Ringkasan Eksekutif Masalah produksi, peredaran gelap, pemasaran, dan penyalahgunaan narkotika,
psikotropika, dan zat bahan adiktif lainnya (Narkoba) telah menjadi sebuah ancaman
serius bagi keutuhan dan perkembangan negara Indonesia. Tidaklah berlebihan jika
dikatakan bahwa persoalan ini telah menjadi suatu problema nasional yang tidak saja
berpengaruh terhadap perilaku kehidupan bermasyarakat di masa depan, tetapi lebih
jauh lagi telah merusak jiwa dan raga generasi muda penerus bangsa.
Sebagai sebuah organisasi yang telah dibentuk oleh Pemerintah, Badan Narkotika
Nasional (BNN) mengemban misi untuk mengkoordinasikan segala upaya bangsa
Indonesia dalam membebaskan diri dari ancaman bahaya penyalahgunaan narkoba
agar visi terwujudnya masyarakat Indonesia yang bebas penyalahgunaan narkoba dapat
segera tercapai. Tugas mengkoordinasikan berbagai komponen bangsa tersebut
bukanlah merupakan pekerjaan yang mudah. Luasnya batasan geografis Indonesia dan
peliknya persoalan ini telah meningkatkan kompleksitas aktivitas dari BNN. Berbagai
kegiatan dan proses yang bersifat lintas sektoral dan memiliki aspek multi dimensi
mewarnai kegiatan BNN sehari-hari.
Salah satu kunci keberhasilan BNN dalam menjalankan tugas dan fungsinya terletak
pada tersedianya infrstruktur pendukung, mulai dari dukungan politik, hukum,
kelembagaan yang mapan, fasilitas kerja serta sarana prasarana. Luasnya rentang
tanggung jawab dan geografis yang diemban oleh BNN menuntut adanya perhatian
berbagai pihak untuk segera merealisasikan berbagai komponen pendukung tugas
pokok dan fungsi BNN. Dokumen studi fisibilitas “Strengthening on drug abuse
preventive system” ini merupakan sebuah studi analisa kebutuhan BNN terhadap fungsi
rehabilitasi pengguna narkoba.
Adalah merupakan suatu harapan bahwa kehadiran dokumen ini akan menjadi sebuah
titik awal pengembangan sebuah Pusat Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Narkotika
yang dapat menjadi pusat rujukan nasional rehabilitas korban penyalahgunaan
narkotika.
Sistematika Dokumen Dokumen Studi Fisibilitas Pengadaan Peralatan Medis dan Laboratorium Pusat
Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Narkoba di Lido dilakukan dengan mengkaji
kebutuhan akan Peralatan Medis dan Laboratorium Pusat Rehabilitasi. Secara
konseptual, hubungan antara komponen dokumen terlihat seperti pada gambar berikut
ini:
Adapun penjelasan ringkas dari mengenai kandungan informasi yang dikelola pada
masing-masing bagian di atas adalah sebagai berikut:
1. BAB I diawali dengan mengkaji visi dan misi dari organisasi BNN yang menjadi
landasan utama setiap komponen organisasi lainnya seperti tujuan, strategi,
obyektif, dan lain sebagainya. Inti dari bagian ini adalah membangun landasan
atau jembatan penghubung antara visi dan misi yang dicanangkan organisasi
dengan peranan strategis sistem informasi yang ingin dibangun. Bab ini juga
berisikan berbagai tinjauan yang diperlukan untuk melakukan analisis lebih lanjut
Pengadaan Peralatan Medis dan Laboratorium Pusat Rehabilitasi Korban
Penyalahgunaan Narkoba di Lido
Visi dan Misi BNN
1
Kerangka Acuan Studi
Fungsi Inti dan
Penunjang Tugas Pokok Fungsi BNN
Analisa Kebutuha
n Pusat Rehabilit
asi
Spesifikasi Kebutuha
n Pusat Rehabilita
si
2 3 4 5
2. BAB II membahas secara khusus setelah mengkaji visi dan misi dari organisasi
BNN. Pada bagian ini akan dikaji tugas pokok dan fungsi BNN terkait dengan
fungsi Rehabilitas Penyalahgunaan Narkotika. Tinjauan organisasi sangat
diperlukan untuk mengetahui berbagai faktor atau instrumen pendukung yang
akan memperkuat hasil analisa kebutuhan sehubungan dengan Pengadaan
Peralatan Medis dan Laboratorium Pusat Rehabilitasi Penyalahgunaan Narkoba
di Lido.
3. BAB III akan mengkaji fungsi inti dan penunjang dari tugas pokok dan fungsi
BNN yang berhubungan langsung dengan fungsi rehabilitasi penyalanggunaan
narkoba. Bagian ini akan menggunakan rantai nilai aktivitas (Value Chain) yang
dikembangkan oleh Michael Porter.
4. BAB IV merupakan bab khusus yang membahas berbagai kebutuhan pokok
sehubungan dengan rencana Pengadaan Peraltan Medis dan Laboratorium
Pusat Rehabilitas Narkoba. Bagian ini akan memetakan antara kebutuhan
(Demand) berdasarkan analisis rantai nilai aktivitas dengan suplai (Supply)
ketersediaan dan standar peralatan medis yang ada atau telah dikembangkan.
5. BAB V yang merupakan bagian penutup dari dokumen studi fisibilitas
Pengadaan Peralatan Medis dan Laboratorium Pusat Rehabilitasi Korban
Penyalahgunaan Narkoba di Lido. Bagian ini juga membahas detil dari peralatan
dimaksud serta biaya yang harus diinvestasikan sehubungan dengan pengadaan
peralatan-peralatan tersebut.
Daftar Isi
Ringkasan Eksekutif........................................................................................................................2
Sistematika Dokumen.....................................................................................................................4
Daftar Isi.........................................................................................................................................6
BAB I.............................................................................................................................................10
Visi dan Misi BNN.........................................................................................................................10
Tinjauan Organisasi...................................................................................................................10
Perihal BNN.........................................................................................................................10
Kedudukan Badan Narkotika Nasional....................................................................11
Tugas Badan Narkotika Nasional.......................................................................................11
Fungsi Badan Narkotika Nasional......................................................................................11
Susunan Organisasi Badan Narkotika Nasional................................................................12
Manajemen Pelaksana Harian BNN....................................................................................13
Peranan................................................................................................................................14
Tugas....................................................................................................................................15
BAB II............................................................................................................................................16
Kerangka Acuan Studi...................................................................................................................16
Strategi Nasional Bidang Treatment dan Rehabilitation...........................................................16
Strategi Nasional Riset Terapi dan Rehabilitasi Terpadu.....................................17
Strategi Nasional untuk Treatment dan Rehabilitasi Medis..................................17
Strategi Nasional untuk Rehabilitasi Sosial..........................................................17
Tren dan Penyalahgunaan Narkoba di Indonesia......................................................................18
BAB III...........................................................................................................................................25
Fungsi Inti dan Penunjang Tugas Pokok dan Fungsi BNN..............................................................25
Tinjauan Metodologi.................................................................................................................25
Aktivitas Inti dan Penunjang BNN.............................................................................................26
Pengelolaan Penyalahgunaan Narkoba................................................................................26
Pemantauan Peredaran Gelap Narkoba...............................................................................26
Rangkaian Proses Penunjang................................................................................................27
Proses Inti Terapi dan Rehabilitasi............................................................................................28
Komponen Pendukung Terapi dan Rehabilitasi........................................................................30
BAB IV...........................................................................................................................................34
Analisa Kebutuhan Pusat Rehabilitasi...........................................................................................34
Pengertian T & R.......................................................................................................................34
Kode Etik dan Profesionalitas...................................................................................................35
Akreditasi dan Standar Pelayanan............................................................................................36
Mengkaji Kebutuhan Terapi dan Rehabilitasi...........................................................................36
Komponen Kajian Kebutuhan...............................................................................................36
Estimasi Kebutuhan Berdasarkan Populasi...............................................................................37
Kelompok Populasi...............................................................................................................37
Kelompok populasi yang membutuhkan pelayanan khusus.................................................38
Kesesuaian layanan dengan kelompok populasi yang ada....................................................38
Tinjauan Model Layanan Terapi dan Rehabilitasi.....................................................................39
Model Layanan Open Access................................................................................................40
Model Layanan Terstruktur..................................................................................................40
Kebijakan dan Prosedur Pusat Rehabilitasi...............................................................................41
Pengembangan Prosedur Terapi dan Rehabilitasi................................................................42
Kategori Staf yang Dibutuhkan.............................................................................................42
Manajemen Sistem Monitoring............................................................................................43
Manajemen Staf...................................................................................................................43
Manajemen Kualitas.............................................................................................................43
Pengawasan Keluaran dan Aktivitas Terapi dan Rehabilitasi....................................................43
Audien Pemantauan Aktivitas dan Keluaran Terapi dan Rehabilitasi....................................44
Tingkatan Pemantauan Layanan...........................................................................................44
Instrumen Pengukuran Keluaran Aktivitas................................................................................45
Lingkungan Pendukung Pusat Rehabilitasi................................................................................46
BAB V............................................................................................................................................48
Spesifikasi Kebutuhan Pusat Rehabilitasi......................................................................................48
Emergency Unit....................................................................................................................48
Intensive Care Unit (ICU)......................................................................................................53
Delivery Polyclinic.................................................................................................................56
Internal Polyclinic.................................................................................................................57
Heart Polyclinic.....................................................................................................................59
ENT Polyclinic........................................................................................................................61
Polyneurology.......................................................................................................................62
Dental Polyclinic...................................................................................................................63
Radiology Room....................................................................................................................64
CT - SCAN Room....................................................................................................................65
Psychology Examination Room.............................................................................................65
Psychiater Room...................................................................................................................66
Laboratorium........................................................................................................................66
Medical Rehabilitation Room................................................................................................68
Treatment Room...................................................................................................................69
Central Sterile-Supply Department (CSSD)...........................................................................71
Waste Disposal Treatment Room.........................................................................................71
Ambulance............................................................................................................................71
Central Gas System...............................................................................................................71
Corpse Room........................................................................................................................71
Perishable Medical Supporting Materials.............................................................................72
Pentahapan Pengembangan Layanan.......................................................................................72
Manajemen Proses Pusat Rehabilitasi Melalui Sertifikasi Institusi...........................................73
Baldrige Award....................................................................................................................74
Deming Prize.......................................................................................................................74
ISO 9000...............................................................................................................................75
Perbandingan Antara Tiga Standar Mutu..........................................................................75
Dukungan Teknologi Informasi.................................................................................................76
Ringkasan Modul Aplikasi.....................................................................................................79
Pentahapan Layanan Teknologi Informasi................................................................................85
BAB IVisi dan Misi BNNUntuk memperdalam studi fisibilitas mengenai Pengadaan Peralatan Medis dan
Laboratorium Pusat Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Narkoba di Lido, perlu
dilakukan berbagai tinjauan untuk melengkapi metode yang digunakan dalam
menganalisa kebutuhan Peralatan Medis dan Laboratorium Pusat Rehabilitasi Korban
Penyalahgunaan Narkoba.
Tinjauan Organisasi
Perihal BNN
Dasar hukum Badan Narkotika Nasional
1. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1977 tentang Narkotika,
2. UU Nomor 5 Tahun 1977 Tentang Psikotropika
3. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2002 tanggal 22 Maret 2002 tentang
perubahan atas peraturan pemerintah Nomor 15 Tahun 2001 tanggal 27 Maret
2001 tentang pengalihan status anggota Tentara Nasional Indonesia dan
anggota Kepolisian Republik Indonesia menjadi Pegawai Negeri Sipil untuk
menduduki jabatan struktural,
4. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2002 tanggal 22 Maret
2002 tentang Badan Narkotika Nasional dan
5. Keputusan Ketua Badan Narkotika Nasional Nomor : Kep/20/XII/2004/BNN
tanggal 31 Maret 2004 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pelaksana Harian
Badan Narkotika Nasional.
Kedudukan Badan Narkotika Nasional
Badan Narkotika Nasional (BNN) adalah lembaga non struktural yang berkedudukan di
bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden Republik Indonesia.
Tugas Badan Narkotika Nasional
1. Mengkoordinasikan instansi pemerintah terkait dalam penyusunan kebijakan dan
pelaksanaannya di bidang ketersediaan, pencegahan dan pemberantasan
penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika, psikotropika, precursor dan zat
adiktif lainnya; dan
2. Melaksanakan pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan peredaran
gelap narkotika, psikotropika, precursor dan zat adiktif lainnya dengan
membentuk satuan tugas-satuan tugas yang terdiri dari unsur-unsur instansi
pemerintah terkait sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangannya masing-
masing.
Fungsi Badan Narkotika Nasional
1. Pengkoordinasian instansi pemerintah terkait dalam penyiapan dan penyusunan
kebijakan di bidang ketersediaan, pencegahan dan pemberantasan
penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika, psikotropika, precursor dan zat
adiktif lainnya;
2. Pengkoordinasian instansi pemerintah terkait dalam pelaksanaan kebijakan di
bidang ketersediaan, pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan
narkotika, psikotropika, precursor dan zat adiktif lainnya serta pemecahan
permasalahan dalam pelaksanaan tugas;
3. Pengkoordinasian instansi pemerintah terkait dalam kegiatan pengadaan,
pengendalian, dan pengawasan di bidang narkotika, psikotropika, precursor dan
zat adiktif lainnya;
4. Pengoperasian satuan tugas-satuan tugas yang terdiri dari unsur-unsur
pemerintah terkait dalam pencegahan dan pemberantasan penyalahgunaan dan
peredaran gelap narkotika, psikotropika, precursor dan zat adiktif lainnya sesuai
dengan bidang tugas, fungsi dan kewenangan masing-masing.
5. Pemutusan jaringan peredaran gelap narkotika, psikotropika, precursor dan zat
adiktif lainnya melalui satuan tugas-satuan tugas;
6. Pelaksanaan kerja sama nasional. regional dan internasional dalam rangka
penanggulangan masalah narkotika, psikotropika, precursor dan zat adiktif
lainnya; dan
7. Pembangunan dan pengembangan system informasi dan laboratorium narkotika,
psikotropika, precursor dan zat adiktif lainnya.
Susunan Organisasi Badan Narkotika Nasional
1. Ketua : Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia.
2. Sekretaris : Kepala Pelaksana Harian merangkap anggota
3. Anggota :
a. Direktur Jenderal Kesatuan Bangsa Departemen Dalam Negeri;
b. Direktur Jenderal Multilateral Politik, Sosial dan Keamanan Departemen
Luar Negeri;
c. Direktur Jenderal Kekuatan Petahanan. Departemen Petahanan;
d. Direktur Jenderal Imigrasi, Departemen Kehakiman dan Hak Azasi
Manusia;
e. Direktur Jenderal Pemasyarakatan, Departemen Kehakiman dan Hak
Azasi Manusia;
f. Direktur Jenderal Bea dan Cukai, Departemen Keuangan;
g. Sektretaris Jenderal, Departemen Perhubungan;
h. Direktur Jenderal Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial, Departemen Sosial;
i. Sektretaris Jenderal Departemen Agama;
j. Direktur Jenderal Pelayanan Medik, Departemen Kesehatan;
k. Sekretaris Jenderal Departemen Pendidikan Nasional;
l. Direktur Jenderal Kimia Dasar, Agro dan Hasil Hutan, Departemen
Perindustrian dan Perdagangan;
m. Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Departemen Perindustrian
dan Perdagangan;
n. Direktrur Jenderal Bina Produksi Holtikultura, Departemen Pertanian;
o. Direktur Jenderal Pembinaan Hubungan Industrial dan Pengawasan
Ketenagakerjaan, Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi;
p. Direktur Jenderal Perlindunan Hutan dan Konservasi Alam, Departemen
Kehutanan;
q. Sekretaris Utama, Menteri Negara Komunikasi dan Informasi.
r. Jaksa Agung Muda Bidang Intelitjen, Kejaksaan Agung;
s. Jaksa Agung Muda Bidang Tindak Pidana Umum,Kejaksaan Agung;
t. Kepala Korps Reserse POLRI. Markas Besar Kepolisian Negara Republik
Indonesia;
u. Direktur Bimbingan Masyarakat, Deputi Operasi POLRI, Markas Besar
Kepolisian Negara Repulik Indonesia;
v. Kepala Badan Intelijen Keamanan POLRI. Markas Besar Kepolisian
Negara Republik Indonesia;
w. Direktur Kedokteran dan Kesahatan POLRI. Markas Besar Kepolisian
Negara Repulik Indonesia;
x. Deputi Bidang Penyelidikan Dalam Negeri, Badan Intelijen Negara;
y. Deputi Bidang Pengawasan Produk Terapetik dan Napza, Badan
Pengawasan Obat dan Makanan.
Manajemen Pelaksana Harian BNN
Visi : Terwujudnya masyarakat Indonesia bebas penyalahgunaan dan
peredaran gelap narkotika, psikotropika dan bahan adiktif lainnya
(narkoba) tahun 2015.
Misi : Dalam mewujudkan visi BNN maka ditetapkan misi BNN sbb :
1. Menentukan kebijakan nasional dalam membangun komitmen
bersama memerangi penyalahgunaan dan peredaran gelap
narkoba.
2. Melakukan upaya-upaya pencegahan yang lebih efektif dan
efisien.
3. Meningkatkan penegakan hukum dibidang narkoba secara tegas
dan tuntas.
4. Meningkatnya metode terapi dan rehabilitasi dalam merehabilitasi
penyalahguna narkoba.
5. Melakukan penelitian dan pengembangan dalam penyusunan
data base yang akurat.
6. Membangun sistim informatika sesuai perkembangan teknologi.
7. Meningkatkan peran dan fungsi Satuan Tugas Operasional.
8. Meningkatkan peran dan fungsi Badan Narkotika
Propinsi/Kabupaten/Kota.
9. Meningkatkan peran serta BNN dalam pergaulan global melalui
kerja sama internasional yang efektif dalam pemberantasan
peredaran gelap narkoba.
Strategi : Pencegahan adalah upaya/usaha untuk mencegah terjadinya
penyalahgunaan dan peredaran gelap, dengan upaya-upaya
yang berbasiskan masyarakat, mendorong dan menggugah
kesadaran, kepedulian dan peran serta aktif seluruh komponen
masyarakat dengan Motto yang menjadi pendorong semangat
adalah” Mencegah Lebih Baik dari pada Mengobati “ dengan
upaya yang dilakukan adalah :
Peranan
Pelaksana Harian Badan Narkotika Nasional (Lakhar BNN) adalah unit organisasi yang
berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada ketua BNN.
Tugas
Pelaksana Harian BNN mempunyai tugas memberikan pelayanan kepada seluruh
anggota BNN dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi BNN.
BAB IIKerangka Acuan Studi
Strategi Nasional Bidang Treatment dan Rehabilitation
Terapi dan Rehabilitasi merupakan salah satu tugas pokok dan fungsi dari BNN.
Meningkatnya ketergantungan pengguna terhadap narkoba menyebabkan Rumah Sakit
Umum tidak lagi memiliki kapasitas yang memadai untuk menjalankan fungsi terapi dan
rehabilitasi1. Keberadaan BNN dengan tugas untuk melakukan terapi dan rehabilitasi
diharapkan secara khusus mengatasi ketergantungan pengguna narkoba untuk dapat
hidup normal di tengah-tengah masyarakat.
Penyalahguna narkoba merupakan bagian dari masyarakat yang harus ditolong dan
diberikan kasih sayang dalam mempercepat proses penyembuhannya. Perlu diberikan
pengobatan dan rehabilitasi secara gratis kepada penyalahguna narkoba yang tidak
mampu melalui subsidi pemerintah dan sumbangan para donatur, karena pengobatan
dan rehabilitasi terhadap penyalahguna narkoba memerlukan waktu dan biaya yang
cukup besar. Penyalahgunaan narkoba merupakan masalah yang sangat kompleks
meliputi faktor-faktor spiritual, psikologis. sosial dan biologis bahkan juga bisa
menyangkut perilaku kriminal (criminal
behaviour). Oleh karena itu Strategi ini
harus meliputi semua faktor-faktor
tersebut diatas dan disiapkan berbagai metoda sesuai tingkat penyalahgunaan dari tingkat social user, user dan hard core addicts.
Terkait dengan terapi dan rehabilitasi,
BNN memiliki beberapa strategi yang
1 www8.cao.go.jp/souki/drug/sin5en04.html
mendasari seluruh rangkaian aktivitas yang berhubungan dengan terapi dan rehabilitasi
korban penyalahgunaan narkoba. Strategi yang dimaksud adalah sebagai berikut2:
Strategi Nasional Riset Terapi dan Rehabilitasi Terpadu
Membangun balai riset terpadu untuk menemukan metode terapi dan rehabilitasi yang
dapat dijadikan sebagai/pedoman bagi penyelenggara terapi dan rehabilitasi. Selain itu
juga mengadakan pendidikan dan pelatihan bagi petugas/tenaga terapi dan rehabilitasi.
Strategi Nasional untuk Treatment dan Rehabilitasi Medis
1. Treatment dan Rehabilitasi Medis mempunyai berbagai macam model, yang
mempunyai tujuan untuk menyembuhkan/memulihkan kesehatan fisik dan
mental jiwa daripada penyalahguna.
2. Partisipasi aktif dari masyarakat untuk membangun treatment centres perlu
digalakkan, namun harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan.
Strategi Nasional untuk Rehabilitasi Sosial
1. Penyembuhan/pemulihan kesehatan fisik dan mental/jiwa saja, tidak cukup untuk
seorang mantan penyalahguna untuk memasuki kembali kehidupan normal
dalam lingkungan keluarga, sekolah, tempat kerja dan masyarakat. Yang
bersangkutan perlu mendapat rehabilitasi sosial sehingga ia tidak tergoda lagi
untuk memakai narkoba dan mampu melaksanakan lagi suatu kehidupan yang
normal, produktif, konstruktif dan kreatif.
2. Partisipasi masyarakat dalam usaha-usaha rehabilitasi sosial, juga perlu
digalakkan, namun harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan.
2 Laporan Pelaksanaan Kegiatan LAKHAR BNN Tahun 2005
Tren dan Penyalahgunaan Narkoba di Indonesia
United Nations Office On Drug and Crime (UNODC) memperkirakan, jumlah korban
penyalahgunaan narkoba sebesar 1 % dari jumlah penduduk Indonesia atau antara 1,3
hingga 3 juta jiwa. Perkiraan UNODC tersebut hampir sama dengan hasil survey di
tanah air, yang dilakukan BNN bekerja sama dengan Puslit Pranata UI tahun 2003
terhadap kelompok pelajar dan mahasiswa di 26 propinsi dengan sampel/responden
13.710 orang sebagai berikut: 5,8 % pernah menyalahgunakan narkoba; 3,9 %
menggunakan narkoba dalam 1 tahun terakhir atau 4 dari 100 pelajar dan mahasiswa
sebagai penyalahguna narkoba.
Jenis narkoba yang dikonsumsi bervariasi, namun sebagian besar penyalahguna
narkoba menyalahgunakan ganja, disusul putauw, obat penenang, shabu dan ecstasy.
Sebanyak 46 % mengatakan pernah menggunakan narkoba lebih dari satu jenis
narkoba atau yang disebut polydrug users.
Dilihat dari usia, pengguna penyalahguna narkoba juga bervariasi. Tetapi persentase
terbesar berasal dari responden yang berusia di atas 25 tahun. Temuan ini sejalan
dengan hasil studi pada tahun 2003 terhadap Napi Narkoba di Lembaga
Pemasyarakatan dan Rumah Tahanan
Negara. Hasilnya menunjukkan, sebanyak
64 % berusia 20-29 tahun (usia produktif)
dan 54 % berpendidikan SMU ke atas. Dari
hasil berbagai penelitian juga menunjukkan,
sebagian besar penyalahguna narkoba
adalah usia produktif dan bekerja.
Departemen Kesehatan mencatat, pada
tahun 2003 terdapat 10.244 pasien kunjungan rawat jalan di rumah sakit karena
gangguan mental dan perilaku yang disebabkan penggunaan narkoba. Dari jumlah
tersebut, sebanyak 4.649 pasien (45,38 %) di antaranya merupakan kasus baru.
Meningkatnya penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di tanah air tentu sangat
memprihatinkan. Keprihatinan itu semakin mendalam mengingat tidak ada Propinsi,
Kabupaten/Kota yang bebas dari permasalahan narkoba.
Kecemasan kita semakin tinggi mengingat berubahnya posisi Indonesia dari semula
hanya sebagai wilayah transit peredaran gelap narkoba Internasional, sekarang telah
menjadi wilayah pemasaran yang ramai bagi sindikat gelap narkoba internasional. Lebih
bahaya lagi, karena sejak tahun 2000 Indonesia telah menjadi produsen gelap,
khususnya narkoba jenis amfetamin dan drivat-nya.
Lebih sensasi lagi, dalam tahun 2005 telah ditemukan dua lokasi pabrik ekstasi yaitu di
Jasinga Bogor Jawa Barat dengan jumlah produksi sebanyak 252.000 pil ekstasi perhari
setara dengan 12 miliar perhari dan pada bulan Nopember 2005 di Serang Banten
ditemukan pabrik narkoba terbesar ketiga di dunia dengan jumlah produksi sebanyak
1.000.000.000 pil ekstasi perminggu atau setara dengan Rp.100 miliar per minggu.
Tren kasus penyalahgunaan narkoba berdasarkan jumlah kasus makin meningkat dari
tahun ke tahun. Data yang dikumpulkan mulai dari tahun 2001 sampai dengan tahun
2006 memperlihatkan rata-rata terjadi pengungkapan 26 jumlah kasus perhari3.
2001 2002 2003 2004 2005 20060
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
bahan adiktifpsikotropikaNarkortika
3 Dit IV/Narkoba, Desember 2006
Pengungkapan kasus penyalahgunaan narkoba berdasarkan kewarganegaraan juga
mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Data yang dikumpulkan mula itahun 2001
sampai dengan tahun 2006 memperlihatkan rata-rata terjadi pengungkapan 39 jumlah
tersangka perhari.
2001 2002 2003 2004 2005 20060
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
WNI
WNI
Jika dilihat berdasarkan jumlah warga negara asing yang menyahgunaan Narkoba,
maka terjadi penyalahgunaan yang fluktuatif seperti terlihat pada grafik berikut ini:
2001 2002 2003 2004 2005 20060
10
20
30
40
50
60
70
80
90
WNA
WNA
Jumlah penyalahgunaan narkoba berdasarkan jenis kelamin juga mengalami
peningkatan. Data yang dikumpulkan dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2006
memperlihatkan jumlah kasus terbanyak masih didominasi oleh kaum pria.
2001 2002 2003 2004 2005 20060
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
PriaWanita
Sementara, jika dilihat penyalahgunaan Narkoba dari kelompok usia, data-data yang
dihimpun dari tahun 2001 sampai dengan tahun 2006 memperlihatkan kelompok usia
produktif merupakan pengguna terbanyak. Grafik berikut ini memperlihatkan bahwa usia
di atas 29 tahun merupakan pengguna terbesar, diikuti dengan pengguna usia 25
sampai dengan 29 tahun.
2001 2002 2003 2004 2005 20060
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
> 29 Thn25 - 29 Thn20 - 24 Thn16 - 19 Thn< 16 Tahun
Jumlah penyalahgunaan Narkoba jika ditinjau dari aspek jenjang pendidikan
memperlihatkan bahwa kelompok pelajar tingkat SLTA merupakan kelompok yang
paling banyak terlibat dalam penyalahgunaan Narkoba. Grafik berikut ini
memperlihatkan bahwa kelompok jenjang pendidikan SD juga sudah mulai
menggunakan Narkoba, meskipun jumlahnya tidak sebanyak jumlah pada jenjang
pendidikan yang lebih tinggi.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070
5000
10000
15000
20000
25000
SDSLTPSLTAPT
Yang cukup memprihatinkan adalah hasil survei yang dikelompokkan berdasarkan jenis
pekerjaan yang tentu saja berkorelasi langsung dengan tingkat sosial ekonomi
pengguna. Dari grafik terlihat seolah-olah bahwa kelompok pekerjaan Swasta
mendominasi pengguna terbanyak, akan tetapi pengguna kedua terbesar adalah
mereka yang termasuk kategori pengangguran. Hal ini mengindikasikan bahwa terdapat
faktor-faktor lain yang mempengaruhi seseorang untuk menyalahgunaan Narkoba selain
faktor sosial dan ekonomi.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
PNSPOLRI & TNISWASTAWIRASWASTATANIBURUHMAHASISWAPELAJARPENGANGGURAN
Pada kelompok Polri dan TNI serta PNS, data pengguna penyalahgunaan Narkoba
masih terhitung sangat rendah. Meskipun paling rendah, pada golongan ini penggunaan
Narkoba kerap menjadi sorotan yang cukup tajam dikalangan masyarakat.
BAB IIIFungsi Inti dan Penunjang Tugas Pokok dan Fungsi BNNMenurunkan analisa kebutuhan pengguna berdasarkan tugas pokok dan fungsi dari
sebuah organisasi kerap dilakukan untuk mengetahui hal-hal apa saja yang dibutuhkan
untuk menunjang organisasi tersebut mencapai tujuannya. Analisa tersebut kerap
menggunakan model rangka kerja (framework) yang dikembangkan oleh Michael Porter
yang disebut sebagai value chain.
Tinjauan Metodologi
Istilah value chain sendiri diperkenalkan oleh Michael Porter pada tahun 19854. Value
Chain sendiri merupakan rangkaian aktivitas pada setiap entitas organisasi yang saling
berkaitan satu dengan lainnya dengan tujuan akhir menghasilkan posisi kompetitif
sebuah organisasi. Posisi kompetitif ini bersifat relatif jika sebuah organisasi memiliki
organisasi pesaing yang memiliki karakteristik yang sama persis. Jika organisasi
tersebut tidak memiliki posisi relatifnya terhadap organisasi serupa, posisi kompetitif
yang dimaksud akan sangat berhubungan erat dengan stakeholder organisasi tersebut.
Porter memisahkan entitas pada sebuah organisasi untuk masuk di dalam rantai nilai
aktivitas berdasarkan aktivitas utama dan aktivitas pendukung. Sebuah aktivitas dapat
dikategorikan sebagai sebuah aktivitas utama jika aktivitas tersebut berhubungan
langsung dengan penciptaan barang atau jasa. Sementara, sebuah aktivitas disebut
sebagai aktivitas pendukung apabila aktivitas tersebut berfungsi untuk menunjang
keberadaan aktivitas utama, atau aktivitas tersebut tidak berhubungan langsung dengan
penciptaan barang atau jasa. Sebuah aktivitas dapat disebut juga sebagai aktivitas
pendukung jika aktivitas tersebut juga terdapat pada organisasi lainnya atau organisasi
4 Michael Porter: Competitive Advatage:Creating and Sustaining Superior Performance, 1985
sejenis. Penentuan sebuah aktivitas utama juga dapat dilakukan dengan cara
memperkuat sebuah aktivitas untuk menjadi aktivitas yang sangat unik pada organisasi.
Rangkaian aktivitas tersebut bisa saja dimiliki oleh organisasi lainnya, akan tetapi
aktivitas tersebut tetap menjadi pembeda dengan organisasi lainnya.
Aktivitas Inti dan Penunjang BNN
Menentukan aktivitas inti dan penunjang BNN dapat dilakukan dengan melakukan
penelaahan lebih lanjut pada tugas pokok dan fungsi BNN. Sesuai dengan Kerangka
Acuan Kerja yang ada, maka penentuan aktivitas inti dan penunjang BNN yang
dimaksud adalah aktivitas inti dan penunjang yang berhubungan, baik langsung dan
tidak dengan kegiatan terapi dan rehabilitasi penyalahgunaan narkoba.
Jika diperhatikan, terdapat dua (2) aktivitas inti yang terdapat pada BNN atau melekat
sebagai tugas pokok dan fungsi dari BNN. Kedua aktivitas inti tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Rangkaian proses inti penyalahgunaan Narkoba
2. Rangkaian proses inti Pemantauan Jalur Gelap Narkoba
Pengelolaan Penyalahgunaan Narkoba
Ada tiga proses utama di dalam rangkaian ini, yaitu masing-masing :
1. Proses Pencegahan;
2. Proses Terapi; dan
3. Proses Rehabilitasi.
Pemantauan Peredaran Gelap Narkoba
Ada tiga proses utama di dalam rangkaian ini, yaitu masing-masing :
1. Proses Kontrol Jalur Resmi;
2. Proses Pemantauan Distribusi ; dan
3. Proses Penegakan Hukum.
Rangkaian Proses Penunjang
Proses penunjang adalah berbagai aktivitas di dalam BNN yang berfungsi sebagai
penunjang sejumlah proses inti yang telah didefinisikan sebelumnya. Paling tidak
terdapat 4 (empat) rangkaian proses penunjang di dalam BNN yang perlu diperhatikan,
yaitu :
1. Proses Pelatihan Sumber Daya Manusia ;
2. Proses Penelitian Ragam Pengetahuan;
3. Proses Pengelolaan dan Pengembangan Institusi; dan
4. Proses Penerapan Sistem Informasi Lintas Sektoral.
Keseluruhan rangkaian proses tersebut dapat dilihat pada gambar berikut ini:
Pencegahan Terapi Rehabilita
si
Kontrol Jalur
Resmi
Pemantauan
Distribusi
Penegakan Hukum
Pengelolaan Penyalahgunaan Narkoba
Pemantauan Peredaran Gelap Narko ba
Pelatihan Sumber Daya Manusia
Penelitian Ragam Pengetahuan
Pengelolaan dan Pengembangan Institusi
Penerapan Sistem Informasi Lintas Sektoral
Proses Inti Terapi dan Rehabilitasi
Kegiatan terapi dan rehabilitasi korban penyalahgunaan Narkoba merupakan bagian
dari rencana jangka pendek dan jangka menengah BNN. Dalam Rencana Kerja tahun
2007, disebutkan bahwa kegiatan terapi dan rehabilitasi korban penyalahgunaan
Narkoba adalah sebagai berikut:
1. Peningkatan Pelayanan terapi dan rehabilitasi kepada penyalahguna/korban
narkoba.
2. Rehabilitasi dan perlindungan sosial korban penyalahgunaan napza.
3. Penyusunan standarisasi pelayanan terapi dan rehabilitasi kepada
penyalhguna/korban narkoba.
4. Pembangunan/peningkatan sarana dan prasarana pelayanan bidang terapi dan
rehabilitasi korban narkoba.
5. Peningkatan pendayagunaan peran serta masyarakat dalam rangka pelayanan
terapi dan rehabilitasi kepada penyalahguna narkoba.
Sejalan dengan rencana kerja tahun 2007, maka tugas pokok dan fungsi dari Pusat
Laboratorium Terapi dan Rehabilitasi BNN adalah sebagai berikut5:
Pusat Terapi dan Rehabilitasi mempunyai tugas melakukan koordinasi dalam menentukan
standard metode terapi dan rehabilitasi terhadap korban penyalahgunaan narkoba baik dari
aspek sosial maupun medis. Melaksanakan kegiatan pendidikan dan pelatihan bagi tenaga
profesi bidang terapi dan rehabilitasi. Menyelenggarakan laboratorium riset dalam rangka
menemukan model yang akan menjadi acuan bagi institusi yang menyelenggarakan kegiatan
terapi dan rehabilitasi terhadap Korban narkoba.
Tugas dari Pusat Laboratorium terapi dan rehabilitasi BNN terdiri atas tiga bagian, yaitu:
1. pengkoordinasian dan melaksanakan kegiatan dari Badan/Lembaga yang
menyelenggarakan Terapi dan Rehabilitasi;
2. penentuan standard dan model dari kegiatan terapi dan rehabilitasi yang
dilakukan terhadap korban penyalahgunaan narkotika dan psikotropika;
5 Organisasi dan Tata Kerja Badan Pelaksana Harian BNN
3. pelaksanaan kegiatan pendidikan dan latihan terapi dan rehabilitasi medik dan
sosial.
Gambar berikut ini memperlihatkan detail proses yang berhubungan dengan kegiatan
terapi dan rehabilitasi.
Rangkaian proses terkait dengan terapi dan rehabilitasi tersebut jika digambarkan
secara struktural akan terdiri dari tiga fungsi utama6, yaitu:
1. Bidang Sosial
Bidang Sosial mempunyai tugas menyelenggarakan koordinasi dan
melaksanakan kegiatan terapi dan rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba,
sehingga dapat kembali bersosialisasi dengan masyarakat lain disekitarnya
2. Bidang Medik
Bidang Medik mempunyai tugas menyelenggarakan koordinasi dan
melaksanakan kegiatan uji narkotika dan psikotropika dalam rangka terapi dan
rehabilitasi medis terhadap korban penyalahgunaan narkoba, sehingga dapat
6 Organisasi dan Tata Kerja Badan Pelaksana Harian BNN
Koordinasi Terapi dan Rehabilitasi
Penentuan Standar dan
Model
Pendidikan dan Latihan
Pencegahan Terapi Rehabilitas
i
pulih kembali dari ketergantungan terhadap narkotika dan psikotropika yang
pernah digunakan
3. Bidang Pendidikan dan Pelatihan T & R
Bidang Pedidikan dan Latihan Terapi dan Rehabilitasi mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan pendidikan dan latihan rehabilitasi medik dan sosial
Komponen Pendukung Terapi dan Rehabilitasi
Sebuah organisasi / unit organisasi membutuhkan adanya berbagai komponen
pendukung untuk mencapai tujuannya. Dalam berbagai literatur manajemen terlihat
bahwa sebuah organisasi setidaknya terdiri atas komponen-komponen seperti terlihat
pada gambar berikut ini:
Dari gambar di atas terlihat bahwa sebuah organisasi atau unit organisasi terdiri
setidaknya atas:
Organization Unit
1. People adalah komponen pendukung yang berhubungan dengan ketersediaan
sumber daya manusia, baik SDM level manajemen, operasional, fungsional
ataupun profesional lainnya. Dalam bidang terapi dan rehabilitasi korban
penyalahgunaan narkoba, perlu bagi BNN untuk mengembangkan standar
kompotensi sebagai acuan pengembangan SDM.
Berdasar pada arti estimologi, standar kompetensi terbentuk dari dua kosa kata,
yaitu standar dan kompetensi. Standar diartikan sebagai ukuran atau patokan
yang disepakati sedangkan kompetensi diartikan sebagai kemampuan yang
dibutuhkan untuk melakukan atau melaksanakan pekerjaan yang dilandasi oleh
pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja. Sehingga dapatlah dirumuskan
bahwa kompetensi diartikan sebagai kemampuan seseorang yang dapat
terobservasi mencakup atas pengetahuan, keterampilan dan sikap dalam
menyelesaikan suatu pekerjaan atau tugas sesuai dengan standar performen
yang ditetapkan.
Berdasar pada arti bahasa, standar kompetensi terbentuk atas kata standar dan
kompetensi. Standar diartikan sebagai "ukuran" yang disepakati, sedangkan
kompetensi telah didefinisikan sebagai kemampuan seseorang yang dapat
terobservasi mencakup atas pengetahuan, keterampilan dan sikap dalam
menyelesaikan suatu pekerjaan atau tugas sesuai dengan standar performen
yang dengan demikian dapatlah disepakati bahwa standar kompetensi
merupakan kesepakatan-kesepakatan tentang kompetensi yang diperlukan pada
suatu bidang pekerjaan oleh seluruh "stakeholder" di bidangnya. Dengan kata
lain, yang dimaksud dengan Standar Kompetensi adalah perumusan tentang
kemampuan yang harus dimiliki seseorang untuk melakukan suatu tugas atau
pekerjaan yang didasari atas pengetahuan, keterampilan dan sikap kerja sesuai
dengan unjuk kerja yang dipersyaratkan.
Dengan dikuasainya kompetensi tersebut oleh seseorang, maka yang
bersangkutan akan mampu:
a. Bagaimana mengerjakan suatu tugas atau pekerjaan.
b. Bagaimana mengorganisasikannya agar pekerjaan tersebut dapat
dilaksanakan.
c. Apa yang harus dilakukan bilamana terjadi sesuatu yang berbeda dengan
rencana semula.
d. Bagaimana menggunakan kemampuan yang dimilikinya untuk
memecahkan masalah atau melaksanakan tugas dengan kondisi yang
berbeda.
Standar Kompetensi dibutuhkan oleh beberapa lembaga / institusi yang
berkaitan dengan pengembangan sumber daya manusia, sesuai dengan
kebutuhan masingmasing :
1. Untuk institusi pendidikan dan pelatihan
a. Memberikan informasi untuk pengembangan program dan kurikulum
b. Sebagai acuan dalam penyelenggaraan pelatihan penilaian, sertifikasi
2. Untuk dunia usaha/industri dan penggunaan tenaga kerja yang berguna dan
membantu dalam rekrutmen
3. Membantu penilaian unjuk kerja
a. Dipakai untuk membuat uraian jabatan
b. Untuk mengembangkan program pelatihan yang spesifik berdasar
c. kebutuhan dunia usaha/industri
4. Untuk institusi penyelenggara pengujian dan sertifikasi
a. Sebagai acuan dalam merumuskan paket-paket program sertifikasi
sesuai
b. dengan kulifikasi dan levelnya.
c. Sebagai acuan dalam penyelenggaraan pelatihan penilaian dan
sertifikasi
2. Tools adalah komponen pendukung yang berhubungan dengan ketersediaan
alat-alat, sarana prasarana serta infrastruktur pendukung lainnya yang
mendukung proses terapi dan rehabilitasi. Tools yang dibutuhkan untuk
pengembangan pusat rehabilitasi akan dibahas pada bagian khusus dalam studi
ini berdasarkan Kerangka Acuan Kerja yang ada.
3. Process adalah komponen pendukung yang berhubungan dengan aktivitas
perencanaan, pengelolaan, evaluasi, organisasi, tata kerja, tata organisasi dan
lain sebagainya. Merancang proses-proses yang berhubungan dengan
organisasi harus diperhatikan efektivitas dan efisiensinya, sehingga perlu
dilakukan perbaikan secara terus-menerus (continous improvement). Metode
Business Process Improvement (BPI) seperti simplifikasi, integrasi, eliminasi dan
otomatisasi proses perlu menjadi pertimbangan utama.
BAB IVAnalisa Kebutuhan Pusat Rehabilitasi Pemerintah Republik Indonesia melalui Badan Narkotika Nasional memandang sudah
sangat mendesak untuk memiliki pusat terapi dan rehabilitasi bagi korban
penyalahgunaan Narkoba. Pusat rehabilitasi korban narkoba yang sedang dibangun di
Lido akan mengadopsi beberapa
metode terapi dan rehabilitasi
yang ada sebagai salah satu
upaya menjawab tantangan sifat
dan perilaku korban Narkoba,
baik dari zat yang digunakan,
metode terapi yang dipilih
maupun klasifikasi usia korban.
Diharapkan pembangunan Pusat
Rehabilitasi Korban Narkoba ini
selesai pada akhir tahun 2007. Untuk menunjang operasional Gedung Pusat
Rehabilitasi Korban Narkoba ini diperlukan peralatan medis dan laboratorium yang
sesuai dengan standar sehingga dapat terlaksana layanan yang optimal.
Pengertian T & R
Sebelum dapat melakukan analisa kebutuhan peralatan yang dapat digunakan untuk
keperluan terapi dan rehabilitasi, perlu untuk diketahui terlebih dahulu pengertian
tentang terapi dan rehabilitasi. United Nation Offices on Drug and Crime mendefinisikan
Terapi dan Rehabilitasi7 sebagai metode terstruktur yang digunakan untuk mengelola
kesehatan dan permasalahan lainnya akibat penyalahgunaan narkoba dan memperbaiki
fungsi sosial dan pribadi seseorang. Kegiatan untuk terapi dan rehab ilitasi pada
7 UNDCP, Drug Abuse Treatment and Rehabilitation, A Planning and Implementation Guide
dasarnya dapat dilakukan dengan menggunakan beragam cara, termasuk
menggunakan cara medis, psikososial, pengobatan tradisional alternatif dan metode
pengobatan lainnya yang bersifat unik antarnegara.
Kode Etik dan Profesionalitas
Kegiatan terapi dan rehabilitasi penyalahgunaan narkoba membutuhkan adanya
profesionalitas khusus dan kode etik dalam penyelenggaraannya mengingat bahwa
rehabilitasi pengguna narkoba berhubungan langsung dengan kehidudapan sosial
seseorang. Penanganan terhadap pengguna narkoba membutuhkan adanya kerjasama
profesional multidisiplin yang secara profesionalitas membutuhkan kode etik sebagai
berikut:
1. Berkomitmen secara profesional untuk tidak melakukan diskriminasi terhadap
korban penyalahgunaan narkoba, baik dilihat dari sisi gender, suku, agama,
orientasi seksual dan cacat tubuh.
2. Patuh terhadap peraturan dan standar yang berlaku serta kode etik yang ada
dan tidak menyembunyikan informasi apapun yang berhubungan dengan terapi
terhadap korban penyalahgunaan narkoba.
3. Memiliki kepatuhan secara khusus untuk menghormati hak-hak pengguna
penyalahgunaan narkoba terkait dengan hak-hak yang dimilikinya.
4. Menjamin bahwa para tenaga profesional memiliki level kompetensi yang
memenuhi kebutuhan kewajiban spesifik yang menjadi tanggung jawabnya serta
pelatihan berkesinambungan untuk menjamin perbaikan dan peningkatan
kemampuan profesional.
5. Berkomitmen untuk mencapai tujuan –dalam hal ini adalah kegiatan T & R—dan
memiliki metode untuk melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap unjuk
kerja proses terapi dan rehabilitasi.
Akreditasi dan Standar Pelayanan
Tuntutan terhadap peningkatan pelayanan terapi dan rehabilitasi saat ini makin
meningkat dalam bentuk akreditasi sistem pelayanan terapi dan rehabilitasi. Akreditasi
terhadap sistem pelayanan terapi dan rehabilitasi bertujuan agar penyedia layanan
terapi dan rehabilitasi memenuhi atau sesuai dengan standar unjuk kerja yang ada.
Dalam hal ini, Pusat Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Narkoba di Lido perlu untuk
mengembangkan akreditasi dan standar pelayanan yang dapat digunakan sebagai
acuan bagi lembaga terapi dan rehabilitasi lainnya. Negara-negara yang telah terlebih
dahulu mengembangkan pusat rehabilitasi dapat dijadikan acuan atau studi banding
terhadap akreditasi dan standar pelayanan.
Mengkaji Kebutuhan Terapi dan Rehabilitasi
Mengkaji kebutuhan adalah metodologi penelitian dengan menggunakan kombinasi
teknik koleksi data kualitatif dan kuantitatif. Metodologi tersebut digunakan untuk
mengkaji secara pasti karakter dan tingkat permasalahan sosial dan kesehatan yang
disebabkan oleh penyalahgunaan narkoba dan juga kemampuan komunitas
(Pemerintah, Masyarakat, LSM dan lain sebagainya) untuk mengatasi permasalahan
tersebut.
Komponen Kajian Kebutuhan
Komponen mendasar yang dibutuhkan dalam mengkaji kebutuhan layanan terapi dan
rehabilitasi adalah sebagai berikut:
1. Contextual Assessment : Menjelaskan tentang kondisi faktor sosial, budaya dan
faktor lainnya yang mempengaruhi pemakaian dan penyalahgunaan narkoba.
2. Drug User Assessment : Menggali pengertian lebih mendalam mengenai situasi
penggunaan narkoba dan permasalahan-permasalahan yang melingkupinya.
3. Resource Assessment : Mengkaji sumber daya yang ada seperti keuangan,
kelembagaan dan sumber daya manusia.
4. Policy Assessment : Mengkaji keterkaitan, kebutuhan dan kecukupan terhadap
kebijakan dan peraturan yang ada.
Estimasi Kebutuhan Berdasarkan Populasi
UNDCP membagi dan mengkasifikasikan tiga populasi penduduk sesuai dengan
karakteristiknya masing-masing untuki memperkirakan tingkat prioritas layanan. Ketiga
popukasi tersebut adalah sebagai berikut:
1. Kelompok populasi;
2. Kelompok populasi yang membutuhkan pelayanan khusus; dan
3. Kesesuaian layanan dengan kelompok populasi yang ada.
Kelompok Populasi
Tingkat populasi yang sangat heterogen pada dasanya dapat diklasifikasikan pada
beberapa subkelompok. Pembagian kelompok populasi yang umum digunakan kerap
didasarkan pada karakter gender dan umur, meskipun karakter lainnya juga harus
dipertimbangkan, yaitu:
1. Umur, Jenis kelamin dan budaya
2. Status sosial ekonomi
3. Tingkat pendidikan
4. Kehamilan
5. Pola hubungan kekerabatan
6. Jenis obat-obatan yang digunakan, termasuk jumlah dan tingkat pemakaian.
7. Tingkat keracunan / overdosis
8. Komplikasi dan dampak kerusakan tubuh
9. Cara penggunaan obat-obatan
Kelompok populasi yang membutuhkan pelayanan khusus
Untuk melengkapi kategori pengelompokan, terdapat delapan kelompok prioritas yang
membutuhkan adanya prioritas perawatan. Kedelapan kelompok tersebut adalah
sebagai berikut:
1. Remaja dan anak-anak
2. Wanita
3. Manusia lanjut usia
4. Orang-orang yang memiliki masalah dengan pengobatan dan masalah pskiatris
lainnya
5. Orang-orang yang tidak memiliki tempat tinggal
6. Orang-orang yang berasal dari etnis atau kelompok minoritas
7. Orang-orang yang positif terinfeksi HIV
8. Orang-orang yang terlibat masalah kriminal.
Kesesuaian layanan dengan kelompok populasi yang ada
Orang-orang yang memiliki masalah dengan penyalahgunaan narkoba memiliki
karakteristik permasalahannya masing-masing sehingga membutuhkan adanya terapi
dan rehabilitasi secara khusus. Sebagai konsekuensinya, maka pendekatan yang
digunakan harus terbuka selebar mungkin untuk dapat mengadopsi berbagai kebutuhan
layanan spesifik. Meskipun demikian, untuk alasan efektifivitas dan efisiensi, perlu untuk
dipertimbangkan adanya proporsi alokasi sumber daya yang ada berdasarkan target
kelompok spesifik.
Pengelompokan kesesuaian layanan berdasarkan kelompok populasi yang ada adalah
sebagai berikut:
1. Kelompok pengguna yang tidak terlalu bergantung pada obat-obatan
2. Kelompok pengguna obat-obatan yang disuntikkan
3. Kelompok pengguna yang sangat bergantung pada obat-obatan
4. Kelompok pengguna akut
5. Pengguna yang dalam masa penyembuhan
Dari pembagian kelompok-kelompok seperti yang tersebut di atas, maka dapat
dilakukan pemilahan layanan yang perlu disediakan dalam pusat terapi dan rehabilitasi.
Tabel berikut ini memperlihatkan hubungan antara layanan yang diberikan dengan
kelompok-kelompok pengguna yang ada.
Kelompok Pengguna Permasalahan Utama Jenis Layanan yang DIbutuhkan
Kelompok pengguna yang tidak terlalu bergantung pada obat-obatan
Memiliki peluang untuk menjadi pengguna dan ketergantungan terhadap obat-obatan
Terapi dan rehabilitasi lebih dini
Kelompok pengguna obat-obatan yang disuntikkan
Berpeluang terjadi infeksi dan komplikasi
Menjalani terapi pengobatan, bimbingan bahaya HIV, Tindakan Medik
Kelompok pengguna yang sangat bergantung pada obat-obatan
Berpeluang untuk mengalami berbagai dampak negatif, baik kesehatan fisik dan mental
Terapo dan rehabilitasi lebih secara intensif
Kelompok pengguna akut Berpeluang terjadinya kerusakan mental dan fisik serta overdosis
Tindakan medis dan layanan intensif
Pengguna yang dalam masa penyembuhan
Berisiko untuk kembali menggunakan
Rehabilitasi dan mengikuti program pencegahan
Tinjauan Model Layanan Terapi dan Rehabilitasi
Sejalan dengan kebutuhan akan pusat terapi dan rehabilitasi korban penyalhgunaan
narkoba, berbagai lembaga dan bahkan negara-negara didunia telah mengembangkan
berbagai model layanan terapi dan rehabilitasi. Istilah-istilah yang berhubungan dengan
terapi dan rehabilitasi pun berkembang. Apapun istilah yang digunakan, hal terpenting
dalam hal pengembangan pusat terapi dan rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba
adalah konsistensi dalam menjalankan metode terapi dan rehabilitasi.
Model Layanan Open Access
Layanan Open Access merupakan salah satu elemen respon terhadap korban
penyalahgunaan narkoba dengan dalam bentuk layanan terapi dan rehabilitasi. Bentuk
terapi dan rehabilitasi ini dilakukan melalui kontak pertama kali terhadap korban
penyalahgunaan narkoba dengan orang-orang yang peduli terhadap korban seperti
orang tua, kerabat, teman, dan lain sebagainya.
Dalam bentuk yang lebih terkelola, model layanan Open Access kerap disebut sebagai
”layanan jalanan”, dikarenakan tidak adanya campur tangan secara langsung dengan
pemerintah. Lembaga-lembaga terapi dan rehabilitasi yang didirikan oleh yayasan,
lembaga agama dan Lembaga Swadata Masyarakat lainnya termasuk dalam kategori
model layanan Open Access.
Model Layanan Terstruktur
Berbeda dengan model layanan sebelumnya, maka model layanan terstruktur umumnya
dikembangkan oleh lembaga pemerintah atau atas dukungan langsung oleh pemerintah.
Model layanan terstruktur dikembangkan dengan mengkaji secara formal,
mengembangkan, memantai dan mengkajiulang layanan yang diberikan kepada
seseorang terhadap tindakan terapi atau layanan bimbingan lainnya. Beberapa program
medik lainnya bahkan dilakukan dengan jadwal yang sangat ketat, melibatkan berbagai
disiplin ilmu dan pemantauan secara intensif.
Tahapan-tahapan utama yang digunakan pada model layanan terapi dan rehabilitasi
terstruktur adalah sebagai berikut:
1. Detoksifikasi : Fase Stabilisasi
Detoksifikasi merupakan usaha untuk melepaskan seseorang dari
ketergantungan penggunaan obat-obatan secara fisik. Usaha ini merupakan
langkah awal untuk membuat kondisi korban dalam kondisi stabil.
2. Rehabilitasi : Fase Terapi
Pada fase ini dilakukan terapi untuk menghilangkan berbagai dampak yang
berhubungan dengan penyalahgunaan narkoba. Proses terapi dilakukan dengan
memperhatikan beragam aspek seperti:
a. Psikososial
b. Rawat Inap Korban
c. Program Pengobatan Farmakologi
3. Perawatan Pasca Rehabilitasi
Merupakan perawatan yang dilakukan untuk mencegah seseorang kembali
menggunakan narkoba
4. Model Terapi Komprehensif
Model ini telah diteliti selama bertahun-tahun agar dapat ditemukan metode
yang efektif untuk rehabilitasi korban penyalahgunaan narkoba. Salah satu
contoh model yang saat ini kerap digunakan adalah model matrix
5. Rehabilitasi terhadap pengguna yang terlibat kasus kriminalitas
Pengguna yang berhubungan langsung dengan kasus-kasus kriminalitas atau
hukum memiliki metode tersendiri di dalam terapi dan rehabilitasi. Metode yang
digunakan adalah sebagai berikut:
a. Pencekalan.
b. Hukuman Percobaan.
c. Hukum sosial
d. Intervensi langsung ke lokasi korban (penjara)
Kebijakan dan Prosedur Pusat Rehabilitasi
Salah satu pertanyaan kunci berkaitan dengan proses pengembangan pusat rehabilitasi
adalah adanya seperangkat aturan yang secara spesifik dapat menentukan arah dan
obyektif dari layanan yang ingin dicapai. Aturan-aturan dimaksud kerap disebut sebagai
prosedur operasional. Komponen-komponen pendukung dalam menentukan prosedur
operasional adalah sebagai berikut:
1. Kajian, terapi dan bentuk rehabilitasi
2. Program-program berkaitan dengan layanan terapi dan rehabilitasi
3. Hubungan dengan komunitas dan bentuk hubungan tersebut
4. Dukungan keluarga atau kerabat korban.
5. Reintegrasi sosial
6. Hak klien dan tanggungjawabnya
7. Rekaman dan kerahasiaan klien
8. Pendidikan, pelatihan dan pengembangan staf pendukung
9. Perencanaan, evaluasi dan perbaikan kualitas
10. Manajemen
Pertanyaan-pertanyaan berikut ini dapat digunakan sebagai dasar untuk menentukan
aturan-aturan dasar sebagai prosedur operasional.
Pengembangan Prosedur Terapi dan Rehabilitasi
1. Jenis layanan seperti apa yang dikembangkan, konten layanan dan mekanisme
koordinasi
2. Apakah layanan dikembangkan didasarkan pada fakta-fakta hasil penelitian
3. Apakah respon yang dikembangkan berdasarkan kebutuhan pengguna layanan
4. Apakah terdapat pernyataan tertulis yang merefleksikan layanan berdasarkan
kebijakan, prosedur dan target populasi.
Kategori Staf yang Dibutuhkan
Staf-staf yang dibutuhkan dapat ditentukan dengan mengkaji kebutuhan staf. Secara
umum, kategori staf berikut kerap digunakan:
1. Direktur program, manajer dan administrator
2. Sekretaris dan staf pendukung
3. Dokter
4. Suster
5. Pekerja Sosial atau kerabat korban
6. Psikologis dan Psikoterapis
7. Terapis dan staf pendukung lainnya
Manajemen Sistem Monitoring
1. Apakah terdapat mekanisme untuk memantau, mengevaluasi dan umpan balik
terhadap unjuk kerja layanan dan sistem
2. Sistem perekaman seperti apa yang ada
Manajemen Staf
1. Apakah mekanisme penempatan staf telah dilakukan atau dimiliki
2. Apakah mekanisme orientasi, pelatihan, pendidikan dan dukungan terhadap staf
telah dimiliki
Manajemen Kualitas
1. Sistem perbaikan kualitas seperti apa yang telah dimiliki
2. Apakah manajemen informasi dan kebutuhan teknologi informasi telah
terdefinisi
3. Apakah data eksternal, termasuk data demografi dan epidemiological tersedia
untuk keperluan perencanaan
4. Data internal seperti apa yang dibutuhkan untuk keperluan pengawasan dan
evaluasi
Pengawasan Keluaran dan Aktivitas Terapi dan Rehabilitasi
Tujuan dari aktivitas pengawasan (monitoring) adalah untuk mengetahui apakah
layanan yang telah dilakukan sudah sesuai dengan tujuan awal yang ingin dicapai.
Proses pengawasan dapat dilakukan dari hal yang paling sederhana sampai dengan
metode pengawasan yang sangat kompleks sesuai dengan alokasi sumberdaya yang
tersedia. Pengembangan standar pengawasan keluaran dan aktivitas terapi dan
rehabilitasi dapat dilakukan dengan mengacu pada standar yang sudah. Standar
tersebut merupakan kerjasama antara WHO, UNDCP dan EMCDDS pada tahun 20008.
8 Informasi lebih lanjut dapat diakses di http://www.undcp.org/drug_demand_treatment_and_rehabilitation.htmlhttp://www.who.int/substance_abuse/PDFfiles/guideevaloftreatment.pdf
Audien Pemantauan Aktivitas dan Keluaran Terapi dan Rehabilitasi
Audien merupakan sejumlah stakeholder yang berkepentingan untuk mengetahui
unjukkerja layanan terapi dan rehabilitasi. Setidaknya terdapat beberapa stakeholder
seperti:
1. Keluarga atau kerabat korban yang mendapatkan layanan terapi dan rehabilitasi
2. Pihak manajemen yang berkepentingan untuk mengetahui kemajuan layanan
yang diberikan
3. Pemerintah dan lembaga donor yang berhubungan
4. Stakeholder BNN lainnya
Tingkatan Pemantauan Layanan
Pemantauan terhadap layanan yang diberikan dalam aktivitas terapi dan rehabilitasi
sangat berhubungan erat dengan jumlah data yang dapat dikoleksi. Dengan lain
perkatan, pengumpulan data merupakan salah satu bagian yang krusial berkaitan
dengan pemantauan layanan.
Setidaknya terdapat tiga tingkatan yang dapat digunakan untuk keperluan pemantauan
layanan. Ketiganya adalah sebagai berikut:
1. Basic Monitoring System (Level 1)
Tujuan dari level 1 ini adalah untuk mengkoleksi informasi mendasar yang
berhubungan dengan layanan yang ada beserta implikasi layanan yang telah
diberikan. Dalam hubungannya dengan standar dan akreditasi layanan, semua
lembaga yang nantinya berhubungan langsung dengan aktivitas terapi dan
rehabilitasi harus memiliki kemampuan untuk mengumpulkan dan melaporkan
informasi aktivitas dan keluaran untuk setiap jenis terapi dan rehabilitasi. Pada
level 1 ini, setidaknya terdapat tujuh jenis informasi yang dibutuhkan, yaitu:
a. Ringkasan Informasi Umum
b. Karakteristik Sosiodemografis dan profil penggunaan obat-obatan oleh
korban.
c. Informasi aktivitas terapi yang diberikan sebelumnya
d. Rencana program terapi dan rehabilitasi yang diberikan kepada korban.
e. Jumlah keseluruhan terapi yang diberikan, dilihat dari jumlah korban,
jenis layanan dan durasi yang diberikan.
f. Waktu total yang dibutuhkan untuk proses terapi.
g. Status klien pada saat akhir terapi telah selesai diberikan.
2. Intermediate Monitoring System (Level 2)
Tujuan dari intermediate monitoring system adalah untuk memberikan informasi
lebih detil terhadap aktivitas terapi dan rehabilitasi. Pada level 2 ini, pemantauan
sudah dapat memberikan informasi yang terukur dengan memantau perubahan
karakter perilaku dan hasil akhirnya.
3. Formal Monitoring System (Level 3)
Level 3 pemantauan sudah dapat digunakan secara tegas untuk mengukur hasil
unjukkerja aktivitas terapi dan rehabilitasi dalam sistem yang telah mapan.
Proses pengukuran sudah mulai menggunakan standar baku dan terstruktur
Instrumen Pengukuran Keluaran Aktivitas
Mengukur keluaran aktivitas terapi dan rehabilitasi tentunya membutuhkan adanya
variabel-variabel pendukung, mengingat bahwa obyek yang diukur memiliki tingkat
sensitivitas yang tinggi dan selalu berubah-ubah berdasarkan periode waktu tertentu.
Terdapat beberapa instrumen dan teknik yang dapat digunakan seperti wawancara
dengan tatap muka, observasi tingkah laku, ujicoba psikologis dan lain sebagainya.
Selain instrumen dan teknik yang digunakan, dibutuhkan juga pengetahuan yang
memadai untuk dapat menggunakan metode pengumpulan data yang efektif. Instrumen
yang tersusun dalam struktur yang benar memungkinkan data yang dikumpulkan
menjadi lebih efektif dan berguna.
Faktor-faktor yang harus diperhatikan dalam menyusun instrumen adalah sebagai
berikut:
1. Relevan dengan target populasi dan program terapi dan rehabilitasi yang
diberikan.
2. Relevan dengan kemampuan untuk mencapai target dan prioritas yang telah
ditetapkan.
3. Memungkinkan untuk dilakukan wawancara tatap muka atau menggunakan
model kuisioner yang dilengkapi sendiri oleh klien.
4. Instrumen yang digunakan dapat divalidasi dan reliabel
5. Ukuran yang digunakan harus bersifat sensitif berubah dari waktu ke waktu.
6. Laporan, metodologi, ukuran yang digunakan mudah untuk dipahami bahkan
oleh orang awam yang berkepentingan dengan hasil akhir dari aktivitas terapi
dan rehabilitasi.
Lingkungan Pendukung Pusat
Rehabilitasi
Pusat Rehabilitasi Korban
Penyalahgunaan Narkoba (PRKPN)
direncanakan akan dikembangkan di
daerah Lido. PRKPN direncanakan
dibangun diatas areal tanah seluas 11,2
Hektar. Didalam area tersebut
direncanakan akan dibangun asrama
untuk para residen atau rehabilitasi rawat
inap. Penanganan terhadap korban
Narkoba dilakukan dengan menggunakan
model hospital base dengan konsep one
stop centre yang menggunakan model
pengembangan terpadu dimulai dari rehabilitasi medis sampai dengan rehabilitasi
sosial. PRKPN di Lido ini direncanakan akan menjadi pusat rehabilitasi korban
penyalahgunaan narkoba terbesar di asia tenggara.
Mengingat peran strategis dari PRKPN ini, maka dibutuhkan berbagai sumber daya
pendukung agar dapat obyektif dari keberadaan PRKPN ini tercapai. Gambar berikut ini
merupakan ringkasan atau intisari dari hasil analisis sebelumnya.
.Perlatan Medis adalah bagian utama dari komponen Pusat Rehabilitasi yang akan
didikembangkan di Lido Jawa Barat. Sesuai dengan analisis sebelumnya, maka
keberadaan fasilitas peralatan medis merupakan komponen untuk mendukung layanan-
layanan rehabilitasi yang dipersiapkan untuk membantu korban penyalahgunaan
narkoba.
Berbagai macam faktor perlu untuk dipertimbangkan dalam mengadakan peralatan-
peralatan medis tersebut. Faktor-faktor yang perlu diperhatikan adalah sebagai berikut:
1. Kesesuaian peralatan yang ada dengan jenis layanan spesifik terapi dan
rehabilitasi.
2. Identifikasi tentang fungsi alat, biaya pengadaan peralatan, pelatihan
penggunaan alat, fasilitas fisik yang dibutuhkan, listrik, suhu udara (AC),
perlindungan dan keselamatan.
3. Adanya suku cadang dan dukungan teknis agen lokal.
BAB VSpesifikasi Kebutuhan Pusat RehabilitasiBerdasarkan analisa kebutuhan pada bab-bab sebelumnya, tabel-tabel berikut ini
memperlihatkan daftar jenis kebutuhan peralatan medis yang dibutuhkan pada Pusat
Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Narkoba di Lido.
Emergency Unit
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Emergency Stretcher Stretcher halves separate for easy removal without moving the patient. Frame adjusts to align with ambulance cot backrest enabling patient to have head elevated during transport.
1 Unit $379.00
2 Examination Table All steel, two drawer storage, adjustable stirrups, including high-low, UMF Comfort top, slip resistant footstep, infinite position, easy release, articulating back and leg section
3 Unit $1584.00
3 Wheel Chair a long list of convenient standard features including stroller-type push handle, IV-O2 holder, easy-to-reach attendant wheel locks, built-in chart pocket, and 400 lb
1 Unit $1195.00
4 Examination Lamp in a hospital emergency
room or minor surgery
area, your crucial work
requires quality lighting
3 Unit $1373.75
5 Head Lamp Halogen Very light weight right
angle headlamp,
preferred for comfort,
fully-adjustable, uniquely-
designed linkage arm
allows for vertical
adjustment of the optical
module
1 Unit $1095.00
6 Diagnostic Set new 767 Integrated Diagnostic System. Diagnostic instruments all in one easy-to-order, easy-to-install, wall-mounted package.
1 Unit $949.36
7 Oxygen Therapy Set Oxygen therapy benefits
the patient by increasing
the supply of oxygen to
the lungs and thereby
increasing the availability
of oxygen to the body
tissues
1 Unit
8 Instrument Trolley Convenience and durability of stainless steel at an economical price. For standard and medium duty. Angle leg models.
2 Unit $360.00
9 Stethoscope Double Head Durable dual headed
Aluminium anodized, dull
chestpiece, Built in non
chill ring.
1 Unit $71.45
10 Standing
Sphygmomanometer
a device used to measure
blood pressure,
comprising an inflatable
cuff to restrict blood flow,
and a mercury or
mechanical manometer to
measure the pressure
3 Unit $321.80
11 Emergency Medical Set already have oxygen,
resuscitation and suction
equipment. You have 25
different drugs, plus the
equipment to start
treatment on virtually any
emergency associated
with a medical practice
1 Unit $614.95
12 Defibrilator Defibrillation consists of
delivering a therapeutic
dose of electrical energy
to the affected heart with
a device
1 Unit $10286.85
13 Suction Pump One portable and one
heavy-duty suction pump
are required
1 Unit
14 Infusion Stand Five legged heavy
polypropylene base
mounted on 5 cms
castors. Double hook S.S.
adjustable IV rod with a
bakelite knob
3 Unit $388.80
15 Double Bowl Stand ERW steel tubular pipe
construction mounted on
heavy polypropylene base
with castors. Supplied
complete with S.S. basin
2 Unit $310.95
16 X-Ray Film Viewer Double Plastic film holder grips
film securely without
damage, Rocker on/off
switch, Two 15 watt
fluorescent daylight bulbs
1 Unit $330.00
17 Instrument Cabinet Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
2 Unit $1035.00
18 Steam Sterilizer pressure type, single rack,
used to sterilize reusable:
syringes and needles.
Aluminium vessel with high
pressure seal suitable for
carrying out sterilisation
using superheated steam.
1 Unit $593.64
19 Nebulizer a device used to administer
medication to people in
forms of a liquid mist to the
airways. It is commonly used
in treating cystic fibrosis,
asthma, and other
respiratory diseases.
1 Unit $72.95
20 ECG 3 Channel Crisp, clear, accurate
ECG tracings on 3 1/2" Z-
fold thermal paper.
Perforated reports are
ready to file. Fully
automatic with easy-touch
keyboard and one-button
operation
1 Unit $1500.00
21 Electro Cauter The Generator and smoke evacuator in a single work station so they even fit in small exam rooms, heavy-duty casters to allow for easy movement from room to room, an interior storage shelf keeps supplies at hand which helps to boost efficiency.
1 Unit $6229.44
22 Laryngoscope A rigid laryngoscope is
used for direct
laryngoscopy. It consists
of a handle (incorporating
a battery) and a blade
with a light source
1 Unit $633.43
23 Patient Monitor is an automated medical
device that senses a
patient's vital signs and
displays the results.
Internal batery with long
time operation
2 Unit
24 Minor Surgery Set 1 Unit
25 Intubation Kit A kit for the placement of
a tube into an external or
internal orifice of the
body. Although the term
can refer to endoscopic
procedures, it is most
often used to denote
tracheal intubation
1 Unit $540.25
26 Portable Ventilator artifical respiration during
transportation of patients in
ambuance,on ship,on
aeroplanes or from operation
room to intensive care unit.It
can also be used for
respiratory therapy with an
attachable humidifier
1 Unit
27 Oxygen Concentrator is a device used to
provide oxygen to a
patient at substantially
higher concentrations
than those of ambient air,
1 Unit
28 UV Ray Sterilizer 55 Liter 1 Unit
Nurse’s Station Tools
1 Medicine Cart 36 D Perfect for order processing and moving merchandise. Integrated 12"D writing shelf with 1"H document retaining lip. All-welded 12-gauge steel construction with curved, tubular steel handle.
1 Unit $183.95
Intensive Care Unit (ICU)
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 ICU Bed It provides efficient solution.
It is Designed for comfort,
Simplicity and convenience,
easy to operate. The four
section mattress platform
adjusts to wheelchair and
patient transfer heights
3 Unit $1995.00
2 Suction Unit The pressure gradient
between this region and
the ambient pressure will
propel matter toward the
low pressure area
1 Unit
3 Standing
Sphygmomanometer
a device used to measure
blood pressure, comprising
an inflatable cuff to restrict
blood flow, and a mercury or
mechanical manometer to
measure the pressure
1 Unit $321.80
4 Stethoscope medical device for
auscultation, or listening,
to internal sounds. It is
most often used to listen
to heart sounds and
breathing, intestines,blood
flow in arteries and veins
1 Unit $145.25
5 Defibrilator Defibrillation consists of
delivering a therapeutic
dose of electrical energy
to the affected heart with
a device
1 Unit $10286.85
6 Multi Parameter Patient
Monitor
Progressive YM600 Multi
Parameter Vital Signs
Monitor Provides non
invasive Full Parameters,
Build in printer.
2 Unit
7 Vena Section Instument
Set
1 Set
8 Ventilator ICU an electroniccontrolled
electric-driven, time
cyeled,volume constant
ventilator for the ventilation
administration and care to
the patient of respiratory
failure in emergency sited.
during transportation of
patient,in hospital or at home
2 Unit
9 Ambu Bag Adult & Infant Ambu Transparents Face Masks come with a transparant dome for visual chek of bleeding,vomittus and spontaneus breathing and a tumb rest for a tight, easy seal
1 Unit
10 Infusion Pump Pumping mechanism
linear peristaltik,infused
volume range 1-9999ml,
flow rate range 10-
3000ml/h in 1 ml/h
increments
3 Unit
11 Syringe Pump Each PCA (Patient-
Controlled Analgesia)
dosage is 1/4 of preset
delivery dosage. The interval
between two P.C.A injections
is no less than 30 minutes
3 Unit
12 Infusion Stand Five legged heavy
polypropylene base
mounted on 5 cms
castors. Double hook S.S.
adjustable IV rod with a
bakelite knob
2 Unit $388.80
13 ECG 3 Channel Crisp, clear, accurate ECG
tracings on 3 1/2" Z-fold
thermal paper. Perforated
reports are ready to file. Fully
automatic with easy-touch
keyboard and one-button
operation
1 Unit $1500.00
14 X-Ray Film Viewer Double Plastic film holder grips film
securely without damage,
Rocker on/off switch, Two 15
watt fluorescent daylight
bulbs
1 Unit $330.00
15 Instrument Trolley Convenience and
durability of stainless steel
at an economical price.
For standard and medium
duty. Angle leg models.
1 Unit $360.00
16 Steam Sterilizer pressure type, single rack,
used to sterilize reusable:
syringes and needles.
Aluminium vessel with high
pressure seal suitable for
carrying out sterilisation
using superheated steam.
1 Unit $593.64
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
Delivery Polyclinic
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Obstetric Gynaecological
Bed
Comfort Top (vacuum
formed and seamless),
Easily raise and lower table
with foot pedal control,
Infinite position, easy release
articulating back section
1 Unit $3144.96
2 Examination Table Exam. table, 2 sections,
adjustable head section with
lever mechanism to varying
position.
1 Unit
3 Tensimeter Desk Manset for tensimeter for
adult with wheel
1 Unit
4 Stethoscope medical device for
auscultation, or listening, to
internal sounds. It is most
often used to listen to heart
sounds and breathing,
intestines,blood flow in
arteries and veins
1 Unit $145.25
5 Doppler (Heart Tone) Hand-held ultrasonic Doppler
features interchangeable
probes and built-in speaker
for vascular and obstetrical
applications
1 Unit $599.00
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
Internal Polyclinic
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Ultrasonography diagnostic imaging
technique used to
visualize muscles and
internal organs, their size,
structures and possible
pathologies or lesions.
1 Unit
2 Examination Table All steel, two drawer storage,
adjustable stirrups, including
high-low, UMF Comfort top,
slip resistant footstep, infinite
position, easy release,
articulating back and leg
section
1 Unit $1584.00
3 Examination Lamp in a hospital emergency
room or minor surgery
area, your crucial work
requires quality lighting
1 Unit $1373.75
4 Scale With an ultra-modern
design, scales offer an
extra-tough finish which
stands up to water
damage from mopping
around the base and high-
humidity areas such as
locker rooms
1 Unit $745.00
5 Instrument Trolley Convenience and
durability of stainless steel
at an economical price.
For standard and medium
duty. Angle leg models
1 Unit $360.00
6 Stethoscope Double Head Durable dual headed
Aluminium anodized, dull
chestpiece, Built in non
chill ring.
1 Unit $71.45
7 Standing
Sphygmomanometer
a device used to measure
blood pressure, comprising
an inflatable cuff to restrict
blood flow, and a mercury or
mechanical manometer to
measure the pressure
1 Unit $321.80
8 Film Viewer Plastic film holder grips
film securely without
damage, Rocker on/off
switch, Two 15 watt
fluorescent daylight bulbs
1 Unit $330.00
9 Double Bowl Stand ERW steel tubular pipe
construction mounted on
heavy polypropylene base
with castors. Supplied
complete with S.S. basin.
1 Unit $310.95
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
Heart Polyclinic
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 ECG 12 Channel 12-channel ST-
measurements, variety of
different stress test
procedures and creation
of individual parameters
1 Unit $3795.00
2 Examination Table All steel, two drawer storage,
adjustable stirrups, including
high-low, UMF Comfort top,
slip resistant footstep, infinite
position, easy release,
articulating back and leg
section
1 Unit $1584.00
3 Standing
Sphygmomanometer
a device used to measure
blood pressure, comprising
an inflatable cuff to restrict
blood flow, and a mercury or
mechanical manometer to
measure the pressure
1 Unit $321.80
4 Stethoscope medical device for
auscultation, or listening,
to internal sounds. It is
most often used to listen
to heart sounds and
breathing, intestines,blood
flow in arteries and veins
1 Unit $145.25
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
ENT Polyclinic
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 ENT Treatment Unit +
Chair
1 Lot
2 Clinical Diagnostic
Audiometer
3-in-1 instrument with
built-in display and printer
saves space and the
expense of buying
separate units, easy
tympanometric seal via
lightweight.
1 Unit $3364.32
3 ENT Instrument 1 Lot
4 Sound Proof 1 Unit
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
Polyneurology
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Examination Table All steel, two drawer storage,
adjustable stirrups, including
high-low, UMF Comfort top,
slip resistant footstep, infinite
position, easy release,
articulating back and leg
section
1 Unit $1584.00
2 Examination Lamp in a hospital emergency
room or minor surgery
area, your crucial work
requires quality lighting
1 Unit $1373.75
3 Standing
Sphygmomanometer
a device used to measure
blood pressure, comprising
an inflatable cuff to restrict
blood flow, and a mercury or
mechanical manometer to
measure the pressure
1 Unit $321.80
4 Stethoscope medical device for
auscultation, or listening,
to internal sounds. It is
most often used to listen
to heart sounds and
breathing, intestines,blood
flow in arteries and veins
1 Unit $145.25
5 EEG Complete with Brain
Mapping
the neurophysiologic
measurement of the
electrical activity of the
brain by recording from
electrodes placed on the
scalp or, in special cases,
sub durally or in the
cerebral cortex.
1 Unit
6 TCD (Trancranial Doppler) a test that measures the
velocity of blood flow
through the brain's blood
vessels
1 Unit $489.80
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
Dental Polyclinic
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Dental Unit Complete +
Compressor
2 Unit
2 Dental X-Ray 1 Unit
3 Autoclave 22 L pressure type, single rack,
used to sterilize reusable:
syringes and needles.
Aluminium vessel with high
pressure seal suitable for
carrying out sterilisation
using superheated steam.
2 Unit $593.64
4 Dental Instrument Set 2 Unit
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
Radiology Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 X-Ray Radiography
System
we can see the macroscopic change of the sample shape under high pressure and high temperature using an X-ray radiography technique
1 Lot
2 USG Radiology 1 Unit
3 X-Ray Accessories Protective eyewear,
apparel racks, cassette
carts, developing
hangers, developing
safelight, ID printer,
barium paper cups,
calipers, duplicator, film
loading bin, protective
aprons , signs, viewer
1 Lot $5975.45
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit $183.95
CT - SCAN Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 CT – Scan medical imaging method employing tomography where digital geometry processing is used to generate a three-dimensional image of the internals of an object
1 Set
2 CT–Scan Supporting
Pheripherals
1 Set
Psychology Examination Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity Price
1 Psychology Examination
Aparatus
1 Set
2 Supporting Aparatus 1 Set
3 Supporting Aparatus for
Consultation Laboratorium
1 Set
Psychiater Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity Price
1 MMPI 1 Set
2 Supporting Aparatus for
Diagnosys
1 Set
Laboratorium
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Automatic Chemistry +
Drug Analyzer
Automated Chemistry Analyzer performs continuous flow ion analysis on aqueous samples, soil, plant extracts and digests, and other matrices.
1 Lot
2 Haematology Analyzer Make: Various,
Age: Recent,
Condition: Excellent,
Config: Complete
1 Lot
3 Blood Gas/Oxymetry
Analyzer
a small, yet versatile
digital pulse oximeter for
accurate assessment of
blood oxygen saturation
and pulse rate
1 Lot $679.00
4 Virology Aparatus 1 Lot
5 Urine Analyzer Works on most popular strip
readers, Validation required,
18 months dating,
Manufactured in North
America,Rapid qualitative
results, Reliable, consistent
and sensitive, 24btl/cs
1 Lot $486.00
6 Immunology Serology
System
1 Lot
7 High Performance
Centrifuge
large capacity benchtop centrifuge meets high throughput screening demands in research and patient specimens and spinning volumes up to 4 x 750 mL
1 Lot $3495.00
8 Micro Haematocrit
Centrifuge
This StatSpin M960-22 Micro-Hematocrit Centrifuge is like new. Rotor and Transformer is includedAble to Fit a 6 x 50ml rotor
1 Lot $695.00
9 Electrolyte Analysis
Aparatus
The electrodes are
maintenance-free and
readily accessible so
exchanging them is easily
done
1 Lot $2500.00
10 Biologycal Refrigerator Shelves made of quality
steel wire soaked with
lacquer provides
convenient access to the
stored articles and easy
cleaning
1 Lot
11 Autoclave Size 8-1/4" x 14" (21 cm x
36cm) Chamber Capacity
739 cu. in. (12,110 cu.
cm) Start-Up Time (To
134°C) 11 minutes warm
1 Lot $3054.90
12 Binoculer Microscope Inclinable Binocular Head, Continuous Power Zoom w/ manual override, Power Fine Focus, Foot control panel for hands free operation of zoom, fine focus, light ON/OFF and joystick for XY if so equipped
1 Lot
13 Incubator refers to maintaining a bacterial culture at a particular temperature for a set length of time, in order to measure bacterial
1 Lot
growth14 Laboratorium Supporting
Aparatus
1 Lot
15 Laboratorium Supporting
Perishable Materials
1 Lot
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise.
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
1 Unit
Medical Rehabilitation Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Interferential Therapy 1 Unit
2 Microwave Diathermy A standard cut/coagulating
unit should be obtained,
operated by hand or foot
switch, with variable power
control
1 Unit
3 Shortwave Diathermy A standard cut/coagulating
unit should be obtained,
operated by hand or foot
switch, with variable power
control
1 Unit
4 Ultrasound Therapy 1 Unit
5 Traction Unit 1 Unit
6 Infra Red 1 Unit
7 Ultrasonic Nebulizer with
Stand
High output Jet Air II nebulizer for faster medication delivery, Carrying case for travel and storage, AC Operation
1 Unit $434.15
8 Electrotheraphy 1 Unit
9 Treatment Table The 5570 is the perfect
treatment table for a variety
of exam room settings. It can
easily be used but not limited
to Sports Medicine,
Scholastic Health and
Institutional Health
1 Unit $1458.00
Treatment Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity Price
1 Infusion Stand Five legged heavy
polypropylene base
mounted on 5 cms
castors. Double hook S.S.
adjustable IV rod with a
bakelite knob
25 Unit $388.80
2 Syringe Pump 5 Unit
3 Infusion Pump 10 Unit
4 Bedside Cabinet Complete locker box made
of 22G CRC machine
pressed sheet closed from
three sides and a suitable
drawer for extra storage.
Complete locker mounted on
two PVC Stumps in front and
two 5 cms. dia castors at the
back for easy moving
50 Unit
5 Stretcher Stretcher halves separate for
easy removal without moving
the patient. Frame adjusts to
align with ambulance cot
backrest enabling patient to
have head elevated during
transport.
1 Unit $379.00
6 Wheel Chair a long list of convenient
standard features including
stroller-type push handle, IV-
O2 holder, easy-to-reach
attendant wheel locks, built-
in chart pocket, and 400 lb
2 Unit $1195.00
7 Bed Cushion 50 Unit
8 Pillow + Bed Cover 100 Unit
9 Hospital Bed 3 Crank 50 Unit
Nurse’s Station Tools
1 Instrument/Medicine
Cabinet
Stainless steel utility table
Guard rail on three sides
Three drawers One shelf
2" ball-bearing swivel
casters MRI compatible
w/optional rubber tips
1 Unit $1035.00
2 Medicine Chart 36 D Perfect for order processing
and moving merchandise. 1 Unit $183.95
Integrated 12"D writing shelf
with 1"H document retaining
lip. All-welded 12-gauge
steel construction with
curved, tubular steel handle
3 Blood Keeping Cabinet 1 Lot
Central Sterile-Supply Department (CSSD)
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price1
Waste Disposal Treatment Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Water Treatment 1 Lot
2 Incenerator Cap. 0,5 M3 1 Lot
Ambulance
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 Ambulance Transport Ambulance -four-cylinder
diesel, four-wheel drive
vehicle equipped with
medical equipment for
emergencies; complete
accessories, spare tyres
and tools
1 Lot
2 Ambulance Complete with
Emergency Medical
Equipment
1 Lot
Central Gas System
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price1 Central Oxygen 1 Lot
Corpse Room
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price
1 4 Door Corpse Cabinet 1 Unit
2 Stainless Steel Coprse 1 Unit
Cart
3 Autopsy Table 1 Unit
Perishable Medical Supporting Materials
No Name of Equipment Information Picture Quantity @ Price1 Perishable Medical
Supporting Materials 1 Lot
Pentahapan Pengembangan Layanan
Secara garis besar, pengembangan layanan terapi dan rehabilitasi dapat dilakukan
dengan pentahapan sesuai dengan gambar berikut:
Persiapan Pematangan
Pemantapan
Pemanfaatan
Pengadaan
Ujicoba Alat
Instalasi Integrasi Alat
Ujicoba Alat
Pelatihan SDM
Pengembangan
Prosedur
Simulasi
Pelayanan
Terpadu
Pelatihan SDM
Pusat Penelitia
n
Manajemen Proses Pusat Rehabilitasi Melalui Sertifikasi Institusi
Kenaikan biaya produksi yang ditanggung oleh produsen, pelanggan dan negara karena
rendahnya mutu produk mendorong orang untuk memperbaiki cara dan metoda dalam
fungsi jaminan mutu. Jepang memulai revolusi mutunya pada tahun 1970an dan
Amerika Serikat ikut dalam perlombaan tersebut pada tahun 1980an. Belakangan,
Eropa tidak kalah ikut dalam perlombaan itu juga. Mutu dewasa ini dimengerti sebagai
sesuatu yang harus berfokus pada hubungan antar semua fungsi dalam suatu
organisasi. Total Quality Management (TQC) misalnya adalah konsep manajemen yang
berfokus pada usaha kolektif dari semua manajer dan karyawan yang bersama-sama
berusaha memuaskan harapan pelanggan dengan terus menerus memperbaiki proses
operasi, proses manajemen, dan produk. TQC merupakan kombinasi dari pengendalian
mutu, jaminan mutu, dan perbaikan mutu dengan tidak hanya mencoba memuaskan
pelanggan tradisional yaitu pembeli saja, tetapi seluruh pelanggan termasuk pemasok,
dan stakeholder lainnya. Dalam rangka itu, pemerintah dan badan internasional
berusaha ikut meningkatkan mutu produk dan jasa industri dengan mendirikan badan
standarisasi mutu dan menciptakan standarisasi mutu, antara lain yang sangat terkenal
adalah The Deming Prize di Jepang, The Baldrige Award di Amerika Serikat dan ISO
90000 di Eropa.
Kualitas tidak hanya penting untuk dunia industri barang dan jasa, tetapi penting juga
untuk jasa layanan yang dikembangkan dan dijalankan oleh pemerintah. Sudah lama
masyarakat menuntut suatu jaminan mutu bagi bagi sebuah layanan yang disediakan
oleh pemerintah. Pengendalian mutu dalam proses terapi dan rehabilitasi, dianggap
mutlak perlu untuk menjamin terjapainya tujuan dari Pusat Terapi dan Rehabilitasi
Korban Penyalahgunaan Narkoba.
Namun para ahli manajemen juga mengungkapkan bahwa penerimaan konsep
manajemen dalam pemerintahan sangat lambat. Banyak organisasi pemerintahan
cenderung untuk mempertahankan gaya lama dimana keputusan diambil berdasarkan
karisma pimpinan, bukan melalui proses pengambilan keputusan berdasarkan metoda
termutakhir. Namun agaknya hal itu sudah mulai berubah.
Sistem Fokus Isu-isu Penting
Baldrige Award
Kepuasan
Pelanggan
Kepuasan dan retensi pelanggan yaitu korban,
keluarga/kerabat, pemberi sumbangan dan lain
sebagainya
Deming Prize Metoda Statistik Riset institusi dan penilaian
ISO 9000 Dokumentasi Akreditasi dan evaluasi
Baldrige Award.
Tahun 1987, Presiden Ronald Reagan menandatangani the Malcolm Baldrige National
Quality Improvement Act, menjadi undang-undang (Public Law 100-107) yang
memberikan pengakuan pada perbaikan mutu pada kegiatan pabrik, jasa, dan bisnis
kecil. The Malcolm Baldrige National Quality Award atau disingkat Balridge Award
adalah tingkat tertinggi pengakuan nasional untuk mutu yang diperoleh oleh organisasi
atau perusahaan Amerika Serikat. Kriteria untuk memperoleh Baldrige Award terdiri dari
tujuh pengukuran, yaitu masing-masing diberikan pengukuran untuk : fokus dan
kepuasan pelanggan (memperoleh bobot tertinggi), kualitas dan hasil operasi,
manajemen kualitas proses, manajemen dan pengembangan sumber daya manusia,
perencanaan kualitas strategis, informasi dan analisis, dan kepemimpinan.
Deming Prize.
Deming Prize diperkenalkan di Jepang pada tahun 1951, sebagai penghormatan pada
Dr W.Edwards Deming. W.E.Deming adalah seorang ahli statistik Amerika yang
mengajarkan metodologi peningkatan kualitas di Jepang setelah Perang Dunia II.
Tujuan utamanya ialah memberikan penghargaan pada perusahaan yang secara terus-
menerus melaksanakan Company Wide Quality Control (CWQC) berdasarkan
pengendalian mutu dengan statistik. Kriteria yang dinilai untuk mendapatkan Hadiah
Deming ada sepuluh, yaitu kebijakan dan tujuan perusahaan, organisasi dan
administrasi, pendidikan dan perluasan, penyebaran informasi, analisis, standarisasi,
pengawasan, jaminan mutu, hasil, dan perencanaan masa depan. Semula memang
hanya untuk perusahaan di Jepang, namun sejak tahun 1984, Deming Prize terbuka
untuk perusahaan-perusahaan di luar Jepang.
ISO 9000.
Sistem mutu lain yang telah membantu perusahaan menuju pada perbaikan terus-
menerus adalah ISO 9000, yang diciptakan oleh The International Organization for
Standardization pada tahun 1987. Standar ISO 9000 telah direvisi menjadi ISO 9000 :
1994 dan terakhir ISO 9000 : 2000, yaitu ISO 9000 yang terakhir direvisi pada tahun
2000. Standar ini tidak dimaksudkan untuk memberikan penilaian atas mutu produk
perusahaan, tetapi penghargaan pada sistem mutu perusahaan, atau standar atas
manajemen mutu perusahaan. ISO 9000 memberikan pedoman dan persyaratan apa
yang harus dilakukan suatu perusahaan, bukan bagaimana harus melakukannya. Ada
duapuluh kriteria penilaian yang dilakukan dalam sistem ISO 9000 ini, yaitu tanggung
jawab manajemen; sistem mutu; tinjauan kontrak; pengendalian desain; pengendalian
dokumen dan data; pembelian; pengendalian produk pasokan pelanggan; identifikasi
dan mampu telusur produk; pengendalian proses; inspeksi dan pengujian; pengendalian
alat inspeksi, ukur, dan pengujian; status inspeksi dan uji; pengendalian produk yang
tidak sesuai; tindakan koreksi dan pencegahan; penanganan, penyimpanan,
pengemasan, pengawetan, dan penyerahan; pengendalian rekaman mutu; audit mutu
internal; pelatihan; pelayanan; dan teknik statistik.
Perbandingan Antara Tiga Standar Mutu.
Melihat tiga sistem tersebut, kelihatan bahwa Baldrige Award menekankan pada
kepuasan pelanggan dan ketiga sistem menekankan pada perbaikan mutu secara terus-
menerus. Yang cukup menarik ialah bahwa Deming Prize sama sekali tidak
mensyaratkan mengenai kepuasan pelanggan, karena agaknya yang ditekankan adalah
pada pendekatan statistik dan pemecahan masalah secara agresif di seluruh jajaran
organisasi. Sistem ISO 9000 adalah penilaian sistem mutu yang sebagian besar
berdasarkan teori pengendalian mutu tradisional. Pengembangan sumber daya manusia
dan manajemen merupakan persyaratan yang dianggap sangat penting dalam sistem
Baldrige Award. Dalam ISO 9000, aspek sumber daya manusia dilihat dari segi
kebutuhan pelatihan saja, sedangkan dalam Deming Prize, aspek sumber daya manusia
ini dilihat dari bagaimana pengendalian harga diajarkan, dan kurang menaruh perhatian
pada aspek yang lain. Untuk membandingkan secara agak lengkap, di Tabel berikut
diberikan perbedaan-perbedaan tersebut dalam beberapa aspek.
Sistem Baldgrige Award Deming Prize ISO 9000
Maksud Menggalakkan
berbagi dalam
pembelajaran
berkompetisi dan
mendorong
pembelajaran ini
secara nasional.
Menghargai perusahaan
yang terus-menerus
melakukan pengendalian
mutu berdasarkan
statistical quality control
Memberikan dasar
yang sama untuk
meyakinkan pembeli
bahwa praktek
khusus, termasuk
doku mentasi, sesuai
dengan sistem mutu
yang berlaku
Fokus Kepuasan
pelanggan,
pencegahan
problema mutu.
Metoda statistik,
pencegahan problema
mutu
Kesesuaian dengan
prak tek yang
ditentukan oleh sistem
perusahaan sendiri
Dukungan Teknologi Informasi
Meningat banyaknya stakeholdernya yang berkaitan dengan PRKPN di Lido, perlu bagi
pihak manajemen mengelola berbagai kepentingan stakeholder tersebut dengan
menerapkan manajemen informasi. Jenis data dan informasi yang dibutuhkan oleh
beragam stakeholder tersebut sangat beragam, sehingga perlu dilakukan terlebih dahulu
pemetaan stakeholder.
KUADRAN DAFTAR STAKEHOLDER
1
Internal – Langsung
A. Kepala Kepolisian Negara Republik IndonesiaB. Kepala Pelaksana Harian BNNC. Segenap Staf dan Karyawan BNN
2
Internal – Tidak Langsung
A. Kepala Korps Reserse POLRI, Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia
B. Direktur Bimbingan Masyarakat, Deputi Operasi POLRI, Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia
C. Kepala Badan Intelijen Keamanan POLRI, Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia
D. Direktur Kedokteran dan Kesehatan POLRI, Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia
3
Eksternal – Langsung
A. Direktur Jenderal Imigrasi, Departemen Kehakiman dan Hak Asasi Manusia
B. Direktur Jenderal Pemasyarakatan, Departemen Kehakiman dan Hak Asasi Manusia
C. Direktur Jenderal Bea dan Cukai, Departemen KeuanganD. Direktur Jenderal Pelayanan Medik, Departemen
Kesehatan E. Direktur Jenderal Kimia Dasar, Agro dan Hasil Hutan,
Departemen Perindustrian dan Perdagangan F. Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri, Departemen
Perindustrian dan Perdagangan; G.Jaksa Agung Muda Bidang Intelijen, Kejaksaan AgungH. Jaksa Agung Muda Bidang Tindak Pidana Umum,
Kejaksaan Agung I. Deputi Bidang Penyelidikan Dalam Negeri, Badan
Intelijen NegaraJ. Deputi Bidang Pengawasan Produk Terapetik dan
Napza, Badan Pengawas Obat dan Makanan
4
Eksternal – Tidak Langsung
A. Direktur Jenderal Kesatuan Bangsa, Departemen Dalam Negeri
B. Direktur Jenderal Multilateral Politik, Sosial dan Keamanan, Departemen Luar Negeri
C. Direktur Jenderal Kekuatan Pertahanan, Departemen Pertahanan
D. Sekretaris Jenderal, Departemen Perhubungan E. Direktur Jenderal Pelayanan dan Rehabilitasi Sosial,
Departemen SosialF. Sekretaris Jenderal, Departemen Agama G.Sekretaris Jenderal, Departemen Pendidikan NasionalH. Direktur Jenderal Bina Produksi Hortikultura, Departemen
Pertanian I. Direktur Jenderal Pembinaan Hubungan Industrial dan
Pengawasan Ketenagakerjaan, Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi
J. Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam, Departemen Kehutanan
K. Sekretaris Utama, Menteri Negara Komunikasi dan Informasi
Terdapat hal-hal yang perlu diperhatikan sehubungan dengan manajemen pengolahan
data dan informasi yang merupakan bahan mentah dari sebuah laporan. Adapun aspek-
aspek yang perlu dipertimbangkan secara sungguh-sungguh adalah sebagai berikut:
1. Mekanisme pengumpulan data;
2. Ruang lingkup data yang berhasil dikoleksi;
3. Teknik sampling yang dipergunakan;
4. Cara penyimpanan data;
5. Prosedur pembaharuan data;
6. Frekuensi pembaharuan data;
7. Teknik kategorisasi data;
8. Pemenuhan standar format data;
9. Definisi mengenai kategori dan klasifikasi data;
10. Usia data;
11. Metodologi diseminasi data;
12. Rintangan proses pengumpulan data; dan
13. Sumberdaya yang dipergunakan dalam mengelola data.
Keseluruhan aspek tersebut perlu diperhatikan agar data yang dikelola benar-benar
dapat dijamin kualitasnya. Disamping itu, standar internasional juga menetapkan
sejumlah komponen yang perlu diperhatikan dalam proses analisa data, yang
menyangkut hal-hal sebagai berikut:
1. Sumber data;
2. Pengembangan proses analisa;
3. Ruang lingkup analisa;
4. Tingkat kompatibilitas laporan hasil analisa dengan standar format internasional;
5. Potensi pengembangan analisa lanjutan;
6. Prioritas analisa data;
7. Reliabilitas teknik analisa data;
8. Pemenuhan kebutuhan pelatihan sumber daya manusia;
9. Keberadaan sumber daya teknologi (infrastruktur);
10. Institusi penanggung jawab analisa data; dan
11. Usulan strategi pengembangan lebih lanjut.
Ringkasan Modul Aplikasi
Dukungan sistem informasi untuk membantu proses-proses yang berhubungan dengan
manajemen, operasional, pengawasan dan evaluasi Pusat Rehabilitas Korban
Penyalahgunaan Narkoba di Lido dapat dilihat pada tabel-tabel berikut ini:
Pentahapan Layanan Teknologi Informasi
Dalam implementasi dukungan teknologi informasi, dibutuhkan adanya pentahapan
untuk dapat mencapai kematangan layanan teknologi informasi yang mendukung
operasional Pusat Rehabilitasi Korban Penyalahgunaan Narkoba di Lido. Adapun
pentahapan yang dimaksud adalah sebagai berikut:
Persiapan Pematangan
Pemantapan
Pemanfaatan
Pengembangan
Struktur Organisasi
TIPeningkatan
Literasi
Pengembangan
Insfrastruktur Jaringan
Pengembangan Aplikasi
Peningkatan
Literasi
Ujicoba Aplikasi
Pengembangan
ProsedurPeningk
atan Literasi
Layanan Integrasi
TI TerpaduPengemb
angan Instrume
n IT Governan
ceOperasional dan Perawat
an
Top Related