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2015年11月21日 星期六 总编室主办 责任编辑 许 聪 新闻热线（010）67550900 电子信箱:fyxw@rmfyb.cn

““法行基层法行基层””好新闻竞赛好新闻竞赛

本报讯 “漯河中院灵活、高效、快速的执行工作，让我们外来企业吃了一颗‘定心丸’。我对执行法官一丝不苟、积极作为的办案品格表达由衷的敬意……”近日，河南省漯河市中级人民法院院长黎卫国收到全国人大代表、福建省盼盼食品集团董事长蔡金安写的一封感谢信，信上对该公司诉漯河某食品公司不正当竞争纠纷一

案中漯河中院的审判执行效率大加赞赏。

据了解，设在河南省临颍县的漯河盼盼是隶属于福建盼盼食品集团的一家全资子公司，主要生产盼盼等系列产品。使用的“盼盼”商标为中国驰名商标。今年年初，该公司发现临颍县一家刚刚发展起来的食品公司，未经许可傍借盼盼已建立的品牌形象，擅自在相同

商品上使用与盼盼产品包装装潢相同或近似且视觉上无差异的包装，并大量投入市场。为此，福建盼盼食品集团将对方告上法庭，要求其立即停止不正当竞争的行为，赔偿经济损失人民币450万元，在相关媒体上公开消除影响。

漯河中院经审理，认定被告违背了公平竞争、诚实信用的商业道德，

损害了原告的合法权益，构成了不正当竞争。经过法院调解，双方最终达成100万元赔偿协议。

然而，文书生效后，被告忽然“爽约”，与原告和执行法官玩起“躲猫猫”的游戏，一直逃避法院执行。为了护航经济发展，营造良好的法治环境，漯河中院执行局果断采取“限高令”、“黑名单”、司法拘留等一系列严厉执行措施。在多种举措施压下，被执行人最终乖乖就范。案件执结后，被执行人陈某经过执行法官的一番诚信教育，表示心服口服，并承认了抗拒法院执行的错误。

（宋庆党 贾志刚）

达成协议却爽约 “躲猫猫”逃避执行

漯河中院严厉举措让傍名牌者就范

针对农民工工资被拖欠问题，近日，内蒙古自治区陈巴尔虎旗人民法院开通“绿色通道”，利用两天时间解决了三起拖欠农民工工资案件，涉及工资额达40余万元。图为农民工在签字领取被拖欠的工资。 王泽慧 玲 玲 摄

本报讯 （记者 林子杉 通讯员 曾巧艺） 11月19日，北京市第一中级人民法院自主研发的“法院访客安检系统”正式上线启用。据悉，以前当事人想进入法院，通过安检至少须5到10分钟的等候时间。该系统上线后这一过程明显缩短，现在仅需1分钟就可以全部搞定了。

记者从北京一中院了解到，“法院访客安检系统”与法院数据库相关联，可提前自动获取次日需要进入法院的人员信息，并预先传送到法院门口的自助终端机上。当天来法院参加庭审、旁听、谈话、阅卷的当事人只需在自助终端机上扫描身份证，即可取得一张印有开庭信息及方形二维码的进门票，在闸机入口刷票后即可直接进入安检环节。

与此同时，当事人来到法院的信息也将自动发送到法官和书记员的手机上，审判人员可提前做好庭前准备。庭审结束后，当事人离开法院时再次扫描门票，系统会记录当事人离院时间，并以短信形式通知法官，从而使当事人的诉讼流程得到闭合式管理。

据了解，过去无论是当事人、代理人还是其他旁听人员想要进入法院，都要与承办法官或书记员取得联系，由专人核实身份证件并进行接待。这个自助登记终端大大节省了参加诉讼的群众以及法官在这一过程中耗费的时间、精力。

据了解，除了“法院访客安检系统”，北京一中院还自主研发了“司法文书电子送达系统”和“法庭旁听预定系统”，从送达、引导、旁听等多方面降低当事人诉讼成本，解决庭审和旁听过程中急需解决的问题。

“通过一系列科技化的便民举措，北京一中院努力为当事人在立案、审判、执行等整个诉讼过程中提供无时不在和无处不在的贴心服务。”北京一中院办公室主任王利军说。

图为北京一中院工作人员在展示印有开庭信息及方形二维码的进门票。林子杉 摄

北京一中院﹃法院访客安检系统﹄上线

进法院仅需一分钟

⇨⇨上接第一版 随后，该院制定出台了《关于清理拖欠进城务工人员工资工作提供司法保障的意见》，成立进城务工人员维权工作领导小组，构建进城务工人员讨薪诉讼服务体系，为进城务工人员讨薪提供了制度和组织保障。

11月19日，苏北大地温度骤降，然而走进淮安区法院，该院立案大厅设立的“一站式”服务平台处处感受到贴心的服务。诉讼引导、立案审查、立案调解、微信查询、信访接待、12368 专人专线，引导诉讼，告知风险，每一项服务都把避免进城务工人员因缺乏法律知识而承担不利的诉讼后果作为重点内容。

该院还在民三庭设立专门涉进城务工人员案件合议庭，专项审理相关案件，并开辟绿色通道，对涉进城务工人员案件快立、快审、快结、快执。三年来，该院先后多次开展“涉民生案件专项集中执行活动”，重点追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚恤金、工伤赔偿等，其中，对于因被执行人无履行能力，造成进城务工人员生活困难的，该院还积极开展司法救助。

据统计，自 2013 年来，淮安区法院共为 53 件案件的农民工减免诉讼费28.27万元，发放执行救助金30.52万元。

外建联动机制 体验司法的高效实效

2014年3月，淮安区法院在各乡镇、街道设立12个法官工作站。如今，法官工作站实现便民诉讼服务网络全覆盖，

高效便捷地服务进城务工人员。到城里务工的农村小伙子阿福在某

电缆厂上班时触电身亡，引发纠纷。街道办事处主动联系法官工作站法官，邀请法官协调处理。法官就案给当事人讲解赔偿标准，为阿福家属提赔偿要求提供参考意见。经过多次协调后，双方当事人达成初步协议，电缆厂先垫付现金给家属处理死者后事，再通过法律程序解决双方其他赔偿问题。

为提高进城务工人员维权工作实效，该院注重加强与公安、司法行政、妇联等部门的协作配合，合力调处侵犯进城务工人员合法权益纠纷。特别是针对近年来侵犯在淮打工的外籍妇女合法权益案件频发，该院除妥善审理此类案件外，还联合区妇联开展“法护家园”维护妇女合法权益系列活动。

外来打工的四川凉山 25 岁女孩郑某于 2013 年与淮安市民朱某相识并同居，2014年12月生下一男孩。由于双方年龄差距较大，生活中遇到问题和矛盾较多，经常吵架，有时朱某甚至会大打出手，郑某无法忍受，想离开朱某，但朱某一直不同意，有时甚至把郑某软禁起来。

郑某来到淮安区法院起诉要求与朱某解除关系，因双方未领取结婚证，无法起诉。但面对郑某的困难，该院法官主动与区妇联、区司法局联系，对男女双方进行教育，并告诫朱某，其软禁行为是违法的，郑某可以随时向公安机关报案。

经过两天的联合调解，朱某同意解除同居关系，并签订了解除同居关系协议书，孩子由朱某抚养，郑某每月支付抚养费500元至孩子年满18周岁为止。

今年3月，淮安区法院与区妇联联合编写了《淮安区妇女维权案例选集》，精选了婚姻家庭权益、人身财产权利、抚养和赡养等典型案例予以介绍，并进行专家点评和相关法律链接，成为广大妇女学法、用法生动的普法材料。

多元普法预防 和美享受城市新生活

告别家乡和亲人、背负行囊进入城市务工，如何才能更好地合上城市行进的节拍？进城后怎样才能找到适合安全的工作？如何更好地维护自己的合法权益？……

“王庭长的讲座真精彩，很容易理解，我现在知道和企业签合同时该注意哪些内容了。”某公司员工小伍因为法律知识的缺乏，工作几年下来吃了不少哑巴亏，听完淮安区法院民二庭副庭长王玉辉关于劳动合同法的讲座，笔记本上已经记满好几页内容。

这已是王玉辉今年第5次为企业员工现场说法，也是该院组织“百名法官百场讲法”的一个场景。

近年来，该院针对进城务工人员

流动性大、外出务工季节性强以及法律意识淡薄，不重视协议和合同的特点，开展各种形式的维权普法工作。该院三个派出法庭的“法制小分队”队员在各种节假日、纪念日以及春忙秋收季节，大力开展“送法进工地”“送法下乡”活动。在农村，组织外出农民学习劳动合同法、工伤保险条例等劳动及赔偿法规；在工地，与施工单位联合开展安全生产法、劳动法等法律法规讲座，规范企业用工秩序，保障进城务工人员的合法权益。

“开讲啦——进城务工知识微讲座，你值得拥有！”打开淮安区法院官方微信，你可以定期看见这样的推送消息，这是该院为进城务工人员开辟的专栏，由专人管理发布。自今年4月该院新版官方微信开通以来，共推送20余条消息，阅读量和点赞量均过千。

三年来，该院共开展涉及进城务工人员各类普法宣传活动63场，提供法律咨询463人次。今年，辖区内物业纠纷、劳动争议纠纷、工伤事故损害纠纷等案件数量较上年下降了30%。

“解决好进城务工人员一系列问题，不仅仅是经济、社会问题，也是维护一方稳定的政治问题。”淮安区委常委、政法委书记刘月萍在接受采访中感慨道，“区法院立足审判职能，采取扎实有效的措施，切实保护了全区外来务工人员的合法权益，让广大进城务工人员感受到了法律的公平正义。维护一方的发展与稳定，‘司法引航’工程功不可没！”

⇨⇨上接第一版 周强感谢代表、委员们对法院工作的监督、支持，表示将认真研究采纳意见建议，不断加强和改进人民法院工作。周强表示，近年来，山西高院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，牢牢坚持司法为民、公正司法，狠抓审判执行中心工作，深化司法改革，信息化建设取得实质性进展，全面建设过硬队伍富有成效，各项工作不断取得新的成绩，为山西经济社会发展作出了重要贡献。最高人民法院对山西法院的工作是充分肯定的。

周强指出，要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分履行审判职能，为全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供有力司法服务和保障。要紧紧围绕党和国家工作大局，在充分调研、结合实际的基础上，认真编好人民法院的“十三五”发展规划。要振奋精神，敢于担当，不断推进各项工作，坚决落实“十三五”规划建议提出的“司

法公信力明显提高”等目标要求。要适应和把握经济发展新常态，坚持严格公正司法，依法严惩各类刑事犯罪，依法妥善审理经济领域各类案件，及时有效化解矛盾纠纷，为山西改革发展稳定营造良好法治环境。要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，思想上贴近群众，行动中深入群众，积极拓展司法为民的新途径、新空间，不断满足人民群众的新需求。

周强强调，要坚定不移深入推进司法改革。当前司法体制改革已进入深水区，面临各种错综复杂的利益调整。各级法院领导干部不仅是司法改革的责任人，更要做司法改革的明白人，要领会、吃透中央精神，教育、引导干警坚决把思想认识统一到中央决策部署上来，紧密结合实际，坚决完成各项改革任务。司法改革的目标是要加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在改革过程中，人民法院必然会面临一些困难，但党的宗旨、人民法院的性质和改革的目标都决定了我们必须把方便留给人民群

众，把困难留给自己。要以勇于担当的精神、攻坚克难的勇气，大力深化司法改革，直面困难、破解难题。当前人民法院的案多人少问题比较突出，要加快推进司法人员分类管理改革，充实司法辅助人员队伍，把主审法官从繁琐事务中解放出来，充分发挥“审判团队”的效能，提高审判质效。要落实院庭长办案的要求，积极推进案件繁简分流制度，健全多元化纠纷解决机制，通过内部挖潜、改进工作机制，从多方面缓解案多人少压力。

周强强调，要切实加强领导班子和队伍建设。抓住领导干部这个“关键少数”，提高各级法院领导班子的战斗力，推动法院各项工作不断实现新发展。司法作风建设永远在路上，要坚持从严治党、从严治院，认真贯彻落实《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行规定，对于领导干部和内部人员干预、插手、过问案件的，如实记录、依规处理，对不如实

记录的要严肃追究责任，确保规定落地生根、发挥实效。要以零容忍态度坚决惩治司法腐败，确保法院队伍的纯洁。要把从严管理和热情关怀结合起来，从心理上、生活上、工作上真正关心爱护干警，依法保护干警合法权益，为干警依法履职创造良好条件。

王儒林表示，在全面深化改革、推进法治山西建设中，山西法院在最高人民法院指导下，充分发挥司法职能，积极主动服务工作大局，为山西改革发展稳定作出了积极贡献。王儒林感谢最高人民法院长期以来对山西工作的支持，要求全省法院振奋精神、坚定信心，认真谋划“十三五”期间工作，大力加强领导班子和队伍建设，深入推进司法改革，努力把审判执行、信息化建设等各项工作提高到一个新水平。

山西省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生，省委常委、太原市委书记吴政隆，省委常委、秘书长王伟中，山西高院院长左世忠等参加调研。 （宁 杰）

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