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Manual de Campo del Evaluador1
Formato N 01
EVALUACION DE DAOS
Criterios de PrioridadPara informacin preliminar =(Pre.) Para informacin complementaria =(Comp.)
NOTA: La informacin sobre costos de los daos se anotar siempre que sea posible y enbase a conocimientos tcnicos para una estimacin adecuada.
I. INFORMACION GENERAL (Pre.)
Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS(Pre.)Da Mes Ao
III REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA(Pre.)
IV FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O V FECHA Y HORA DE INICIODESASTRE. (Pre.) (Pre.)
VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O DEL DESASTRE(Pre.)
VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA(Pre.) (CENSO)
Da Mes Ao
Hora
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VIII FUENTE DE LA INFORMACION
IX DAOS A LA VIDA Y LA SALUD(Pre.)
X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS(Comp.)
LACTANTES INFANTES MENORES ADULTOS ADULTOSMAYORES GESTANTES(Menores a 6
meses)(Mayor de 6 meses y
menor de 5 aos)(Mayor de 5 aos ymenor de 18 aos)
(Mayor de 18 aos ymenor de 60 aos) (Mayor a 60 aos)
Nios Nias Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Mujeres
XI DAOS MATERIALES(Pre.) (Comp.)
Viviendas
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada Costo S/.(Aproximado)
Material NobleAdobe
Quincha
Madera
Rustico
TOTAL
(Pre.) (Comp.) Instituciones Educativas
Tipo Colapsada Inhabitable AfectadaCosto S/.
(Aproximado)Inicial
Primaria
Secundaria
Superior
TOTAL
DAMNIFICADAS AFECTADAS DAOS A LA SALUD
Familias Personas Familias Personas Fallecidos Heridos Desaparecidos.
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(Pre.) (Comp.)
Infraestructura de Salud
Tipo Colapsada Inhabitable Afectada Costo S/.(Aproximado)Postas
Centros de Salud
Clnicas
Hospitales
TOTAL
XII DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE(Pre.) (Comp.)Vas de Comunicacin
TipoDestruidas
UnidadMedida
NumeroTramos
Total(Metros Lineales)
Costo S/.(Aproximado)
Detallar ubicacin del reaafectada
Vas urbanas
Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Otros (espec.)
TOTAL
Vas de Comunicacin
TipoAfectadas
UnidadMedida
NumeroTramos
Total(Metros Lineales)
Costo S/.(Aproximado)
Detallar ubicacin del reaafectada
Vas urbanas
Caminos rurales
Autopistas
Carreteras
Va Frrea
Otros (espec.)
TOTAL
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Infraestructura de Comunicacin
TipoDestruidas Afectadas
UnidadMedida
Costo S/.(Total)
UnidadMedida
Costo S/.(Total)
Puentes Peatonales
Puentes Vehiculares
Otros (Especificar)
TOTAL
Centros de Transporte
TipoDestruidas Afectadas
Unidad
Medida
Costo S/.
(Total)
Unidad
Medida
Costo S/.
(Total)Terrapuertos
Aeropuertos
Puertos
TOTAL
XIII DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PBLICA(Pre.) (Comp.)
Sistemas de Comunicacin
Tipo Existencia Afectado(Porcentaje)Si NoServicio de Telefona Fija
Seal de Telefona Mvil
Seal de Radio y Televisin
Internet
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XIV DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS(Pre.) (Comp.)
Servicios Bsicos Agua Potable Desage y Alcantarillado
TipoExistencia Afectado ColapsadoSi No Servicio(Porcentaje)
Red de Tubera(Metros Lineales)
Red de Tubera(Metros Lineales)
Red de Agua Potable
Red de Desage
Red de Alcantarillado
Servicio Bsico Energa Elctrica Servicio(Porcentaje)Red de Cables(Metros Lineales)
Red de Cables(Metros Lineales)
Red de Energa Elctrica
XV DAOS A LA INFRAESTRUCTURA AGRICOLA/PRODUCCION AGROPECUARIA(Pre.) (Comp.)
Infraestructura
TipoAfectadas
Unidad Tramos Total(Metros Lineales)Costo S/.
(Aproximado)Detallar ubicacin del reaafectada
Canales de riego
Defensa Riberea
Diques
BocatomasOtros (espec.)
TOTAL
TipoDestruidas
Unidad Tramos Total(Metros Lineales)Costo S/.
(Aproximado)Detallar ubicacin del reaafectada
Canales de riego
Defensa Riberea
Diques
Bocatomas
Otros (espec.)
TOTAL
Tipo Unidad Total(Metros Cuadrados)Costo S/.
(Aproximado)Detallar ubicacin del
rea afectadaReservorios/ otros
TOTAL
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Agrcola
Tiporeas de Cultivo
Afectado(Hectreas) Costo S/.(Aproximado) Perdido(Hectreas) Costo S/.(Aproximado) Detallar ubicacin del
rea afectadaPan llevar
Otros (especificar)
TOTAL
Tiporeas de Cobertura Natural
Afectado(Hectreas)
Costo S/.(Aproximado)
Perdido(Hectreas)
Costo S/.(Aproximado)
Detallar ubicacin delrea afectada
Pastizal
Otros (especificar)TOTAL
Pecuaria
Animales AfectadosTipo Vacuno Caballar Auqunido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
Costo S/.
Animales PerdidosTipo Vacuno Caballar Auqunido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
CantidadCosto S/.
XVI OBSERVACIONES(Pre.) (Comp.)
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XVII RECOMENDACIONES
(Pre.) (Comp.)
JEFE RESPONSABLEOFICINA DE DEFENSA CIVIL ELABORACION EDAN
________________________________________ALCALDE DISTRITAL/ PROV O GOBERNADOR REGIONAL
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Formato N 02
ANALISIS DE NECESIDADES
I. INFORMACION GENERAL
Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Da Mes Ao
III FENOMENO QUE OCASIONO IV FECHA Y HORA DE INICIOLA EMERGENCIA O EL DESASTRE
V RESULTADO DE LA EVALUACIN DE DAOS
Daos a la Vida y la Salud Daos en Viviendas Daos en InstitucionesEducativasDaos a la Infraestructura
de SaludDamnificados Afectados Destruidas Afectadas Destruidas Afectados Destruidas Afectadas
Daos a los Servicios BsicosServicio de Agua Servicio de Desage Servicio de Energa Elctrica
Colapsado(Porcentaje)
Afectadas(Porcentaje)
Colapsado(Porcentaje)
Afectados(Porcentaje)
Colapsado(Porcentaje)
Afectadas(Porcentaje)
VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA
TECHOCarpas Mdulos de Vivienda Planchas Calaminas Bobinas de Plstico
ABRIGOFrazadas o Colchas Camas Pagables Colchones Ropa para Adultos
Ropa para Nios Mosquiteros Hamacas Otros (Especificar)
Da Mes Ao
Hora
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ALIMENTOS
Nmero de Raciones Frasde Alimentos por personaKit de Raciones de
Alimentos por persona Ollas comunes Otros (Especificar)
UTENSILIOSCocinas Ollas Cucharas Cucharones Espumaderas Platos Vasos
Bidones Baldes Kid dePrvulosKid de Aseo
PersonalOtros
(Especificar)
VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES
HERRAMIENTASSacos
Terreros Picos Lampas Barretas Machetes Hachas Carretillas
EQUIPOS
Motobombas GruposElectrgenos Equipos deIluminacin Motosierras ReservoriosFlexiblesEquipo de
Purificacinde Agua EquiposFumigacin
MAQUINARIACargadorFrontal Motoniveladora Retroexcavadora Volquetes Camionetas
Otros(Especificar)
LETRINASEspecificar los requerimientos de acuerdo a las recomendaciones del Sector SaludPlanchas
CalaminasPlanchasTriplay
TubosPVC
BolsasCal
BolsasCemento Clavos
BobinasPlstico
Madera(Pies2)
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-VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD
DETALLAR COMENTARIOS A LOS REQUERIMIENTOS DE LETRINAS(Para ser llenado por Profesional Responsable del rea de Salud)
JEFE RESPONSABLE ALMACENOFICINA DE DEFENSA CIVIL LOGISTICA
________________________________________ALCALDE DISTRITAL/ PROV O GOBERNADOR REGIONAL
POTENCIAL HUMANO MEDICINASDescripcin Cantidad Descripcin Cantidad
Mdicos Analgsicos
Enfermeras Antibiticos
Tcnicos Anestsicos
Personal Auxiliar SuerosOtros (Especificar)
Vacunas
EQUIPOSCiruga Menor
Otros (Especificar)
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CARTILLA PARA EL LLENADO DE LOS FORMATOS EDAN
La Evaluacin de Daos y el Analisis de Necesidades de las localidades afectadas por los Desastres deorigen natural o tecnolgico, se registran en los formatos segn el orden de prioridades:
Formato N 01: Evaluacin de Daos: Evaluacin Preliminar(Pre.) Evaluacin Complementaria(Comp.)
Formato N 02: Analisis de Necesidades Formato N 03: Acciones de Respuesta
DEFINICIONES:
Damnificado: Persona afectada ntegramente por una emergencia o desastre y que ha sufridodao o perjuicio a su salud o en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sinalojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente por lo que reciberefugio y ayuda humanitaria temporal. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de susbienes y patrimonio.
Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente porefectos de un fenmeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causasde la perturbacin para la continuacin de su actividad normal.
Peligro: La probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmentedaino para un periodo especifico y una localidad o zona conocida.
Fenmeno: Todo lo que ocurre en la naturaleza que puede ser percibidos por los sentidos y serobjeto del conocimiento, adems, del fenmeno natural existe el tecnolgico o inducido por laactividad del hombre.
Emergencia: Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados porla ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de lasactividades de la zona afectada.
Desastre: Es una interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandesperdidas a nivel humano, material o ambiental, suficiente para que la comunidad afectada nopueda salir adelante por sus propios medios.
Colapsado: Instalacin en escombros
Inhabitable: Instalacin que muestra daos severos a su estructura, el mismo que no brindaseguridad a sus ocupantes.
DESARROLLO:
Formato N 01: Evaluacin de Daos:I. INFORMACION GENERAL
Se registran los datos referente a la ubicacin de la localidad afectada, segn el orden geogrfico
poltico.II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS
Se registra la fecha exacta del llenado de la formato
III REFERENCIA DE LA UBICACIN DE LA EMERGENCIA Se describe brevemente, sealando como referencia las zonas o localidades que permitan ubicarcon mayor exactitud la zona afectada.
IV TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE Se registra el tipo de fenmeno natural o tecnolgico que ocasiono el desastre.
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Ejemplo: Lluvias, Sismo, Sequa, etc.
V FECHA Y HORA DE INICIO Se registra la fecha y hora que ocurri el desastre.
VI DESCRIPCION DE LA EMERGENCIA O EL DESASTRE Se describe brevemente el comportamiento de la emergencia o el desastre, resaltando en formageneral los daos ocasionados.
VII POBLACION DE LA LOCALIDAD AFECTADA Se registra en numero de la cantidad de la poblacin asentada en la localidad afectada.
VIII FUENTE DE LA INFORMACION Se registra el nombre de la persona u organizacin que brinda la informacin sobre la emergenciao el desastre.
IX DAOS A LA VIDA Y LA SALUD
Se registra los datos de las familias y personas damnificadas, afectadas y que hayan sufridolesiones (heridas), fallecidas o desaparecidas.
Nota: Es importante tomar en consideracin, que en la Evaluacin Preliminar, se calcula el nmerode personas para registrar el numero de familias de acuerdo a los siguientes datos:
- Selva = 07- Sierra = 06- Costa = 05
Ejemplo: En zona de Selva, tenemos 35 personas damnificadas, 35 / 07 = 05, se registra 05familias.
X RESULTADOS DEL EMPADRONAMIENTO DE DAMNIFICADOS Este registro se efecta en la Evaluacin Complementaria, teniendo en cuenta que elempadronamiento se realiza en un tiempo mayor al empleado en el Preliminar.
XI DAOS MATERIALES Este componente cuenta con tres campos: Vivienda, Instituciones Educativas e Infraestructura deSalud, en los cuales se registra el nivel de los daos a las instalaciones debido a la intensidad deldesastre. Colapsada: Instalacin en escombros. Inhabitable: Instalacin severamente daada, (se recomienda no habitarla) Afectada: Instalacin ligeramente afectada, (se recomienda su habitabilidad) Costo: Se registra el costo aproximado en soles, de acuerdo al tipo construccin de la
instalacin.
XII DAOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Este componente cuenta con tres campos: Vas de Comunicacin, Infraestructura de Comunicaciny Centros de Transporte, en los cuales se registra el nivel de los daos de acuerdo suscaractersticas:
Unidad de Medida: Se registra el nmero de Vas, Infraestructura o Centros de Transportedestruidos y afectados. Nmero de Tramos: Se registra en nmero de Tramos destruidos y afectados de cada Va de
Comunicacin. Total (ml): Se registra el total de ml (metros lineales) de los tramos. Costo (aproximado): Se registra el costo del total de los indicadores:
- Vas de Comunicaciones: ml- Infraestructura de Comunicacin: Unidad- Centros de Transporte: Unidad
Detallar ubicacin del rea afectada : Se describe brevemente la ubicacin de las vas decomunicacin donde se registran los daos.
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XIII DAOS A LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN PBLICA
Se registra cualitativamente (%) los daos ocasionados a los sistemas de comunicacin tomando enconsideracin la poblacin atendida por el servicio.
XIV DAOS A LOS SERVICIOS BASICOS Se registra los daos ocasionados a los servicios de Agua Potable, Desage, Alcantarillado yEnerga Elctrica de acuerdo a las caractersticas siguientes: Existencia: Se registra la existencia del servicio en la localidad afectada Servicio (%): Se registra los daos en forma cualitativa (%) de acuerdo a la poblacin que goza
del servicio. Red de Tubera (ml): Se registra los metros lineales de tubera matriz que esta afectada o
Colapsada.
XV DAOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA Se registra los daos ocasionados a La Produccin Agropecuaria comprendida en los componentes:Infraestructura, Agraria y Pecuaria de acuerdo a las caractersticas siguientes:Infraestructura
Unidad: Se registra el nmero de construcciones destruidas y afectadas. Tramos: Se registra el nmero de tramos destruidos y afectados de cada construccin. Total (ml): Se registra el total de ml, de los tramos destruidos y afectados. Costo: Se registra el costo en soles de los ml. destruidos y afectados Detallar ub icacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en donde
se registran los daos.
Agraria Afectado: Se registra las hectreas de las reas de cultivo que no se han perdido a
consecuencia de la emergencia o el desastre. Perdido: Se registra las hectreas de las reas de cultivo perdidas a consecuencia de la
emergencia o el desastre. Costos: Se registran los costos en soles de las hectreas de los productos afectados y perdidos. Detallar ub icacin del rea afectada: Se describe brevemente la ubicacin del rea en donde
se registran los daos.
Pecuaria Cantidad: Se registra en forma cuantitativa la cantidad de los animales perdidos y afectados. Costos: Se registra el costo total en soles por el tipo de animal perdido y afectado, este monto
se calcula de acuerdo al costo unitario.
XVI OBSERVACIONESSe registra brevemente las observaciones que se puedan efectuar sobre el desarrollo de laEvaluacin de los Daos o alguna eventualidad.
XVII RECOMENDACIONES Se registra brevemente las recomendaciones que se pueden efectuar para mejorar la evaluacin dedaos y sobre prioridades en las necesidades.
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Formato N 02: Anlisis de Necesidades:
I. INFORMACION GENERAL Se registran los datos ingresados en el formato de N 01.
II FECHA DE INGRESO DE LOS DATOS Se registra la fecha exacta del llenado de la formato N 02.
III TIPO DE FENOMENO QUE OCASIONO LA EMERGENCIA O EL DESASTRE Se registran los datos ingresados en el formato de N 01
IV FECHA Y HORA DE INICIO Se registran los datos ingresados en el formato de N 01
V RESULTADO DE LA EVALUACION DE DAOS Se registra los datos consolidados del Formato N 01:
- Daos a la Vida y la Salud- Daos a Viviendas,- Daos en Instituciones Educativas- Daos a la Infraestructura de Salud- Daos a la Infraestructura Pblica- Daos a los Servicios Bsicos.
VI NECESIDADES PRIORITARIAS DE ASISTENCIA HUMANITARIA Se registra los requerimientos para la asistencia humanitaria en:
- Techo- Abrigo- Alimento- Utensilios
Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de clculo
VII NECESIDADES DE RECURSOS MATERIALES PARA SERVICIOS COMUNALES
Se registra los requerimientos de recursos materiales para la efectuar trabajo comunales:- Herramientas- Equipos- Maquinaria- Letrinas
Nota: Estos requerimientos se efectan en funcin a la tabla de referencia de clculo
VIII NECESIDADES PARA LA ATENCION EN EL AREA DE SALUD Se registra los requerimientos de potencial humano y de insumos para atender a la poblacinafectada, se recomienda que sean llenados por personal del rea de salud.
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TABLA DE REFERENCIA DE AYUDA HUMANITARIA
REFERENCIA DE CLCULO
Si la cantidad de familias damnificadas y afectadas es de magnitud, preliminarmente mientrasse realiza el EDAN detallado y el empadronamiento, el clculo tomar como referencia para elApoyo Humanitario un nmero de05, 06 y 07 personas por familia.Debe tenerse siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega, debe serlas necesidades reales como producto del empadronamiento de las personas damnificadas yafectadas
FAMILIA DAMNIFICADA PERSONA DAMNIFICADAArtculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona
01 Modulo Vivienda o Carpa 01 Cama o Colchn18 Planchas de Calaminas (Mdulo Vivienda-M.V) 01 Frazada o Colcha14 Planchas de triplay (Mdulo Vivienda-M.V) 01 Mosquitero (selva o sierra)10 mts. de Plstico (en caso de no entrega M.V) 01 Kit de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)
01 Racin Fra de Alimento por da02 Ollas N 024 01 Kit Racin de Alimento por da.01 Bidn Sansn 131 lts
01 Balde 15 ltsRegistrar otras necesidades si la evaluacin
de daos lo amerit a.0.20 de Fardo de Ropa X Persona
01 Cucharn de aluminio 1201 Cuchillo de cocina de 8Registrar otras necesidades si la evaluacinde daos lo amerita.
FAMILIA AFECTADA PERSONA AFECTADAArtculos que se entrega por familia Artculos que se entrega por persona
05 mts de. Plstico 01 Raciones Fras de Alimento X Da0.20 de Fardo de Ropa X Persona 01 Frazada o Colcha (supeditado al fenmeno)Registrar otras necesidades si la evaluacinde daos lo amerita.
01 Mosquitero (selva o sierra - supeditado alfenmeno)01 Kit de Utensilios (Plato, Vaso, Cuchara)Registrar otras necesidades si la evaluacinde daos lo amerit a.
NOTA: El Evaluador de Daos tiene que ser objetivo en tomar el criterio adecuado en elrequerimiento logstico para brindar la ayuda humanitaria a las familias damnificadas y afectadastomando en cuenta el nmero de personas por familia, condiciones climatolgicas, altitud(condiciones geogrficas), accesos entre otros.
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TRABAJOS COMUNALESEquipos Herramientas
(Por Comunidad 50 Familias) (Cuadrilla de 10 personas)01 Grupo Electrgeno 05 Palas01 Motobomba con accesorios 05 Picos01 Equipo de Tratamiento de Agua 02 BarretasRegistrar otras necesidades si la evaluacinde daos lo amerita. 01 Carretilla
02 HachasRegistrar otras necesidades si la evaluacinde daos lo amerit a.