7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
1/22
Mogui adiminstrativni aranmani zapozicioniranje raunanja ekoloki
prihvatljivog protoka
Sabina Hadiahmetovi, dipl. ing.gra.ns u u za ro e n u ara evo
25.-26. maj/svibanj 2009., Trebinje
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
2/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubene novine Federacije BiH, broj
2/06, l. 62
(1) Ekoloki prihvatiljiv protok predstavlja minimalni protok koji osigurava ouvanje
prirodne ravnotee i ekosistema vezanih za vodu.
FEDERACIJA BiH
u skladu sa metodologijom za njegovo odreivanje utvrenih propisom iz stava 4.ovog lana.(3) Do donoenja propisa iz stava 4. ovog lana ekoloki prihvatljiv protok utvrujese na osnovu hidrolokih osobina vodnog tijela za karakteristine sezone kao
minimalni srednji mjeseni protok 95% od vjerovatnoe pojave.(4) Federalni ministar, uz saglasnost sa federalnim ministrom nadlenim zaokoli, donosi propis o nainu odreivanja ekoloki prihvatljivog protoka. Ovajpropis naroito sadri metodologiju i potrebna istraivanja, uzimajui u obzirspecifinosti lokalnog ekosistema i sezonske varijacije protoka i procedureodreivanja ovog protoka.(5) Trokove potrebnih istraivanja snosi investitor, odnosno korisnik.
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
3/22
FEDERACIJA BiH
Pravilnik propisuje aktivnosti za koje je potrebnopribaviti vodne akte i nadlenosti za izdavanje
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
PRAVILNIK O SADRAJU, OBLIKU, UVJETIMA,NAINUIZDAVANJA I UVANJA VODNIH AKATA* (Broj 05-02-7/08)
vodnih akata izgradnja objekata za iskoritavanje hidroenergijezahtijeva pribavljanje vodnik akata (lan 109.Zakona o vodama, lan 3., Pravilnika*)
Vodni akti:
Prethodna vodna saglasnost
Vodna saglasnost
Vodna dozvola
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
4/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Prethodna vodna saglasnost:
lan 12.Uz zahtjev za izdavanje prethodne vodne
saglasnosti, osim prethodne vodne saglasnosti iz lana11.stav 2. Ovog pravilnika[1], prilae se studija kojom
FEDERACIJA BiH
, Hidroloko-hidrogeoloki istrani radovi i istraivanje
kvaliteta vode;
Procjenjeni ekoloki prihvatljiv protok na osnovu
hidrolokih parametara na kontrolnom profilu
vodotoka;
Proraun potrebnih koliina vode za namjenu koja jepredmet prethodne vodne saglasnosti
Opis tehnikog rjeenja, odnosno tehnolokogpostupka aktivnosti
Proraun (ili procjena) koliina i vrste otpadnih voda
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
5/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Prethodna vodna saglasnost:
lan 12.
Potrebni stepen preiavanja i koncept tehnikogrjeenja ureaja za preiavanje otpadnih voda zapostizanje propisanih uvjeta kvaliteta vode
prijemnika pri mjerodavnom protoku; Ocjena mogunosti nastajanja i drugih uticaja na
FEDERACIJA BiH
reim voda ili uticaja reima voda na
stanovnitvo, objekte, radove i okolinu i mjere za
ublaavanje tih uticaja;
Mogunost nastanka nepoeljnih uticaja na drugeobjekte i postrojenja, korito vodotoka, povrinske i
podzemne vode, steena prava korisnika, naselja isl. i mjere za ublaavanje tih uticaja; Pregled postojeih korisnika vode sa istog izvoritaili vodotoka;
Ostala pitanja od znaaja za vode u konkretnomsluaju.
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
6/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
NADLENI ORGANI ZA IZDAVANJE VODNIH AKATA
Nadlenost Agencija za vodno podruje (l. 4 Pravilnika osadraju, obliku, uvjetima, nainu izdavanja i uvanja
vodnih akata):
FEDERACIJA BiH
.
energije kada je:
postrojenje locirano na povrinskim vodama I.
kategorije,
postrojenje locirano na povrinskim vodama II.
kategorije i snage vee od 5 MW, dva ili vie postrojenja locirano je na povrinskimvodama II. kategorije, snage vee od po 2MW, a nalazese meusobnoj udaljenosti manjoj od 2 km;
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
7/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
NADLENI ORGANI ZA IZDAVANJE VODNIH AKATA
Nadlenost Kantonalnog organa za vode
(l. 4 Pravilnika o
FEDERACIJA BiH
, , ,izdavanja i uvanja vodnih akata):
4. izgradnja hidroelektrana za proizvodnju
elektrine energije kada je postrojenjelocirano na povrinskim
vodama II kategorije, snage do 5MW;
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
8/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Veza: Prethodna vodna saglasnost i
okolinska dozvola Prethodna vodna saglasnost se pribavlja
u postupku izdavanja okolinske
dozvole, odnosno urbanistikesaglasnosti za objekte i aktivnosti za koje
FEDERACIJA BiH
n e po re na o o ns a ozvo a u pos up u
izdavanja koncesije na vodama i vodnom
dobru (l. 111 Zakona o vodama) Ukoliko uz podneseni zatjev za izdavanje
okolinske dozvole ili urbanistike saglasnostinije podnesena prethodna vodna
saglasnost, organ kome je podnesen zahtjev
za izdavanje okolinske dozvole, odnosno
urbanistike saglasnosti, u skladu sa l.120, Zakona o vodama, podnosi zahtjev za
izdavanje prethodne vodne saglasnosti
nadlenoj Agenciji, odnosno organu
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
9/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Veza: Prethodna vodna saglasnost i
okolinska dozvola (l. 112 Zakona o
vodama)
FEDERACIJA BiH
dobivanja okolinske dozvole moraju
proi proceduru procjene utjecaja naokoli, organ nadlean za izdavanje
vodnih akata uestvuje u postupku
procjene utjecaja na okoli, na zahtjevorgana koji vodi prostupak PUO
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
10/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zahtjev za izdavanje vodne saglasnosti
sadri:
1. podatke o izdatoj okolinoj
dozvoli, urbanistikoj saglasnosti i
FEDERACIJA BiH
nametnuto utvrivanje ekoliki/okolinoprihvatljivog protoka) ili kopije izdatih
rjeenja;
investicijsko-tehnika dokumentacija
izraena u skladu sa uvjetima izprethodne vodne saglasnosti, propisimao vodama i planskim dokumentima;
odobrenje operatora vodovodnog odnosno
kanalizacionog sistema za prikljuak naisti
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
11/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
REZIME: OKOLINO PRIHVATLJIV PROTOK UKLJUEN U
OKVIRU PRETHODNE VODNE SUGLASNOSTI TRENUTNA METODOLOGIJA ZA NJEGOVU
PROCJENU KAO MINIMALNI SREDNJI MJESENIPROTOK 95%OBEZBIJEENOSTI, do donoenjaPravilnika o njegovom proraunu
FEDERACIJA BiH
POTOVANJA OKOLINO PRIHVATLJIVOGPROTOKA PREKO OVOG VODNOG AKTA, KOJI SEIZDAJE UZ OKOLINSKU DOZVOLU, ODNOSNOURBANISTIKU SAGLASNOST
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
12/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj: 05/06 , poglavlje Zatite
voda, l. 65lan 65.
(1) Ekoloki prihvatljivi protok se utvruje na osnovu sprovedenih istranih
REPUBLIKA SRPSKA
ra ova u s a u sa me o ama za n egovo o re van e e n san upodzakonskom aktu iz stava 3.ovog lana, uzimajui u obzir specifinostilokalnog ekosistema i sezonske varijacije protoka.
(2) Do donoenja podzakonskog akta, ekoloki prihvatljivi protok e se utvrivatina osnovu hidrolokih osobina vodnog tijela za karakteristine sezone, kao
minimalni srednji mjeseni protok devedesetpetpostotne obezbjeenosti.(3) Ministarstvo, u saradnji sa ministarstvom nadlenim za ekologiju, propisuje
metodologiju za odreivanje ekoloki prihvatljivog protoka. Poredmetodologije, posebnim podzakonskim aktom e biti definisana minimalnopotrebna prethodna istraivanja, nadlene institucije i procedure donoenja
odluka.
(4) Trokove potrebnih istraivanja snosi investitor, odnosno korisnik.
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
13/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
VODOPRAVNI AKTI U RS
lan 120.a) smjernica,
b) saglasnosti,v) dozvola.
REPUBLIKA SRPSKA
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
14/22
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
15/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj: 05/06 , poglavlje Zatite
voda, l. 65
Aktivnosti za koje su neophodne vodne smjernice, saglasnost i dozvola
lan 121.
REPUBLIKA SRPSKA
Vodne smjernice, saglasnost i dozvola e se pribaviti, ako ovim zakonom nije drugaije odreeno, zaslijedee aktivnosti, bez obzira na njihove uticaje, i to :a) zahvatanje voda u svim privrednim granama i djelatnostima, a naroito, i ne ograniavajui se, za:1) industriju i energetiku,
2) poljoprivredu,
3) vodosnabdijevanje,
4) uslune djelatnosti koje u tehnolokom postupku koriste vodu i isputaju tehnoloke otpadne vode,5) turistike djelatnosti, itd.b) isputanje otpadnih voda u povrinske vode,
v) vjetako prihranjivanje podzemnih voda,g) dislociranje i vaenje materijala iz vodotoka,d) izgradnja objekata za iskoritavanje hidroenergije,
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
16/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj: 05/06 , poglavlje Zatite
voda, l. 65
Postupak izdavanja vodopravnih akata
REPUBLIKA SRPSKA
lan 125.(3) Vodopravne akte izdaje nadleni organ jedinice lokalne samouprave za
aktivnosti koji su na teritoriji te jedinice, Odjeljenje za vodopravne akte nadlene
Agencije za vode i Ministarstvo, na nain i po postupku kako je to odredbamaovog zakona regulisano i na osnovu njega donesenih podzakonskih propisa.
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
17/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj: 05/06
Podjela nadlenosti izdavanja vodopravnih akata
lan 127.1 A enci a za vode ima nadlenost izdavan a vodo ravnih akata za sli edee
REPUBLIKA SRPSKA
objekte, instalacije i aktivnosti:
a) zahvatanje vode u koliini od 5 i vie litara u sekundi,b) isputanje otpadnih voda naselja,
v) isputanje tehnolokih otpadnih voda u povrinske vode,
g) vjetako prihranjivanje podzemnih voda,
d) hidroelektrane za proizvodnju elektrine energije,) sve akumulacije na prostoru Republike Srpske,e) dislociranje i vaenje materijala iz vodotoka,) izgradnja objekata za zatitu od poplava ili drugih postrojenja za zatitu od voda,
z) aktivnosti iz lana 121. stav 2, take. a) do g) koje utiu na vode.(2) Jedinica lokalne samouprave izdaje vodopravne akte za objekte, instalacije i
aktivnosti koje nisu navedene u stavu 1. ovog lana, u skladu sa ovim zakonom.
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
18/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj: 05/06
U Republici Srpskoj nije doneen Pravilnik o sadraju, obliku, uvjetima,nainuizdavanja i uvanja vodnih akata koji je doneen u Federaciji
l. 137. Vodne smjernice(1) Vodnim smjernicama se odreuju uslovi koji e biti ispunjeni u dokumentaciji za graenje
REPUBLIKA SRPSKA
nov , re ons ru c u u an an e pos o e o e a a ruge a vnos o e se ne sma ra ugraenjem, a mogu trajno, povremeno ili privremeno da utiu na promjene reima voda.
(2) Propisom iz lana 120. stav 4. ovog zakona e se odrediti sluajevi iz stava 1. ovog lana zakoje nije potrebno izdavati vodnu saglasnost.
(3) Za objekte ili radove za koje su pribavljene smjernice, a za koje nije podnesen zahtjev za
izdavanje vodne saglasnosti, vodne smjernice prestaju vaiti istekom roka od jedne godine od
dana njihovog izdavanja.(4) Vodne smjernice izdaje organ koji je u skladu sa odredbama lana 127. ovog zakona
nadlean za izdavanje vodopravnih akata, a izdaju se u formi zakljuka.(5) Protiv zakljuka kojim su donesene vodne smjernice, nije doputena posebna alba.NE NAVODI SE DIREKTNO OBAVEZA POTOVANJA EPP (TO JE SLUAJ U FEDERACIJI U
PRETHODNOJ VODNOJ SAGLASNOSTI), ALI SE KOD IZDAVANJA VODNIH SMJERNICA
ZA HE objekte uvijek trai od investitora uz pozivanje na l.65 Zakona o vodama RS
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
19/22
, 1, , :051/338-415, : 051/338-865, 338-866, E-mail:[email protected]
: 06-337-3507/09, 14.04.2009.
, DRINA HYDROENERGY... --1 , , 224. ('' '', 50/06), 15. ('' '' 10/98) 190. ('' '', 13/02),
1. , DRINA HYDROENERGY ..., e
- - , .
2. :- .06-337-12506/08, 04.09.2008. .- 1 Conel Companyd.o.o. , 2008. .- " "
.- .- --1, , 2008..- - -- 1, , 2008..
3. :
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
20/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj: 05/06
REPUBLIKA SRPSKA
3. :
3.1. , ,
.
3.2. .3.3. () , .3.4. 1, ,
.3.5. 821,00 ...
, , , , 65. ('' '', 50/06).
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
21/22
STATUS OKOLINO/EKOLOKI PRIHVATLJIVOG PROTOKA UTRENUTNO VAEOJ ZAKONSKOJ REGULATIVI
Zakon o vodama
Slubeni glasnik Republike
Srpske, broj: 05/06
REPUBLIKA SRPSKA
REZIME: EKOLOKI PRIHVATLJIH PROTOK UKLJUEN U
OKVIRU VODNIH SMJERNICA TRENUTNA METODOLOGIJA ZA NJEGOVU
PROCJENU KAO MINIMALNI SREDNJI,
izrade i usvajanja Pravilnika za proraun EPP INVESTITORU SE NAMEE OBAVEZA
POTOVANJA EKOLOKI PRIHVATLJIVOGPROTOKA PREKO VODNIH SMJERNICA, VODNE SAGLADNOSTI I DOZVOLE, KOJI SUSASTAVNI DIO EKOLOKE DOZVOLE
Kod novih pogona i postrojenja zahtijeva seVodna smjernica (u koju se ugrauje obavezaprocjene EPP)
Kod postojeih pogona i postrojenja uz Planaktivnosti se zahtijeva Vodna dozvola (ukljuenEPP), koja je sastavni dio ekoloke dozvole
7/22/2019 Epp u Bh Zakonskoj Regulativi
22/22
Hvala na panji!