REPUBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Auge e Declnio do Modelo de Crescimento com
Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
Auge e Declnio do Modelo de Crescimento com
Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
Ernesto Geisel (1974-78) Joo Figueiredo (1979-84) Jos Sarney (1985-89)
Auge e Declnio do Modelo de Crescimento com
Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
Principais condicionantes dessa trajetria:
(1) a estrutura produtiva do pas poca;
(2) a instabilidade da economia nacional;
(3) as distintas respostas da poltica econmica dos governos Geisel e
Figueiredo.
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Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
A Estrutura Produtiva e a Dependncia Externa no Brasil: O
Cenrio no Incio de 1974
O forte crescimento das importaes resultou, em grande parte, das mudanas
estruturais associadas ao perfil de crescimento do perodo: um crescimento
liderado pelo setor industrial e, neste, pelos bens de consumo durveis, o que
ampliou a dependncia externa da economia em relao a bens de capital
Auge e Declnio do Modelo de Crescimento com
Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
Consumo ( C ) e Preos de Petrleo ( P ) para o Brasil: Indicadores Selecionados
1967-1984 Anos Selecionados
Fonte: Consumo: IBGE, Estatsticas do Sculo XX. Disponvel em www.ibge.gov.br. Acesso: 20/fev./2004
Preos: British Petroleum, disponvel em www.bp.com.Acesso: 30/abr./2004. 1. tep = toneladas equivalentes de petrleo.
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Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
O Conturbado Contexto Internacional 1974-84
Efeitos do primeiro choque do petrleo
Nos pases industrializados: aumento dos juros (1974) e a contrao da
atividade econmica (1974-75).
Nos pases em desenvolvimento: pouca capacidade de importao.
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Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
O Conturbado Contexto Internacional 1974-84
Efeitos do segundo choque do petrleo
Interrupo de forma duradoura do fluxo de capital dos pases industrializados para aqueles em desenvolvimento
Aumento das taxas bsicas de juros dos bancos centrais dos pases industrializados
Auge e Declnio do Modelo de Crescimento com
Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida
Externa (1974-1984)
Poltica econmica e Ajuste Externo no Governo Geisel (1974-
1978)
O Modelo de Ajuste Externo e seus Condicionantes
(1) atrelar o crescimento do PIB s condies gerais do mercado internacional
(2) promover o ajuste externo atravs de mudanas de preos relativos
(desvalorizao cambial)
(3) buscar a superao da dependncia externa, investindo na ampliao da
capacidade de produo domstica de bens de capital e petrleo, o que,
indiretamente e a longo prazo contribuiria para reduzir tambm a dependncia
financeira.
BP
LM
IS
O Modelo IS-LM-BP
Desenvolvido por Robert Mundell e Marcus Fleming .
uma extenso do modelo IS/LM.
O modelo IS-LM-BP nos mostraos efeitos em um determinado
tempo das polticas fiscal e
monetria sobre as principais
variveis macroeconmicas na
economia aberta.
Taxa de Juros;Taxa de Desemprego;
Taxa de Inflao;
Taxa de importao/exportao;
II PND Modelo de Ajuste Externo
Plano de investimentos pblicos e privados anunciado em 1974.
Seria implementado de 1974 at 1979
Objetivava preencher a distncia entre o subdesenvolvimentoe o desenvolvimento
II PND Modelo de Ajuste Externo
Investimentos:
Infraestrutura:
Bens de produo:
Energia:
Exportao.
II PND Modelo de Ajuste Externo
Investimento na infraestrutura:
II PND Modelo de Ajuste Externo
Investimento na infraestrutura:
II PND Modelo de Ajuste Externo
Investimento na infraestrutura:
II PND Modelo de Ajuste Externo
Investimento em bens de produo:
II PND Modelo de Ajuste Externo
Investimento no setor energtico:
II PND Modelo de Ajuste Externo
Dependncia de fontes de Financiamento:
Financiamento Pblico: Atravs dosimpostos e por emprstimos externoscaptados das estatais.
Financiamento Externo: Atravs doCredito em 1975
OBS: Internamente havia uma forte demanda empresarial para acontinuidade do crescimento pela adoo de um modelo norecessivo.
II PND Modelo de Ajuste Externo
Castelista
Caracterstica Poltica:
Moderada
Caracterstica Econmica:
Progressista
II PND Modelo de Ajuste Externo
Distenso lenta, gradual e segura do Regime Militar.
Contava com o apoio das elites empresariais locais e os movimentos polticos esquerdizantes.
II PND Modelo de Ajuste Externo
Alm das mudanas estruturais:
Queria taxa de crescimento do PIB de 10% ao ano.
Dilemas:
Superao da restrio externa
Uma poltica de controle da Inflao.
II PND 1974 a 1978
Em 1976 o PIB Cresceu pouco mais de 10%;
Inflao atingiu 46%.
Iniciou-se uma poltica contencionista monetrio e fiscal.
Expanso dos investimentos das estatais;
O aumento da Formao Bruta de Capital Fixo para 40%
II PND Modelo de Ajuste Externo
Evoluo da Dvida Mobiliria Brasileira: 1970 1979
II PND PIB de 1974 e 1979
Fontes: IBGE, Banco Central, FGV, IpeaData
II PND Inflao de 1974 e 1979
II PND Divida Externa 1974 e 1979
II PND Comercio no Exterior 1974 e
1979
II PND Resultados
Fonte: Livro Economia Brasileira Contempornea, pg 86.
II PND Resultados
As mudanas que motivaram o PND II,em geral, foram alcanadas.
No entanto os custos macroeconmicosforam altos.
POLTICA
ECONMICA E
AJUSTE EXTERNOGOVERNO FIGUEIREDO: 79-84
COMPORTAMENTO DA ECONOMIA
BRASILEIRA
1979-80- ELEVEVADAS TAXAS DE
CRESCIMENTO
1981-83 RECESSO
1984 RECUPERAO PUXADA POR
EXPORTAES.
1979-80- ELEVEVADAS TAXAS
DE CRESCIMENTO
O MODELO POLTICO COMBINAVA CONTROLE
FISCAL, MONETRIO, FAVORECENDO A
BALANA COMERCIAL. O PIB CRESCEU A
TAXA MDIA DE 8% a.a.
1979-80- ELEVEVADAS TAXAS
DE CRESCIMENTO
INFLAO
A MESMA SALTOU DE UMA MDIA ANUAL DE
38% DURANTE O GOVERNO GEISEL PARA 93%
AO ANO EM 1979-80.
1979-80- ELEVEVADAS TAXAS
DE CRESCIMENTO
BALANO PATRIMONIAL
DESEQUILBRIO EXTERNO NO FOI AMENIZADO:
MAXIDESVALORIZAO
DFICT COMERCIAL AUMENTOU
ELEVAO DAS DVIDAS EXETERNAS
1981-83 RECESSO
PIB ENCOLHEU 2,2% AO ANO.
MAXIDESVALORIZAO DE 30%.
CARGA TRIBUTRIA ELEVADA.
INVESTIMENTOS PBLICOS CORTADOS.
EFEITO TANZI
1984 RECUPERAO PUXADA POR
EXPORTAES.
POLTICA DE AJUSTE EXERNO AUXILIADA
PELO 2 PND, PRODUZIU SUPERAVITS
COMERCIAIS.
CRESCIMENTO DO PIB 5,4%
AUMENTO DO PESO RELATIVO DAS EXPORTAES.
SUBSTITUIO DE IMPORTAES DE BENS DE CAPITAL E PETRLEO.
Referncias
http://arte.folha.uol.com.br/especiais/2014/03/23/o-golpe-e-a-ditadura-militar/a-
economia.html
Fonte: Livro Economia Brasileira Contempornea, Auge e Declnio do Modelo de
Crescimento com Endividamento: O II PND e a Crise da Dvida Externa (1974-
1984)