector
Sector Área (ha) %
CIRCUNVALAR 0,98 21,60%
ELSY BAR 0,84 18,50%
SOUTH END 0,76 16,70%
HOYO SOPLADOR 0,74 16,30%
BOWIE BAY 0,78 17,20%
LOMA COVE 0,25 5,40%
FLOWERS HILL 0,19 4,20%
BOOBIE ROCK 0,1 2,20%
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Sector Área (ha) %
CAT BAY POINT 0,09 1,90%
COVE 0,06 1,20%
SAN LUIS 0,05 1,10%
CEDARPOINT 0,04 0,90%
FISHER ROCK 0,04 0,80%
La distribución de los cultivos (Tabla 4) indica que más de la mitad del área de lotes se encuentra
sembrada con yuca, seguido de batata en lo que a cantidad de área sembrada se refiere.
Tabla 4. Áreas para cada uno de los cultivos encontrados
Cultivo Área (ha) % de Área total Cantidad de lotes
Yuca 3,51 57,9% 39 Batata 0,85 14,0% 8
Plátano 0,41 6,8% 6
Patilla 0,31 5,2% 5
Pepino 0,30 5,0% 2
Mafafa 0,21 3,5% 3
Caña de azúcar 0,21 3,5% 3
Berenjena 0,15 2,5% 2 Papaya 0,06 1,0% 1
Maíz 0,04 0,6% 1
Gráfico 3. Área sembrada por cultivo San Andrés isla
En cuanto a las densidades de siembra, es difícil generalizar cifras para todos los lotes en cada uno de los
diferentes cultivos, ya que cada sistema productivo tiene unas características propias que hacen único
con respecto a los demás (Tabla 5).
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
Áre
a (h
a)
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Tabla 5. Cantidad máxima y mínima de plantas por tipo de cultivo
Cultivo Número máximo plantas /ha Número mínimo plantas /ha
Batata 17910 477
Berenjena 8500 3389
Caña de azúcar 56630 10589
Mafafa 23847 2956
Maíz 5590 5590
Papaya 5190 5190
Patilla 18653 1506
Pepino 16687 683
Plátano 15091 2952
Yuca 26838 920
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MAPA 3. DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOTES DE CULTIVO EN EL MUNICIPIO DE SAN ANDRÉS EN FUNCIÓN DEL SISTEMA DE SIEMBRA
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3. ACTIVIDAD PECUARIA
Se realizó un inventario de la actividad pecuaria en el cual se visitaron 43 productores distribuidos a lo
largo de la isla. El tipo de actividad pecuaria que más predomina en la isla es el porcino, con 27
productores y 551 cabezas, seguido de bovinos que representa el 20,9% de los productores (Tabla 6)
Ilustración 3. Imágenes actividad pecuaria
El sector avícola, referido exclusivamente a aves de postura, es el que más animales concentra por
unidad productiva, mientras que la actividad caballar, caracterizada por la producción de animales para
carreras, agrupa un promedio de 8 animales por productor.
Tabla 6. Caracterización actividad pecuaria San Andrés- Isla
Actividad pecuaria
Número de productores
Número de animales
Promedio de animales/productor
Cantidad Hembras
Cantidad machos
Avícola 4 2101 525 2101 Bovina 9 124 14 107 17
Caballar 2 15 8 10 5
Caprina 1 30 30 29 1
Porcina 27 521 19 433 88
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Gráfico 4. Cantidad de productores en función de la actividad pecuaria en la isla de San Andrés
Gráfico 5. Cantidad de animales discriminada por género y tipo de producción
En general las razas de animales que se encuentran en las unidades productivas de la isla corresponden a
cruces que los productores han ido realizando.
AVICOLA, 4
BOVINO, 9
CABALLAR, 2
CAPRINO, 1
PORCINO, 27
0
500
1000
1500
2000
2500
Avícola Bovina Caballar Caprina Porcina
Hembras
Machos
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MAPA 4. DISTRIBUCIÓN DE ACTIVIDAD PECUARIA EN SAN ANDRÉS - ISLA
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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El trabajo de georeferenciación realizado en San Andrés, corresponde a un censo de la actividad
agrícola y pecuaria de la isla a través de la obtención de un marco de lista de productores con
información básica de éstos así como del tipo de explotación que desarrollan. Es necesario la
institucionalidad local vinculada al sector agropecuario disponga una persona que maneje la
información geográfica y alfanumérica que se genere y la vincule a aquella existente con el fin de que
se convierta en una herramienta de planeación y toma de decisiones para el sector agropecuario.
Es necesario desarrollar una actualización constante del sistema de información geográfica a través
de muestreos que permitan medir variables de coyuntura, productividad y /o infraestructura en el
sector agrícola y pecuario del municipio.
Se debe ampliar el ejercicio a otras áreas del sector, incluyendo el pesquero, con el fin de enriquecer
el Sistema de Información Geográfica Municipal, así como vincular información generada por otras
entidades locales.
5. AGRADECIMIENTOS
A la Secretaría de Agricultura y Pesca, entidad que prestó acompañamiento permanente al
desarrollo del proyecto y facilitó el acercamiento con entidades que enriquecieron y apoyaron el
proceso.
A los guardabosques de la Secretaría de Agricultura y Pesca, quienes acompañaron, guiaron y presentaron al personal de campo con los agricultores.