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ESTUDIO SOBRE ÁRIDOS: geología, legislación, medio ambiente, normativa, explotación y
tratamiento.
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ESTUDIO SOBRE ÁRIDOS:
geología, legislación, medio ambiente, normativa, explotación ytratamiento.
EXPLORA GEOLOGÍA. Julio de 2010.
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ÍNDICE1.
INTRODUCCIÓN. OBJETO DEL ESTUDIO. ......................................................... 7
2. CONCEPTO DE ÁRIDOS: .................................................................................... 10
2.1. Tipos de áridos.................................................................................................11
3. GEOLOGÍA DE LOS YACIMIENTOS DE ÁRIDOS................................................. 13
3.1. Yacimientos en materiales sueltos. graveras. .............................................. 14
3.2. Yacimientos en macizos rocosos. canteras. ................................................. 16
Rocas ígneas ................................................................................................16
Rocas metamórficas .................................................................................... 17
Rocas sedimentarias ...................................................................................18
3.3. Áridos arti ficiales y reciclados ....................................................................... 19
3.3.1. Áridos arti ficiales ...................................................................................... 19
3.3.2. Ár idos reciclados ...................................................................................... 21
4. INVESTIGACIÓN DE YACIMIENTOS DE ÁRIDOS. ............................................ 22
Elección de zonas de prospección mediante estudio bibliográfico. ..........22
Búsqueda de posibles yacimientos mediante estudio de formaciones o
macizos rocosos. .................................................................................................... 24
Estudio preliminar de uno o varios yacimientos probables........................ 25
Estudio detallado del yacimiento de mayor interés y evaluación de
reservas. .................................................................................................................. 25
Método de las secciones t ransversales adyacentes ....................................... 26
Método de las isolíneas ...................................................................................... 27
Método de la tr iangulación .................................................................................27
Método de los pol ígonos .................................................................................... 28
Método de los prismas rectangulares ............................................................... 28
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Método del modelo de bloques ..........................................................................28
5. LEGISLACIÓN MINERA Y AMBIENTAL ................................................................ 30
5.1. LEGISLACIÓN MINERA ...................................................................................30
5.1.1. Ley de Minas y por el Reglamento General para el Régimen de la
Minería 30
• Aprovechamientos de la sección A: ....................................................... 31
• Aprovechamientos de la sección B: ....................................................... 33
• Aprovechamientos de la sección C: ....................................................... 34
5.2.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL ............................................................................36
5.2.1.
“ Real Decreto Legis lativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de
Proyectos” , modificado por la “ Ley 6/2010, de 24 de marzo” ......................... 36
Listado de actividades extractivas contempladas en los anexos i y ii de la
ley: ..................................................................................................................... 38
5.2.2. Otra legislación: .................................................................................... 41
5.2.2.1. Legislación General:...................................................................... 41
5.2.2.2. Vertidos........................................................................................... 42
5.2.2.3. Emisiones a la atmósfera .............................................................. 42
5.2.2.4. Residuos ......................................................................................... 43
5.2.3. Efectos ambientales y medidas correctoras comunes a las
explotaciones de áridos...................................................................................... 44
6. NORMATIVA DE APLICACIÓN A LOS ÁRIDOS ................................................ 45
6.1. Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, por el que se dictan
disposiciones para la libre circulación de productos de construcción, en
aplicación de la directiva 89/106/CEE, modificado por el Real Decreto
1328/1995 en aplicación de la directiva 93/68/CEE. .............................................45
6.1.1. Obtención de la certificación de conformidad y el marcado CE.
Criterios para la Puesta en Práctica del Marcado CE de los Ár idos, de 2004,
del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio .............................................47
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6.2.
Orden min isterial de 6 de febrero de 1976, por la que se aprueba el Pliego
de prescripc iones técnicas generales para obras de carreteras y puentes de la
Dirección General De Carreteras Y Caminos Vecinales (PG-3/75) y susmodificaciones. ....................................................................................................... 49
6.3. Real Decreto 1247/2008, de 18 de jul io, por el que se aprueba la
Instrucción De Hormigón Estructural (EHE-08). .................................................. 53
6.4. Orden FOM/1269/2006, de 17 de abri l, por la que se aprueban los capítulos:
6.–balasto y 7.–subbalasto del pl iego de prescr ipciones técnicas generales de
materiales ferroviarios............................................................................................58
6.4.1. PF-6 Balasto: .............................................................................................. 59
6.4.1.1. Apartado A.3.2 del anejo 3. Requisitos relativos al centro de
producción ....................................................................................................... 61
6.4.2. PF-7 Subbalasto: ....................................................................................... 63
6.5.
Normativa para la realización de ensayos de laboratorio............................65
7.
EXPLOTACIÓN DE ÁRIDOS ............................................................................... 67
7.1.
Operaciones básicas de extracción...............................................................67
7.2.
Métodos de explotación ..................................................................................70
7.2.1. Parámetros básicos del hueco de extracción .................................... 71
7.2.2.
Escombreras y lodos ............................................................................74
7.3. Canteras............................................................................................................ 76
Canteras en terrenos horizontales:.................................................................... 77
Canteras en ladera: ........................................................................................... 78
7.4. Graveras ........................................................................................................... 80
8. MÉTODOS DE TRATAMIENTO .............................................................................. 82
8.1. TRITURACIÓN Y MOLIENDA........................................................................... 82
8.1.1. Componentes principales de una planta de machaqueo..................84
8.1.2. Clasificación de los equipos de machaqueo .......................................... 85
8.1.2.1 Machacadoras de mandíbulas: ........................................................... 86
8.1.2.2. Trituradores giratorios y de cono ..................................................... 87
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8.1.2.3. Molinos de impactos .......................................................................... 88
8.1.2.4. Molinos de cilindros ........................................................................... 90
8.1.3
MOLIENDA ............................................................................................. 91
8.2. CLASIFICACIÓN............................................................................................... 91
8.2.1. CLASIFICACIÓN POR VÍA SECA. CRIBADO...........................................92
Parrillas de barras: ......................................................................................... 92
Chapas perforadas......................................................................................... 92
Mallas metálicas............................................................................................. 93
Mallas de poliuretano ..................................................................................... 94
Rejillas filtrantes.......................................................................................... 94
8.2.1.1. TIPOS DE CRIBAS .............................................................................. 94
Cribas estáticas:............................................................................................. 95
Parrillas planas inclinadas .......................................................................... 95
Cribas mecánicas ....................................................................................... 95
Precribadores de barras móviles: ........................................................... 95
Precribadores de rodillos elípticos: ......................................................... 95
Precribadores de discos.......................................................................... 95
Precribadores vibrantes .......................................................................... 96
Cribas vibrantes.......................................................................................... 96
Cribas de probabilidades o cribas Morgensen........................................ 96
Cribas vibrantes de movimiento circular ................................................. 96
Cribas vibrantes horizontales o ligeramente inclinadas.......................... 97
Cribas vibrantes circulares de eje vertical............................................... 97
8.2.2. CLASIFICACIÓN POR VÍA HÚMEDA........................................................ 98
- Clasificadores estáticos ................................................................................ 98
Hidroclasificadores unicelulares..................................................................... 98
Hidroclasificadores multicelda........................................................................ 99
- Clasificadores mecánicos............................................................................. 99
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Lavadores de paletas (Log washers) ........................................................... 100
Cilindros lavadores (trómeles)...................................................................... 100
Tornillos lavadores ....................................................................................... 101
Ruedas de cangilones o norias.................................................................... 101
Cajas de pulsación....................................................................................... 101
Escurridores vibrantes.................................................................................. 102
- Clasificadores centrífugos .......................................................................... 102
Hidrociclones................................................................................................ 102
Bibl iografía................................................................................................................ 104
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1. INTRODUCCIÓN. OBJETO DEL ESTUDIO.
El objeto de este estudio es realizar el PROYECTO de finalización del “Máster
en Ingeniería Geológica Aplicada a la edificación y la Obra Pública” del alumno Ignacio
García Martín.
Este trabajo consiste en una recopilación de información actualizada sobre
áridos, alcanzando todos los aspectos relacionados con estos materiales deconstrucción.
Está estructurado en una serie de capítulos que abarcan todos los aspectos
posibles, desde la geología y procedimiento de investigación de los depósitos de
áridos, hasta la explotación y tratamiento, así como los requisitos reglamentarios,
legales, medioambientales y normativos. Estos capítulos se resumen a continuación:
El segundo capítulo (la introducción es el primero), se estudian los áridos
desde el punto de vista del material de construcción, planteando lo que se entiende
por árido, sus definiciones según diferentes autores y su clasificación tipológica.
El capítulo tercero se refiere a las características geológicas que componen
estos materiales. Se abordan en primer lugar las características que aportan la
composición mineralógica, textura y fábrica del material original, así como la
morfología, homogeneidad y grado de meteorización del yacimiento y como
condicionan la calidad del árido final. La segunda parte de este capítulo se refiere a la
geología de los diferentes depósitos que se explotan, con una clasificación básica encuanto a yacimientos en materiales granulares sueltos y yacimientos en macizos
rocosos y las características de las litologías que albergan áridos en ambos casos.
Para mejor comprensión se ha añadido una tabla en la que se exponen los diferentes
tipos de yacimientos con sus características y usos para los que son adecuados. Por
último, se incluye un apartado dedicado a los áridos artificiales y reciclados.
El cuarto capítulo atiende a la investigación de los yacimientos, sus fases y los
métodos de cálculo de reservas.
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El capítulo quinto trata sobre legislación. Se ha estructurado en dos apartados
principales, legislación minera y legislación ambiental. En lo referente a la legislación
minera, se detalla la legislación que aplica a este tipo de explotaciones y lascaracterísticas de las tres secciones que permiten el aprovechamiento de áridos
(secciones A, B y C de la Ley de Minas), detallando en cada caso los requisitos y el
trámite a seguir para la obtención de los títulos mineros.
En cuanto a la legislación ambiental, se desgrana la ley de evaluación de
impacto ambiental, por ser la de mayor importancia y se enumera el resto de
legislación ambiental de carácter nacional que afecta a los áridos, agrupándolas en
legislación general, sobre vertidos, emisiones y residuos. Este capítulo se cierra con
un apartado en el que se esquematizan en forma de tabla los efectos ambientales que
tienen las explotaciones de áridos sobre el medio ambiente y las medidas correctoras
que se pueden aplicar, atendiendo a los requisitos en que se solicita esta información
en los estudios de impacto ambiental.
La legislación relativa a la ley de “libre circulación de productos de construcción
en la Unión Europea” se trata en el apartado de Normativa. Este capítulo se divide en
cinco apartados. El primero trata sobre la citada ley de libre circulación, la legislación
comunitaria y su transposición a España, las normas armonizadas para las
especificaciones de cada producto de construcción que utiliza áridos y el marcado CE
y los requisitos para su obtención. En los siguientes apartados se hace un resumen de
los apartados referidos a áridos de las normativas legales más importantes,
ocupándose del Pliego General de Carreteras (PG3), la Instrucción de Hormigón
Estructural (EHE) y el Pliego de Prescripciones Ferroviarias (PF6 y PF7). Sobre este
último, se hace especial mención al apartado A.3.2 del anejo 3, que hace referencia a
los requisitos relativos a los centros de producción para obtener la distinción de
suministrador de balasto. El capítulo termina con un listado de las normativas de
aplicación para la realización de ensayos de laboratorio.
El capítulo siete trata sobre los métodos de explotación de áridos. En primer
lugar se refiere lo que entiende la Ley de Minas como “técnica minera”.. Los siguientes
apartados tratan directamente el método de explotación de áridos, refiriéndose
únicamente a la minería a cielo abierto por ser con mucho el sistema más utilizado en
la explotación de estos materiales. Aquí se detallan las labores básicas de una
explotación, los parámetros característicos del hueco de extracción y las escombrerasy las características específicas que diferencian a canteras y graveras.
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En el capítulo octavo se hace una descripción detallada de los métodos de
tratamiento en sus dos etapas: por una parte trituración y molienda y por otra
clasificación. En lo referente a la trituración, se hace referencia en primer lugar alconcepto y sus leyes, para luego pasar a representar el esquema básico de una planta
de machaqueo y clasificación, y finalmente describir los diferentes equipos de
trituración y su uso más adecuado, según el tipo de material de que se trate y el tipo
de planta. En lo que respecta a la clasificación, se diferencian la clasificación por vía
seca y por vía húmeda. En ambos casos se describen los equipos utilizados haciendo
referencia a las características de los procesos y materiales para los que resultan
idóneos.
Por último se enumera la bibliografía consultada.
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2. CONCEPTO DE ÁRIDOS:
Para hacerse una idea de la importancia que tiene el consumo de esta materia
prima, baste decir que un kilómetro de autopista necesita 25.000 toneladas de áridos,
un metro cúbico de hormigón 2 toneladas, o un kilómetro de doble vía de ferrocarril
unas 10.000 toneladas. Por ello, estos materiales son el recurso mineral más utilizado
por el ser humano, dejando al margen el agua. Una persona, en un país desarrollado,
puede llegar a consumir, a lo largo de su vida, más de 500 toneladas de este materia
prima.
Existen numerosas definiciones del concepto de áridos ("aggregates" en la
terminología inglesa), en función de la fuente a la que se acuda: La Asociación
Europea de Áridos (UEPG) define el término como "material granular utilizado en la
construcción", la Asociación Nacional Española de Fabricantes de Áridos (ANEFA)
añade, a la definición anterior, que también se emplean en "diversas aplicaciones
industriales".
En contraste con estas definiciones escuetas y genéricas, existen otras que
tratan de desarrollar de forma más detallada tanto su origen como las aplicaciones.
Así, López Jimeno (1994) establece que áridos son "los materiales minerales, sólidos
inertes, que con las granulometrías adecuadas se utilizan para la fabricación de
productos artificiales resistentes, mediante su mezcla íntima con materiales
aglomerantes de activación hidráulica (cales, cementos, etc.) o con ligantes
bituminosos" y el Instituto Geológico Minero de España (IGME), en la publicación
Panorama Minero, define los áridos como "una serie de rocas que, tras un proceso detratamiento industrial (simple clasificación por tamaños en el caso de los áridos
naturales, o trituración, molienda y clasificación en el caso de los áridos de
machaqueo), se emplean en la industria de la construcción en múltiples aplicaciones,
que van desde la elaboración, junto con un material ligante, de hormigones, morteros y
aglomerados asfálticos, hasta la construcción de bases y subbases para carreteras,
balasto y subbalasto para las vías de ferrocarril, o escolleras para la defensa y
construcción de puertos marítimos". (Extractos del libro Rocas Industriales, M. Bustillo,
J. P. Calvo y L. Fueyo).
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Si bien con estas definiciones no excluyen a ningún material pétreo para su uso
como árido, a la práctica, el árido a utilizar en obra debe cumplir una serie de
requisitos de resistencia y estabilidad que son los que realmente acotan las litologíasque se pueden utilizar.
En las páginas de este trabajo se prestará atención a los áridos como
componentes de obra civil y edificación, quedando fuera otras aplicaciones industriales
así como los materiales de préstamo, utilizados sin modificación de sus características
naturales para la construcción de terraplenes o pedraplenes, cuyas exigencias
normativas son menores y tienen también menor valor comercial.
2.1. TIPOS DE ÁRIDOS
Los áridos se clasifican en tres grandes grupos según sea su origen y cuya
definición conforme a la normativa UNE es la siguiente:
• Áridos naturales: Árido de origen mineral que únicamente ha sido
sometido a procesos mecánicos. A menudo se utiliza este término para designar
áridos producidos sin intervención de proceso de trituración, simplemente mediante
cernido o lavado.
• Áridos artificiales: Árido de origen mineral resultante de un proceso
industrial que suponga modificación térmica u otra.
• Áridos reciclados: Árido resultante del tratamiento de material inorgánico
previamente utilizado en la construcción.
Los naturales se subdividen a su vez, en dos grandes grupos: granulares y de
machaqueo, cuya diferencia principal es la concurrencia de un proceso de trituración.De esta forma, los granulares provienen de la extracción y clasificación de materiales
sueltos y se obtienen en graveras localizadas en terrazas de río, llanuras aluviales y
otros depósitos Terciarios y Cuaternarios. Por su parte, los áridos naturales de
machaqueo, provienen de la extracción, trituración y clasificación de macizos de roca
(en canteras) aunque también pueden ser producto de la trituración de las fracciones
más gruesas de áridos granulares.
Por su parte, los áridos artificiales se obtienen como subproductos de procesos
industriales, como son los estériles mineros, cenizas del carbón, etc., y los áridos
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reciclados del machaqueo y clasificación de residuos de demolición de edificios,
pavimentos y otros. El uso de estos dos tipos de materiales es poco frecuente y
forman un porcentaje muy pequeño dentro del volumen total de áridos utilizados en laconstrucción.
También existen otras clasificaciones atendiendo a criterios diferentes como
son el tamaño de grano (finos y gruesos), la continuidad de la explotación (continua o
intermitente) o el uso al que van destinados (materiales de relleno y plataforma,
subbases y bases granulares, materiales para mezclas bituminosas, para hormigones
y morteros, balasto, escolleras, áridos ligeros, etc.)
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3. GEOLOGÍA DE LOS YACIMIENTOS DE ÁRIDOS.
Como se ha citado en el apartado anterior, los áridos naturales pueden provenir
de depósitos de materiales sueltos o de macizos rocosos. En todos los casos la aptitud
de estos materiales para producir áridos de calidad se calificará dependiendo de en
qué medida los productos elaborados que se obtengan cumplen con los valores
normativos establecidos. La calidad de estos productos dependerá sobre todo de las
propiedades de la roca, que son su mineralogía, textura y fábrica, y de lascaracterísticas del depósito, en particular su homogeneidad, morfología y grado de
meteorización.
A este respecto, se pueden hacer las siguientes consideraciones generales:
• En cuanto a la mineralogía: son indeseables los minerales de yeso,
sales, sulfuros y cualquier partícula blanda que reste homogeneidad (sean estas
partículas minerales que han sufrido mayor meteorización que la matriz u otras
substancias como por ejemplo fragmentos orgánicos).• En cuanto a la textura y fábrica: fábricas planares o planolineares
pueden producir un árido lajoso con mal coeficiente de forma. Este sería el caso
de las pizarras, de rocas ígneas muy orientadas o el de algunas rocas
sedimentarias formadas por elementos planares. Además en las rocas foliadas el
valor de la resistencia a compresión simple será mayor o incluso elevado cuando
se ejerza el esfuerzo en perpendicular a la foliación y muy inferior cuando este
esfuerzo sea paralelo.
• El tamaño de grano de las rocas ígneas condiciona su resistencia y en
general se puede decir que las rocas ígneas de grano fino, presentan valores de
resistencia a la compresión y al desgaste mejores que las ígneas de grano
grueso.
• La textura y la mineralogía también inciden directamente sobre la
porosidad, que va a condicionar la densidad del árido y la accesibilidad de fluidos
que favorecen la meteorización.
• En cuanto al grado de meteorización: Los materiales meteorizados que
forman la montera de algunos yacimientos de roca, así como el nivel de suelo
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residual ofrecen valores peores en cuanto a resistencia, durabilidad y plasticidad
(en el caso de los suelos) que la roca sana, y a menudo no llegan a cumplir con
los parámetros normativos. Por esto, su retirada es la primera fase en laexplotación de los yacimientos de áridos. También es negativa la presencia de
partículas meteorizadas blandas procedentes de fallas o estratos blandos
intercalados, que restan resistencia y homogeneidad al producto final.
• En cuanto a la homogeneidad del yacimiento: la existencia de diferentes
litologías dentro de un mismo depósito, como pueden son conglomerados
poligénicos, alternancias sedimentarias, roof pendants en los granitos, pasadas de
rocas sedimentarias o metamórficas en ofitas, etc., pueden impedir la extracción
de un todo uno homogéneo y con ello de un árido de calidad, ya que laspropiedades del conjunto deben referirse a las del tipo más desfavorable.
• También los bancos de estratos tableados dentro de un macizo rocoso
masivo pueden dar lugar a partículas predominantemente planares. Además estos
estratos tableados suelen encontrase más meteorizados que el resto de la masa,
restando resistencia al árido final producto de ambas partes.
• En cuanto a la morfología del yacimiento: los factores que dificultan la
explotación de un depósito son sus dimensiones (de poca extensión o de escasa
potencia), la morfología irregular, el requerir grandes desmontes de estériles, el
afloramiento del nivel freático, etc.
En los siguientes apartados se hará referencia a los tipos de depósitos más
frecuentemente utilizados para la extracción de áridos.
3.1. YACIMIENTOS EN MATERIALES SUELTOS. GRAVERAS.
Dentro de este apartado de áridos sedimentarios, se incluyen los áridos de río y las
canteras de materiales sueltos alejadas de los cauces. Tanto unos como otros se
pueden incluir en los siguientes ambientes sedimentarios:
• Abanicos aluviales
Son depósitos de arena y grava que suelen presentar una cohesión elevada
debido a que también tienen un contenido en materiales finos alto. Son utilizables para
la fabricación de áridos de calidad, mediante lavado que separe la fracción arcillosa.
Pueden ocupar grandes extensiones (de orden comarcal). Un ejemplo de estos
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depósitos es la Formación Roja, perteneciente al Pliocuaternario de la Cuenca del
Guadalquivir y sobre la que se han desarrollado multitud de explotaciones.
• Depósitos fluviales de tipo “braided” o trenzadoSe forman por cursos continuos de agua con pendientes moderadas y un lecho
de inundación recorrido por un complejo sistema de canales fluviales. Forman
yacimientos de áridos extensos y poco profundos, con materiales bien clasificados,
con pocos finos. Ejemplos de este tipo de depósitos son las terrazas y las rañas, las
primeras forman excelentes yacimientos de arena y grava mientras que en las rañas el
contenido de arcilla es mayor, de forma que requieren un lavado más intenso y tienen
menor rendimiento.
• Depósitos de ríos meandriformes
Son llanuras de inundación limosas-arenosas, localizadas en las márgenes de
sedimentación del meandro. Pueden ser muy extensas y suelen formar buenos
yacimientos de arena y grava.
• Depósitos eólicos
Son depósitos de arena fina muy bien seleccionados, que pueden formar
depósitos extensos y potentes. Su campo de utilización es reducido debido a su
estrecho huso granulométrico y se suelen aportar como complemento de otros áridos
más gruesos en la fabricación de hormigones.
• Eluviales y coluviales
Los primeros son materiales alterados in situ o con muy poco transporte y los
segundos depósitos gravitacionales igualmente poco transportados que aparecen
recubriendo laderas. Normalmente están muy pobremente clasificados, incluyendo
abundante fracción fina, cantos de gran tamaño y es frecuente que tengan contenidos
en materia orgánica elevados. Por todas estas razones no constituyen yacimientos
para áridos de buena calidad y se suelen utilizar para rellenos y otros usos deprescripciones técnicas menos exigentes, no obstante, su uso es importante en zonas
donde no se dispone de otros tipos de yacimientos. Cabe mencionar en particular los
yacimientos de jabre (perfil de alteración de granito), que forman depósitos arenosos
de algunos metros de espesor. Aunque se han utilizado mucho, suelen presentar
exceso de finos, óxidos de hierro, minerales alterados y materia orgánica; todos ellos
productos indeseables en los áridos. Su campo de aplicación más adecuado son las
explanadas y cimientos de carreteras. Presentan buena aptitud a la compactación, por
lo que frecuentemente se utiliza como zahorra para caminos y en rellenos. Lavado yclasificado se utiliza en prefabricados y morteros de cemento.
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• Otros depósitos:
Existen otros tipos de depósitos cuya explotación es menos habitual, bien por
ser más difícil y costosa, como en el caso de antiguas plataformas costeras y cordoneslitorales actualmente sumergidos, o bien por ser materiales poco seleccionados, como
las morrenas glaciares, depósitos glaciofluviales y brechas de falla y que si se
comparan con otros tipos de depósito, tienen menor rendimiento.
3.2. YACIMIENTOS EN MACIZOS ROCOSOS. CANTERAS.
Para la obtención de áridos se utilizan todos los grupos de roca existentes,
tanto rocas sedimentarias como ígneas y metamórficas. A continuación se reflejan laslitologías más frecuentes en cada una de ellas y las características de los áridos que
se obtienen.
• ROCAS ÍGNEAS
Dentro del grupo de las rocas ígneas entran rocas de muy diverso tipo y muy
diversas características, en función de que sean plutónicas o volcánicas, que a su vez
condiciona su composición mineralógica, su textura, fábrica y grado de alteración. Sus
características generales se explican a continuación:
Rocas plutónicas: se caracterizan por su textura cristalina, propia de rocas que
se han formado en ambientes de estabilidad dinámica y con tiempo suficiente para que
se produjese la cristalización de forma homogénea, lo que les confiere gran
compacidad y resistencia. Las rocas plutónicas más utilizadas para áridos de
machaqueo son los granitos (granodioritas, cuarzodioritas, etc), siendo las de grano
fino las que mejores parámetros resistentes muestran.
Las rocas de tipo granodiorítico y de textura aplítica son las que dan los áridos
de mejor calidad, mientras que las rocas con abundancia de minerales oscuros y de
tamaño de cristal grande, tienen tendencia a dar áridos de peor calidad (Ordóñez y
García del Cura, 1994), debido a su resistencia a la fragmentación relativamente baja,
resultado de la fracturación a favor de los planos de exfoliación de los constituyentes
cristalinos más gruesos (Smith y Collins, 1993).
Los áridos producidos con estas rocas se suelen utilizar como subbases
granulares (zahorras) y bases (macadam y mezclas), aglomerados asfálticos, balasto
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y hormigones. Las aplitas y granitos de grano fino, cumplen con los valores exigidos
para usos más exigentes (aglomerados asfálticos y balasto). El perfil de alteración de
estas rocas (jabre) es un depósito arenoso que se suele utilizar como árido de menorcalidad.
Las rocas básicas y ultrabásicas, como peridotitas, doleritas y gabros, tienen
también buenas características de dureza y compacidad. En particular las ofitas,
tienen gran interés debido a que ofrecen parámetros resistentes altos, que las hacen
idóneas para balasto de la mejor calidad (tipo 1 para la línea AVE) y capas de
rodadura de autovías. Las zonas meteorizadas suelen ser útiles como suelo
seleccionado si no son excesivamente arcillosas y plásticas.
Las rocas volcánicas suelen presentar textura vítrea o microcristalina. Entre
ellas se encuentran los basaltos, que suelen ser una buena materia prima para
obtener áridos. Otras rocas volcánicas que también se explotan son las andesitas,
fonolitas, riolitas, etc., con calidades muy variables en función de diversos factores, si
bien suelen producir excelentes áridos.
Asociados con rocas volcánicas modernas de tipo ácido se pueden encontrar
yacimientos de perlita, base para la obtención de áridos ligeros. Por otra parte, lapumita (lava vesicular), es un árido ligero natural muy apreciado por la industria de la
construcción para fabricar bloques de hormigón de baja densidad para aislamiento
interno.
• ROCAS METAMÓRFICAS
Las rocas metamórficas presentan gran diversidad de tipos en función de su litología y
de las características del proceso de metamorfismo, de forma que su aptitud como
materia prima para áridos es también diferente para cada tipo de roca, si bien engeneral, las de mayor grado de metamorfismo son las que ofrecen áridos de mejor
calidad.
Las rocas con estructuras planares o foliares (esquistosidades) serán menos
susceptibles a formar áridos de calidad cuanto más penetrativa sea la esquistosidad
(el peor caso sería una slaty clevage), ya que producen áridos lajosos.
Los esquistos presentan el inconveniente de tener fábrica planar que favorece
la producción de partículas con formas inadecuadas (lajas y agujas). Los
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cuarzoesquistos presentan mejor comportamiento dentro de este grupo y pueden
proporcionar buenos áridos si la esquistosidad no es muy penetrativa y se utilizan
procesos de machaqueo que favorezcan la cubicidad de las partículas.
Los gneises, si bien muestran parámetros resistentes elevados, también
presentan fábrica planar, por lo que se pueden producir lajas y acículas. Además, son
frecuentes las variaciones de calidad de unas zonas a otras. En los ortogneises la
textura granoblástica suele predominar sobre la lepidoblástica, por lo que tienen mejor
comportamiento que los paragneises, en los que las franjas lepidoblásticas están más
marcadas.
Las rocas producto de anatexia, como las migmatitas, o afectadas pormetamorfismo térmico intenso, como en el caso de las corneanas, donde este
metamorfismo térmico suelda completamente los planos de esquistosidad, producen
áridos de buena calidad.
Las serpentinitas y anfibolitas tienen buenas características de dureza y
compacidad, similares a las de las rocas ígneas básicas, si bien son producto de
metamorfismo regional de estas últimas y presentan estructura planar. Algunas de las
canteras más importantes de suministro de balasto de tipo 1 explotan anfibolitas.Ocasionalmente, puede haber talco asociado a estas rocas, que es un mineral
indeseable para cualquier uso como árido.
Las cuarcitas y las metarenitas, son materiales duros y de gran resistencia
mecánica, que se aplican adecuadamente en bases y subbases de carreteras y para
hormigones.
Los mármoles son producto de metamorfismo de rocas carbonatadas y pueden
generar áridos de interés. Las canteras en este tipo de rocas son frecuentes y susáridos se utilizan en la fabricación de hormigones y mezclas bituminosas.
• ROCAS SEDIMENTARIAS
Las rocas sedimentarias se pueden clasificar en dos grandes grupos: (a)
detríticas (p.e. conglomerados, areniscas y arcillas), formadas por la erosión,
transporte y sedimentación y (b) químicas (p.e. calizas, dolomías, etc.), originadas por
precipitación química. Existen explotaciones de áridos en todos los tipos, siendo
calizas y dolomías las más utilizadas como áridos de machaqueo.
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Calizas y dolomías presentan buenas características tecnológicas, con
parámetros resistentes suficientes (en general no muy elevados) y buena adhesividad
al cemento y los ligantes bituminosos. Se utilizan frecuentemente para aglomeradosasfálticos y hormigones.
En el grupo de las areniscas se incluyen rocas de naturaleza tan distinta como
biocalcarenitas y areniscas silíceas. En general son rocas porosas de baja resistencia
que se utilizan habitualmente para subbase, escolleras y para fabricar arenas por
cernido. Mención aparte merecen las metarenitas, cuyas características resistentes
son muy superiores y que se han incluido junto a las cuarcitas en el apartado dedicado
a las rocas metamórficas.
3.3. ÁRIDOS ARTIFICIALES Y RECICLADOS
3.3.1. ÁRIDOS ARTIFICIALES
Dentro de los áridos artificiales se encuentran todos aquellos subproductos o
residuos de los procesos industriales, como las escorias siderúrgicas, cenizas volantes
de las centrales térmicas, estériles mineros, etc.
Las escorias siderúrgicas se emplean con buen resultado en la construcción de
carreteras, incluso para el aglomerado bituminoso de la capa de rodadura.
Las cenizas de combustión pulverizadas o cenizas volantes, formadas por un
polvo fino de silicatos de aluminio procedente de las centrales térmicas, es un
componente utilizado en la producción de bloques de construcción ligeros (Smith y
Collins, 1993). Lo mismo atañe los áridos ligeros constituidos por arcillas, pizarras o
esquistos expandidos.
En el anejo 16 de la Instrucción de Hormigón Estructural (EHE), dedicado a
Recomendaciones para la utilización de hormigón ligero, se establecen una serie de
diferencias para la medida de los parámetros de los de áridos ligeros, considerando
que sus características son también diferentes. Estas diferencias y características son:
- Granulometría: considerando que las distintas fracciones de tamaño de los
áridos ligeros tienen distinta densidad, los análisis granulométricos se deben
realizar en volumen en vez de en peso. De esta forma, los gráficos
granulométricos serán análogos, pero sustituyendo pesos por volúmenes y los
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tamaños máximo (D) y mínimo (d) definirán aberturas de tamiz por el que pasa
el 90% del volumen del árido.
- Los áridos ligeros no presentan antecedentes de reacción álcali-árido, por loque no es necesario proceder a su evaluación con respecto a este tipo de
ataque.
- Considerando que los áridos ligeros artificiales tienen formas que se aproximan
a una esfera o elipsoide, no se consideran los límites impuestos al coeficiente
de forma y/o índice de lajas.
- La absorción de los áridos ligeros es normalmente alta, ya que su menor peso
se debe a su estructura porosa. No debe aplicarse pues la limitación a los
valores de absorción de agua y deben adoptarse métodos o tratamientosprevios del árido durante el proceso de elaboración del hormigón.
- En cuanto a los requisitos mecánicos, los áridos ligeros son menos resistentes
que los áridos naturales, tanto a la compresión como frente a efectos de
desgaste por abrasión y machaqueo, por lo que no se debe evaluar la
resistencia al desgaste por el método de Los Ángeles, ni por el ensayo micro-
Deval. Los áridos ligeros son en general blandos, por lo que no presentan buen
comportamiento frente a la erosión.
- En lo que respecta a la resistencia de frente a la helada, la presencia de aire
incorporado en el hormigón contribuye a reducir el deterioro del mismo. La
evaluación de la aptitud del árido frente a ciclos de tratamiento con soluciones
de sulfato de magnesio, no puede aplicarse, ya que la baja resistencia
intrínseca del árido ligero y su elevada absorción indican una probabilidad
remota de cumplimiento. Por esto se debe evaluar la aptitud del hormigón
frente a ciclos de hielo y deshielo y no la del árido ligero aislado.
En cuanto a los estériles mineros, sus diferentes tipos según se generen en de
la explotación o en plantas de tratamiento y concentración, presentan muy diferentes
aplicaciones. Así, los estériles procedentes de las labores de preparación y
desmontes, tanto en minería de interior como de superficie, pueden considerarse
como fuente de áridos si la explotación se lleva a cabo en rocas que presentan buenas
características tecnológicas. En esta línea, se puede comentar que cada vez es más
frecuente la instalación de plantas de áridos de machaqueo aprovechando
escombreras de explotaciones de rocas ornamentales, con lo que se consigue un
aprovechamiento integral del recurso minero.
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3.3.2. ÁRIDOS RECICLADOS
Los áridos reciclados son diferente tipo en función de la obra de la que
hubieran formado parte, como pueden ser áridos de demolición de estructuras de
hormigón, de pavimentos, de instalaciones portuarias, balasto ferroviario, etc. Esto
conlleva que las características técnicas de cada uno sean muy diferentes.
En el anejo 15 de la Instrucción de Hormigón Estructural (EHE) se define
hormigón reciclado (HR) como “el hormigón fabricado con árido grueso reciclado
procedente del machaqueo de residuos de hormigón” y considera que el árido
procedente de hormigón reciclado es de peor calidad técnica que el árido natural
adecuado. Por ello recomienda un porcentaje máximo del 20% de árido reciclado a
utilizar cuando se trate de hormigón estructural para no deteriorar las propiedades
finales del hormigón a fabricar.
Las diferencias que esta instrucción establece entre el árido producto de
hormigón reciclado y el árido natural son las siguientes:
- Menor densidad en el árido reciclado (porque lleva cemento)
- Mayor absorción
- Mayor contenido en cloruros, ya que hormigones procedentes de obras
marítimas, puentes o pavimentos expuestos a las sales para el deshielo, etc.
pueden tener cantidades de cloruros apreciables
- Reactividad álcali-árido, que aunque se considera nula, puede tener
variaciones si se utilizan hormigones de diferente procedencia.
También se hacen especificaciones en cuanto a su designación (mediante la
letra R), sus características granulométricas (el tamaño mínimo será de 4 mm), elcontenido en terrones de arcilla, los requisitos físico-mecánicos, que especifican, las
absorciones límite y la resistencia al desgaste los ángeles, y por último los requisitos
químicos relativos al contenido de cloruros, contenido de sulfatos, impurezas y
contaminantes. (Todo esto se trata en mayor detalle en el apartado dedicado a
Normativa).
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tratamiento.
4. INVESTIGACIÓN DE YACIMIENTOS DE ÁRIDOS.
Entre las consideraciones iniciales de mayor peso a tener en cuenta a la hora
de localizar potenciales yacimientos de áridos, están los factores ambientales y la
proximidad a núcleos de demanda y vías de comunicación.
El ámbito de comercialización de los áridos, es por lo general reducido, limitado
a la comarca en que se encuentra la explotación. Por esto, las explotaciones de áridos
deben encontrarse próximas a núcleos urbanos importantes y obras de infraestructura
que constituyan focos de demanda.
Por otra parte, este tipo de explotaciones conlleva un importante impacto
ambiental que se debe considerar antes de iniciar los trabajos de investigación. Las
áreas calificadas con alguna figura de protección ambiental por la Red natura 2000
(ZEPA, LIC, Parque Natural), deben desestimarse en la mayoría de los casos.
La prospección de yacimientos de áridos se estructura en cuatro fases, segúnse expone a continuación:
- Elección de zonas de prospección mediante estudio bibliográfico.
- Búsqueda de posibles yacimientos mediante estudio de formaciones o macizos
rocosos.
- Estudio preliminar de uno o varios yacimientos probables.
- Estudio detallado del yacimiento de mayor interés.
Las labores a realizar en cada una de estas fases se detallan a continuación:
• Elección de zonas de prospección mediante estudio bibliográfico.
Consiste en una recopilación de información sobre la zona de estudio. Esta
información nos llevará a seleccionar y desestimar áreas en base a sus características
geológicas, hidrogeológicas, geotécnicas, urbanísticas y medio ambientales.
En esta recopilación serán de interés las siguientes fuentes de información:
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Mapas topográficos y geológicos: escala 1/1.000.000, 1/300.000, 1/200.000 y
en especial la Serie MAGNA, 1/50.000. La mayoría de estos mapas están editados por
el instituto geológico y además todas las autonomías disponen de mapas de síntesis, adiferentes escalas que pueden servir de ayuda.
Mapas y trabajos temáticos: existe una amplia divulgación de mapas e
inventarios referidos a minería, tanto de minerales metálicos como de rocas
industriales y a menudo estudios regionales sobre áridos (en el apartado de
bibliografía se citan algunos) en los que se detallan ensayos de laboratorio,
características de los áridos y morfología de los yacimientos. Se pueden encontrar en
las bases de datos del IGME o en las consejerías de Industria de las comunidades
autónomas.
Catastro minero: necesario para conocer los terrenos que se están libres de
otros derechos mineros. Se puede consultar en las Delegaciones provinciales de
Minas y en la página web del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
(http://geoportal.mityc.es/CatastroMinero/BusquedaBasica.do).
Estudios geotécnicos previos: los estudios geotécnicos de obra civil llevan un
apartado de procedencia de materiales en el que se estudian los áridos de canteras
existentes y también zonas sin explotar. Se pueden encontrar en las consejerías de
fomento y en las confederaciones hidrográficas (los relativos a pantanos y otras obras
de estas confederaciones), si bien no siempre se ceden para consulta.
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Fotografía aérea: el portal IDEE (Infraestructura de Datos Espaciales de
España) recopila fotografías aéreas y otra serie de datos. Se puede encontrar en
www.idee.es y en las páginas web de algunas comunidades autónomas.
Características urbanísticas y medioambientales: la calificación urbanística de
los terrenos (rústicos y urbanos) condiciona que en ellos se pueda llevar a cabo una
explotación. Esta información puede obtenerse en los ayuntamientos y en las oficinas
y la página web del catastro.
Lo mismo ocurre con su calificación ambiental como espacio protegido (ZEPA,
LIC, Parque Natural) que se puede encontrar en las oficinas o la página web de las
consejerías de medio ambiente de las comunidades autónomas.
Actualmente, gran parte de esta información se puede obtener en formato
digital apto para aplicaciones GIS, que nos permitirá un análisis eficiente y rápido.
• Búsqueda de posibles yacimientos mediante estudio de formaciones o
macizos rocosos.
Se inicia esta fase con el estudio fotogeológico de las zonas de interés, seguido
de una campaña de campo en la que se recogerán los datos litológicos y se realizará
un muestreo para análisis de laboratorio. Además se visitarán las canterascomprendidas en el área de influencia en las que podremos apreciar las
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características de la explotación y de los áridos que se obtienen. Este trabajo nos debe
conducir a una selección más afinada sobre los recursos explotables presentes en el
área de estudio.
• Estudio preliminar de uno o varios yacimientos probables.
Tiene por objetivo la selección definitiva de las zonas más interesantes para la
explotación y obtener el conocimiento de las mismas que sea suficiente para
garantizar la existencia del recurso a explotar. Para ello se realizará una cartografía de
detalle (1/10.000 suele ser la más apropiada) apoyada en geofísica de superficie,
calicatas, sondeos y ensayos de laboratorio.
• Estudio detallado del yacimiento de mayor interés y evaluación de
reservas.
Comprende todos los estudios necesarios con vistas a establecer la
explotación y obtener la información técnica necesaria para garantizar la viabilidad del
yacimiento. En esta etapa se delimitarán con precisión aspectos tales como (Herrera,
1994):
• Los volúmenes de recursos geológicos y reservas aprovechables.• El tipo y potencia, tanto de las masas aprovechables como de los
recubrimientos.
• Las características geomorfológicas del yacimiento y aquellas intrínsecas de
las rocas o materiales, que incidirán en la definición de la explotación y la
maquinaria más adecuada en cada caso, así como las fases que se seguirán en el
transcurso de la explotación.
• Las calidades de los materiales que serán extraídos para estudiar los posibles
tratamientos aplicables con el fin de ajustarse a las normas que impongan los
mercados potenciales.
• Las características geotécnicas de los taludes a excavar y de los estériles que
formarán balsas y escombreras.
Para ello se utilizarán calicatas, sondeos y se realizarán ensayos de laboratorio
en cantidad suficiente como para que nos permitan definir en detalle los aspectos
citados y generar una cartografía de detalle a del yacimiento a escala 1/1000 o 1/2000.
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En el caso de los áridos, el cálculo de reservas será una tarea sencilla siempre
que dispongamos de una cartografía suficientemente detallada. Consiste básicamente
en hallar el volumen de un depósito de morfología tabular o masiva. Con este volumense halla el tonelaje aplicando la densidad del material a explotar.
La mayor dificultad estriba en segregar de este volumen las zonas estériles o
de diferente calidad técnica que pueda albergar el yacimiento: Habrá que segregar los
recubrimientos, que deberán analizarse para valorar otro posible uso (por ejemplo
como suelos seleccionados) o descartarlos como estériles, las zonas con diferente
grado de meteorización y diferentes características resistentes, las variaciones
granulométricas, las intercalaciones de estratos arcillosos y las zonas de falla, en
particular si llevan asociada una meteorización intensa o minerales nocivos (como
talco, asbestos o filones de cuarzo con sulfuros).
Considerando esta segregación, se podrá hallar el ratio del yacimiento
(proporción mineral / estéril) y los ratios económicos, en los que también se consideran
todos los costes de extracción procesamiento, transporte y administración:
El ratio límite económico (RLE) designa la máxima cantidad de estéril que
puede soportar una tonelada de mineral sin producir pérdidas (beneficio cero).
El ratio medio económico (RME) designa la relación media entre estéril y
mineral para que el conjunto de operaciones de extracción reporte un beneficio
económico medio por tonelada.
Además, sobre el volumen total o reserva geológica, habrá que aplicar la
reserva explotable, es decir, la que se puede llegar a extraer con los medios técnicos
actuales, obteniendo un beneficio económico. Para ello habrá que contar con el diseño
de la explotación, en el que se consideran los parámetros geotécnicos,hidrogeológicos, espesor de recubrimientos y demás factores citados.
Por último y no menos importante, habrá que contar con las restricciones
medioambientales, que pueden limitar aspectos como la extensión y profundidad del
hueco y la altura y extensión de las escombreras y acopios.
Para el cálculo del volumen de reservas se pueden aplicar los métodos que se
citan a continuación (Carlos López Jimeno, 1994):
MÉTODO DE LAS SECCIONES TRANSVERSALES ADYACENTES
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Se trazan secciones geológicas verticales en las que a intervalos regulares se
representa la forma del depósito y el área que ocupa en cada sección y dentro del
hueco proyectado. La reserva se calcula multiplicando el área de cada sección por laequidistancia entre ellas y sumando a continuación los volúmenes obtenidos. Es el
método más utilizado junto con el del modelo de bloques.
Secciones transversales adyacentes Isolíneas
MÉTODO DE LAS ISOLÍNEAS Se transforma el depósito en un cuerpo de volumen similar, apoyado sobre un
plano horizontal y dividido por isolíneas (líneas a igual cota) que separan volúmenes
parciales más sencillos que el cuerpo del macizo. El número de isolíneas a utilizar
dependerá de la complejidad morfológica del macizo y la reserva se obtiene de sumar
cada uno de los volúmenes parciales comprendidos entre las isolíneas.
MÉTODO DE LA TRIANGULACIÓN
Se basa en unir los sondeos o datos puntuales mediante rectas, formando unmallado triangular. Cada triángulo es la base de un prisma imaginario con una
potencia determinada. Los datos de calidad del prisma se obtienen como media
aritmética o media ponderada para las potencias de cada uno de los tres sondeos del
triángulo.
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Triangulación Polígonos
MÉTODO DE LOS POLÍGONOS
Se divide el yacimiento en polígonos determinados por las mediatrices de los
segmentos que unen los sondeos. Dentro de cada polígono se supone constante la
potencia dada por cada sondeo, por lo que el volumen de cada dato se calcula
multiplicando el área del polígono por el espesor testificado en el sondeo.
MÉTODO DE LOS PRISMAS RECTANGULARES
El depósito se divide en planta según una malla regular, de forma que pasa a
estar constituido por prismas rectos de sección regular cuyo volumen se obtiene al
multiplicar la altura de cada uno de ellos por su sección.
Prismas rectangulares Bloques
MÉTODO DEL MODELO DE BLOQUES
Tiene la ventaja de poder representar y calcular volúmenes de las variaciones
de calidad del yacimiento, si bien para obtener esta efectividad, es necesario contar
con un gran número de datos. Consiste en dividir el yacimiento en paralelepípedos,
con una o dos dimensiones variables y la tercera constante (esta generalmente sehace coincidir con la altura de los bancos). Cada paralelepípedo está caracterizado
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con la información necesaria (litología, mineralogía, calidades, parámetros
geomecánicos, parámetros hidrogeológicos, etc.) y para estimar el contenido de cada
bloque, una vez investigado e interpretado el yacimiento, se procede a utilizar unafunción de extensión (distancia ponderada o geoestadística). Además de esto, su valor
se basa en poder actualizar los datos según avanza la explotación del recurso,
obteniendo a menudo modificaciones importantes.
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tratamiento.
5. LEGISLACIÓN MINERA Y AMBIENTAL
5.1. LEGISLACIÓN MINERA
5.1.1. Ley de Minas y por el Reglamento General para el Régimen de la Minería
El régimen jurídico para la investigación y aprovechamiento de los yacimientos
minerales y demás recursos geológicos, cualesquiera que fueren su origen y estado
físico proviene de la Ley de Minas de 21 de Julio de 1973 y del Reglamento General
para el Régimen de la Minería, que fue aprobado por el Real Decreto 2857/1978 de 23de agosto. Posteriormente se han modificado estos documentos mediante la ley
54/1980 de modificación de la ley de minas; el Real Decreto 107/1995, Criterios de
valoración para configurar la Sección A) de la Ley de Minas; y la Ley 6/1977, de
Fomento de la Minería; y se han transferido competencias a las comunidades
autónomas.
En los siguientes párrafos se resumen los aspectos más significativos de esta
legislación en lo que se refiere a la extracción de áridos.
En primer lugar, los recursos geológicos se clasifican en secciones según el
artículo 3 de la Ley de Minas:
Sección A (según Real Decreto 107/1995): Pertenecen a la misma los yacimientos
minerales y demás recursos geológicos en los que se den cualquiera de las
circunstancias que se indican en los apartados siguientes:
a) Aquéllos cuyo aprovechamiento único sea el obtener fragmentos de tamaño y forma
apropiados para su utilización directa en obras de infraestructura, construcción y otros
usos que no exijan más operaciones que las de arranque, quebrantado y calibrado.
Se exceptúan aquellos yacimientos de recursos minerales en explotación no incluidos
en el párrafo b) cuya producción se destine a la fabricación de hormigones, morteros y
revoques, aglomerados asfálticos u otros productos análogos, o bien estén sometidos
a un proceso que exceda de lo fijado en el párrafo anterior (según Real Decreto
107/1995).
b) Aquellos que reúnan conjuntamente las siguientes condiciones:
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tratamiento.
- Que el valor anual en venta de sus productos no alcance una cantidad superior a
100.000.000 de pesetas (600.000 €),
- Que el número de obreros empleados en la explotación no exceda de 10 y que su
comercialización directa no exceda de 60 kilómetros a los límites del término municipal
donde se sitúe la explotación.
Sección B: Incluye, con arreglo a las definiciones que establece el Capítulo I del Título
IV, las aguas minerales, las termales, las estructuras subterráneas y los yacimientos
formados como consecuencia de operaciones reguladas por esta Ley.
Sección C: Comprende esta sección cuantos yacimientos minerales y recursos
geológicos no están incluidos en las anteriores y sean objeto de aprovechamiento
conforme a esta Ley, excepto los incluidos en la sección D. En cuanto a los áridos se
puede concretar la separación de la sección A en lo siguiente (según Real Decreto
107/1995):
Podrán pertenecer a la sección C las explotaciones en las que la producción se
destine a la fabricación de hormigones, morteros y revoques, aglomerados asfálticos u
otros productos análogos, o bien estén sometidos a un proceso que exceda el mero
arranque, quebrantado y calibrado, o bien cuando reúnan alguna de las siguientes
condiciones:
- Que el valor anual en venta de sus productos exceda de 600.000 €,
- Que el número de obreros empleados en la explotación exceda de 10 y que su
comercialización directa exceda de 60 kilómetros a los límites del término municipal
donde se sitúe la explotación.
Sección D: Los carbones, los minerales radiactivos, los recursos geotérmicos, lasrocas bituminosas y cualesquiera otro yacimientos minerales o recursos geológicos de
interés energético.
En esta clasificación los áridos quedarían enmarcados en las secciones A, B
(para los áridos producto de reutilización de residuos de otra industria minera) y C,
cuya regulación se detalla en los títulos III, IV y V de la ley y del reglamento. Los
aspectos más significativos de esta regulación se resumen en los siguientes epígrafes.
• APROVECHAMIENTOS DE LA SECCIÓN A:
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http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l22-1973.t4.html#c1http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l22-1973.t4.html#c1http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l22-1973.t4.html#c1http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/l22-1973.t4.html#c1
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ESTUDIO SOBRE ÁRIDOS: geología, legislación, medio ambiente, normativa, explotación y
tratamiento.
Los aprovechamientos de la sección A que se encuentren en terrenos de
propiedad privada corresponderán al dueño de los mismos o a quien este los ceda y
para ejercitar el derecho al aprovechamiento, deberá obtenerse autorización deexplotación de la Delegación provincial de Minas correspondiente. De esta forma, la
autorización de aprovechamiento no sólo depende de la administración, sino también
del propietario del terreno. Esta ley no especifica el plazo de esta autorización de
explotación, que suele darse por periodos de 5 o 10 años prorrogables.
Quienes aprovechen recursos de la Sección A, sólo podrán acogerse a los
beneficios de la Ley de Expropiación Forzosa, para la ocupación de los terrenos
necesarios al emplazamiento de las labores, instalaciones y servicios
correspondientes, en caso de que previamente se declare la utilidad pública de esta
ocupación.
La tramitación para obtener la autorización de explotación de la autoridad
minera es la siguiente:
Instancia, dirigida al delegado provincial, en la que conste el nombre y apellidos
o razón social y domicilio del peticionario, así como el nombre con que haya de
conocerse la explotación y acompañada de los siguientes documentos:
- Acreditación de que el peticionario reúne los requisitos para poder ser titular de
derechos mineros.
- Acreditación del derecho al aprovechamiento cuando el yacimiento se
encuentre en terrenos de propiedad privada o pública (escrituras de propiedad
o contrato de alquiler o cesión según el caso).
- Memoria y planos en los que se describan: la situación geográfica,
superficie y datos que sirvan para localizar y conocer el yacimiento, así como
posible producción anual prevista y vendible, valoración, fines a que se destina,
área de comercialización y duración que se calcula a la explotación y un
programa de explotación, con relación de la maquinaria a emplear y número de
obreros.
La Delegación provincial, previa identificación del terreno y comprobación de la
titularidad, otorgará la autorización de explotación en la que constarán: la extensión y
límites del terreno, plano de situación, personas físicas o jurídicas a cuyo favor se
otorga la autorización, la clase de recurso y uso de los productos a obtener, el tiempo
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tratamiento.
de duración de la autorización y las condiciones que resulten necesarias para la
protección del medio ambiente.
Una vez recibida esta autorización se deberán comenzar los trabajos en el
plazo de seis meses, que podrán prorrogarse hasta un año. De no iniciarse en dicho
plazo, se declarará caducada la autorización de explotación. La iniciación de los
trabajos deberá comunicarse a la Delegación provincial.
Además, anualmente deberá presentarse el plan de labores para el siguiente
año, ajustado a modelo oficial y firmado por el Director técnico responsable.
• APROVECHAMIENTOS DE LA SECCIÓN B:
Cuando el recurso a explotar se trate de residuos de otros aprovechamientos
regulados por la Ley de Minas (como por ejemplo escombreras de canteras o minas),
se considerarán aprovechamientos de la sección B y se atendrán a lo especificado en
el título IV de la Ley y del reglamento, que en lo tocante a áridos, se resume a
continuación:
En primer lugar, el yacimiento de origen no natural deberá tener la calificación
como recurso de la sección B y si no la tuviera, el interesado deberá solicitar estadeclaración en la Delegación Provincial de Minas.
Obtenida esta declaración, tendrá prioridad en el aprovechamiento el titular de
los derechos mineros en los que se hayan producido tales recursos. Si estos
yacimientos están situados en terrenos que fueron ocupados por derechos mineros
caducados, la prioridad corresponde al propietario o poseedor legal de los terrenos.
Una vez obtenida la calificación como recurso de la sección B la obtención de
la autorización para aprovechar estos recursos debe seguir el siguiente trámite:
Se solicitará en la Delegación Provincial Minas que corresponda, mediante
instancia en la que consten los datos relativos al solicitante, situación y límites de los
recursos que se pretenden aprovechar, acompañada de los documentos que acrediten
el derecho de aprovechamiento, los que justifiquen que el peticionario reúne las
condiciones exigidas para ser titular de derechos mineros y una memoria razonada
sobre los trabajos que se pretendan realizar.
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tratamiento.
Aceptada esta solicitud y una vez superado el trámite de información pública y
alegaciones, habrá que aportar una memoria que contemple el programa de
explotación y producción anual prevista, proyecto de instalaciones a realizar, estudioeconómico y de viabilidad y las mejoras sociales que se prevean.
Con todo ello, la Dirección General de Minas otorgará la autorización o
devolverá el proyecto para su rectificación, imponiendo las condiciones que estime
necesarias y en especial, las medidas adecuadas en orden a la protección del medio
ambiente.
Otorgada la autorización, los trabajos deberán comenzar en el plazo máximo
de un año, salvo prórroga previa petición justificada, y habrán de continuarse sininterrupción ni alteración del proyecto aprobado.
El otorgamiento de una autorización de aprovechamiento de la sección B, lleva
implícita la declaración de utilidad pública, de forma que da al titular derecho a la
ocupación temporal o expropiación forzosa de los terrenos necesarios para la
ubicación de los trabajos, instalaciones y servicios.
• APROVECHAMIENTOS DE LA SECCIÓN C:
En ésta sección, cabe solicitar permisos de exploración, permisos de
investigación y concesiones de explotación.
Los PERMISOS DE EXPLORACIÓN se justifican para el estudio de grandes
áreas mediante métodos rápidos con el fin de seleccionar las zonas más interesantes.
Permiten efectuar estudios y reconocimientos mediante técnicas que no alteren
sustancialmente la configuración del terreno y el titular obtiene la prioridad para
solicitar después permisos de investigación o concesiones. No se suelen solicitar para
la exploración de áridos.
Los PERMISOS DE INVESTIGACIÓN conceden a su titular el derecho a
realizar estudios y trabajos encaminados a poner de manifiesto y definir uno o varios
recursos de la Sección C. Permiten la realización de trabajos más importantes, como
la excavación de frentes experimentales y el titular obtiene la prioridad para solicitar
después la concesión de explotación. No es frecuente solicitarlos para investigación de
áridos e incluso algunas comunidades autónomas no los conceden cuando tienen este
fin.
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Las CONCESIONES DE EXPLOTACIÓN de la sección C se otorgan en
terrenos francos y registrables y pueden ser concesiones directas de explotación (en el
caso de que se solicite directamente por considerar que el recurso mineral estámanifiesto y su aprovechamiento es viable) o concesiones derivadas (cuando
previamente se haya solicitado un permiso de investigación para averiguar la viabilidad
del recurso).
La Ley de Minas considera que un terreno es franco si no estuviera comprendido dentro del
perímetro de una zona de reserva del Estado, propuesta o declarada para toda clase de recursos de la
Sección C), o de los perímetros solicitados o ya otorgados de un permiso de exploración, un permiso de
investigación o una concesión de explotación. Además se considerará que el terreno es registrable si,
además de ser franco, tiene la extensión mínima exigible (una cuadrícula minera).
Las concesiones de explotación se otorgarán sobre una extensión determinada
y concreta, medida en cuadriculas mineras agrupadas sin solución de continuidad, de
forma que las que tengan un punto común queden unidas en toda la longitud de uno,
al menos, de sus lados. La extensión mínima de una concesión de explotación será de
una cuadrícula minera y no puede exceder de cien.
Se define cuadrícula minera según el artículo 75 de la Ley de Minas como “el volumen de
profundidad indefinida cuya base superficial quede comprendida entre dos paralelos y dos meridianos,
cuya separación sea de veinte segundos sexagesimales, que deberán coincidir con grados y minutos
enteros y, en su caso, con un número de segundos que necesariamente habrá de ser veinte o cuarenta”.
Las longitudes estarán referidas al meridiano de Greenwich.
El derecho al aprovechamiento de recursos de la Sección C) lo otorga el
Estado sin necesitar autorización del propietario de los terrenos (como en el caso de la
sección A), por medio de una CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN, que tiene validez por
un período de treinta años, prorrogable por plazos iguales hasta un máximo de
noventa años y confiere al titular el derecho al aprovechamiento de todos los recursos
de la Sección C) que se encuentran dentro del perímetro de la misma.
El otorgamiento de una concesión de explotación Así como la aprobación del
proyecto y de los planes inicial y anuales, lleva implícita la declaración de utilidad
pública, de forma que si el titular de una concesión no llegase a un acuerdo con los
propietarios u ocupantes de los terrenos que sean necesarios para el emplazamiento
de los trabajos, instalaciones y servicios, tendrá derecho a la expropiación forzosa u
ocupación temporal de estos terrenos.
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tratamiento.
Las concesiones de explotación (tanto directas como derivadas), se solicitarán
de la Consejería de Industria, a través de la Delegación Provincial de Minas
correspondiente, presentando a tal efecto, una solicitud acompañada del Proyecto deExplotación. Este proyecto comprenderá un informe técnico que justifique la
existencia del recurso minero, el programa de trabajo, el presupuesto de las
inversiones a realizar y el estudio económico de su financiación, con las garantías que
se ofrezcan sobre su viabilidad. Además se deberá adjuntar Estudio de Impacto
Ambiental, que la autoridad minera remitirá al organismo ambiental competente (ver
apartado de legislación ambiental).
La Delegación Provincial, previo examen de la documentación presentada
podrá aceptar íntegramente el proyecto o disponer que se modifique total o
parcialmente. El expediente se someterá a información pública y transcurrido dicho
plazo, la Delegación Provincial efectuará sobre el terreno la confrontación de los datos
presentados, y la demarcación del terreno, para después elevar informe a la Dirección
General de Minas, la cual otorgará o denegará la concesión, y podrá solicitar informe
previo del Instituto Geológico Minero de España.
El otorgamiento de las concesiones citadas se publicará en el Boletín Oficial de
la Comunidad Autónoma y en el de la provincia o provincias correspondientes.
El titular de la concesión, deberá comenzar los trabajos de aprovechamiento
dentro del plazo de un año, a contar de la fecha en que se le haya otorgado dicha
concesión, debiendo presentar ante la Delegación Provincial del Ministerio de
Industria, en el plazo de seis meses desde la misma fecha, el plan de las labores e
instalaciones a realizar en el primer año. En lo sucesivo, se presentará el Plan de
Labores para cada año y los trabajos deberán realizarse con sujeción a los proyectos y
planes de labores aprobados.
5.2. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
5.2.1. “ Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de
Proyectos” , modificado por la “ Ley 6/2010, de 24 de marzo” .
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tratamiento.
Esta ley tiene por objeto, tal como se especifica en su artículo 1, establecer el
régimen jurídico aplicable a la evaluación de impacto ambiental de proyectos
consistentes en la realización de obras, instalaciones o cualquier otra actividadcomprendida en sus anexos I y II, donde se contemplan las actividades extractivas,
por lo que es de aplicación a la extracción de áridos (ver listado de actividades
extractivas contempladas en los anexos I y II, al final de este capítulo).
Su ámbito de aplicación abarca tanto proyectos públicos como privados y el
Ministerio de Medio Ambiente y los organismos designados por las comunidades
autónomas serán los órganos ambientales competentes.
El trámite de EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, que servirá para la
obtención de la declaración de impacto ambiental, preceptiva para la ejecución de
proyectos, es el siguiente (artículo 5):
1º) Solicitud por el promotor ante el órgano sustantivo de sometimiento del
proyecto a evaluación de impacto ambiental, acompañada del documento inicial del
proyecto. Este documento contemplará al menos lo siguiente (artículo 6):
a) La definición, características y ubicación del proyecto.
b) Las principales alternativas que se consideran y análisis de los
potenciales impactos de cada una de ellas.
c) Un diagnóstico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.
2º) Determinación del alcance del estudio de impacto ambiental, previa consulta a
las administraciones públicas afectadas y, en su caso, a las personas interesadas.
Esta determinación la emitirá el órgano ambiental de la comunidad autónoma.
3º) Elaboración del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL por el promotor del
proyecto. Este estudio contendrá al menos los siguientes datos (artículo 7):
a) Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo,
en relación con la utilización del suelo y de otros recursos naturales. Estimación
de los tipos y cantidades de residuos vertidos y emisiones de materia o energía
resultantes.
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tratamiento.
b) Una exposición de las principales alternativas estudiadas y una
justificación de las principales razones de la solución adoptada, teniendo en
cuenta los efectos ambientales.
c) Evaluación de los efectos previsibles directos o indirectos del proyecto
sobre la población, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, los factores
climáticos, el paisaje y los bienes materiales, incluido el patrimonio histór
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