中央與地方災害情資整合管理研究試辦計畫
新北市
106年度科技部自然科學及永續研究發展
第一季進度報告
計畫主持人:譚義績 教授 報 告 人:林永峻 博士
國立臺灣大學
2
計畫流程
3
計畫流程
地方災害基礎資料建置與檢覈
地方災害 特性研究
災害應變情資 運用與分享
地方重點產業 防減災分析
資料盤點
災點蒐集
技術盤點
EOC簡報運用及回饋
新北市溝通橋梁
重點產業調查
防減災能力分析
降雨-逕流模式
即時內水淹水模擬
淹水、崩塌預測及災點校對
短延時強降雨迅洪研究
CCTV應用
歷史災點:水災、坡地、海嘯、震災、毒化災等
潛勢圖:水災、坡地、海嘯、震災、毒化災等
資料提供
技術提供
災因現勘調查
4
第一季重點成果說明
重點產業調查
資料來源:新北市經濟發展局
重點產業調查-產業分布
資料來源:新北市經濟發展局
影視 資通訊產業
文創 傳統製造
陶瓷製造
數位內容
雲端產業
生技醫療
物流 觀光休閒
綠能 休閒農業
石門區 P
三芝區 P
金山區 P
淡水區 P P
萬里區 P
八里區 P P
汐止區 P P P P
林口區 P P P P
五股區 P P P
瑞芳區 P P
蘆洲區
雙溪區 P
三重區 P
貢寮區 P
平溪區 P
泰山區
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影視 資通訊產業
文創 傳統製造
陶瓷製造
數位內容
雲端產業
生技醫療
物流 觀光休閒
綠能 休閒農業
新莊區 P P
石碇區 P P
板橋區 P P
深坑區 P
永和區
樹林區 P P
中和區 P P P
土城區 P
新店區 P P P P
坪林區 P P
鶯歌區 P P
三峽區 P
烏來區 P
重點產業調查-產業分布
重點產業調查-產業園區
資料來源:新北市經濟發展局
林口工二工業區 金屬製品製造業 橡膠製品製造業 金屬基本工業
樹林工業區 塑膠製品製造業 金屬製品製造業 紡織業
土城工業區 金屬製品製造業 機械設備製造業 電子零組件製造業
新北產業園區 金屬製品製造業 食品及飲料製造業 電腦、電子產品及光學製品製造業
綠色產業
瑞芳工業區 機械設備製造業 食品製造業 非金屬礦物製品製造業
重點產業調查-觀光景點
• 新北市觀光景點共計823處,分為18類 編號 項目 數量
1 手作體驗 10
2 觀光工廠 19
3 懷舊老街 22
4 溫泉專區 44
5 藝文展館 87
6 主題樂園 13
7 歷史古蹟 128
8 農場茶園 45
9 自然生態 127
10 自行車道 15
11 登山步道 47
12 休閒公園 58
13 運動健身 28
14 夜市商圈 18
15 特色市場 8
16 宗教祈福 180
17 交通建設 67
18 其他景點 76
總計 992 資料來源:新北市觀光局
示警資訊介接
示警資訊介接
12
計畫研究項目第一季進度說明
13
地方災害基礎資料建置與檢覈 CCTV 已介接 未介接
中央單位
工路總局 238
水土保持局 2
水利署 38
交通部港研所 1
高工局 196
運研所 78
小計 553
地方政府
台北市工務局水利處 1
新北市交通局 226 24
新北市水利局 0 11
小計 227
待確認
新北市交通局 146
無資訊 14
資料重覆 88
小計 248 35
總計 1028
新增災害類別
14
災害防救法修正條文
災害防救法經立法院105年3月25日院會三讀通過,105年4月13日總統令公布施行。
條文 修正重點
第2條 災害類別震災增列土壤液化。 災害類別增列生物病原災害、動植物疫災、輻射災害及工業管線災害。
第3條 明定上開所增列災害類別之中央災害防救業務主管機關分別為衛生福利部、行政院農業委員會、行政院原子能委員會及經濟部。
第7條 修正內政部災害防救署為內政部消防署。 增列第6項,律定中央災害防救業務主管機關執行災害資源統籌、資訊彙整與防救業
務,並應協同相關機關執行全民防災預防教育。
第41條 增列乘災害之際而故犯詐欺者,得依刑法之規定,加重其刑至二分之一。
第44條 增訂除重建資金外,中央災害防救委員會並應協調金融機構,就災區民眾所需修繕資金,予以低利貸款,以符合實際需求。
第44條之1至10
增列協助災區受災民眾災後復原重建相關規定,包含災前借款、信用卡本金及利息展延、房屋或土地抵償原購屋貸款債務、利息補貼、稅捐減免、健保(勞保、農保)等費用支應、災區農地、漁塭等設施貸款擔保品毀損或滅失承受、災區受災企業紓困措施、訴訟暫免繳納裁判費及執行費等,並明定適用前述措施之災區公告規定。
第47條之1 將現行由檢察官核發死亡證明書規定,修正為由法院以裁定確定失蹤人死亡及死亡時間,以應實務運作。
第52條 增列協助災民災後重建之相關條文(第44條之1至第44條之10)溯及自中華民國104年8月6日生效,以利104年蘇迪勒風災及105年0206震災受災戶儘速重建家園。
災害 類型
地區 風災 水災 震災 海嘯 旱災 寒害
土石流
生物 病原
動植物疫災
火災 爆炸 輻射 礦災 空難 海難 陸上交通事故
森林 火災
公用氣體與油料管線、輸電線路災害
毒性化學物質災害
災害潛勢統計
高 中 低 無
八里區 ○ △ ◎ △ ◎ ○ ○ △ △ ○ ○ △ -- ◎ ◎ △ -- ◎ △ 5 5 7 2
三芝區 ○ △ ◎ △ △ ◎ ◎ △ △ △ ○ ◎ -- △ ○ △ -- ○ △ 4 4 9 2
三重區 ○ ◎ ◎ -- ○ ○ -- △ △ ○ ◎ △ -- ◎ ○ ○ -- ◎ ◎ 6 6 3 4
三峽區 ○ △ ◎ -- ◎ ◎ ◎ △ △ ○ ○ △ -- △ -- △ ◎ ○ ○ 5 5 6 3
土城區 ○ △ ◎ -- ◎ ○ ○ △ △ ○ ○ △ -- △ -- ○ -- ◎ ◎ 4 6 5 4
中和區 ○ ○ ◎ -- ○ ○ △ △ △ ○ ◎ △ -- △ -- ○ -- ◎ ○ 3 7 5 4
五股區 ○ △ ◎ -- ◎ ○ ◎ △ △ ◎ ◎ △ -- ◎ -- △ -- ◎ ◎ 8 2 5 4
平溪區 ○ -- ◎ -- △ ○ ◎ △ △ △ ○ △ ◎ △ -- ○ ◎ △ △ 4 4 8 3
永和區 ○ ◎ ◎ -- ○ ○ -- △ △ △ ○ △ -- ◎ -- ○ -- ○ △ 3 6 5 5
石門區 ○ △ ◎ △ △ ○ △ △ △ △ ○ ◎ -- △ ○ △ -- △ △ 2 4 11 2
石碇區 ○ △ ◎ -- △ ◎ ◎ △ △ △ ○ △ -- △ -- △ ◎ △ △ 4 2 10 3
汐止區 ○ ◎ ◎ -- △ ○ ◎ △ △ ○ ◎ ○ -- ◎ -- ◎ -- ◎ ◎ 8 4 3 4
坪林區 ○ -- ○ -- △ ◎ ◎ △ △ △ △ △ -- △ -- △ ◎ △ △ 3 2 10 4
板橋區 ○ ○ ◎ -- ◎ ○ -- △ △ ○ ◎ △ -- △ ○ ◎ -- ◎ ○ 5 6 4 4
林口區 ○ △ ◎ △ ◎ ◎ -- △ △ ◎ ○ △ -- ◎ ○ △ -- ◎ ○ 6 4 6 3
金山區 ○ △ ◎ ○ △ ◎ ◎ △ △ △ ○ ◎ -- △ ○ △ -- △ △ 4 4 9 2
泰山區 ○ △ ◎ -- ◎ ○ ○ △ △ ◎ ○ △ -- ◎ -- △ -- ◎ ○ 5 5 5 4
烏來區 ○ △ ◎ -- △ △ ◎ △ △ △ ○ △ -- △ -- △ ◎ △ △ 3 2 11 3
貢寮區 ○ △ ○ ◎ △ ◎ △ △ △ △ △ △ -- △ ○ ○ ◎ △ △ 3 4 11 1
淡水區 ○ ○ ◎ △ △ ◎ ◎ △ △ ○ ○ ○ -- △ ◎ ○ -- ○ ○ 4 8 5 2
深坑區 ○ △ ◎ -- △ ○ ○ △ △ ○ ○ △ -- △ -- △ -- ○ △ 1 6 8 4
新店區 ◎ △ ◎ -- ○ ○ ◎ △ △ ○ ○ △ -- △ -- ○ ◎ ◎ ○ 5 6 5 3
新莊區 ○ ◎ ◎ -- ◎ ○ ○ △ △ ◎ ◎ △ -- ◎ -- ○ -- ◎ ◎ 8 4 3 4
瑞芳區 ○ △ ◎ △ △ △ ◎ △ △ ○ ○ ○ ◎ △ ○ ○ -- ◎ △ 4 6 8 1
萬里區 ○ △ ◎ ○ △ ◎ ○ △ △ △ ○ ◎ -- △ ○ △ -- ○ △ 3 6 8 2
樹林區 ○ △ ◎ -- ◎ ○ ○ △ △ ◎ ○ △ -- △ -- ○ -- ◎ ◎ 5 5 5 4
雙溪區 ○ △ ◎ -- △ ◎ ○ △ △ △ △ △ -- △ -- ○ ◎ △ △ 3 3 10 3
蘆洲區 ○ ○ ◎ -- ◎ ○ -- △ △ ◎ ○ △ -- ◎ -- ○ -- ○ △ 4 6 4 5
鶯歌區 ○ △ ◎ -- ◎ ◎ △ △ △ ○ ○ △ -- △ -- ○ -- ○ ○ 3 6 6 4
新北市各區面臨災害潛勢類型
15
板橋區
16
地方災害特性研究
火山灰50cm範圍
火山灰30cm範圍
火山灰厚度 災害狀況 防治對策
數mm 農作物損害 農作物防治對策 發布火山灰警報,提
醒民眾防範
2 cm 呼吸道病患、老人、幼童等抵抗力低之民眾
居家避難 外出時需注意防護
數 cm以上 交通道路受阻、中斷 道路火山灰清除 必要時進行人員疏散
大屯山與七星山火山災害潛勢圖
七星山 火山災害潛勢圖
大屯山 火山災害潛勢圖
磺嘴山 火山災害潛勢圖
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地方災害特性研究
選擇預報初始場時間
選擇顯示河段縱剖面水位線
模擬成果動態展示
河
道
斷
面
水
位
成
果
動
態
展
示
:
縱
剖
面
水
位、
一
維
河
道
模
擬
:
s
w
m
m
下
游
邊
界
條
件
:
暴
潮
模
擬(
H)
降
雨
逕
流
模
式(
Q)
上
游
邊
界
條
件
:
系
集
預
報
雨
量、
NCDR提供以WRF預報之風場與氣壓場演算出之暴潮預測
18
地方災害特性研究
縱剖面水位 河道斷面水位
雨量組體圖
水位歷線
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災害應變情資運用與分享 烏來區
土城區
序號 輔導日期 區公所 序號 輔導日期 區公所
1 3月15日 (星期三)
板橋區 11 3月31日 (星期五)
樹林區
五股區
2 3月16日 (星期四)
新店區 12 4月7日
(星期五)
深坑區
林口區
3 3月20日 (星期一)
烏來區 13 4月10日 (星期一)
雙溪區
瑞芳區
4 3月21日 (星期二)
土城區 14 4月11日 (星期二)
金山區
汐止區
5 3月22日 (星期三)
平溪區 15
4月12日 (星期三)
三峽區
貢寮區 鶯歌區
6 3月24日 (星期五)
永和區 16
4月13日 (星期四)
石門區
蘆洲區 萬里區
7 3月27日 (星期一)
八里區 17 4月14日 (星期五)
石碇區
8 3月28日 (星期二)
三芝區 18
4月17日 (星期一)
新莊區
泰山區 三重區
9 3月29日 (星期三)
坪林區 19 4月18日 (星期二)
淡水區
10 3月30日 (星期四)
中和區 共計:19天 29場
平溪區
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災害應變情資運用與分享
20
地方版情資網建置教育訓練 時間:3月7日 參訓人員:林季樺、王韻萍
106年第1次實地輔導區公所(泰山區) 時間:3月28日 與會人員:于宜強博士、李宗融助理研究員、柯凱元博士、 泰山區公所、新北市消防局、蔣學媖
21
LINE Message API介紹與程式開發教育訓練 時間:3月17日 參訓人員:林永峻博士、尚榮康博士、廖皓宇
災害應變情資運用與分享
22
地方重點產業防減災分析
海嘯潛勢套疊觀光景點 淹水潛勢套疊行政機關、學校等
石門區
石門區
三重區
新莊區
23
結論與後續
結論
24
五大工業區:新北產業園區、土城工業區、樹林工業區、林口工二工業區、
瑞芳工業區。
完成災害示警公開資料平台資訊介接至新北市災害防救深耕計畫資訊網中,
市府及區公所網頁尚未介接。
CCTV檢覈:屬中央單位553支、地方政府227支、待確認248支;交通局
及水利局分別24支及11支尚未介接。
初步建置一維河道模擬網頁展示,介接颱洪中心系集預報雨量及NCDR暴
潮模擬。
五大工業區:新北產業園區、土城工業區、樹林工業區、林口工二工業區、
瑞芳工業區。
完成災害示警公開資料平台資訊介接至新北市災害防救深耕計畫資訊網中,
市府及區公所網頁尚未介接。
CCTV檢覈:屬中央單位553支、地方政府227支、待確認248支;交通局
及水利局分別24支及11支尚未介接。
初步建置一維河道模擬網頁展示,介接颱洪中心系集預報雨量及NCDR暴
潮模擬。
五大工業區:新北產業園區、土城工業區、樹林工業區、林口工二工業區、
瑞芳工業區。
完成災害示警公開資料平台資訊介接至新北市災害防救深耕計畫資訊網中,
市府及區公所網頁尚未介接。
CCTV檢覈:屬中央單位553支、地方政府227支、待確認248支;交通局
及水利局分別24支及11支尚未介接。
初步建置一維河道模擬網頁展示,介接颱洪中心系集預報雨量及NCDR暴
潮模擬。
五大工業區:新北產業園區、土城工業區、樹林工業區、林口工二工業區、
瑞芳工業區。
完成災害示警公開資料平台資訊介接至新北市災害防救深耕計畫資訊網中,
市府及區公所網頁尚未介接。
CCTV檢覈:屬中央單位553支、地方政府227支、待確認248支;交通局
及水利局分別24支及11支尚未介接。
初步建置一維河道模擬網頁展示,介接颱洪中心系集預報雨量及NCDR暴
潮模擬。
後續
25
持續調查地方重點產業資料及基礎資料盤點。
持續協助市府及區公所介接災害示警公開資料平台資訊。
依集局處及區公所需求建置地方版災害情資網。
持續建置一維河道模擬網頁。
提供市府災害情資,做為應變決策依據。
持續調查地方重點產業資料及基礎資料盤點。
持續協助市府及區公所介接災害示警公開資料平台資訊。
依集局處及區公所需求建置地方版災害情資網。
持續建置一維河道模擬網頁。
提供市府災害情資,做為應變決策依據。
持續調查地方重點產業資料及基礎資料盤點。
持續協助市府及區公所介接災害示警公開資料平台資訊。
依集局處及區公所需求建置地方版災害情資網。
持續建置一維河道模擬網頁。
提供市府災害情資,做為應變決策依據。
持續調查地方重點產業資料及基礎資料盤點。
持續協助市府及區公所介接災害示警公開資料平台資訊。
依集局處及區公所需求建置地方版災害情資網。
持續建置一維河道模擬網頁。
提供市府災害情資,做為應變決策依據。
持續調查地方重點產業資料及基礎資料盤點。
持續協助市府及區公所介接災害示警公開資料平台資訊。
依集局處及區公所需求建置地方版災害情資網。
持續建置一維河道模擬網頁。
提供市府災害情資,做為應變決策依據。
簡 報 結 束
謝 謝 聆 聽
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