Asociación Civil Apartidaria
Capacitación para Fiscales de Mesa y Fiscales Generales
Segunda parte
1
Antes de que se abra el Comicio Durante el Comicio Al cerrar el Comicio
3 momentos
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
2
• A las 18:00 hs se cierran las puertas y votan los que están dentro del Colegio
• Cuando votaron todos:Tachar con negro en el padrón auxiliar de Fiscal de Mesa todas las personas que no votaron
• Contar la cantidad de votantes que surge del padrón
• El número de votantes en el padrón del fiscal, con el número de votantes en el padrón especial del Presidente de mesa.
Al cerrar el Comicio
debe coincidir
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
3
En el cuarto oscuro
•El recuento lo hacen las autoridades de mesa• Los fiscales no deben tocar nada, salvo que el presidente
les pida• Sólo mirar y controlar• Pueden ayudar• Atención con lo que hacen otros fiscales
Limpiar las mesas (boletas no utilizadas: lejos!)
El Escrutinio
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
4
El Escrutinio
Cantidad de Votantes y de Sobres
Considerar que si surge una diferencia mayor de 5 entre votantes y sobres, la Justicia anulará la mesa en el Escrutinio Definitivo!
2.3. La tarea del Fiscal
Ya contamos el número de personas que votaron según el padrónAhora contamos el número de sobres que hay en la urna
2. Instrucciones Básicas para Fiscales
5
El Escrutinio
Apertura de Sobres
Se abren los sobres uno x uno
Hay que mirar con cuidado qué hay adentro, para identificar y separar – los votos válidos– los votos nulos
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
6
El Escrutinio
Recordemos… 5 clases de votos
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
• Válidos
• Nulos
• En blanco
• Recurridos
• De identidad impugnada (“impugnados”)
Votos Válidos
Partido Verde
Lista 147 Lista 147Partido Verde
Son los emitidos mediante boleta oficializada.Aun cuando tuvieran tachaduras, agregados o sustituciones solo de candidatos (borratina)
Votos Válidos
Se considera válido
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
8
Partido Verde Partido Verde
Lista 147 Lista 147
Partido Verde Partido Verde
Lista 147 Lista 147
Si en un sobre se encuentra más de una boleta correspondiente al mismo partido político y la misma categoría, se computará solamente una de ellas y se destruirá la otra
Votos VálidosSe considera
válido
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Lista 147Lista 147
Partido Verde
Mediante boleta parcialmente destruida, siempre que contenga el nombre completo del partido y la categoría de candidatos
Votos Válidos
Se considera válido
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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• boleta oficial
• boleta oficial rota pero se ven bien partido y nivel
• boleta con tachaduras, sustituciones o agregados de candidatos
Si hay más de una boleta de un mismo partido, se guarda sólo una boleta y es válido.
Si una boleta se rompe al abrir sobre, se puede reemplazar por otra sana del mismo partido
Resumen Votos Válidos
Válidos
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Votos Nulos
- Boleta no oficial
- Papel de cualquier color con inscripciones o imágenes de cualquier naturaleza
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
12
/)(/)(=?=“#?$?”?=)?)”
12
Votos Nulos
Boleta oficializada que contenga inscripciones y/o leyendas de cualquier tipo(excepto tachaduras, agregados o susticuciones de candidatos)
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Votos Nulos
Boletas de 2 o más partidos
diferentes para la misma
categoria
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Lista 80
Diputados Nacionales
Lista 80
Senadores Provinciales
Lista 80
Concejales municipales yConsejeros escolares
Lista 10
Diputados Nacionales
Lista 10
Senadores Provinciales
Lista 10
Concejales municipales yConsejeros escolares
Votos Nulos
Boleta oficial con partido y categoría rotos
o tachados
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Votos Nulos
Elementos extraños junto con la boleta
electoral
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Nulo
Nulo
Válido
Votos válidos y Nulos
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Lista 80
Diputados Nacionales
Lista 80
Senadores Provinciales
Lista 80
Concejales municipales yConsejeros escolares
Lista 10
Diputados Nacionales
Lista 10
Senadores Provinciales
Votos válidos y Nulos
Todo Nulo
Nulo
Válido Válido
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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• Boletas no oficiales o con papel de cualquier color con inscripciones o imágenes de cualquier naturaleza
• Boletas oficiales con leyendas o inscripciones de cualquier tipo (excepto agregados, tachaduras o sustituciones de candidatos)
• Boleta rota o tachada a la altura del Partido o Categoría
• Boletas de distinto partido para una misma categoría de candidatos
• Elementos extraños junto con boleta• Sobre sin firmas
Resumen Votos Nulos
Nulos
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Votos nulos: - Se anotan en el pizarrón en el momento, por categoría- La parte nula se guarda dentro de su sobre y se separa del resto
Voto en BlancoGuardarlos
Se pueden calcular por diferencia •Durante el recuento•Por cada categoría
Sobre que contiene papel de cualquier color sin
inscripciones ni imágenes
Sobre vacío
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Voto en BlancoPuede haber • Voto en blanco para alguna categoría• Voto válido o nulo en otra categoría
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
Lista 80
Diputado Nacional
Lista 340
Concejal municipal yConsejero escolar
Blanco para Senador Provincial
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Voto Recurrido
Voto recurrido = cuando se discute la validez del Voto
Si un voto nulo es considerado válido por el presidente Si un voto válido es considerado nulo por el presidente
Hay que recurrirlo
• Se coloca el voto recurrido en otro sobre • Junto con un acta que explica el motivo• Firman el Presidente y el fiscal que recurre• Decide la Justicia
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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SOBRE DE VOTORECURRIDO
(vienen con el material que la Justicia envía a la mesa)
- Voto recurrido y su Acta se colocan en un Sobre de Voto Recurrido - Cada Recurrido va en un sobre distinto!
Recuento de votos
Se cuentan, para cada categoría, las 5 clases de votos:
• Válidos• Nulos• Recurridos• De identidad impugnada (“impugnados”)• En blanco: surgen por diferencia entre el total de sobres
y el total de votos
No aceptar que los votos nulos se transformen en blancos
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Cómo contar los blancos? - ejemplo
Cantidad de votantes 290Cantidad de sobres 290Diferencia 0
Partido A 150 Partido B 100 Partido C 20
subtotal Partidos 270Nulos 7Recurridos 2De identidad impugnada 1subtotal resto votos 10
Afirmativos válidos + RestoAfirmativos válidos + Resto 280280En blanco (por diferencia) 10
Votos válidos, nulos y recurridos se computan por categoría
Si votantes y sobres no coinciden, se anota la diferencia
Los votos en blanco se calculan por diferencia para cada categoría
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Sobres de votos de identidad impugnada NO se abren!
Identificación de la Mesa
Categorías
Otros votos
Firmas
Listas o Partidos
Votos válidos de cada Partido
N° de votantes N° de sobres
Diferencia
Certificado y Actasde Escrutinio
Documentos fundamentales de la elecciónSon los únicos documento con valor legal para
comunicar el resultado de la elección
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¿Qué datos deben estar en cada acta?
•Un número en cada espacio.•Ocupar los espacios libres con ceros (0)
2 9 02 9 0
0 0 0
Doscientos noventaDoscientos noventaCero
893 268
0 3 0 0 4 5 0 4 8
0 0 00 3 8 0 4 0
0 7 9
0 0 9
0 9 1 0 8 6
Circuito y N° de Mesa. Los datos figuran en el Padrón.
•Ciudadanos que votaron.
•N° de Sobres en la urna. •Diferencia entre ambos números.
En númerosy en letras
27
¿Qué datos deben estar en cada acta?
0 5 3 0 6 0 0 6 3
0 3 1 0 2 9
0 4 8
0 0 0 0 0 00 1 9 0 2 2
0 2 0 0 3 9 0 4 10 3 0 0 4 1 0 4 3
•Impugnados: como el Sobre de Impugnados no se abre, el N° es el mismo en todas las categorías
0 1 5 0 2 0 0 1 80 0 7 0 1 0 0 1 1
0 0 1 0 0 1 0 0 10 0 0 0 0 2 0 0 2
•En blanco•Nulos
•RecurridosEl N° que corresponda en cada categoría.
Votos en cada categoría
•Todos los casilleros llenos.•Aún si no tiene votos (0).•Salvo las áreas grises (ese partido no presentó candidato para esa categoría)
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¿Qué datos deben estar en cada acta?
0 5 3 0 6 0 0 6 3
0 3 1 0 2 9
0 4 8
0 0 0 0 0 00 1 9 0 2 2
0 2 0 0 3 9 0 4 10 3 0 0 4 1 0 4 3
0 1 5 0 2 0 0 1 80 0 7 0 1 0 0 1 1
0 0 1 0 0 1 0 0 10 0 0 0 0 2 0 0 2
Total de votos para cada categoría
El total por categoría (es decir, por columna) es la suma de:•Votos de todas las agrupaciones•Votos en blanco, nulos, recurridos e impugnadosIgual al número de sobres!
2 9 0 2 9 0 2 9 0
29
¿Qué datos deben estar en cada acta?
0 5 3 0 6 0 0 6 3
0 3 1 0 2 9
0 4 8
0 0 0 0 0 00 1 9 0 2 2
0 2 0 0 3 9 0 4 10 3 0 0 4 1 0 4 3
0 1 5 0 2 0 0 1 80 0 7 0 1 0 0 1 1
0 0 1 0 0 1 0 0 10 0 0 0 0 2 0 0 2
2 9 0 2 9 0 2 9 0
José Zabaleta
DNI 40.345.876
Diana Donnini
DNI 37.432.127
Juan Pérez
DNI 13.121.434
María Dromi
DNI 25.456.789
DNI 34.767.990
Firma, aclaración
y DNI de las autoridades de
la mesa.
Firma, aclaración y DNI de los Fiscales de Mesa. Deben firmar todos los Fiscales de Mesa que estuvieron a lo largo del día sentados en la mesa, y que figuran en las Actas de Apertura y Cierre del Comicio.
Firmas
30
¡Revisar antes de firmar que las Actas del Presidente y de los otros Fiscales no tengan errores en los datos!
Cómo se comunican los resultados de la mesa?
El Presidente de Mesa llena: 1 Telegrama 1 Certificado de Escrutinio 1 Acta de Escrutinio
Todos los fiscales que estuvieron en la mesa deben firmar junto con las Autoridades de la Mesa.
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Acta del Fiscal de MesaEl Fiscal de Mesa llena: 1 Acta de Escrutinio • igual a la de la Autoridad de Mesa• debe contener la misma información.
El Presidente de Mesa debe firmarla Los Fiscales de Mesa de otros partidos deben firmarlas
¡¡ COPIAR BIEN !!¡¡ COPIAR BIEN !!
¡ Sin las firmas, las Actas de escrutinio NO tendrán validez !
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
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Diligencias Finales
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
Diligencias Finales
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
La Urna se cierra y sella con faja firmada por Presidente y fiscales(asegurarse que la boca queda tapada!)
• Sobres de votos computados (válidos, blancos, nulos)• Boletas de votos válidos
•Certificado de Escrutinio
1. El Presidente guarda dentro de la Urna…
Los votos nulos van a la urna dentro de sus sobres
Diligencias Finales
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
• Padrón Especial (= Padrón del Presidente de Mesa)• Actas confeccionadas (Apertura, Clausura, Escrutinio, etc)• Sobres de Votos “Recurridos” y de “Identidad Impugnada”
2. Guarda dentro SOBRE DE DEVOLUCION DE ACTAS…
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Sobre de Devoluciónde Actas
La Urna se cierra y sella con faja firmada por Presidente y fiscales(asegurarse que la boca queda tapada!)
• Sobres de votos computados (válidos, blancos, nulos)• Boletas de votos válidos
•Certificado de Escrutinio
1. El Presidente guarda dentro de la Urna…
Los votos nulos van a la urna dentro de sus sobres
Diligencias Finales
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
• Sobres y boletas sin usar• Utiles y papeleria sobrante
3. El Presidente guarda dentro de la BOLSA MARRON…BolsaMarrón
Diligencias Finales
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
• Sobres y boletas sin usar• Utiles y papeleria sobrante
3. El Presidente guarda dentro de la BOLSA MARRON…
4. Y entrega el TELEGRAMA, junto con la Urna, el Sobre de Devolución de Actas y la Bolsa Marrónal funcionario de Correo, quien le extiende un recibo
BolsaMarrón
Diligencias Finales
2.3. La tarea del Fiscal2. Instrucciones Básicas para Fiscales
• Sobres y boletas sin usar• Utiles y papeleria sobrante
3. El Presidente guarda dentro de la BOLSA MARRON…
4. Y entrega el TELEGRAMA, junto con la Urna, el Sobre de Devolución de Actas y la Bolsa Marrónal funcionario de Correo, quien le extiende un recibo
38
La labor del Presidente termina cuando entrega estos 4 elementos y recibe el recibo del funcionario de Correo
BolsaMarrón
En cuanto a nosotros…
- El Fiscal de Mesa termina su tarea entregando al Fiscal General del Foro Cívico el Acta de Escrutinio
- El Fiscal General…• Recolecta las Actas de todos los Fiscales de Mesa de “su” Escuela.• Revisa que las mismas estén completas y firmadas.• Entrega las Actas, esa misma noche, al Centro de Operaciones
del Foro Cívico de San Isidro, completando así su tarea!
2. Instrucciones Básicas para Fiscales
39
2.3. La tarea del Fiscal
Diligencias Finales
Agenda de la capacitación1.Bienvenida al Foro Cívico
Quiénes somos El programa “Elecciones Transparentes”
2.Instrucciones Básicas para Fiscales El proceso electoral 2013 Requisitos y funciones del Fiscal Las tareas del Fiscal
3.Cierre
40
Voto “joven” (2013)
• Podrán votar quiénes tengan 16 años o más cumplidos al 27/10/2013.
• Siempre que hayan renovado su DNI antes del 30 de abril de 2013.
• Figuran en el mismo padrón electoral que los “mayores”
• Obligatoriedad? Al igual que los mayores de 70 años, los menores de 18 años están exceptuados del régimen de penalidades por no votar --- en la práctica su voto es opcional.
41
¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre
Refuerzo de la obligatoriedad del voto (2013)
• Persona que no vota, multa de $50 a $500 e inhabilitación por 3 años para ocupar empleos o funciones publicas
• Quien no pague la multa no podrá realizar tramites ni gestiones durante 1 año ante organismos públicos
• Al empleado público que no verifique el voto o pago de multa por el ciudadano, multa de $500
• Empleados públicos deben demostrar a sus superiores inmediatos al día siguiente de la elección que han votado. Si no lo hicieron, sufrirán suspensión de hasta 6 meses en su empleo y en caso de reincidencia, cesantía
¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre
42
Voto de extranjeros en la Provincia de Buenos Aires
• Pueden votar, en mesas especiales, para todos los cargos provinciales y municipales
• En la medida en que se hayan inscripto previamente en el padrón de extranjeros
Requisitos: - 18 años o más- 2 o más años de residencia en la provincia- Saber leer y escribir en castellano
• El plazo para inscribirse terminó el 27 de junio, en las delegaciones del Registro Civil (San Isidro, Martínez, Boulogne)
• Para más detalles consultar el portal web de la Provincia de Buenos Aires
¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre
43
0800 999 7237 (PADRON)
http://www.padron.gob.ar
SMS al 64646 VOTO N° DOCUMENTO SEXO
Ejemplo: VOTO 15275859 F
¿Dónde voto? A partir del 12 de julio de 2013
44
¿Qué cambió? – ACTUALIZACIONES 20133. Cierre
http://www.forocivico.org.ar http://www.sanisidroactivo.org.ar
San Isidro Activo
Ante cualquier duda o sugerencia…
45
Puedan darle sentido y significado a esas horas que le dediquen a ser fiscal.
Y que en cada mail, llamado o acción que hagamos tengamos presente el sentido de porqué lo hacemos!
FINALIZANDO Y VOLVIENDO A LAS TAREAS DE CADA UNO LES DESEAMOS QUE…
46
¡¡ MUCHAS GRACIAS!!
POR ÚLTIMO, Y EN NOMBRE DE TODOS…
[email protected]://www.forocivico.org.ar http://www.sanisidroactivo.org.ar
San Isidro Activo 47
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