Een nieuw decreet: nieuwe kansen voor erfgoedbibliotheken?
Bruno Vermeeren & Eva WuytsCoördinator VVBAD Coördinator VEB
Overlegplatform voor erfgoedbibiotheken, 8 mei 2017
12017-05-08
OCE
Overleg Cultureel Erfgoed
° voorjaar 2015
Belangenbehartiger cultureel-erfgoedsector
Vertegenwoordigt de deelsectoren, o.a.
VEB: erfgoedbibliotheken
VVBAD: bibliotheken & archieven
22017-05-08
2016-2017: NAAR EEN NIEUW DECREET
Participatief traject met de sector(o.a. bevragingen, sectormomenten, focusgroepen)
Conceptnota (link)= langetermijnvisie
Cultureel erfgoed-decreet (link)
Memorie van toelichting (link)
Uitvoeringsbesluiten (link)
Visienota minister Gatz (link) = beleidsintenties > kader voor commissies en beleid
32017-05-08
BELANGENBEHARTIGING
VEB
Input (namens subsector)
Vragenlijst dienstverlenende rollen (vanuit VEB)
Standpunten (voorgelegd aan de 9 erkende bibs)
VVBAD
OCE
Verzamelde standpunten sector publiceren
Open OCE
Hoorzittingen parlement
Overleg met kabinet en administratie
42017-05-08
Nieuw decreet in een notendop
52017-05-08
TIMING
Decreet gestemd op 24 februari 2017
Aanvragen eind 2017/begin2018= één grote erfgoedronde
Subsidiëring vanaf 2019
Nog wachten op:
Definitieve uitvoeringsbesluiten decreet
Formele aanvraagformulieren
Reglementen voor projecten
62017-05-08
KRACHTLIJNEN
Doel:
Duurzaam en kwaliteitsvolle erfgoedwerking
Maatschappelijke inbedding cultureel erfgoed
Erfgoed centraal (werking en collecties)
Schaalvergroting (synergie, samenwerking)
Verzakelijking (goed bestuur, alternatieve financiering)
Duurzaamheid, diversiteit en participatie
Versterking en integratie van ICE
Internationaal perspectief
72017-05-08
TWEE SOORTEN ORGANISATIES
Cultureel-erfgoedorganisatieheeft cultureel-erfgoedwerking als hoofdtaak
Collectiebeherende organisatie Bv. Museum/ Archief / Bib> Functies> Optioneel: rollenOptioneel: rollen
Dienstverlenende organisatie
Bv. VEB
82017-05-08
TWEE SOORTEN ORGANISATIES
Cultureel-erfgoedorganisatieheeft cultureel-erfgoedwerking als hoofdtaak
Collectiebeherende organisatie Bv. Museum/ Archief / Bib> Functies> Optioneel: rollenOptioneel: rollen
Dienstverlenende organisatie
Bv. VEB> Rollen
92017-05-08
FUNCTIES
Herkennen en verzamelen: benoemen, in kaart brengen, registreren, documenteren, waarderen, verwerven, selecteren en herbestemmen;
Behouden en borgen: verzekeren van voortbestaan van cult. erfgoed door het in adequate omstandigheden te bewaren, te conserveren, te restaureren, te actualiseren, te borgen en door te geven;
Onderzoeken: het onderzoeken van cultureel erfgoed en van cultureel-erfgoedwerking of het stimuleren en faciliteren ervan;
Presenteren en toeleiden: delen van cult. erfgoed met het grote publiek of met specifieke doelgroepen via presentatie, toeleiding, educatie en door beschikbaar maken voor raadpleging en gebruik;
Participeren: actief betrekken van de maatschappij bij cultureel-erfgoedwerking;
102017-05-08
ROLLEN
Een (cluster van) dienstverlenende taken op landelijk niveauom erfgoedbeheerders in het veld én daarbuiten actief te begeleiden en te ondersteunenbij de uitvoering van hun functies en internationale expertise binnen te brengen
Thematisch, inhoudelijk of erfgoed-technisch van aard
112017-05-08
TWEE SOORTEN SUBSIDIES
Werkingsmiddelen
Structureel
Vijfjaarlijks
Financiering basiswerking
Voor collectiebeherende: Regionaal niveau
Landelijk niveau
Instelling = Internationaal
Projectmiddelen
Incidenteel
Jaarlijks
Flexibel inspelend op noden en beleidsaccenten= dynamische ruimte
122017-05-08
Quid erfgoedbibliotheken?
132017-05-08
WERKINGSMIDDELEN - ALGEMEEN
Positief: erfgoedbibliotheken kunnen eindelijk werkingsmiddelen aanvragen
Overheid “erkent en waardeert het symbolisch kapitaal” van de erfgoedbibliotheken
Negatief: aantal bibliotheken die in aanmerking komen is vrij beperkt: er gelden strikte voorwaarden
Reden: ‘budgettaire context’
142017-05-08
WERKINGSMIDDELEN - VOORWAARDEN
1: kwaliteitslabel bezitten
2: voldoen aan criteria
uitvoering van de functies
betekenis van de collectie
schaalgrootte en reikwijdte van werking
infrastructuur
beheer en bestuur
3: erfgoed als kerntaak (artikel 48)
152017-05-08
WERKINGSMIDDELEN – ART. 48
“De collectiebeherende organisatie heeft een afzonderlijke, opzichzelfstaande werking die geen onderdeel is van een andere werking die uitgevoerd wordt binnen dezelfde organisatie in het kader van een omvangrijkere kerntaak van die organisatie” –Art 48 Decreet
“Principe ‘bijzaak volgt hoofdzaak’.” – Memorie
“Pragmatische beleidskeuze, vanuit financiële overwegingen.” – Visienota
162017-05-08
WERKINGSMIDDELEN – ART. 48
“Volgende elementen zijn richtinggevend:
erfgoed (dat haar ‘eerdere gebruik’ is verloren)
uitvoeren van functies en daaraan verbonden infrastructuur
afzonderlijk personeel
afzonderlijke financiering
voldoen aan criteria decreet” – Visienota
172017-05-08
WERKINGSMIDDELEN – IN DE PRAKTIJK
Niet in aanmerking:
Universiteitsbibliotheek > Onderwijs
Openbare bibliotheek > Lokaal bestuur
Overheidsarchief … > Lokaal bestuur
Maar:“Blijven wel in aanmerking komen voor kwaliteitslabel en voor projectsubsidies.” –Visienota
182017-05-08
PROJECTMIDDELEN - ALGEMEEN
Positief:
Erfgoedbibliotheken die geen werkingsmiddelen ontvangen worden “sterk aangemoedigd” om hier op in te dienen
Kabinet spreekt over ‘landschapszorg’ (= aandacht voor verdeling van middelen over de subsectoren)
Kritische kanttekeningen:
Hoeveel middelen?
Welke beleidsaccenten?
Niet voor alle erfgoedbibliotheken
192017-05-08
PROJECTMIDDELEN – IN DE PRAKTIJK
Subsidie voor een landelijk of internationaal cultureel-erfgoedproject:
het uitvoeren van één of meer functies
het opnemen van een rol
Voorwaarde:
Kwaliteitslabel of werkingssubsidie OF
Samenwerken met gesubsidieerde organisatie
202017-05-08
PROJECTMIDDELEN – GEEN OPTIE
2 projectsubsidies zijn enkel weggelegd voor landelijk gesubsidieerde spelers:
Internationale erfgoedprojecten die co-financiering vereisen
Tussenkomsten voor internationale uitwisseling
212017-05-08
CONCLUSIE
Erkenning van de sector, naast cultureel archief en museum
Bank vooruit maar nog niet op de eerste rij
Belang van het behalen van het kwaliteitslabel
Belang van een sterke VEB als dienstverlener en uithangbord voor de sector
Nood aan sterke belangenbehartiging
222017-05-08
HIATEN IN HET DECREET
Nieuwe visienota’s en wetgeving in het verschiet met impact op erfgoedwerking
Digitale strategie > Visie digitaal ecosysteem
Regionale subsidies > Regiodecreet
Steunpunt FARO > Bovenbouwdecreet
Provinciale middelen (o.a. depot, databanken, consulenten)
VEB, VVBAD en OCE blijven waakzaam
232017-05-08
Top Related