III JORNADAS TÉCNICAS DE COMPRAS
Y CONTRATACIONES ESTATALES
Dr. Rafael Quintas Fernández
Dr. Fermín Farinha Tacain 16.11.2012
El contralor de las compras públicas
en tiempos de Gobierno Electrónico
Sumario
Introducción
Control y Gobierno Electrónico
Tribunal de Cuentas: órgano de contralor externo
Gobierno Electrónico: Espacio para la innovación
Compras Públicas y Gobierno Electrónico
Paradigma del GE y sus implicancias
El Tribunal de Cuentas en tiempos de GE
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr. Fermín Farinha Tacain
2
Introducción
Ley Nº 18.834
Modificación del régimen de compras públicas
Tecnologías de la Información y la Comunicación
Transformación del Estado
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3
Control y Gobierno Electrónico
Origen y concepto de término control
Potestades para obtener información y el
procedimiento a seguir a tales efectos.
Gobernanza, Control Social y Transparencia
GE como instrumento para la modernización
de la gestión pública en el marco de la
transformación del Estado.
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr. Fermín Farinha Tacain
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Tribunal de Cuentas:
órgano de contralor externo
Intervención preventiva
elemento finalístico
elemento temporal
Fortalecimiento de los instrumentos de control
Ventajas de la intervención preventiva
Potencialidad de las TIC´S
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5
Gobierno electrónico:
espacio para la innovación
Gobierno Electrónico = Administración Electrónica
(Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico)
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6
- Infraestructuras digitales
- Interoperabilidad
- Gestión integrada
- Globalización
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr.Fermín Farinha Tacain
7
Gobierno electrónico:
espacio para la innovación
«La calificación de electrónica aplicada a la
administración, no modifica o altera la esencia de ésta,
sino que designa su objetivo de procurar la mejora de los
servicios al ciudadano, utilizando las posibilidades que
brindan las TIC´S…» (Carlos E. Delpiazzo)
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Gobierno electrónico:espacio para la innovación
Ciudadano como centro del diseño y entrega
de servicios
Modificar la percepción que se mantiene
respecto de la calidad de los servicios
Revitalizar la confianza
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Compras públicas y GE
Transparencia
Competencia
Calidad
Control
Costos
Precios
Ciclos de Compra
Corrupción
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Paradigma del GE y sus implicancias
Proceso de cambio de las
estructuras organizativas
Rediseño que permita la
efectividad de los nuevos
canales de tramitación
Buena Administración
Financiera - Eficiencia
Principio de legalidad
Concurrencia
Igualdad de Oferentes
Aporte de Valor
agregado
Principios
Garantías
Confiabilidad
Seguridad
Accesibilidad
Conservación
Adecuación tecnológica
Descentralización operativa
Interoperabilidad sistémica de la información
Límites de los mecanismos convencionales de control
e – compras y SIAF
El TC en tiempos de GE
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11
Implantación del Expediente Electrónico
El TC en tiempos de GE
Dr. Rafael Quintas Fernández - Dr.Fermín Farinha Tacain
12
Rediseño del Portal Web - www.tcr.gub.uy
El TC en tiempos de GE
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A futuro: seguimiento de trámites en línea (Font office)
El TC en tiempos de GE
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