8/6/2019 Educatia in Penitenciar
1/64
COUNCILOF EUROPE COUNSEILDE LEUROPE
Educaia n penitenciar
Recomandarea nr. R(89) 12a Comitetul de Minitri al Consiliului Europei,
adoptat la data de 13 octombrie 1989 i expunerea de motive
Strasbourg 1990Traducere realizat de tefan Cristina
Direcia General a Penitenciarelordin Romnia
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
2/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 2
CUPRINS
Recomandare ........................................................... 3Raport cu privire la educaia n penitenciare......... 6Not preliminar ......................................................... 6
Cap. I. Introducere .................................................... 7Coordonate ................................................................. 7Participani .................................................................. 7Un concept mai amplu al educaiei............................. 8Principalele teme ale raportului .................................. 9Justificarea fondurilor necesare educaiei n
penitenciare ........................................................... 10Punctele comune ale educatorilor dinpenitenciare ............................................................ 11
Cap. II: Obiectivele educaiei n penitenciare ...... 13Dreptul de a se instrui............................................... 13Politica Consiliului Europei n materie de
educaie a adulilor................................................. 13Educaia adulilor n contextul carceral..................... 15
Cap. III: Locul educaiei n cadrul regimuluipenitenciar............................................................... 17Eventuale conflicte ntre educaie i regimulpenitenciar ................................................................ 17Contribuia educaiei ................................................. 18Egalitate de statut i de salarizare pentru educaie.. 18Atitudinea lucrtorilor din penitenciare fa
de educaie ............................................................ 19
Cap. IV: Participani i motivaie........................... 21
Deinui elevi ............................................................. 21Un concept dinamic al motivaiei.............................. 21Salarii........................................................................ 22Mediul fizic i social .................................................. 22Statutul educaiei n penitenciar ............................... 22Un grad de autonomie pentru sectorul educativ....... 23Calificri .................................................................... 24Recrutarea i piaa educaional............................ 24Metode de predare ................................................... 24
Cap. V: Metode de educaie pentru aduli ............ 26Dezavantaje.............................................................. 26Caracteristicile educaiei pentru aduli ..................... 26
Fluctuaie mare a elevilor.......................................... 27nvmntul n grupe mici i programe
individualizate ........................................................ 27nvmnt la distan............................................... 28Computere personale............................................... 29Asocierea educaiei cu munca.................................. 29Evaluare.................................................................... 31
Cap. VI: Posibiliti de instruire ............................ 32Selectarea coninutului educaiei.............................. 32Interaciune cu lumea din exterior ............................ 32Diversitate ................................................................ 32nvmnt elementar ............................................... 33
Deinui a cror limb matern este diferit.............. 35
Cap. VII: nvmntul profesional ........................36Componenta instructiv a muncii..............................36Legturi cu piaa forelor de munc .........................36Educaie pentru adaptabilitate ..................................37omaj .......................................................................37
Metodologia educaiei pentru aduli ..........................38
Cap. VIII: Biblioteci..................................................39Funcii asemntoare cu cele ale
bibliotecilor publice.................................................39Aspecte educative ale bibliotecilor din penitenciare .39Pluralism cultural.......................................................39Accesul la biblioteci...................................................41
Cap. IX: Educaie fizici sport.............................43Importana activitilor fizice......................................43Distincia dintre educaie fizic (EF) i sport .............43Obiective ...................................................................44
Modaliti de garantare a calitii ..............................44Interaciune cu lumea din exterior.............................46Adaptri speciale.......................................................46
Cap. X: Activiti de creaie i culturale................47Creativitate................................................................47Activiti culturale ......................................................47Talente sub-dezvoltate n penitenciar.......................48Atracie exercitat de arte .........................................49Libertate de exprimare ..............................................49Abordare non-elitisti multicultural .......................50Interaciune cu lumea din exterior.............................50
Cap. XI: Educaie social........................................51Conceptul de educaie social ..................................51Participare a diferitelor categorii de personal............51Informare ..................................................................52Aspecte afective i de comportament.......................52Cursul norvegian.......................................................53Pregtire moral n vederea liberrii.........................53Studii sociale.............................................................54Metodologie flexibil..................................................55Punerea n practic n penitenciar ............................55
Cap. XII: Relaia dintre educaia din exteriorul icea din interiorul aezmntului penitenciar.......56
Educaie n exteriorul penitenciarului........................56Educaie de dup liberare.........................................57Educaie n penitenciar..............................................58
Cap. XIII: Condiii pentru educaie nPenitenciar............................................................60
Personal ....................................................................60Voluntari ....................................................................61Planificarea educaiei................................................62Faciliti .....................................................................63Acces.........................................................................63
Note ..........................................................................64
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
3/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 3
RECOMANDAREANR.R(89)12ACOMITETULUIDEMINITRIALSTATELORMEMBRECUPRIVIRELAEDUCAIE(adoptatdeComitetuldeMinitrila13octombrie1989,ncadrulceleidea429areuniuniaMinitrilorAdjunci)
ComitetuldeMinitri,nconformitatecuart.15.bdinStatutulConsiliuluiEuropei,
Considerndc dreptullaeducaieestefundamental;
Lundnconsiderareimportanapecareoareeducaian
dezvoltareaindividului iacomunitii;
Contientfiind,nspecial,defaptulc unprocentmarededeinuinuacunoscutdectpuineexperieneeducaionaleeficiente ic,dinacestmotiv,arenenumratenevoinmateriedeeducaie;
Considerndc educaianpenitenciarajut laumanizareapenitenciarelor ilaameliorareacondiiilordedetenie;
Considerndc educaianpenitenciaresteunmijlocimportantdefacilitareantoarceriideinutuluinsocietate;
Recunoscndcnaplicareapractic aunordrepturisaumsuri,nacordcurecomandrileurmtoare,pots fiejustificateuneledistinciintredeinuiicondamnai ideinuiiaflaindeteniepreventiv;
inndcontdeRecomandareanr.R(87)3cuprivirelaregulileeuropenepentrupenitenciare ideRecomandareanr.R(81)17cuprivirelapoliticadeeducareaadulilor,
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
4/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 4
Recomand guvernelor statelor membre s implementeze reguli care
s se in cont de cele ce urmeaz:
1.Toideinuiitrebuies aib acceslaeducaie:aceastatrebuie
s includ educaiadebaz,formareaprofesional,activitiledecreaie iculturale,educaiafizic isportul,educaiasocial iposibilitateadeafrecventaobibliotec;
2.Educaianpenitenciarartrebuis fiesimilar cuceadesfuratnexterior,pentrucategoriicorespunztoaredevrst,iarposibilitiledeeducaretrebuies fiectmaimulte;
3.Educaianpenitenciartrebuies aibnvederedezvoltareanansambluapersoanei, inndusecontdemediulsusocial,economic icultural;
4.Toiceicaresuntimplicainadministrareasistemuluipenitenciar ingestionareaaezmintelordedetenieartrebui,nmsurancareesteposibil, s sprijine isncurajezeeducaia;
5.Educaianuartrebuis fieconsiderat cafiindmaipuinimportant dectmuncadincadrulregimuluipenitenciar,iardeinuiinuartrebuis suporteprejudiciifinanciaredac particip laactivitiledeeducaie;
6.Artrebuis fientreprinsetoateeforturilepentruancurajadeinutuls participe,nmodactiv,latoateformeledeeducaie;
7.Artrebuis fiepusenaplicareprogramedeperfecionarepentruaseasigurac educatoriidinpenitenciareadopt metodedeeducaiecorespunztoareadulilor;
8.Oateniespecial artrebuis fieacordat deinuilorcareaudificultidecitire idescriere;
9.Formareaprofesional artrebuis tind spredezvoltareamaivast apersoanei, inndusecontdeevoluiapieeiforelordemunc;
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
5/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 5
10.Deinuiiartrebuis aib accesliberlaobibliotecbinedotat,celpuinodat pesptmn;
11.Artrebuis fiedezvoltate incurajateeducaiafizic isportul;
12.Artrebuis seacordeoateniedeosebit activitilordecreaie iculturale,deoareceacesteaofer deinuilorposibilitispecialededesfurare ideexprimare;
13.neducaiasocial artrebuis fieincluseelementepracticecares permit deinutuluisigestionezeviaacotidian dinpenitenciar,nscopulfacilitriintoarceriisalensocietate;
14.Deinuilorartrebuis lisepermit,pectesteposibil,sparticipelaprocesuldenvmntcaresedesfoarnexteriorulpenitenciarului;
15.Comunitateaexterioar artrebuis seimplice,ctmaimultposibil,nprocesuleducaionalaldeinuilor,ncazulncareacestasedesfoarninteriorulpenitenciarului;
16.Artrebuis seiamsuripentruapermitedeinuilorsicontinueeducaiadup liberare;
17.Artrebuis fiepuseladispoziiapenitenciarelorcredite,
echipament ipersonaldidactic,pentruapermitedeinuilorsprimeasc oeducaiecorespunztoare.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
6/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 6
RAPORTCUPRIVIRELAEDUCAIANPENITENCIARE
Notpreliminar
Comisiadeexperineducaienpenitenciareafostinvitat s elaborezenudoarorecomandare,ci ionot preliminar.Aceastaesteprezentatncapitoleleceurmeaz.nnumeroaserapoartealeConsiliuluiEuropei,fiecaredincele17paragrafealerecomandriiestecomentatsaudezvoltatseparat.Comisiaaapreciatc,dat fiindmultitudineaaspectelorproblemei,unplanrigidnusepotrivetecuprezentulstudiu.Totui, exist ooarecarecorespondenntreparagrafeleRecomandriienunat maisus icapitoleledemaijos.Paragrafele13reflect,ndeosebi,analizacapitoluluiII,Obiectiveleeducaieinpenitenciare.
Paragrafele45seraporteaz lacapitolulIII,Loculeducaieinregimulpenitenciar.Paragraful6esteconsacratmotivaiei iparticiprii,problemecaresuntabordatencapitolulIV.Paragraful7,caresubliniaz necesitateametodelordeeducaiecorespunztoareadulilor,corespundecapitoluluiV.Urmtoarele aseparagrafe(813)serefer ladomeniispecialealeeducaieinpenitenciare isuntstudiateseparat,ncapitoleleVIXI.Paragrafele1416trateaz aspectealeRelaiilordintreeducaiadinexteriorul iceadininteriorulaezmintelorpenitenciare,careeste ititlulcapitoluluiXII.Ultimulparagraf(17),consacratresurselornecesareeducaieinpenitenciare,seregsetenultimulcapitol(XIII),
darargumentelecarejustific acordareaunorresurseimportantesuntexpusemaipelargncapitoluldeintroducere,lapunctul1.8.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
7/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 7
CapitolulI:Introducere
Coordonate
1.1 PrezentulraportalComisieideexperineducaianpenitenciare,compusdintrorecomandare ionot explicativ,afostntocmitnconformitatecudecizia(CDPC/74/060484)decreareacomisiei,deciziecareafostpreluatn1984dectreComitetuleuropeanpentruproblemepenale(CDPC).Mandatulaconstatdin:
a).Anchet cuprivirelaorganizarea,orientarea iexperieneleneducaiencadrulpenitenciarelor,nstatelemembrealeConsiliuluiEuropei,nspecial:
i. instruireadininteriorulaezmntului,careinclude:cursurileprincoresponden;biblioteca;formareaprofesional (ateliere,fermeetc.);activiticulturale isportive;
ii. instruireanexteriorulaezmntului(nvmntsecundar,universitar,profesionaletc.);
iii. dispoziiilenvedereancurajriideinuilordeaincepe
educaianpenitenciar ideaocontinuadup liberare.
b).Elaborareauneirecomandri,cares fiensoit deonot explicativcuprivirelaeducaiadincadrulregimurilorinstituiilorpenitenciare.
Participanii
1.2. Comisiaaavut aptereuniunilaStrasbourg,nperioadaoctombrie
1984 octombrie1988.Membriisiaufosturmtorii:
Austria: dl.PeterZiebart(latoatereuniunile),Danemarca: dl.HenningJrgensen(latoatereuniunile),Frana: dl.FranoisMonereau(laprimareuniune) idl.AlainBlanc(la
reuniunile27),Irlanda: dl.KevinWarner(Preedintelecomitetului)(latoatereuniunile),Italia: dl.LuigiDaga(carereprezenta iConferinaeuropean
permanent deprobaiune)(lareuniunile14 ia6a),Luxemburg: dl.MilJung(laprimareuniune) idl.AlainWagner(latoate
reuniunile),
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
8/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 8
Olanda: dl.RobertSuvaal(latoatereuniunile),Turcia: dl.MustafaYurdakulAltay(lareuniunile12),dl.HuseynTurgut
(laprimareuniune) idl.MustafaYucel(lareuniunile37),RegatulUnit: dl.ArthurPearson(lareuniunile23) idl.IanBenson(la
reuniunile47).
Printrealiexperiinvitais prezinterapoartecuocaziaunorreuniuni,putems citmpednaMarianneHakansson(Suedia),pedl.EttoreGelpi(UNESCO) ipednaR.MirandeladaCosta(Portugalia).ComisiaafostajutatnndeplinireasarciniisaledectreageniaiConsiliuluiEuropei,Seciaproblemepenalededl.EkkehartMullerRappard,dednaAglaiaTsitsoura idednaMargueriteSophieEckert,secretaralcomisiei,precum idedl.GeorgeWalker,dinDirecianvmnt,cultur isport.
1.3. ncadrulactivitiilor,membriicomisieiauelaboratunmarenumrderapoartecuprivireladiferiteleaspectealeeducaieinpenitenciar.ncursuldeliberrilor,audecisc estenecesar icontribuiastatelormembrealeConsiliuluiEuropei,carenusuntreprezentatencomisiadeexperi.Aceste riaufostinvitate,n1987,s subliniezeprincipalelecaracteristicialesistemelordeeducaienpenitenciare is informezecomisiadespreoriceproiectcarepoateprezentauninteresspecial.ComisiaaapreciatcafiindutilerspunsuriledatedeBelgia,Spania,Malta,Norvegia,Portugalia,Suedia iElveia.nplus,apututsdispun dedocumentele iderapoartelecelordou conferineinternaionalecuprivirelaeducaianpenitenciare,careauavutlocnCipru inAnglia,nvaraanului1984,ajutndconsiderabillastabilireaordiniidezi,nc delanceput.Deasemenea,existaomaimarecolaboraren1988,atuncicndcomisiaanaintatunproiectalprezentuluiraport efilordelegaiilorfiecrei rimembreaConsiliuluiEuropei,pentrualesolicitaobservaiilenlegtur cuacesta,naintedea aptea iultimareuniune.Belgia,Cipru,Danemarca,Frana,Norvegia iElveiaautrimisrspunsurilelor,contribuindastfelfoartemultlaclarificarea idefinitivarearaportului.
Unconceptmaiamplualeducaiei
1.4. ntre rileConsiliuluiEuropeiexist diferenemarinmateriedecultur idesistemeeducative.Deasemenea,sistemelepenitenciarevariazconsiderabil,lafel idefinireaaceeaceconstituieeducaianpenitenciar,ncadruladministraieipenitenciare.Totui,nciudaacestordiferene,esteposibils seformulezeunnumrdegeneralitinceeacepriveteeducaianpenitenciar.nconformitatecucoordonatelesale,prezentulraporttrateaz educaianpenitenciar
nsensullarg,incluzndrolulbibliotecilor,formareaprofesional,activitileculturale,educaiasocial,educaiafizic isportul,ca imateriileuniversitare
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
9/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 9
coninutenconceptelemaistrictealeeducaiei.Termeniideeducator ideprofesoraacumsuntfolosiinacestraport,indic personalulangajatsfaciliteze activitiledejamenionate.nliniimari,termenulprofesorserefer lapersoanaimplicatnprocesuldenvmntcaresedesfoarnsaladeclas,
iartermenuleducatorlapersoanaimplicatneducaiapentruaduli,nsensulmaispecializat.Termenulsectoreducativ,folositfrecventnraport,desemneaznudoarspaiuldintrunpenitenciarncaresederuleaz principaleleactivitieducative,cioricelocsauoricepersoan careparticip laeducaiadeinuilornsensullarg,nspecialnsliledegimnastic,ateliereledeformareprofesional,slideteatru,bibliotecietc.
Principaleletemealeraportului
1.5. Datfiindsensullargpecarecomisiald termenuluideeducaie,estedeateptatca i dezbaterile isugestiilecuprinsenraports fielafeldevasteidevariate.Cutoateacestea,domin dou maritemecomplementare:nprimulrnd,faptulc educaiadeinuilortrebuie,prinfilozofiasa,prinmetodele iconinutulsu,s fiectmaiapropiat deceamaibun educaiecareseofernexterioradulilor;naldoilearnd, educaiatrebuies cautenmodconstantmodaliticares permit deinuilors stabileasc unraportculumeaexterioaris deaposibilitateacelordou grupuri(deinui ipopulaiadinexterior)sinteracionezectmaimult ictmaiconstructivcuputin.
1.6. Prezentulraportncearc s clarificeprincipiileimportantenceeacepriveteeducaiapentrudeinui,darreprezint iinteniacomisieispecialedeavizaaspecteleconcretepectposibil.Astfel,suntinseratenumeroaseexemplerezultatedinexperienaunor ri,precum iunelesugestii,s spermrealiste.Acesteexemplesuntdeseorimenionatepescurt,iarinformaiisuplimentarepotfiobinutedelaadministraiilerespectivesaudindocumentelecitate.Deasemenea,seconsider importants secunoasc problemeleobinuiteexistente,nsperanac vorfigsitecidesoluionare. Convingereacomisiei,c acestraportarfimai
utildac arficoncret iaraduceexemplepalpabile idac arabordaproblemedeprincipiuexplic,nparte,natur discursiv araportului.
1.7. Comisiaarefermaconvingerec fiecare ar vizeazmbuntireaeducaieipecareoofer deinuilor,celpuinnprivinaunoraspecte.ncapitolulVIsesubliniaz importanadiversitiingama in nivelurile educaionaledisponibiledeinuilor,deoarecenevoile isituaiileacestoravariaznmaremsur.Numeroase rivorapreciafaptulc trebuie,deasemenea,s seacordeatenieunoraspecte,cumarfistatutuleducaieincadrulregimurilorpenitenciare,
metodeledepredareaplicate,structuriledesusinerepentrueducatori,facilitiledisponibileetc.Estedenotatfaptulc,nnumeroase ri,educaiaocup unloc
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
10/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 10
marginalncadrulsistemuluipenitenciar,c nuaredectocontribuielimitat ibeneficiaz deresursefoartemici.Oastfeldecritic poatefiadus acoloundeeducaiaselimiteaz doarlacursuriseralesaulaalfabetizare,lacareseadaugnvareaprincoresponden pentrualtemateriisauacoloundepredomin munca
industrial,iardezvoltareapersonal sauelementelemaigeneraledeeducaielipsesc.Activitiledecreaie,descrisencapitolul X,trebuies fiedezvoltatennumeroaseaezminte isistemepenitenciare.Criteriilerezonabilesugeratencapitoleleconsacratebibliotecilor ieducaieifizicesuntimpropriurespectatenmulte ri.nspecial,diferenelecalitativeenormentreeducaiadeinuilornpenitenciare ieducaiadeinuilornexterior,aacumaufostmenionatencapitolulXII,punserioaseproblemeeducatorilordinpenitenciare,ca iadministratorilordepenitenciare.
Justificareafondurilornecesareeducaieinpenitenciare
1.8. Aproximativ330.000depersoanesuntdeinutenpenitenciarelerilormembrealeConsiliuluiEuropei.Aargumentanfavoareauneiinstruirisubstaniale,cuprinztoare idebun calitatepentruacetioameni,aacumreiesedinraport,duceimediatlajustificareaaspectelorfinanciare ialtorresursenecesarepentruafaceacestlucruposibil.Comisiaapreciaz c secuvines sealocepentrueducaiadeinuilorresurseimportante,eventualsuperioarecelordecarearputeasbeneficiezemembriicomunitiiexterioare, iaceastadinmaimultemotive.nprimulrnd,prinnaturasa, penitenciarulnuseaflnsferanormalului i,dinnumeroasepunctedevedere,distruge personalitatea.Educaia,printrealteelementealesistemuluipenitenciar,estenmsur s fac aceastsituaies par maipuinanormal,s limitezentructvaprejudiciulpecarencarcerarealaduceoamenilor.naldoilearnd,exist unargumentcare inedeechitateasocial:numeroisuntdeinuiialecrorexperienedintrecutnmateriedeeducaieaufost ifoartelimitate inegative;astfel,avndnvedereegalitatean anse,trebuies aib dreptullaosusinerespecial,pentruairemediasituaiadefavorizat peplaneducaional.Sepoateamintiunaltreileaargument,acelaal
reabilitrii:educaiaestenmsur sncurajeze is ajutepeceicaresestrduiescsntoarc spateleinfracionalitii. inndcontdeoastfeldevarietatedefactori,analizacosturi/avantajenceeaceprivetealocareaderesursepentrueducaiadeinuiloresteextremdecomplex,darexist oproblem izbitoare:costuleducaieinpenitenciartindes fiefoartemic,nraportcucostulglobalalgestionriiaezmintelorpenitenciare(dealtfel, inraportcucostulgeneralalinfracionalitiinsocietate).nspecial,costurilecelormaimulteactivitieducativedinpenitenciar(referitorlaspaii,necesitifinanciareetc.)suntsensibilcomparabilecucelealeactivitiloralternative,cumarfiproiecteledemunc.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
11/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 11
1.9. Comitetulapreciaz c laeducaietrebuies aib prioritatedeinuiiceimaidefavorizaipeacestplan;ncapitolulIVsuntsubliniate dezavantajelecucareseconfrunt numeroideinui.Desigur,nutoideinuiisegsescnaceastsituaie.nunele ri,unnumrtotmaimaredeoameniinstruiisuntncarcerai
pentruinfraciunilegatededrogurisaudinaltemotive.noricecaz,educaiaarecevadeoferittuturordeinuilor,chiardac auprioritatedeinuiicareaubeneficiatdepuin instruire. Toiaunevoie s compensezeefecteleduntoarepecarencarcerarealeaavutasupralor,iar conceptuldeeducaiepermanentpresupunecaoamenii snvee is sedezvoltentoateetapelevieii.
Punctecomunentreeducatoriidepenitenciare
1.10. Dup cumsamaiartat,comisiasaconfruntatcudifereneconsiderabilentre rinmateriedecultur,desistemeeducaionale idesistemepenitenciare.npofidaacestuifapt,aconstatat,cumaufcuto ialii,cpersoanelecarelucreazndomeniulspecialaleducaieinpenitenciaraumultepunctecomunecuceicarelucreaznpenitenciarelededincolodefrontierelenaionale.Defapt,educatoriidepenitenciaredin ridiferite,deseori,aumaimultelucruridemprtitntreei,dectauceidinaltedomeniinaceeai ar.Acestschimbdeexperien sepoateaplicalaidentificarea ilaabordareaproblemelorcomune.Datorit acestorpunctecomune,comisiaaconsideratc suntfoarteimportantemijloacelederealizareaschimbuluideidei ideinformaiintreeducatoriidepenitenciardindiferite ri,attpentruadministraii,ct ipentrupracticani.Comisiaaprob dorinaDepartamentuluiPenitenciarepentruAnglia iaraGalilordeaextindeinvitaiilectrecadreledidacticedepenitenciardinalteris frecventezecursurileanualedevar.Comisiaamenionat ifaptulc auavutlocctevantruniriinternaionalealebibliotecarilorimplicainsistemulpenitenciar.Suntnecesaremaimulteschimburideaceast natur,probabilsubegidaunuicomiteteuropeanpermanentpeproblemedeeducaienpenitenciar,posibilsimilarConferineiEuropenePermanentepeproblemedeprobaiune ideasisten postliberaresauAsociaieideEducaieCorecional dinAmericade
Nord.Oalt posibilitateoreprezint orevist internaional deeducaienpenitenciar.Dar,naceast etap,trebuies seacordeprioritateuneiconferineeuropenecares vinncompletareaprezentuluiraport icares seaxezeasupraproblemelorridicatedeacesta.
1.11. Contient denumeroaselecaracteristicipropriieducaieideinuilorcaracteristicicareseregsescpestetot,npofidamarilordiferenenaionale iculturale comisiaaconsideratc raportulsuarputeafiutildac arcirculaprintreceiimplicaidirectneducaiadeinuilor,nlocs fieapreciatdoarde
ctreadministraii.Acestlucrunuimplic faptulc raportulesteliter delegesauunghidcompletdeeducaienpenitenciare;maidegrab afostconceput
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
12/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 12
dintrocontientizareprofund anaturiispecialeaeducaieinpenitenciare idinsperanac acestraportpoatesnlesneasc,nuneleprivine,refleciile idiscuiiledinacestdomeniu.
1.12. Membriicomitetuluiaudorits liseconsemnezeapreciereadecizieiconduceriideademaraaceststudiu iaocazieiacordat dectreConsiliulEuropeimembrilorcomitetuluideaseangajantrundialoginternaionalrelevantproprieiloractiviti.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
13/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 13
CapitolulII:Obiectiveleeducaieinpenitenciare
Dreptullainstruire
2.1. Obiectiveleeducaieinpenitenciarenutrebuies fiemaipuinimportantedectcelealeeducaieidinexterior.Maiales,obiectiveleeducaieinpenitenciaretrebuies fieaceleaicucelealeeducaieipentruaduli(caracteristicileeducaieipentruadulisuntdescrisedealungulntreguluiraport,darnspeciallapunctul5.2.).Serviciiledeeducaiedinpenitenciaretrebuies aibcaobiectiv,naintedetoate,facilitareadreptuluilainstruire,decarebeneficiazoriceom icareconstituiecheiadesvririiluicapersoan.
2.2. Dreptullainstruireestedefinitndeclaraiaadoptat laceadea4aConferin internaional aUNESCOcuprivirelaeducaiapentruaduli:
dreptuldeaciti ideascrie; dreptuldeantreba ideareflecta; dreptullaimaginaie ilacreaie; dreptuldeacitidespremediulsu ideaiscriememoriile; dreptuldeaaccedelaresurseleeducative; dreptuldea dezvoltacompeteneindividuale icolective.
PoliticaConsiliuluiEuropeiprivitorlaeducaiapentruaduli
2.3. n1981,ComitetuldeMinitrialConsiliuluiEuropeiarecomandatopolitic deeducaiepentruaduli,printroabordarelafeldevast idedinamic,identificndo,printrealtele,cafiindunfactorfundamentalalegalitiide ansendomeniuleducaiei ialdemocraieiculturale.nanexalaaceast recomandaresespunec nprivinaobiectivelorpoliticiieducaieipentruaduli,esteimportant:
1. s seconsidereeducaiapentruadulicafiindunuldintrefactoriidedezvoltareeconomic isocial;
2. s seianconsiderare,neducaiapentruaduli,persoanantotalitateasa inntregcontextulsusocial,economic icultural i,nacestscop,s sediminuezencontinuarediscrepanelentreinstruireageneral iformareaprofesional;
3. s seintegrezeeducaiapentruaduli,nmodprogresiv,nsistemulglobalaleducaieipermanente,dezvoltndlatoatenivelurilede
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
14/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 14
educaieabordri imetodecares permit adulilors fac fadiverselornevoieducaionale,cucaresevorconfruntadealungulvieii;
4. s promoveze,cuajutoruleducaieipentruaduli,dezvoltarearoluluiactiv ialatitudinilorcritice,attlafemeict ilabrbai,ncalitatedeprini,deproductori,deconsumatori,deutilizatoriaimassmedia,deceteni idemembriaicomunitii;
5. pectesteposibil inconformitatecusituaianaional,s raportezedezvoltareaeducaieipentruadulilamoduriledevia,laresponsabilitile ilaproblemeleadulilorrespectivi;
6. s stimulezentreprinderilecomerciale iindustriale,ca iadministraiile iserviciilepublice,s promovezeeducaiapentruaduli, inndcont nplusfa denecesitiletehnice idenevoiledeinstruirecare indedemocraiaindustrial idedezvoltareasociocultural;
7.sncurajezecooperareantreorganizaiilepublice,voluntare iceleparticularedeeducaiepentruaduli(inclusivuniversitile) ialteinstituiideeducaie iserviciisociale,ndomeniica:sntate,calitateavieii iamediului,locuine,locdemunc,familie,cultur itimpliber;
8.s sprijinecercetareandomeniuleducaieipentruaduliavndnvederecreareadeactiviti idelocuridemunc,nspecialaaceloracares rspund nevoilorsocialeneacoperitedentreprinderileprivatesaudesectorulpublic.(1)
2.4. Proiectulnr.9:Educaiepentruaduli idezvoltarecomunitarreprezint unuldintreexperimentelepatronate
deConsiliulpentrucooperarecultural.nraportulcuprivirelaacestproiect,educaiapentruaduliesteperceput cafiind,maidegrab,participativ ibazat peexperienedirecte,dectoabsorbiepasiv decunotinesaudedeprinderi;esteunmijlocprincareoameniiexploreaz idescoperidentitateadesine idegrup.ndeclaraiaadoptat laConferinafinal aProiectuluinr.9,sarecomandatca:educaiapentruaduli ieducaiapermanent s fieconsiderateundreptalomului iopremis,nunumaipentru
adaptareaoamenilorlatransformrilerapidealesocietii,dar ipentrualedaposibilitateas profitedinplinde
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
15/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 15
capacitateadeaimodelapropriaexisten ideaaveaunrolactivnprocesuldedezvoltare.nacestcontext,dezvoltareaafostconsideratnsensullargalprogresuluisocial,economic icultural.(2)
Educaiapentruadulincontextulcarceral
2.5. Sarcinaprincipal aeducatorilorcareseocup dedeinuiesteaceeadeafaceeforturicaeducaianpenitenciares fieechivalent cueducaiapentruadulidinexterior.Cualtecuvinte,educaianpenitenciarareovaloareintrinsec,indiferentdeobiectivelesistemuluipenitenciar.Aceast abordaresepotriveteoricruisistempenitenciardin rilemembrealeConsiliuluiEuropei.
2.6. Totui,trebuies se in seama idecontextulcarceralncaresedesfoar procesuldeeducaiepentruaduli.Privareadelibertateproducesuferine iodegradareapersonalitii,iareducaiapoatesjoaceunrolimportantnlimitareaacestorconsecine.Defapt,efectelenefastealedetenieidepersonalizarea,instituionalizarea,desocializareasuntcelecarejustific,nbeneficiuleducaieinpenitenciare,desfurareaunorresurse ieforturimaimaridectceledecarebeneficiaz societatea,ngeneral.Oeducaiereal pentruadulipoates contribuie,ntrooarecaremsur,lanormalizareasituaieianormale,careestedetenia.
2.7. Deasemenea,educaianpenitenciareeste,uneori,considerat unmijlocdesocializaresauderesocializare,ceeacepoateconstituiunobiectivjustificat,darcucondiias nuimpun indiviziloruncomportament.Oadevrateducaiepresupunerespectareaintegritii ialibertiideopiuneaelevilor.Educaiapoates lestimulezepotenialulpozitiv isifac s contientizezenoiposibiliti.naceast privin,educaiapoatesiajutes sedecid einiisrenuneladelincven.
2.8.Deiestenormalcaeducatoriisistabileasc principaleleobiectivenprofesialor,aacumsadescrismaisus,esteimportants serecunoasc faptulcnuestenevoies existecontradiciifundamentalentreobiectiveleeducaionale icelealentreguluisistempenitenciar.Defapt,artrebuis fiecomplementare,cumsunt iobiectiveledetratamentdincadrulregimurilor,adoptatenconformitatecuversiunearevizuit aReguliloreuropenedepenitenciar:
64.ncarcerarea,prinprivareadelibertate,esteeansiopedeaps.Astfel,condiiilededetenie iregimurile penitenciarenutrebuies
agravezesuferinainerent,dectncazulncaremeninereaordiniijustific izolarea.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
16/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 16
65.Trebuies fientreprinsetoateeforturilepentruaseasiguracregimuriledinaezmintelepenitenciaresuntstabilite igestionateastfelnct:
a).s asigurecondiiidevia compatibilecudemnitateauman,lastandardeacceptabilencomunitate;
b).s reduc laminimumefecteleduntoarealedeteniei idifereneledintreviaacarceral iviaanlibertate,caretindsdiminuezerespectuldesine isimulresponsabilitii;
c).s menin is consolidezelegturiledeinuilorcumembrii
familiei iculumeadinexterior,ninteresulambelorpri;
d).s oferedeinuilorposibilitateadeaimbunticunotinele icompetenelecarelevorspori anseledeasereintegransocietate,dup liberare.(3)
2.9. noricesituaie,educatoriiadulilortrebuies fac fa contextuluincaremuncesc is acordeatenienevoilorspecialecucareseconfrunt,iaraceastadaptarecapt uninteresdeosebitnmediulcarceral.Marepartedinacestraportesteconsacrat ilustrrii iexaminriiproblemelor specificeeducaieinpenitenciare.noricecaz,profesorii ieducatoriicarelucreaznpenitenciare,ca inalteprofesii,trebuiesistabileasc,cuprioritate,obiectivele iorientarea,nfunciededomeniullordeactivitate.Dinaceast cauz,nprezentulraportsepuneaccentulpeobiectiveleeducaionaleacceptate ipeabordri.Astfel,scondneviden unprincipiudebaz aldomeniuluilor,celaleducaieipentruaduli,educatoriidinpenitenciaresestrduiescs oferedeinuilorposibilitateadeautondreptare, decretereastimeidesine iancrederiinsine,ntromanierprecizatndefiniiadat deUNESCO,cuprivireladreptuldeaseinstrui.
2.10. Comisiaspecial deexperiprivindeducaianpenitenciareasubliniatoorientaresau operspectiv aeducaieiinspirat dindomeniuleducaieidinexterior icarepoatefidiferit dinperspectivepenale,darcareafirm faptulc oasemeneaabordarereprezint probabilceamaimarecontribuiepecareeducaiaopoateaducelastareageneral debunstareadeinuilor iaregimurilorpenitenciare.Atuncicnddeinuiivornelegec instruireaacordatestedenalt calitate,cirespect ileofer opiuni iunscop ic nuncearcsimanipuleze,vorparticipanmodvoluntar iastfelvoravea ansededezvoltarepersonal.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
17/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 17
CapitolulIII:Loculeducaieincadrulregimuluipenitenciar
Eventualeconflictentreeducaie iregimulpenitenciar
3.1. Tipuldeeducaiepentruaduli,aacumafostdescrismaisus,constituiesinguraform deeducaieutil ieficient.Cutoateacestea,trebuiesrecunoatemc potexistaconflictentreurmrireaobiectivuluieducaional iregimulpenitenciar,avndnvederefaptulc educaiaseconcentreaz maimultpepotenialuluman incurajeaz participarea iopiunea.Sistemeledesiguranseaxeaz deseorintromaimaremsur peceeaceestenegativnoameni icauts le in subcontrolcomportamentul.Totui,acestecontradiciinusunt
ireconciliabile, iarunserviciueducativpoates ofereopiuniconstructivepentruregimurilepenitenciare.
3.2. Comisiaaapreciatc tensiuniledeaceast natur trebuies fieabordateastfelncts poat fisoluionate.Penitenciarulestedeseoridescriscafiindoinstituietotal.Deinutulpoates fieprivatdeoriceresponsabilitatenceeaceprivetegestionareaproprieisaleexistene.nuneledomenii,sectoruleducativ ipenitenciarulpotaveapreridivergentecuprivirelametodeledegestionareadeinuilor.Unstudiunorvegian(4)atest faptulc,atuncicndexist
unconflictdeinteresentreeducaie ipenitenciar,celecarepierdsuntintereseleeducaionale.Opartedintre problemelecucareseconfrunt cadreledidactice icaresuntmenionatenaceststudiusunturmtoarele:
transferulunuideinutdintrunaezmntnaltulpoates fiepusnaplicare,fr s se in contdecontinuitateastudiilor;
unelemsuridisciplinareadoptatedeadministraiapenitenciar potsdeterminecauncursants fieprivatdecursuripentruoperioad de
timp;
poates fiedificils serealizezeactivitinexteriorulaezmntului,chiardac facparteintegrant dininstruire(excursiietc.);
spaiilesuprapopulate iuneoriinadecvatepotafectaprocesuldepredare;
urmareatratamentuluimedical.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
18/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 18
Contribuiaeducaiei
3.3. Deipotexistadiferenejustificatentreobiectiveleprimordialealeeducaiei icelealepenitenciarului,npractic,educaiaesteceacarecontribuiela
disciplin ilasigurannpenitenciar.Aceasta,deoareceactivitileeducativeiajut peceincarcerais sedestind,sieliberezetensiunile,s seexprime isidezvolteaptitudinilementale ifizice.Oinstruirebun sersfrngeasupracalitilor iasuprapotenialuluipozitivalcursanilor;ifaces sesimt maiumani;ileag desocietateadinafarapenitenciarului.
nconsecin,penitenciaruldevinemaisuportabil,efectelesaleduntoareasuprapersonalitiisuntdiminuate,iarsntatea isiguranadeinuilorsembuntesc,deoarecestimulareafizic iceamental sporesc.Aceast situaiefaciliteaz gestionareapenitenciarului,darsolicit ioreacien
schimb,dinpartearegimului.Pentruasebucuradesucces,educaianpenitenciarearenevoiecadeinuiisbeneficiezedeunoarecaregraddelibertate:unspaiufizic iposibilitidemicare ideinteracionare,unspaiupsihologicncares sepoat simiautonomi is poat aveaopiuni,precum iposibilitateadeaiexprimagndurile isentimentele.
Egalitatedestatutiderecompenspentrueducaie
3.4. Educaiapentruadulipoateaveaunrolnsemnatdac participareaestevoluntar.Trebuies sefac eforturipentruapermitedeinuilors aleagntrestudii iactivitileproductive.ncadrulregimuluipenitenciar,educaiatrebuies aib celpuinacelaistatutcuactivitateaproductiv isbeneficiezedeosusinerematerial egal.Deinuiinutrebuies suferedinpunctdevederefinanciarpentruc saudeciss urmezecursurile i,nconsecin,celedouactivitiartrebuis fieremunerateconformaceluiaibarem,aacumsentmplnIrlanda inDanemarca.Ceicareopteaz pentrueducaienutrebuiesbeneficiezenmaimic msur deprogrameledeliberaredectceilali.Comisiaspecial deexperipeprobleme deeducaienpenitenciareaconstatatcu
satisfaciec unprincipiusimilarainspiratnoileregulieuropenedepenitenciare,adoptatedectreComitetuldeMinitri,n1987.Regula78enun:Educaiatrebuies fieconsiderat cafiindoactivitatearegimuluipenitenciar,lafelca iactivitateaproductiv cuacelaistatut icuaceeairemuneraiedebaz,cucondiiacaeas fieintegratnorarulnormaldeactiviti is fac parteintegrant dinprogramulautorizatdetratamentindividualizat. (5)
3.5. Dinnefericire,npreamultepenitenciare,educaiaarenc unrolmarginal,fiindlimitat,nmareparte,lacursurileserale.Dinpunctdevedereal
comisiei,educaiapentrudeinuiesteoactivitatenormal dezi,caretrebuiesaib unscop isprijinmaterialaacumau iatelierele. Suntposibile conflictede
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
19/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 19
alt natur,deoareceeducaia iactivitileproductivesepotaflanconcuren.Totui,acesteconflictevorfibenefice,dac presiunileoblig lamodernizareaattamunciidinateliere,ct iaactivitiloreducative.Lafeldeimportant esteatitudineagardienilordinpenitenciare;gardieniipotfiostilifa deeducaie,
deoarecevdnaceastaunmijlocprincaredeinuiisesustragdelamunc.Recunoatereadeplin,oficial afaptuluic educaiaesteoactivitatelafeldeimportant ca imuncapoateduceladepireaacestorprobleme.Esteutils segseasc metodeprincareofieriidepenitenciars fiecooptainderulareaunoractivitieducaionale,iarntimpulcursurilordeinstruireapersonaluluis sepun accentpebeneficiileeducaiei.Trebuies existeorecunoatereunanim afaptuluic munca iinstruireaconstituieactiviticomplementare,fiecaredintreeleoferindnmoduridiferiteunscoppentrumplinirepersonal iprofesional.
3.6. Dac educaiaurmeaz s primeasc unstatutegalcucelalactivitilorproductivenpoliticasistemului incadrulregimurilorpenitenciare,estenecesarca iresponsabiliicuadministrareapedepselors fiesensibililanevoile ilaactivitiledeinuilornmateriedeeducaie.Deexemplu,trebuiessefac eforturicadeinuiicaredorescs urmezecursuridenvmnt,s fierepartizainpenitenciarencaresbeneficiezedeunnvmntdecalitate.Acoloundeesteposibil,s sencerceevitareantreruperiiparticipriilacursuri,activiticulturaleetc.datorat transferuluintrunaltpenitenciar. Deiinsistmpenecesitateadeaoferieducaieiunlocntimpulorelornormaledelucruconsiderm,deasemenea,c aceastapoateaveaocontribuieimportant inalteore,subform demanifestareconstructiv,ntimpulperioadelorderelaxare idestudiuntimpulperioadelordeizolare.
Atitudineasupraveghetorilordinpenitenciarefa deeducaie
3.7. Problemapus deuniisupraveghetoricareaurezervecuprivirelaeducaie,oricarearfimotivul,nuestedeneglijat iestedestulderspnditpentruaiseacordaatenie.Sepoatecaeis admit cumaregreutatec educaia
trebuies aib acelaistatutcuactivitateaproductiv;sepoatentmplacaeis nufiepreacontienic efectelesecundarebeneficealeeducaieiasuprasiguraneipotcntrimaigreudectflexibilitateaprocedurilordecarearenevoieprocesuldeeducaie. Chiar iatuncicndproprialorexperien deeducaiesaupreocuprilenlegtur cuaceastasuntpozitive,leestegreusneleag stilul iconinutuldiferitalinstruiriipentru aduli.Dincolodetoateacesteconsiderente,introducereanpenitenciaraunoractivitieducaionalenoiestegreudeacceptat,doarpentruc reprezint onoutate,iarofieriidepenitenciaraunevoiedetimpcas seadaptezelaschimbare.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
20/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 20
3.8. Sesugereaz faptulc tensiuniledintreactivitileeducative imeninereacontroluluisebazeaz peonenelegere.ntropublicaiebritanic (6),autorul(elnsuiguvernatorexperimentat inprezentdirectorregional)susinec grijaamplific controlul.Autoruldefinetesiguranadinamiccafiind
convergenatuturoreforturiloraceloracarelucreaznpenitenciarepebazaatreiprincipii:individualism,relaii iactiviti.Dac obiectivele iprocedeeletuturorcelorcarelucreaznpenitenciarepotfiprivitenacestmod,prevedereaeducaieinpenitenciarearficonsiderat cafiindcongruent cueticapenitenciarului.Maimultdectatt,oastfeldeabordareasiguraneidinamicevaspori rolulfiecruimembrualpersonalului.Rolulrestrnsalsupraveghetorilorcombinatcuposibilitilelimitatedeaicontinuapropriilelorstudii,lecreeaz,adesea,oprerenegativ despresectoareleeducative.Numeroideinui igardieniaunevoiedeoadoua ansdar,atuncicndinstruireaestedisponibil
doarpentrudeinui,apareresentimentul.Acordndunmaimarerolsupraveghetorilor isporinduleposibilitiledeinstruire,voraveaomaibunimaginedesine,iarresentimentullevafiatenuat.
3.9. ndezvoltareaacestuidomeniu,sepoatevedeaunprocescontinuu.Laoextremitate,seafl oierarhieinformal,carepermitepersonaluluiresponsabildeeducaienpenitenciar,prinlegturapecareomeninecunvmntuldinexterior,s consiliezeageniiresponsabilicudisciplinadespreposibilitiledeeducaie,attalelor,ct ialefamiliilorlor.Lacealalt extremitate,exist opoziieoficial,conformcreiasectoarele educativeau responsabilitateadeaconstituiresurseleeducative ideformarepentruntregulpenitenciar.Pentruaseachitaeficientdeaceast sarcin,sectoruleducativvatrebuis aib legturiputernicecuceicarepresteaz ivalideaz educaia iformareancomunitate,pentruaseasigurac colarizarea icalificareaprimitenpenitenciarsuntacreditatepeplannaional.Printrealtedomeniideactivitate,cefacpartedinacestprocescontinuu,esteinclus sprijinireasupraveghetorilorcaresusinexamenedepromovareprinalecreacondiiisnvee,s fielacurentcunouatehnologie is fieinstruiipentruofuncieeducativ,ntrunsensformalsauinformal,s poat pregtimaibinedeinuiinvederealiberrii.
3.10. Deieducaiapentrudeinuipoatecontribui,caunprodusderivatbinevenit,labunadisciplin iatmosfernpenitenciar,aceastatrebuieacordatoricum,nsensulconinutului iorientriisalefilozofice.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
21/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 21
CapitolulIV:Participanii imotivaia
Deinuicursani
4.1. Esteesenialcatoatepersoaneleimplicatenprocesuleducaionalnpenitenciars fiencurajatesipriveasc cursaniicapeadulicareparticip laactivitinormaledeeducaie.Esteimportants fietrataicapersoaneresponsabile,caredispundeposibilitateadeaalege.Altfelspus,trebuies seminimalizezecontextulpenitenciar is fietrecutepeplanulaldoileaantecedentelepenalealecursanilor,astfelncts secreezeunclimatfiresc,deinteraciuni iprocedeeeducaionaleasemntoarecelordincomunitateaexterioar.Ceeaceestefundamentalpentruoastfeldeabordareestecaprogramul
educativs sebazezepenevoileindividualealeparticipanilor.
4.2. Atuncicndseexamineaz nevoileeducaionalealedeinuilor,esteposibils apar unelegeneralizri.Printredeinui,sevagsiunprocentmaredepersoanedefavorizate,careausuferiteecurimultiple.Acetideinuiaupuininstruiresaunuauniciocalificare.Auoproast imaginedesine ilelipsescdeprinderileparticipative.Suntcontienideeecullor colar.Iniialvoraveaconvingereac educaianulepoateoferinimic.Mulidintreeisuntanalfabei isesimtstigmatizai.
4.3. Astfeldeoamenireprezint oprovocareconsiderabil pentrueducatoricare,nprimulrndtrebuiesiconving s participe.Aimotivas iapartelaprocesuleducaionalnecesit mult inventivitate incurajaredinparteacadrelordidactice.Problemacheieesteaceeadearecldincredereanpropriulpotenial.Pentruaajungeaici,profesoriitrebuies sedistaneze imaimultdeabordrile ideatitudinilecarceraletradiionale,chiar ideunnumrmaredeaspecteale coliitradiionale.
Conceptuldinamicalmotivaiei
4.4. Problemamotivaieinecesit oanaliz maiampl.Comisiaasubliniataceast chestiuneanaliznddispoziiiledeancurajadeinuiisinceapeducaianpenitenciar isocontinuedup liberare.Comisiaaapreciatc trebuieavutefermnvederenevoilespecialealeuneipriimportantedinpopulaiacarceral,descris maisus i,nspecial,experienaeducaional negativ dincopilrie.Profesorilorlerevinesarcinadeareparauneledinprejudiciileprodusentrecut idealedaosperan potenialilorlorelevi.Astfel,motivaiatrebuiesfieprivit caunconceptdinamic,motivaiasczut adeinuilorfiindconsiderat
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
22/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 22
unrezultatalexperienelordintrecut(colaresaualtele).Caprofesoriidinpenitenciares adopteunconceptstaticalmotivaiei(lipsadereaciefiindatribuit lipseidepersonalitateaindividului),arfiattonedreptatefa deeleviilor,ct ioeroaretactic.
4.5. Dinfericire,experienaarat c atuncicndsuntadoptateabordriinventive icndseacord unscopeducaieincadrulregimurilorpenitenciare,exist unnivelridicatdeparticipare iderealizridinparteadeinuilor.Ceeaceurmeaz esteanalizareaunorfactoricareauinfluen asupraparticipriideinuilorlaprocesuldeeducaie.
Salarii
4.6. Dup cumsavzutnRegulaeuropean depenitenciarenr.78,seceres fieacordatacelaistatut iaceeairemuneraie ipentrumunc ipentrustudii.Dac deinuiicareopteaz pentrueducaiesuntdefavorizaidinpunctdevederefinanciar,cusiguran,mulinuvorfaceaceast opiune.Nutrebuiesexistediferenentreveniturileobinutedinmunc iceleobinutedinstudii,aacumsentmplncomunitateaexterioar;este,maidegrab,oproblem deevaluareautilitiirelativeaeducaiei iamunciipentrudeinui.Comisiaapreciaz c aicisuntnjocproblememaiimportantedectproductivitatea icdeinuiicareparticip laeducaienutrebuies fiepenalizaiinjust,printropierderedesalariu.
Mediulfizic isocial
4.7. Mediulfizic isocialncaresedesfoar educaiapoatefiesntreasc,fies slbeasc motivaiadeinutului.Pectposibil,esteimportantcaactivitileeducatives sederulezetoatentruncadruaparte,ncares fieposibil creareauneiambianeatrgtoare,astfelnctcentruleducativs devin
pentrudeinutunfeldeoazncadrulpenitenciarului,dar iuncadrudiferitdeceldin coalnceeacepriveteatmosfera,organizarea,metodele,materiile iactivitilepropuseaacumsecuvineunuilocdeeducaiepentruaduli.
Statutuleducaieinpenitenciar
4.8. Unstudiudanez,careaavutdreptsubiectmotivaiadeinuilornceeacepriveteeducaia,ascosneviden c principaliifactoriaidemotivriiau
fostsalariilemiciobinutededeinuiicareauparticipatlacursuri iatitudineanegativ apersonalului iacelorlalideinuicuprivirelaeducaie.Ceidoifactori
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
23/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 23
suntnstrns legtur:lipsaveniturilorarat,attnceeaceprivetedeinuii,ctipersonalul,c educaieiiseacord oimportan maimic,comparativcumuncaproductiv.Deasemenea,statutuleducaieiestediminuatnpenitenciar,atuncicndcursurilesuntplasatecndva,ntimpulzilei:ntimpulliber,dup programul
demunc saunfunciedeprogramuldelucru.Deasemenea,atuncicndspaiileifacilitilealocateeducaieisuntdecalitateinferioar fa decelerezervateactivitilorproductive,statutuleducaieipierde imaimultdinimportan.Recunoatereaacordat educaieinRegulaeuropean depenitenciarenr.78constituie,nplanpolitic,unpasnainte,darestenecesars fieurmat demsuripracticecaresnving rezervelemultorcadrealeadministraieipenitenciare,indiferentdegrad,fa deeducaiadestinat deinuilor.
Ungraddeautonomieasectoruluieducativ
4.9. Unadintreproblemelecelemaidificile imaicomplexepecareeducatoriioauderezolvatconstndefinireapoziieipecareoaufa desistemulpenitenciar,cantreg ifa dedeinui.Esteclarfaptulc muncaeducativ trebuies sedesfoarenlimiteleimpusedeautoritilepenitenciare, inndusecontdesiguran ideobiectivelegeneralealesistemuluipenitenciar.Dac muncaeducativ seidentific preamultcusistemulpenitenciarnansamblu,mulideinuipotdevenisuspicioi iopotconsideraunmijlocdemanipulare.Dacdeinuiisimtc aluapartelaprocesuleducativimplic capitularealordinpunctdevederepsihologicnfaasistemuluipenitenciar,atuncilvorrespinge.naceast situaie,unoarecaregraddeautonomieasectoruluieducativestepotrivit.Maimultdectatt,orientareaeducaieipentruaduli,aacumorecomandcomisia,impuneacordareaunuioarecaregraddelibertatedeaciunenceeacepriveteabordareaaceloracareseocup deeducaienpenitenciar.Desigur,infracionalitateanupoatefiscuzat,iarviaainfracional poatefiabordat caotemntimpulcursului,darexist aspectelegatedeculturadeinutuluipecareeducatorultrebuies lerespectesaucelpuins leaccepte.Acesteaspectepotincludeoprerecritic fa deautoritate,furiefa denedreptateasocial,
solidaritateanfaaadversaruluietc.Canoricaredomeniudeeducaiepentruaduli,respectarea iacceptareacursanilor iapotenialilorcursanisuntindispensabilepentrumotivaie iparticipare.Gradulnaltdeprofesionalismnecesareducatoruluicarelucreaz cuadulinpenitenciareestedatdecerinadeadadovad deunastfelderespect ideacceptare(acceptareapersoaneinu iainfraciunii)fa decursani i,nacelaitimp,dealucranlimiteleimpusedeautoritilepenitenciare ideaevitas fiemanipulaidectredeinui.Atuncicndrespectul iacceptareaexist,deinutulsesimtenstares participelaactuleducativ.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
24/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 24
Calificri
4.10. Pentrunumeroideinuiesteimportants obin aceleaicalificrica inexterior.Astfeldecalificrisuntdedoritpentruutilitatealordup liberare
i,deasemenea,pentruc prestigiulacestoravafimaimaredectalcelorconceputespecialpentrueducaianpenitenciar.Adadeinuilorposibilitateasobin astfeldecalificrinupresupuneexcludereacursurilor iaactivitilorcarevizeaznmodmaidirectobinereadezvoltriipersonale,sporireancrederiinsineetc. icaresuntspecialconceputepentrunevoiindividuale.
Recrutare ipia educaional
4.11. Suntnecesareeforturispecialepentruaatragedeinuicarearputeasbeneficiezedeeducaie,ct ipentruaincurajas participelaaceasta,iarmsurilevariaznfunciededimensiuneapenitenciarului,degraduldetransferriautorizateninteriorulsauexteriorulaezmntului,deduratapedepseipecaredeinutuloaredeexecutatetc.Lascurttimpdeladepunereanpenitenciar,artrebuis senmnezefiecruideinutcelpuinunpliantncaresfiedescrise,atractiv iuordecitit,cursuriledisponibile.Estens depreferatcontactuldirectdintreeducatori ipotenialiilorelevi itrebuies sefac eforturideosebitepentruaincurajapeceicarenuauncrederencapacitatealordenvare.Uneori,esteposibilcaunprofesors sentlneasc,individual,cufiecaredeinutnoudepus,saumcarcufiecaredeinutnoudepuscarearedeexecutatopedeaps delung durat.npenitenciareleolandeze,unmijlocbundeaatrageateniaasupraactivitiloreducaionaleestepiaaeducaionalontlnirentreoechip deeducatori iungrupde2030dedeinui.Peparcursulacesteintlniri,echipadeeducatoriofer informaiidesprediferitelecursuri iactivitidisponibile i prezint metodelefolositecuajutorulcasetelorvideosauprinaltemijloace.Atmosferaestedestins,ca iceaauneiziledintruncentrudeeducaiepentruadulinexterior,seserveteceaisaucafea,pentrucadeinuiis sesimtnlargullor.Princircuiteledeteleviziunesauderadio,suntdifuzateanunuri i
precizridespreofertaeducaional.
Metodedepredare
4.12. Calitateaeducaieiconstituie,eansi,factorulcelmaiimportantcareexercit oinfluen asupragraduluideparticipareadeinuilor.Cuctseacord deinuilormaimulteopiuni irespect imaimultecursuricaresprezinteinterespentruviaafiecruiadintreei,cuattceicarevordoris participe
vorfimainumeroi.Metodeledepredareadoptateauoimportan crucialnstimulareadeinuilor,maialesatuncicndrata omajuluiestecrescut,iar
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
25/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 25
perspectiveledeaocupaunlocmaibundemunc numaireprezint unstimulent.Metodeledepredaresuntdiscutatemaidetaliatncapitolulurmtor,darsepotobservactevadintrecondiiileimportante,necesarepentruancurajadeinuiisparticipe is reueasc:
a).oorientarespreaduli;
b).olegtur cuexperienacotidian acursantului;
c).participareavoluntar iactiv acursantului;
d).grupemicicares permit programeindividualizate;
e).completareaeducaiei iaformrii;
f).utilizareadecursurimodulare.
4.13. Trebuiesubliniatunultimpunct,careprivetenaturadinamic amotivaiei. inndcontdecunotineleprecarealedeinuilor,nuestedemirarecuniidintreeiabordeaz iniialeducaiadinmotiveamestecate,ncelmaibuncaz.Lanceput,deinuiivorvenilacursuridoardincuriozitatesau(ncazulbrbailor)pentruc auocaziasntlneasc femeisaupentruc atmosferaestedestins,pentruc pots vorbeasc mailiber,pentruc simtc sunttrataicaniteoameninormali,pentruc pot sipreparemncarecaacasetc..Suntpreocuprifiretipentrufiineleumane itrebuies fieacceptate,celpuinlanceput.Acesteapermitprofesorilorstabilirealegturilorcudeinuii,iarunprofesorbunvaprofitadeacestedeschideripentruaiajutaeleviis vad noileposibiliti isidescoperetalentepecare,pn atunci,einiileignorau,pentrucantimps aib realizrimaiserioase.Oastfeldeabordarenuestecevaneobinuit,deoarecesuntnumeroiceicareurmeaz cursuripentruadulincomunitate,totdinmotiveamestecate(maialesdinmotivesociale),iarceicuperspectiveeducaionalelimitatepotavealanceputovag ideedespreceeace
vorsaupotctigadinparticiparealaoor decurs.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
26/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 26
Cap.V:Metodedeeducaiepentruaduli
Dezavantajeeducaionale
5.1. nliniimari,manierancareuneducatorpentruaduliiabordeazactivitateanmediulcarceralesteaceeaicuceadinexterior.Obiectivele,tipuldecursuri iactivitilepropusesuntsimilare,ca imetodeledepredare.Potfidiferiteuneledintreproblemelecucareseconfrunt i,bineneles,caracteruldefavorizatalpopulaieicarceralecare in,nprimulrnd,defactoriideprovenien descriincapitolulprecedent i,naldoilearnd,chiardencarcerarecaresevareflectannumeroaseaspectealeeducaiei.Cutoateacestea,nprincipal,metodeleprincareeducatorulpentruaduliplanific,conduce i
modific activitile icursurilesuntaceleaicucelecareseaplicnexterior.Defapt,stilul,coninutul iproblemeledenvmntnpenitenciarpotfinntregimecomparabilecuactivitateadesfuratnexteriorcugrupurisimilare,defavorizatedinpunctdevederesocial ieducaional.nprezentulcapitolsuntanalizatemetodeleeducaionaledepredarepentruaduli,aacumseaplic elenmediulcarceral.
Caracteristicialeeducaieipentruaduli
5.2. Educaiapentruaduliareunelecaracteristiciparticulare.nspecial,sepresupunec eleviiparticip activlaalegereaconinutului iametodelordenvare,precum ilaevaluarea asimilriicunotinelorpredate.Deseori,esteposibilcadeinuiisiasumeorganizareacomplet aunorevenimente,nspecialaactivitilorsportive iamanifestrilorculturale.Deasemenea,nvmntulpentruaduli,ncomparaiecunvmntul colar,areolegtur maistrns cuexperienadevia acursanilor. Dup cumasubliniatungrupdeprofesoricareidesfoar activitateanpenitenciare,elevuladultposed cunotinedespre
lume,infinitmaivastedectcelmainvatcopil(7).nplusfa deaccentulcaresepunepeparticipare,sepuneaccent ipemetodeleactivedenvare,caresuntmaiadecvatedectceletradiionale multmaipasive.Comisiaapreciaz c stiluldeeducaiepecarelarenvederepentrudeinuiseapropiemultdeeducaiadincomunitate,descrisnraportulConsiliuluidecooperarecultural alConsiliuluiEuropei:nvarea()sebazeaz pemotivaie,conineobiective iestelegat derezolvareadeprobleme.Nusebazeaz perelaiatradiional profesor/elev inusenscriennvmntul colartradiional.nvmntulncomunitatenseamnparticipare iacumularedeexperien inuaascultanmodpasivvoceaprofesorului(8).
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
27/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 27
5.3. Datorit acestorcaracteristici,metodeledepredaretrebuies fiefoarteflexibile,astfelncts seadaptezeladorinele ilapreferineleparticipanilor.Trebuies existectmaimulteopiunipentrudiversetipurideactiviti idedomeniidestudiu,chiar incadrulcursurilor.nmsurancare
esteposibil,programaestestabilit dectreprofesorimpreun cucursanii.ntroseriedeinstituiidinOlandaexist oconvenientreprofesori icursani,careseangajeaz s acoperempreun omaterie,introducndastfelresponsabilizarea,nudoarparticipareacursantului.
Fluctuaiamareacursanilor
5.4. Deteniagenereaz situaiicarenecesit metodedepredaremultmai
flexibile.Decelemaimulteori,fluctuaiadecursaniestemaredatorit liberrilorsautransferrilor;cursurilesuntfrecventatelaintervaleneregulatedetimp;mulicursaniaupedepsescurte.Latoateacesteaseadaug icondiiilespecialealedeinuilorarestaipreventiv.ntroastfeldesituaie,cursurilemodularedescurtdurat auavantajeconsiderabile.Elepermitncheiereaunuisegmenteducaionalntroperioad scurt detimpceeaceestedeosebitdeimportantpentruceicare,ntrecut,rareoriauduslabunsfritceeaceaunceput.Pedealt parte,cursurilemodularepermitcursantuluis continues urmezeacelaicurs idup liberare.naceeaiordinedeidei,sepotconcepecursuritematice,ngeneralscurte,consacrateunorproblemecareprezint interespentrucursani,darcarenufacpartedinprogrameleobinuite.Deexemplu,sepotabordaproblemeledeeducaiesanitar.
nvmntngrupemici iprogrameindividualizate
5.5. Attnevoilecursanilor,ct imediulpenitenciarindic alteparticularitialemetodelordepredare.Suntdepreferatgrupelemicidecursani,carepermitaplicareaprogramelorindividualizate icaresepreteaz lao
frecventareneregulat.Deseori,profesoriivorfinevoiisipregteasc singurimaterialuldidactic,deoarecetextelepentrucopiinusuntrelevante inusepotrivesccuinteresele iexperienelecursaniloraduli.Deexemplu,nmuncadealfabetizare,folosireapropriilorcuvintealecursantuluisaupropriapoveste(dictat saunregistrat peband magnetic,dac estenecesar)reprezint ometod foarteimportant.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
28/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 28
nvmntladistan
5.6. Comitetulafostspecialnsrcinat,prinmandatulsu,s analizezecursurileprincoresponden.Acestecursuriimplic oinstituiedinexteriorcare
trimitematerialedestudiu itemeunuicursant,temelesuntefectuate itrimisenapoiinstituieipentruaficorectate,iarcorecturile iexplicaiilesunttrimisenscriscursantului.Procesuldefeedbackestemaipuindirectncazulaltorformedenvmntladistan,ncaresefolosescnregistrriaudiosauvideo.nasemeneacazuri,seconsider c elevullucreaznmodindependent iiurmretesingurprogresele.Adesea,documenteleaudiovizuale icelescrisesuntasociate i,uneori(cancazuluniversitilordeschisedinMareaBritanie iOlanda),suntcompletateculucrriefectuatesubndrumareaunuiprofesor.
5.7. Cursuriledeacesttiptrebuieprivitenluminacelordiscutatencontextulmetodelordenvmntpentruaduli.Comisiaaajunslaconcluziacdezavantajelecursurilorprincoresponden iaaltorformedenvmntladistan suntdestuldemari, atuncicndsuntutilizatenmediucarceral iarecomandatutilizarealorntromsur foartelimitat.Deseori,acesttipdenvmntnupermitecursantuluis stabileasc olegturntrecursuri,propriaexperien imediu.Coninutulcursuluifiindfix idecinenegociabil,elementulindispensabildeparticipareaelevilorlaconcepereacursuluilipsetenmaremsur.nplus,demulteori,nuexist niciunfeldecontactcuunprofesorsaucualicursanicareurmeaz cursurileprincoresponden; interaciuneaimediat,supravegherea,ajutorul,sftuireasauconfirmareanusuntposibile.nconsecin,estefoartedificils semenin motivaia,iarcursuriledeacestgensecaracterizeaz prinprocentefoartemarideabandon,ncazulncareproceduriledeselecie,consiliereadinainte idupncepereacursurilornusuntcuadevratfoartebune.Unaltdezavantajesteacelac,acestecursuri,deiauaplicabilitatenceeaceprivetedeprinderilecognitive,suntinadecvatenvriicareimplicdeprinderipractice idezvoltarecomportamental.
5.8.Totui,comisiaaapreciatc acestecursuriprincoresponden se
potrivescunuinumrmicdeinui.Estevorbadecursurileuniversitaresaudealtestudiisuperioare,pentrucarecunotineleanterioare,aptitudinile imotivaiasuntsuficientepentruancepe iacontinuaunprogramdestudiuindependent.Chiarilaacestnivel, anselecursantuluivorfimaimari,dac acestapoatedispunedeconsultaii idendrumridirecte idac cursaniicarefrecventeaz acelaicurssaucursurisimilaresepotntlninmodregulat,pentruasencuraja iajutareciproc.
5.9. Instituiiledetipuluniversitilordeschiseauenormulavantajdea
oferiomarevarietatedecursuridindomeniicarenuarputeas fietratatealtfel,fiedincauz c tematicalorarprezentapreapuininterescursanilor,fiedin
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
29/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 29
cauz c nuausuficieniprofesoridisponibili.Atuncicndexist oastfeldeposibilitate,esteimportantcadeinuiis poat s profite,pectesteposibil,deaceast alegere.Unaltavantajalnvmntuluiprincoresponden,pentrudeinui,constnfaptulc estemultmaiuorpentrueisicontinuestudiilen
cazulncaresunttransferaintrunaltpenitenciarsauatuncicndsuntliberai.
Computerepersonale
5.10.Omarepartedintrereferirilefcuteseleag deutilizareacomputerelorpersonalenprocesuldepredare.Datorit avantajelorpecareleprezintnanumitesituaiiutilizareacomputerelor,educatoriitrebuies tiefoartebinecums lefoloseasc.Esteimportantcaacesteinstrumentes nu
reprezinteoenigm pentrucursani.Pentruopartedintrecursaniprogramareainformatic vafiundomeniudestudiuimportant ivaoferi ilocuridemunc.Dar,celmaiimportantestefaptulc uncomputerpersonalreprezint uninstrumentutildelucrunmultesituaiinprocesuldenvmnt,inclusivnprocesuldealfabetizare.Totui,trebuiesubliniatfaptulc reprezint doaruntipdeinstrumentutilncompletareamunciiprofesorului inuneapratmaiutildectalteinstrumente,caretrebuiedeasemeneas fiedisponibile,cumarfitabla,mainadescris,casetofonul.
5.11. Computerulpersonalpoatefiutilizateficientatuncicndsecunoscrezervelefa deacestinstrument:uniilpotconsideraimpersonal, estedificildefolositexperienacursantuluinprocesuldenvare inusepreteaz ladobndireadeprinderilorafective.Totui,consideratuninstrumentpedagogic,printrealteinstrumentefolositedeprofesor,computerulpoatefifoarteutilpentrucreareauneinoi iincitantedimensiuniaprocesuluidenvare,maiatractiv,nspecialpentrucursaniimaitineri.Unavantajimportantconstnfaptulcutilizatorulpoateaveacontrolulasupranvrii,fr s depind deprofesor.Experienadominriiuneimainrii iadeineriicontroluluiasuprapropriuluiprocesdenvarepoateaducebeneficiimaimaripentruimagineadesine i
pentruncredereansineacursantului.
Asociereaeducaieicumunca
5.12.Deseori,multedintremetodeledenvarerecomandatemaisusparticipareacursantului,nvarea,maidegrab activ,dectpasiv,programeleindividualizateetc.suntasociatecuunstilliberaldeeducaiepentruaduli.Uneori,exist impresiac astfeldeabordrinuseprea pot aplica ialtortipuride
nvmntpentruaduli,cumarfiformareaprofesional.Comisiaconsider,nmodcontrar,c oastfeldemetodologieestelafeldeimportant ipentru
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
30/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 30
formareaprofesional.Nevoiademetodedepredareflexibile inovatoareieseneviden atuncicndefectivuldecursaniesteformatdintinerimarginalizai,cupuine ansedeocupareaunuilocdemunc (cancazulcelormaimulidintredeinui).
5.13. Unastfeldedemersesteilustratdeexperienadanezndomeniulnvmntului,cuajutorulproiectrii.Proiectelecombinatenvmnt/produciesebazeaz peometodologieelaboratnuniversitiledinDanemarca iaplicatetinerilor omericare:
a).auabandonat coala,adeseanaintedencheiereacicluluiobligatoriudenvmnt;
b). nuauurmatniciuncursdeformareprofesional;
c). nuaulucratniciodatnvreobran.
Saconstatatc pentruacetitineri,ateliereletradiionaledeformareprofesional nuaufostdefolos,iarnultimiizeceaniproiectareasabucuratdeunsuccesconsiderabilattninteriorul,ct inexteriorulaezmintelorpenitenciare.
5.14. Activitateadeproiectareseaxeaz peunscopsaupeoproblem,scopulnsinefiindacelaicaresestabileteprinmijloacetradiionalenprocesuldeformareprofesional,cadeexemplu,construireaunuizid,fabricareaunuiscaunsauauneibrci,renovareauneicameredezietc.ns acum,manierancareserealizeaz acestelucruriestediferit. Seinsist maimultpenvaredectpeproducie,scopulprincipalfiindaceladeaiajutapetinerisnveecumsmunceasc i/sausnveecumsnvee.Scopultrebuies fiestabilitnfunciedeabilitilecursanilor itrebuies ofereposibilitideinstruire,iarprocesuldenvarepecarelpresupunescopuldepete,deregul,hotareledomeniuluirespectiv.Deasemenea,esteesenialcarezultateleacesteiactivitis fiefolosibile,
fiedectreinstituie,fiedectrestudeni,saus poat fivndute.
5.15. nacesteproiecteestemaiimportantprocesuldectprodusul.Cursaniidobndesccunotineprinsarcinilepecarelerealizeaz,darmaiimportanteste faptulc devininteresaisnvee is munceasc iidezvoltsimulresponsabilitii.Proiectelesuntcondusedectrecursanincepndcuetapadeprezentarencarediscut despreceeaceaunevoiepentruaiatingescopul,continundcuplanificareatipuluidelucru,ametodelor,amaterieicetrebuienvat,pn laetapadeproducie ilaceadeevaluare.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
31/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 31
5.16. nDanemarca,seintenioneaz calaastfeldeactivitideproiectares participeunsfertdintotaluldeinuilor,demerscareareunsuccesdeosebitpnnprezent.Totui,aceastapresupuneoadevrat provocareattpentruprofesori,ct ipentruinstructoriiresponsabilicuformareaprofesional,caresunt
nevoiis gndeasc is acionezentrunmodcompletdiferit.Acum,acetiatrebuies gestionezeunprocesmultmaicomplexdectceldeamprticunotinelelordespecialiticelorcenuauniciunfeldecunotine.Multedintrecaracteristicileacesteiabordridanezeseregsescntrunproiectpilotdeformarepreprofesional dincentruldedeteniepentruminoridinEverthorpe,Anglia (9).Penitenciarelesuedeze,deasemenea,ntreprindeforturipentruaintegranmoddinamicprocesuldenvarecuproducia,iarprimeleproiecteauavutrezultatepozitive.
Evaluare
5.17.npermanen,artrebuicatoiprofesoriisireevaluezeobiectivele,coninutul imetodeledenvmnt.Fiindvorbadespreaduli,cursaniiniiartrebuis contribuielaaceast evaluare,iarcondiiade deinutnutrebuiesprivezepersoanadeposibilitatea ideresponsabilitateadeaparticipalaformulareadejudecilegatedeprocesuldenvmntpecarelurmeaz.Deasemenea,instituiiledenvmnttrebuiesievaluezeobiectivele,programele,metodele,resursele irezultatelepecareleobin. Comisiaasubliniatpermanentnecesitateacaeducaiadinmediulcarceral s fiecomparabil ievaluatnraportcueducaiadinmediulexterior.Lucrulacestaimplic faptulc artrebuis fieevaluat deceicareauaceast responsabilitatenexterior.Artrebuicainspectorateleindependente,nspecialcelensubordineaministeruluieducaieisauaaltorautoriti,s fieabilitates efectuezeevalurisimilarecuceledinexterior.nplus,chiarsectoareleeducativedinpenitenciareartrebuisievaluezeactivitatea,nmodsistematic iobiectiv isiadaptezestrategiilenfunciederezultateleevalurii.Deasemenea,artrebuis seimplice iguvernatoriiialimembridepersonaldincomunitateapenitenciar.Nunumaic punctullor
devedereesteimportant,ciacestprocesartrebuis contribuiemaimultlanlturareabarierelordintreeducatori iregimulpenitenciar.Comisiaaconstatatc documentulpublicatdeInnerLondonEducationAuthority,inndinstituiasubobservaie(KeepingtheInstituteunderReview),conceputcauncadrudeautoevaluarepentruinstituiiledenvmntpentruadulidincomunitate,estencursdeadoptare,nvedereauneiposibilefolosiridectreeducatoriidinpenitenciareledinAnglia i araGalilor(10).
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
32/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 32
CapitolulVI:Posibilitideinstruire
Selectareaconinutuluieducaiei
6.1. Pentruadecideconinutuleducaieinnchisoare,trebuies sepundountrebriimportante.nprimulrnd,caresuntcerinelesinevoiledeinuilor?naldoilearnd,ceofer celemaibunecursuripentruadulidisponibilensocietate?Unprocesdenvmntpentruadulibineconceputseadapteaz singurdorinelorparticipanilor,iaracestprincipiutrebuieaplicat incazuldeinuilor.Iniial,cunotinelelorlimitatelegatedeposibilitilereducopiunile iastfeleducaiatrebuies identifice is stimulezedorinelorlorlatenteis rspund cuflexibilitate,pemsur ceinteresulsecontureaz. Cursurilenu
trebuies selimitezeladisciplineleconvenionale;cursantularedreptulsnveectmaimult,iaranumitenevoideanvanusuntsatisfcuteprinparcurgereatradiional amateriei.
Interaciuneculumeadinexterior
6.2. Politicadeancercaintroducereaneducaia dinpenitenciaracelormaibunenorme ipracticiaplicatenexteriorasigurnmaimaremsursuccesulacestuitipdenvmnt i,totodat,determin iungraddenormalizaren viaainstituieipenitenciare.Acoloundedeinuiinuaupermisiuneas prseasc instituiapentruafrecventacursurile,normalizareapoateficreat prinlegturistrnsentreactivitileeducativedinnchisoare iorganismelecelefurnizeaznexterior.Astfel,bibliotecauneinchisoripoatefacepartedintroreeadebibliotecipublice;n privinasportului,echipedinexteriorartrebuisjoacecuechipededeinui;activitileculturaleartrebuis cuprindrealizricaresi uneasc peartitiidininteriorcuceidinexterior;dezbaterilepotcuprindeschimburintredeinui ioameniidinafar;nvmntulprofesionalartrebuis aib legturicuindustriadinexterior.Acestelucrurisejustific nunumaiprinmotiveeducative,ci iprinfaptulcnacestfelsereducefenomenuldeizolareanchisorii iadeinuilor,npenitenciarptrunzndoatmosfer deora.
Diversitate
6.3.Capitoleleurmtoarevorprezentamaiamnunitmodalitateancareanumiteelementealeeducaiei(nvmntulprofesional,bibliotecile,educaia
fizic,activitilecreative ieducaiasocial) potservi lasatisfacereanevoilordeinuilorprinasigurarea uneilegturiculumeaexterioar.Fiecaredintreaceste
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
33/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 33
domeniiprezint posibilitideinstruirecare,ndiferitemoduri icombinaii,ipotajutapedeinui.Diversitateacelorpropuseesteimportant pentruc nevoileindividuale isituaiadeinuilordifer foartemult.Aceasta trebuies seexprimeattn gamacursurilor iactivitilor,ct ilanivelullacaresuntdistribuite.
Gsimadeseannchisoareoprogrambineconceput pentrunvmntulelementar ipentrucelsuperior.Cutoateacestea,estenecesars seconceapprogramepentrumajoritateadeinuiloralecrornevoiseaflntreacestedouextreme.Necesitateauneiastfeldeelaborriestelafeldemarencomunitateaadulilordinexteriorcumeste innchisoare iimpuneoabateredelaexamenelecareaufoststabilitepentru colari.Anumitegrupuriaunevoiedeoateniespecial ideanumitevariaiincadrulprogramului ialmetodelorfolosite,cumarfi:tineri,femeiideinuistrini.
nvmntelementar
6.4. nntreagaEurop,procentulcelorcarenu tius citeasc is scrieestemairidicatnnchisoridectnafaraacestora.Numruldeinuilorcompletanalfabeiestedestulde ridicat;iardac adugm inumrulsemianalfabeilor(adic ceicaresuntcapabilis citeasc saus scriepuin,ns cumaridificulti),gsimnmodcurentnchisorincarecelpuinotreimedintredeinuiprezintastfeldeprobleme.Nuesteuors obiidateexactentrunastfeldedomeniupentruc depistarea ievaluareaacestuifenomenridic oseriedeprobleme.Linia
dedemarcaredintrealfabetism ianalfabetismestecutotularbitrar.Exist,nrealitate,unspectrucaremergedelaceicompletincapabilis citeasc saus scrie,pn laceisemianalfabei,ajungndlaceicare tiudestuldebines citeasc saus scrie,darauproblememarilaortografie. Numeroaseautoritiidefinescpeceicareauproblemedeanalfabetismcapeniteoamenicontienidefaptulcprezint dificultilacitit iscris(11).ngeneral,acestepersoaneauprimitoanumit instruire iauungradmediudeinteligen sauaproapemediu.Esteimportants menionmfaptulc problemele dealfabetizareprezentateaicitrebuies fiedifereniate,pedeoparte,dedificultilelingvisticepecareleau
striniisaumembriiminoritilorculturale i,pedealt parte,dedificultiledenvarepecareleaupersoanelecuointeligen redus.
6.5. Acesteproblemedealfabetizareaadulilornuselimiteaz doarlanchisori.Totui,amploarealormaimarenrnduldeinuilorpoatefidatoratfaptuluic attdelincvenact ianalfabetismuligsescorigineanfrustrri.Autorulunuistudiufrancez,caresebazeaz peodefiniiedestuldelimitat aproblemei, aconstatatcntimpceproporiadeanalfabeierade4%nrndulpopulaieinaionale,ladeinuiprocentulerade12%.Decalajulesteasemntor i
nalte ri.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
34/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 34
6.6. Persoanelecareprezint problemedealfabetizaremerit oateniedeosebit dinparteaeducatorilordinnchisorileeuropene.Aceast prioritatesejustific nunumaiprinnumrulmaredepersoanecareprezint astfeldeprobleme,ci iprinfaptulc ceicareaudificultilascris icititsufer enorm.
Perspectiveledeangajareliselimiteaznmodsever,respectul incredereadesinelisepotdiminuafoartemult,iarviaasocial lisepoaterestrnge.nnchisoaresepotsimi imaivulnerabili,attfa de personalulpenitenciar,ct ifa deceilalideinui,iaropartedintreeifaceforturi foartemaripentruaiascundeproblemele.Incapacitateadeascrie,deacitiscrisorisaudeaseocupacucititulntimpulperioadelorpetrecutencameradedeteniepotspori imaimultpovarasentineipecareoaudeexecutat.Importanaproblemei idificultateadeaiidentificapeceicaresufer,devinresponsabilitateantreguluipersonalpenitenciardeaidescopericutactpedeinuiicareauproblemedealfabetizare i
deaincurajasnvee.
6.7. Cutoatec exist similitudinintrenvareacititului iscrisuluilaaduli invmntulprimarlacopii, estenecesarcaacestuidomenius iseaplice ometod denvarepentruaduli.Prinurmare,estevorbademaimultdectdeosimpl problem tehnic deadobndideprinderide scriere idecitire.Laaduliestefoarteposibil cadificultiledeordintehnics fiesecundarenraportcusentimentulputernicderuine icusenzaiageneralizat deeecsauculipsadencredere.Esteaadincauzaroluluicheiepecareanalfabetismulljoacnsocietate, ipentruc,deseoriesteconsiderat(greit)sinonimcuignorana.
6.8. Metodeledepredarepentruadulidescrisencapitoleleprecedentesuntpotrivite,deasemenea,pentrunvareacititului iascrisului.Esteesenialobinereaparticiprii iniiale,iarmaiapoicontinueaelevului,ladialogcueducatorul,pentruevaluareasituaieisale ipentruplanificareastudiilor(ceeacese tie iceeacenu,caresuntobiectiveledefixat,caresuntmetodeleoptimedenvare,caresuntpuncteledeinteresceartrebuiinclusennvmnt).nconsecin,testeleclasicedeaptitudininmateriedelectur,nspecialcelefolositepentrucopii,suntinutilecamijloacedeevaluare ipotsmpiediceatingerea
scopuluiurmrit.Deisprijinulgrupuluiimplicatnprocesuldenvareesteimportantnaajutacursantulsidepeasc sentimentelederuine iizolare,educatoriitrebuies ofereoateniedeosebit fiecruielev.Odescrieredetaliat aaplicriimetodelordeeducarepentruaduliprinnvmntulelementarnnchisoareaparenraportulunuigrupdeeducatoridinnchisoriledinIrlandadeNord. (12).
6.9. Aduliicareprezint problemedecitit iscrisleconfrunt iledepescndiferitemoduri.Deasemenea,estenevoiedeimaginaie ideeforturi
pentruaoferioricefeldeajutorcursanilorattntimpulcursuluidealfabetizarect intimpul programuluieducaional.Computere,mainidescris,casetofoane,
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
35/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 35
ziare icri suntinstrumentecarepotfifolositenmoduridiferite,nfunciedecursant.Sporireanumruluideziare irevisteredactatededeinui ifolosireancadrulorelordealfabetizareatextelorscrisedectrecursani potcretenmodconsiderabilncredereaelevilor.Seapeleaz destuldedeslaastfeldematerialen
nchisoriledinIrlandadeNord,iaroseriedepovetiscrisededeinui aufostpublicatespreuzulcursaniloradulidinlumeaexterioar.Acelailucruestevalabil inprivinaaltormijloacedeexprimarecumarfidezbaterile,artadramatic,activitileartistice,muzica,artafotografic,artizanatul,educaiafizic.Este foarteimportantcacelelalteactivitieducativeorganizatepentrudeinui,cumarficelemenionateanteriors fielafeldeaccesibile ideinuilorcareprezint problemedescris icitit.nspecialbibliotecileartrebuis gseascmodalitideaiatragepedeinuiicarenuauobiceiuldeaciti.Aiciartrebuisexistecritipriteculiteremari icuunconinutilustrativbogat,precum i
versiunisimplificate,darpentruniveluladulilor.
6.10. Comisiaestimeaz c ocontientizareanecesitiideaifacepedeinuiicareprezint problemedescris icitits participelaogam larg deactivitieducative ideaincurajanacestscop,artrebuis existenprimplanuldezbaterilorreferitoareladiferiteleposibilitideinstruireconinutenurmtoarelecincicapitolealeprezentuluiraport.
Deinuiacrorlimb matern estediferit
6.11. Caoconsecin amobilitiicrescndentrestateleeuropene iafenomenuluideimigrareacetenilordinlumeantreagnEuropa,nnchisorileeuropenegsimdeinuiculimbimaternediferite,dintrecareuniisuntstrini,dariunnumrmaredeceteniai riincaresuntnchii.Acetideinuiaunevoieducaionalespeciale,iardac urmeaz afitrimiinapoin riledeprimire,acetiatrebuiesnvees comunicenceadeadoualimb.Chiar incazulncareacetiatrebuies sentoarcnalte ridup liberare,aunevoiedeunajutorimediatcares lepermit s supravieuiasc is comunicepedurataexecutrii
pedepsei.Educatoriicarecunosclimbamatern aacestordeinuisuntceimaiindicaipentrupracticareaacestuitipdenvmnt.nplus,aceast diversitatedelimbi ideraseartrebuisiincitepeeducatoris examinezedintrunspiritcriticprograma imaterialeleutilizate,cuscopuldeaseasigurac acesteareflectnevoile iaspiraiiletuturorindivizilor.Uneoriaceast diversitatepoatenateprejudeci itensiuni.ncadrulactivitilornormale,sectoareleeducativeartrebuis considereaceast diversitatecapeoresurs util is creezeposibilitidenelegeremulticultural.Comisiaaobservatc aceast concepieasupranevoilorestenconformitatecuRecomandareanr.R(85)12cuprivireladeinuii
strini,adoptatn1984dectreComitetuldeMinitrialConsiliuluiEuropei.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
36/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 36
CapitolulVII:nvmnt profesional
7.1. Dup ceamanalizatprincipiilegeneralencapitoleleprecedente,
vomncercas leaplicmndomeniispecificenvmntului.nacestcapitol,cainceleurmtoare,vomexaminadiversesegmentealenvmntuluisaudiverseposibilitideinstruire,pentruavedeacumpotcontribuilasatisfacereanevoilordeinuilor.Vomncepecunvmntulprofesional.
Componentainstructiv amuncii
7.2.nanumitesistemepenitenciare,nvmntulprofesionalse
desfoarnparalelcuactivitileproductive. naltesisteme,acestaesteadministratparialsautotalncadrulprocesuluieducaionaldinnchisoare.Oricarearfiorganizareaadoptat,esenialestes seasigurecalitateapedagogic anvmntuluiprofesional iechilibruldintreproductivitate iinstruirenmunc.Destuldedes,accentulpeelementulinstructivnusepunenmod suficient.Esteimportants seinsistepeunconceptaleducaieicaresnglobezenvmntulprofesional,aacumsastabilitncoordonatelecomisiei.nconsecin,nvmntulprofesional,dac esteuninstrumentcarepermitedobndireadecompeteneprofesionale,poatefi ioexcelent surs dedezvoltarepersonal.
Legturilecupiaaforeidemunc
7.3. nprimulrnd,nvmntulprofesionaltrebuies fielegatdepiaaforeidemunc.Foartedes,cunotineledobnditennchisoaresuntceletradiionale,pentrucarecerereaestefoartelimitat pepiaaforeidemunc.Cumposibilitiledeangajarevariaznmodfrecvent,estenecesarcanvmntulprofesionals fiedestuldeflexibilpentruaseputeaadaptaacestorschimbri. Maimultdectatt,estenecesarcaacestas fiedebun calitate,pentruc piaaforei
demunc estefoartesensibilnprivinacalitii ipentruc nutrebuies sealturecelorlalifactoricarelimiteaz perspectiveledeangajarealefotilordeinui.Celmaibunmijlocdeareuicanvmntulnnchisoares ating unnivelnaltconst,poate,nrealizareaacestuianinstituii saunstrns legturcuinstituiile caredesfoar celmaibunnvmntprofesionalnsocietate(colectivitilocale,organismealestatului,instituiidepredareanvmntuluiprofesionaletc.).Existena legturilorstrnsecuorganismeleexterioaredepredareanvmntuluiprofesionalprezint iunaltavantaj:cursurilemodularedeformareprofesionalnceputennchisoarepotficuuurin completatesau
continuatenexterior.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
37/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 37
7.4.Esteimportants seanalizezeprofundraportuldintrenvmntulprofesional iactivitileproductivedinpenitenciare.Adesea,deinuiicareaudobnditoinstruireprofesional decalitatefac,dup aceea,omunc cenulesolicit deprinderilenniciunfel,situaiefoartedemoralizant,careipoate
determinas renunelaopregtireulterioar.
Educaiepentruadaptabilitate
7.5. Deideprinderilesuntfoartebineasimilate,poatefilafeldenecesarcadeinuiis progreseze inaltedomenii,dac vorcaacestepregtiris lefoloseascnmodutilnmunc.Deinutulpoateaveanevoiedeoeducaiepersonal sausocial,saudoardedobndireancrederiinsine,iarlaacestnivel,altesegmentealeeducaieipotjucaunrolcomplementar. Pentruanumiideinuimaidinamici icuspiritdeiniiativ acrorenergieafostgreitcanalizatntrecutspreinfracionalitateoactivitateprofesional independent,ntromicntreprindere,poatereprezentaoperspectiv realist.ntrunastfeldecaz,pregtireapoateficompletat printruncursdemanagementalafacerilorsauprintromunc independent.Defapt,maimulteadministraiipenitenciaresemnaleaz cutareaunorastfeldecursuri,careobinrezultatefoartebune.Datorit schimbrilorrapideceseproducnsocietate icarepotfacecaanumitepregtirisaumateriis fieinutilepeperioadescurtedetimp,esteindispensabilcaoameniis fieadaptabili i,nacestscop,suntnecesarecunotinevaste,
deprinderimaipuinspecifice,precum iodezvoltaregeneral,personal isocial.ntroanumit msur,nvmntulprofesionalspecializatartrebuiscedezeloculunuinvmntmaigeneral chiar idoarpentruarspundecereriidepepiaaforelordemunc.Oastfeldeevoluiearerepercusiuniasuprainstructorilorimplicainnvmntulprofesional iasupraperfecionriilaloculdemunc,decarearenevoiepersonalulcareasigurnvmntulprofesional,deexempluatuncicndestevorbadespremeteugariitradiionali.
omaj
7.6. Totui,datorit faptuluic omajulexistnmajoritateastatelormembrealeConsiliuluiEuropei ic populaiacarceral cuprindemaimuliindivizidefavorizai,nuarfirealists neimaginmc majoritateadeinuilorivorputeagsi unlocdemuncnmomentulliberrii.Chiardac maitrii iuceniciiidautoat silina, omajulrisc s fie,nc,inevitabil.Deaceeaesteimportantcanvmntuluiprofesionals isedeaodimensiuneeducativ saudedezvoltarepersonal maimare.Loculdemunc nutrebuies fiesingurulobiectivpropus;trebuiemeninut ispiritulaltorobiective,cumarficeldeaintrideinutuluincredereansineprindeprinderi, prinaplicareaacestoransituaii
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
38/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 38
domestice,dealnvas foloseasc uncomputerspresatisfaciapersonal etc.Cnd inemcontdeacesteelemente,necesitateauneistrnsecolaborrintrenvmntulprofesional icelelalte prialesectoruluieducativ(oricarearfilegturilelororganizaionale)devineevident.nacestcontext,abordarea
educaional adoptat deDanemarcanproiectelecarecombin educaiacuactivitateaprofesional descrisemaisus,ncapitolulV,estefoarterelevant.
Metodologiaeducaieipentruaduli
7.7. Comisiaaremarcatcuinteresfaptulc,nraportulsuasupraProiectuluinr.9,Consiliuldecooperarecultural alConsiliuluiEuropeiasubliniatc educaiapentruaduli idezvoltareacomunitar constituieunrspunsadusomajului,fenomenvast idelung duratnEuropa,prinlegareaprogresuluieconomicdecelsocial icultural.Deasemenea,prinalturareaobiectivelorprofesionaleceloreducative,caresuntmaivaste,ConsiliuladefinitometodologiedeeducareaadulilorasemntoarecuceadescrisncapitolulV:Cucteducaiasaaxatmaimultperezolvareaproblemelor,ndetrimentuldobndiriidecunotinenoidoardedraguldeadobndiceva,cuattmaimultimpactulsuafosttangibil()Educaiasainseratntrunprocesdinamic()cooperarea icomunicareaaudevenitnoiledeprinderialevieiicotidiene,careauluatloculspirituluidecompetiie,deconfruntare idedominare.Acestemetodesauperfecionatpemsur cesaupusnpractic. (13)
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
39/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 39
CapitolulVIII:Bibliotecile
Funciiasemntoarecucelealebibliotecilorpublice
8.1. nmodnormal,obibliotec esteosurs deeducaie,deinformare idedivertisment,dar iuncentrudedezvoltarecultural.Bibliotecilepuseladispoziiadeinuilortrebuiesndeplineasc aceleaifuncii pecarelendeplinescbibliotecilemoderne,deschisepublicului iartrebuis liseapliceaceleai normeprofesionale.Artrebuicadeinuilors lisepermit accesuldirectlaobibliotec public,precum ifrecventareaacestuiloc.ncazcontrar,vatrebuis lisepun ladispoziieunserviciucompletdeacestfelnpenitenciare,iarcapitoluldefa analizeaz condiiilenecesareacestuiscop.
Aspecteeducaionalealebibliotecilordinpenitenciare
8.2. Avantajele iposibilitilebibliotecilorsuntadeseasubestimate.Pentrudeinui,funciaeducativ aacestoraprezint dou aspecte.Bibliotecilesprijin iextindnvmntulprimitntimpulorelordecursprinfurnizareadecri ialtetipuridemateriale,ct iprinfurnizareaunuispaiupentruactivitileorganizate.nacelaitimp,bibliotecilesuntosurs important pentrueducaianeorganizat isuntfolositeadeseadectredeinuiicarenuparticip laalte
activitieducativesaulacursuri.Ocarteesteunobiectcareprovinedinlumeaexterioar,pecarecititorulopoateaborda,parcurgesaucitiatentcnddoreteacestlucru.Carteaesteuninstrumentcultural,dareste icevapersonal,caredeschidedrumulctrelumeaexterioar.nmediulcarceral,esteunmijlocdeocrotireaintimitii.Alegereauneicridintrobibliotec adecvat d posibilitateadeinutuluisiexersezeautonomia.Pentruaseasiguraopromovareaacestordou aspecte,esteesenial ostrns cooperarentrebibliotec ipersonaluldidactic.Deexemplu,dincndncnd,sepot inecursurinbibliotec pentrualiseartacursanilorcrile utilepentrumateriilestudiate.Deasemenea,lacursuri,
deinuilortrebuies liseexplicecumfuncioneaz obibliotec itrebuies fiencurajais ofrecventeze.Bibliotecilepotservi iexpunerilorlegatedesubiectelencursdestudiere,nalteprialesectoruluieducativ.
Pluralismcultural
8.3. Oricebibliotec trebuiesibazezeserviciilepeinteresele ipedorineleclienteleisale.Celedestinatedeinuilorartrebuis includ multeopere
renumite,revistesauchiarcrideumor,precum icasete.Obibliotecbunvizeaz dezvoltarea ilrgireagusturilor iaintereselorcititorilor,fiindastfelun
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
40/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 40
mijlocdevehiculareapluralismuluicultural.ngeneral,seconstat c deinuiiauintereselafeldemarica ipublicullargnprivinalecturii i,drepturmare,artrebuis gsimnbiblioteciledinpenitenciareaceeaigam iaceeaicalitatecaacrilordinbibliotecilepublice.Pedealt parte,stoculdecriartrebui
mprosptatcuregularitate.Totui,exist dou principiidecareseva inecont,nmodspecial,cndsealegcrile.nprimulrnd,seva inecontdenumrulridicatdedeinuicareprezint dificultilacititsaucarenuaunicioexperiennprivinalecturii iacetiavorfincurajais citeasc,prinfurnizareauneicantitisuficientedeoperesimplificate,deopereilustratenmodatrgtorsaudecaseteculecturinregistrateetc.naldoilearnd,stoculdecriartrebuis reflecte,dacestecazul,naturamulticultural apopulaieipenitenciare,cumestecazulnumeroaselorpenitenciarebritanicecareconinoperedinAfrica idininsuleleAntille.
8.4. Pentruobun funcionare,bibliotecadinnchisoaretrebuies fieadministrat dectreunbibliotecarprofesionist,carevancercas obin unstandardasemntorcucelalbibliotecilorbunedinexterior.Eventualaasociereaacesteipersoanelafuncionareazilnic abiblioteciidinnchisoaresevafacenraportdenumruldenchisori idedeinuipecareaceast persoanldeservete.Dinparteabibliotecaruluisedoreteunaportprofesionist isupravegherenceeaceprivetegestionareabiblioteciidinnchisoare.Oastfeldepersoan poategarantarespectarearegulilor potrivite,dar incurajareaaciunilorcuprivirelastimulareaclienilor(cureviste, edinedelectur,expoziii,etc.)s dezvolteconceptuldebibliotec dincolodecri idealtesusineri isiincitepedeinuinvedereafolosiriinmaimaremsur amijloaceloracesteiinstituii.ngeneral,alegereacrilorsauaaltormaterialeartrebuis aparinbibliotecaruluiprofesionist,ca incomunitate,pentruc unbunbibliotecarvaincludenstoculsuocantitatemaredecricareprezint interespentruclieniibibliotecii.Deinuiiartrebuis aib accesliberlacri,cataloage ilasistemuldemprumut,lafeldeuorcansistemulbibliotecilorpublice.nmsurancareacestlucruesteposibil,vatrebuis seapelezelatehnologie,deexemplu,lacalculatoare,pentruastabililegturintrebibliotecadinnchisoare ibibliotecilepublice,ceeacear
nlesnideinuilormprumutuldecridelabibliotecidinexterior.Pentruarspundecerinelor,arputeafiutilcaliniiledirectoares fiestabilitedectrebibliotecariprofesioniti,aacumsaprocedatncazulasociaieibibliotecilorpentrupenitenciaredinMareaBritanie.Acesteliniidirectoarestabilescnormeleminimecuprivirelastoc,rennoireaacestuia,laspaiuldedepozitare,personal iacces.(14)
8.5.Dac seconsider c estebinecagestiuneabiblioteciis fiencredinat unuibibliotecarprofesionistcalificat,estedepreferatcaacestas fac
partedinsistemulpublicdebibliotecisaus aib legturistrnsecuacestsistem,astfelnctbibliotecadinpenitenciars seintegrezectdemultposibilnsistem.
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
41/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 41
Deiaceast persoan esteadncimplicatntotceeacenseamnbibliotecnpenitenciar,nmodnormalestenecesar iimplicareaofierilordepenitenciarsauaasistenilordebibliotecar.Estefoarteimportantcasupraveghetoriisauasisteniidebibliotecarsincurajezepe deinuis frecventezebiblioteca,avnd i
pregtireanecesarndepliniriiacestorsarcini. ideinuiipotparticipalagestionareabibliotecii,avnd iacetianevoiedeopregtireprealabil.
Accesullabiblioteci
8.6.Poatefidestuldedificils liseasiguredeinuiloraccessuficient iregulatlabibliotec.Deasemenea,trebuiesubliniatfaptulc oricarearficalitatearesurseloruneibiblioteci,valoareaacestoraarfimultmaimic dac deinuiinuaraveaaccesnmodregulatlaelesaucelpuinodat pesptmn.Acetiatrebuies dispun,deasemenea,detimpsuficientpentruacuta iaalegeceeacemprumut.Frecventareabiblioteciiesteoactivitatecareartrebuis fieinclusnprogramulpenitenciaradeseaiseacord unstatutdeplansecundarsaumarginal.Maimultchiar,cumprovindinmediidefavorizate,numeroideinuisuntpuinfamiliarizaicucrile iezit s lemprumute.Esteimportants sencerceatragerealorsprebibliotec is fieajutaicaacolos sesimtnlargullor.Teamadedistrugerinutrebuies influenezebunafuncionare:chiar ibibliotecilepublicetrebuies accepteoanumit proporiededegradri ipagube,pentruancurajaclienii.Obibliotecntotalitatesiguresteobibliotecncarenimeni
nuintr!
8.7. Transformareabiblioteciintrunlocanimat,ncares serealizezeedinedelectur,dezbateri,conferine,confirm irolulsucuprivirelamprumutuldecri.Daracestlucrunuestesuficientpentruagarantaofrecvenmare.Programulbiblioteciitrebuies fiestabilitastfelncts permit fiecruideinutaccesulcelpuinodat pesptmn,peoperioad detimpsuficientdelung.Amplasareabiblioteciintrunloccentralpermitetuturoraccesulregulat.Comisiaaconsiderat,deasemenea,c regulamentelepenitenciareartrebuis
acordedeinutuluidreptuldeaaveaacceslabibliotec celpuinodat pesptmn,aacumsentmplnOlanda.Maimultdectatt,atuncicndseaplic sanciuni,privareadecrinuartrebuis figurezeprintrepedepse(cuexcepiacazurilordedegradaregrav iintenionat acrilordinbibliotec).
8.8. Comisiaasubliniat,deasemenea,importana accesuluidirectlaobibliotec central.Obiceiuldeadistribuicrinnchisoarepeetajesauseciinuestesatisfctor.Esteesenialcontactuldirectcuansambluldecoleciidinambianauneibibliotecibune.Aparproblemencazuldeinuilor,carenceamai
mareparteatimpuluisuntizolainseciispecialealepenitenciarului,ns artrebuis segseasc mijloacelenecesarecares lepermit chiar iacestoraaccesul
8/6/2019 Educatia in Penitenciar
42/64
EDUCAIA N PENITENCIAR 42
liberlabiblioteci.Aceeairemarc estevalabil inprivinafemeilor,pentrucacesteaconstituieomic partedinefectiveleunuipenitenciarncarepredominbrbaii:acoloundeesteposibil,acestea
Top Related